CC BY
345
Вячеслав МАРТЫНОВ
РАЗВИТИЕ ВОЕННО-ДИСЦИПЛИНАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПЕРИОД ПРАВЛЕНИЯ ПЕТРА I
В статье показана динамика становления военно-дисциплинарного законодательства в период правления Петра I.
В результате огромной правовой работы русская армия получила прогрессивные для своего времени военнозаконодательные акты, многие из которых были актуальными и в первой половине XIX в.
The article shows the dynamics of formation of the military disciplinary law during the reign of Peter I. /4s a result of the difficult legal work the Russian army got military laws very progressive for that time; and many of them were relevant even in the first half of the 19th century.
Ключевые слова:
военно-уголовное законодательство, артикулы, уставы, наказания, преступления; military criminal legislation, articles, statutes, punishments, crimes.
МАРТЫНОВ
Вячеслав Федорович — к.ю.н., соискатель кафедры истории Военного университета; доцент
Государственного
инженерного
экономического
университета,
г. Санкт-Петербург
Осуществляя глубокую и всестороннюю реорганизацию госу -дарства и вооруженных сил, первый император России уде -лял большое внимание разработке военно -дисциплинарного законодательства. Он хорошо понимал, что строительство совре -менной армии невозможно без крепкой воинской дисциплины, которая в условиях светского государства должна быть основана не на страхе перед произволом начальника, а на ответственности военнослужащего перед законом. Петр I стремился «поставить в основание всей системы военного устройства закон как необходи -мое условие для утверждения порядка и научить действию законов всех — от начальника до военнослужащих, от солдата до главноко -мандующего, без различия чина и сословий»1.
Появлению петровского дисциплинарного законодательства предшествовала значительная организационная и интеллектуаль ная работа. Изначально к созданию нового военно -уголовного законодательства были привлечены отечественные и зарубежные специалисты в области права. На заключительном этапе активное участие в разработке норм дисциплинарного права принял сам император.
По поручению Петра I была разработана специальная программа поездок за границу «волонтеров», которые наряду с обучением мор -скому, военно - инженерному и артиллерийскому делу собирали све -дения об устройстве западных армий, системе военного обучения и дисциплинарной практике. В 1697 г. царь послал за границу майора Преображенского полка А.А. Вейде «для присматривания новых воинских дел и поведений». Вейде изучил устройство «француз -ской, нидерландской, саксонской и цесарской армий», в последней прошел своего рода «стажировку». По возвращении в Россию он совместно с Я. Брюсом работал над «Воинским наказом как содер -живатся» и «какое кому наказание за вины»2. В 1701 г. по приказу Петра начал «в воинских правах трудиться» надзиратель артилле -рии Ан. Виниус, который сделал перевод ряда иностранных документов.
По результатам работы царю был представлен доклад, вошедший
1 Бобровский П.О. Петр Великий как военный законодатель. Департамента уделов, 1887.
2 Шворина Т. Воинские артикулы Петра I. — М., 1940.
СПб. : Тип.
в историю под названием Устава Вейде. В нем не только в полной мере был учтен отечественный опыт, но и взяты на воору -жение карательно -устрашающие, палоч -ные методы укрепления дисциплины, использовавшиеся в западных странах.
В период с 1695 по 1708 гг. был подготовлен целый ряд правовых докумен -тов (статьи, пункты, инструкции, регла -менты, указы), которые получили назва -ние «ручные книги». Они имели частью оригинальный, частью переводной харак тер. Эти законодательные акты соби -рались в сборники и распространялись среди командного состава и в канцеля -рии. Первым официальным «артикулом» армии стало «Уложение или право воин -ского поведения генералам, средним и меньшим чинам и рядовым солдатам» (перевод с венгерского) фельдмаршала Б. Шереметьева, составленное в 1702 г. по указу Петра. Уложение состояло из 10 глав, разделенных на 113 статей. Документ включал такие главы, как «О главных пре ступлениях и злодеяниях», «О мятежах и злых возмущениях и побеге», «О смотре, о недостатках жалования и достоинствах», «Об измене, побеге, переметывании, дого ворах с неприятелем или учинении дого вора и сдачи крепости». Уложение предусматривало ответственность за 79 престу плений (в 52 случаях — смертную казнь) и добавляло к перечисленным карающим мерам отрезание носа за клятвопресту пление, пригвождение руки ножом между пальцев, ношение до 6 мушкетов по два часа с 3 часовыми перерывами ежедневно в течение нескольких дней.
В 1706 г. издаются «Пункты командую щим над каждым батальоном», в кото -рых устанавливалась смертная казнь за самовольную отлучку. В том же году А. Меншиков «для наилучшего, порядоч -ного и честного упражнения в кавалерии» ввел в действие так называемый «Артикул краткий, выбранный из древних христи анских воинских прав, иже о богобоязни и о наказании разных злодеев» (на базе немецкого военно - уголовного кодекса). Документ разделял преступления на воинские в собственном смысле слова и общеуголовные. В нем были определены порядок военного процесса и впервые в истории русского законодательства дан четкий перечень дисциплинарных взыска ний, налагаемых без суда личной властью командира. «Артикул краткий» состоял из
12 глав. Среди них: «О наказании простых прегрешений, яко смертоубийство, и что к сему прегрешению надлежит», «О прелю -бодеянии и что к тому принадлежит», «О воровстве, татьбе и повторном воровстве, уличенном в разбое и зажигательстве», «О клятвопреступлении и лживости», «О команде, почтении, послушании», «О полковом воинском праве (суде)», «О состоятельном праве (скорорешительном суде)», «О генеральном воинском суде». «Краткий артикул» давал правила относи -тельно применения телесных наказаний. Самые «легкие» из них — дисциплинар -ные — предоставлялись власти командира. К ним относились батоги, арест «в желе -зах», «прикование к полу», ношение фузей и «посажение на деревянную кобылу». Более строгие наказания должны были налагаться только по приговору суда. К ним относились: отрезание носа, ушей, пальцев, пригвождение руки на час к виселице, шпицрутены или «прогнание сквозь строй» до 12 раз через сто человек или роту, батоги. Очень важно категорич ное указание «Краткого артикула» о том, что офицеры не должны подвергаться телесным наказаниям. «Краткий артикул» предусматривал смертную казнь в 65 слу чаях.
В 1707 г. издается новый, более строй ный и четкий (особенно в военно судной и военно дисциплинарной частях) «арти кул». Это так называемый «Устав прежних лет», в котором определяются порядок су -допроизводства, права военно судебных и полицейских чинов армии. По существу, это был первый военно - правовой кодекс русской армии, первый дисциплинарный устав. По мнению П.П. Епифанова, «Устав прежних лет», в отличие от «Уложения» Б. Шереметева и «Артикула краткого» А. Меншикова, разрабатывался при лич -ном участии Петра I и представлял собою утвержденный верховной властью обще -армейский «артикул»1.
В 1710 г. появляются написанные лично царем «Пункты командному составу», в которых Петр дает указания военным руководителям по поддержанию внутрен него порядка в действующих войсках. В 1711 г. издается «Регламент кригс -комиссариату», а в 1712 г. — «Краткое изо -бражение процессов или судебных тяжеб,
1 Епифанов П.П. Военные Уставы Петра Великого. - М., 1946, с. 93.
против римских, цесарских и саксонских прав», направленные на улучшение снаб -жения русских войск, пресечение казно -крадства и других злоупотреблений. Эти законодательные акты носят наиболее общий характер. Помимо них издавалось огромное число документов, связанных с решением конкретных дисциплинарных задач. Вершиной военного законодатель -ства петровского периода стала разработка в 1716 г. «Устава воинского»1 и в 1720 г. — «Устава морского»2.
«Устав воинский» Петра Великого включает сам воинский устав и три прило -жения к нему. В основу положены лучшие образцы иностранного уставного творче ства: имперские германские, шведские (в артикуле), саксонские (в процессах), французские (в экзерцициях). Вместе с тем авторитетнейший исследователь воен ного законодательства Петровской эпохи П.О. Бобровский отмечал, что Петр при -нимал чужеземные военные законы лишь «после опытов в войне и критической их оценки», и «вводилось только то, что было годно, и отбрасывалось то, что было не годно»3.
Устав воинский закрепил результаты военных реформ Петра I в области орга -низации, комплектования, обучения, воспитания войск, а также изменения в способах ведения боевых действий с уче -том опыта Северной войны 1700—1721 гг. По мнению П.О. Бобровского, только со времени появления «Устава воинского» следует считать учреждение регулярного войска в России совершившимся истори -ческим фактом.
Признавая большое значение всего «Устава воинского» в деле поддержания дисциплины в петровской армии, рассмо трим «Артикул воинский» как документ, который был крупнейшим уголовно -правовым актом общегосударственного значения, непосредственно обеспечивал правопорядок, законность и нравствен ное воспитание в регулярной армии и был
1 Книга об экзерциции, церемониях и должно -стях воинских людей. Кн. 3 Устава Воинского 1716 года // ПСЗРИ -1, т. 5, № 3006.
2 Книга Устав Морской: О всем, что касается доброму управлению в бытности флота на море. - СПб., 1720.
3 См.: Бобровский П.О. Военные законы Петра Великого в рукописях и первопечатных изданиях. Историко -юридическое исследование. — СПб.,
1887, с. 78.
рассчитан, в первую очередь, на военно служащих4.
Необходимость решения дисциплинар -ной проблемы в армии привела к тому, что в Артикуле, наряду с общеуголов -ными преступлениями, была закреплена система воинских преступлений. Анализ этого военно правового документа сви детельствует, что дисциплина в петров ской армии опиралась на карательно устрашающий принцип. Исключительное внимание было уделено законодателем институту наказания. Впервые были опре делены цели и задачи наказания, которые заключались в возмездии за содеянное, в устрашении правонарушителя и народа, в ограждении общества от преступника, в предупреждении преступлений путем ликвидации субъекта, приведения его в физическую непригодность. Отсюда оби лие жестоких казней, «членовредитель ных» и «осрамительных» наказаний, не щадивших ни живых, ни мертвых.
Наиболее эффективной мерой наказа ния в тех условиях, по мнению Петра I, являлась смертная казнь, которая делилась на обыкновенную и квалифицированную. К первой относились: отсечение головы, повешение, расстрел (аркебузирование), который применялся исключительно к военным преступникам. К квалифици -рованным видам смертной казни, приме нявшимся за наиболее серьезные престу пления, относились: четвертование, коле сование, сожжение, посажение на кол, залитие горла расплавленным металлом.
Значительное распространение имели калечащие наказания. К болезненным наказаниям относились битье кнутом, батогами, плетью и розгами. Число уда -ров законом не определялось, и поэтому смертный исход был делом обычным. По существу, это было замаскированным видом казни. Впервые в уголовном праве появилось наказание шпицрутенами. Морской устав 1720 г. ввел на флоте спе циальные плети кошки и линьки.
Уже в то время в законе появляются такие виды наказаний, которые напоми нают цивилизованные формы (ссылка, изгнание со службы, публичное изви нение, политическая смерть, тюрем ное заключение). Это в основном свя зано с главенством введенной Петром I
4 Артикул воинский с кратким толкованием и с процессами. — СПб., 1780.
сословной и персональной подсудности. Императорская власть старалась наделить высшие и образованнейшие классы раз личными внешними почетными преиму ществами, которые разъединяли бы их с народными массами, нарушая принцип равенства граждан перед судом._
Большое распространение получило тюремное заключение, которое делилось на простое и жесткое, сопровождавшееся заковыванием в «железо». Ссылка при менялась в виде отправления в Сибирь, в «украинные», «понизовые» и «дальние» города. Тяжелым видом наказания были каторжные работы.
Значительное место в уголовных репрессиях отводилось имущественным наказаниям. Имущественные наказания разделялись на три вида: конфискацию имущества, штраф в пользу государ ства и частных лиц, вычет из жалования. Конфисковывались как часть, так и все имущество. Конфискация всего иму щества обычно назначалась при смерт ной казни, ссылке. Воинским артикулам известно также наказание, заимствован ное из церковного права, — церковное покаяние.
Характерной особенностью всех видов наказаний были устрашение, публич ный и ритуальный характер наказаний. Исполнение казни обставлялось грозно и зловеще, чтобы оказывать сильное
воздействие на сознание окружающих. Демонстративные действия устрашающего характера были довольно распространен ной воспитательной мерой. Особенно часто они применялись, когда тяжелые условия походов приводили к снижению дисциплины. Так, при возвращении из Прутского похода по приказу Петра I на каждом ночлежном пункте строились виселицы как предупреждение о немед -ленной казни без суда за попытку побега. Упоминалось в артикулах и об одном из самых жестоких ритуалов — «децимации», сущность которого заключалась в лише нии жизни солдат, бежавших с поля боя, по жребию военного суда, в определенной пропорции к общей численности подраз -деления.
Анализ дисциплинарного законода -тельства исследуемого периода позволяет сделать вывод, что в этом направлении в эпоху Петра I был сделан серьезный шаг вперед. Появились законодательные источники, которые полностью регламен тировали воинскую жизнь, определяли перечень воинских преступлений и про ступков, намечали систему мер укрепле ния воинской дисциплины. Вместе с тем согласимся с мнением тех исследователей, которые считали, что дисциплинарное законодательство в этот период было не вполне разработано, не систематизиро вано и не сведено в единый документ.
