РАЗВИТИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР УКРЕПЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КНР И РФ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

á" • Сюй Бянь,

соискатель кафедры менеджмента и маркетинга. Белгородский государственный научно-

исследовательский университет; 308015, г. Белгород, Россия, ул. Победы, д. 85

sb_belgu@mail.ru

Отношения между государствами - это всегда явление, на которое влияет совокупность факторов, причин и условий. Для международного сообщества всегда являются важными данные взаимоотношения, особенно если это касается двух мировых гигантов на международной арене, таких как России и Китая. Отношения России и Китая считаются моделью эффективного рыночного взаимодействия. В связи с тем, что Китай и Россия придерживаются одинаковых или схожих взглядов и позиций по важным международным вопросам, уважают друг друга и поддерживают в защите своих основных интересов, отношения между двумя странами непрерывно развиваются, в том числе и в сфере международной торговли. В этой связи развитие торгово-экономического сотрудничества КНР и РФ можно рассматривать в качестве важного фактора укрепления отношений между этими странами.

Ключевые слова: международный рынок; Китай; Российская Федерация; торговые отношения; партнерство; взаимовыгодное сотрудничество; рыночное взаимодействие.

DOI: 10.24412/2071-3762-2022-6303-3-7

РАЗВИТИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР УКРЕПЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КНР И РФ

В новых экономических условиях российско-китайские отношения можно назвать взаимовыгодными и партнерскими. Сотрудничество между странами происходит в самых различных сферах — от торговых отношений до культуры и образования. На фоне перемен на международной арене, когда идет формирование многополярного мира, а экономика стремительно приобретает черты глобальной, потребность тесного стратегического взаимодействия Китая и России усиливается с каждым днём [1].

Основное значение анализа экономического взаимодействия Китая и России заключается в том, что он помогает определить основные принципы, на которых страны с разным государственным строем, разной культурой, разными стратегическими ориентирами должны адаптироваться к новой международной ситуации и накапливать опыт для дипломатической работы. Анализ также способен выявить возможности превратить политические отношения на высоком уровне в преимущество для обеих стран, он показывает, каким образом политические отношения двух

стран могут оказать положительное влияние на международный политический порядок.

Анализируя активные и пассивные факторы русско-китайских отношений, можно выдвинуть рациональное предложение для устранения разногласий и противоречий и выстроить план, по которому пойдет дальнейшее политическое взаимодействие двух стран. Изучение современного состояния и динамики отношений России с одним из ее важнейших азиатских партнеров — Китаем — становится важной частью подготовки будущих специалистов по истории международных отношений и внешней политики Российской Федерации,историков, политологов, востоковедов, китаеведов, экономистов.

Если же рассматривать эволюцию, то можно сказать, что в истории российско-китайских отношений были как периоды тесного сотрудничества, так и периоды вооруженных конфликтов, обусловленных в основном территориальными претензиями или расхождениями в политике. На сегодняшний день в литературе сложно

отыскать точные и достоверные сведения о том, каким образом и когда появились на Руси самые первые данные о Китае.

Есть основания полагать, что изначально отношения между обозначенными государствами складывались преимущественно по поводу осуществления торговых трансакций, а основной магистралью при этом был всем известный Великий шелковый путь. Его можно рассматривать как грандиозный торговый маршрут, соединивший в свое время Восток и Запад и ставший причиной возникновения множества исторических памятников торгового дела, обычаев, уникальных городов и даже государств. Товары по Великому Шелковому Пути шли в основном с востока на запад. И, как это следует из названия, главным товаром в этом списке был шёлк. Благодаря своей легкости, компактности, громадному спросу и дороговизне именно шелка являлись идеальным предметом торговли для перевозки на дальние расстояния. Но впоследствии шёлк потеснили тысячи других товаров, и выражение «шёлковый путь» стало именем нарицательным.

В XVIII веке, когда в Русском государстве появилось мануфактурное производство, интерес к Китаю значительно возрос. Число производимых товаров и изделий различного предназначения возросло, и возникла объективная потребность данные товары продавать и обменивать, в том числе на чужбине. Торговля с Китаем представлялась одной из наиболее продуктивных на протяжении всего периода существования российско-китайских отношений. Уже на первых этапах взаимодействия встречаются упоминания о национальных группах, проживающих на территориях государства — «союзника/партнера», появление языковых и религиозных школ. Кроме того, политические взгляды России и Китая очень часто совпадали, приводя к участию в коалициях, союзнических объединениях либо различным видам поддержки — поставкам материальной помощи, оружия и боеприпасов, направления войск и военнослужащих.

Для государства российского развитие торговли с огромной во-сточноазиатской страной сулило большие выгоды, в том числе и экономические. Русское правительство было готово установить с Китаем равноправные связи, тем самым признав его влиятельной восточной державой. Россия, понимая свою слабость на Дальнем Востоке и значительный интерес со стороны западных государств к данному региону, старалась разрешать проблемы взаимоотношений с Китаем как раз посредством торговых связей и открытия дипломатических посольств.

В 1727 году в торговом форпосте Кяхта (ныне центр Кяхтинско-го района Республики Бурятия) был заключён договор об установлении границ между Россией и Китаем, который зафиксировал

русско-китайскую границу. Кях-тинский русско-китайский договор предусматривал право регулярной посылки русскихторговых караванов в Пекин, уточнял условия русской торговли с Китаем, в том числе, разрешал устройство беспошлинного менового торга возле Нерчинска и в Кяхте. С подписанием выше упомянутого договора торговля между двумя странами была не только упорядочена, но и перешла на качественно новый уровень. Хотя, согласно тексту договора, разрешалось отправлять в Пекин лишь один русский торговый караван в год численностью не более двухсот человек, благодаря открытию беспошлинной пограничной торговли в Кяхте и Цурухайту общий объем торговли между странами значительно возрос.

Стабильной можно было назвать обстановку во взаимоотношениях государств с середины XVIII века до первой половины XIX века. Однако хорошие и, что не менее важно, взаимовыгодные отношения сменилась напряжённой (по всем известным причинам) обстановкой на Дальнем Востоке в середине XIX века.

Если говорить о веке двадцатом, то, несмотря на внутреннюю политическую нестабильность в советском государстве, репрессии, нищету и голод, в 30-е годы ХХ века советское правительство принимает решение по поддержке военно-технической и дипломатической помощи Китаю в войне с Японией. В результате активных действий СССР по поддержке Китая

между данными государствами в 30—40-е годы XX столетия снова были установлены добрые партнерские отношения, несмотря на былые разногласия.

Сегодня же взаимовлияние России и Китая в экономике, политике и культуре сложно переоценить. С 2010 года Китай можно считать одним из крупнейших торговых партнеров России, не считая Евросоюз [2]. Много лет импорт из Китая оплачивается в основном долларами, но доля расчетов в рублях и юанях растет с 2014 года: к сентябрю 2021 она выросла с менее чем 9% до 31%.

Объем внешней торговли РФ с КНР за последние пять лет, согласно данным Федеральной таможенной службы России, приведён в таблице.

В 2021 году товарооборот между странами вырос более чем на треть и превысил 140 млрд долларов. Экспорт из Китая в Россию составлял 68 млрд долларов. Китай в основном поставлял механизмы, оборудование и транспортные средства, они составляли 60% от всего экспорта. На втором месте — продукция химической промышленности. По данным китайской таможни, импорт российских товаров составил в 2021 году 79,32 млрд долларов, в том числе Китай закупал сырую нефть и уголь. Россия для КНР — один из ведущих экспортеров нефти, уступает только Саудовской Аравии. За 2021 год Россия продала Китаю 79,64 млн тонн нефти за 40,29 млрд долларов. По объему поставок газа Россия тоже на втором

Таблица

Объем внешней торговли РФ с КНР за 2017-221 гг., млрд долларов*

2017 2018 2019 2020 2021

Импорт 48 52,2 54,1 54,9 72,7

Экспорт 38,9 56,1 56,8 49,1 68

Товарооборот 86,9 108,3 110,9 104 140,7

* Источник. https://customs.gov.ru/folder/511.

месте: в 2021 году Китай закупил 7,53 млн тонн на 1,51 млрд дол-

ларов1.

2022 год, несмотря на все геополитические и экономические сложности, его характеризующие, уже можно назвать продуктивным в плане российско-китайских торговых взаимоотношений. Товарооборот между Россией и Китаем по итогам первых семи месяцев 2022 года вырос на 29% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 97,7 млрд долларов. Китайский экспорт в Россию за отчетный период вырос на 5,2% в годовом выражении и составил 36,3 миллиардов долларов, поставки из России в КНР выросли на 48,8%, составив 61,45 млрд долларов. В июле нынешнего года товарооборот составил $16,79 млрд. При этом экспорт из Китая в РФ достиг $6,771 млрд, а импорт из Российской Федерации в Китай — $10,019 млрд2.

Стороны планируют усилить сотрудничество и нарастить общий объем торговли к 2024 году до 200 млрд долларов (на зимние Олимпийские игры обе стороны заявили, что хотят довести объем двусторонней торговли до $250 млрд). Так, в частности, Китай намеревается увеличить экспорт текстиля, одежды, обуви, мебели и игрушек, а также сельскохозяйственной продукции. Россия запланировала больше поставлять энергетические, агропро-довольственные и промышленные товары: нефть, газ, зерновые и растительные масла, корма, рыбу, а также металлы, летательные аппараты и турбореактивные двигатели. Установление партнёрских отношений всестороннего стратегического сотрудничества не только укрепляет взаимодоверие обе-

их сторон, но и является залогом прочной основы для проведения экономического взаимодействия на международном уровне.

Исходя из структуры экономики двух стран, потребностей экономического развития и тенденций международных торговых отношений, можно сделать вывод, что торгово-экономическое сотрудничество между КНР и Российской Федерацией особо актуально, и его значительный потенциал проявляется в следующих отраслях народного хозяйства:

1. Энергетика — самая важная и быстроразвивающаяся область торгово-экономического взаимодействия РФ и КНР. Для укрепления сотрудничества в данной сфере стороны учрежден Китайско-Российский энергетический бизнес-форум, который является важной институциональной платформой практического торгового сотрудничества между Россией и Китаем в сфере энергетики, в рамках которой обсуждаются и вырабатываются предложения по мерам, призванным содействовать реализации совместных проектов и увеличению объема инвестиций в отрасль. На форуме акцент делается не на крупных государственных проектах, а именно на межрегиональном формате сотрудничества и формировании новых направлений и секторов, колоссальное значение придается тому, чтобы качественно изменить торгово-экономическую повестку, чтобы она сводилась не к двум-трем мега-проектам, а охватывала тысячи совместных рыночных инициатив. Китайские партнеры присоединились к реализации очередного масштабного проекта в российском Заполярье «Арктик СПГ-2», а также к созданию крупнейшего

в мире газо-химического комбината в Усть-Луге. Россия и Китай активно сотрудничают в сфере возобновляемых источников энергии для достижения своих климатических целей. С российской стороны интерес традиционно вызывает взаимодействие в атомной и газовой энергетике.

2. Сельское хозяйство — новая сфера сотрудничества РФ и КНР, обладающая значительным потенциалом. В последние годы,в связи с быстрым развитием сельского хозяйства, Россия из импортера сельскохозяйственной и связанной продукции превратилась и в ее экспортера. Китай стал третьим по величине экспортным направлением для российских сельскохозяйственных и пищевых продуктов, открыв доступ к российским мясным продуктам, зерну и бобовым. В 2021 году объем торговли сельхозпродукцией между странами увеличился на 7%. По соотношению цены и качества у российской пшеницы практически нет конкурентов. Привлечение России в качестве одного из крупных поставщиков зерна позволит Китаю нарастить темпы закупок и оптимизировать логистику товарных потоков.

Сотрудничество в сфере сельского хозяйства — одно из наиболее перспективных в двусторонней повестке. Особенно с учетом недавних договоренностей об открытии китайского рынка для поставок российского зерна со всех регионов, и открытии нашего рынка для поставок цитрусовых из Китая. Экспорт сои из России в Китай, по данным Reuters, в прошлом году составил 543 тыс. тонн, и ожидается, что к 2024 году он достигнет 3,7 млн тонн. Увеличение поставок продукции из сои и ячменя в рамках долгосрочных контрактов

1 https://iournal.tinkoff.ru/china-partnership/

2 https://1prime.ru/state_regulation/20220609/837127272.html.

может стать одним из направлений диверсификации каналов поставок для КНР. При этом, по мнению главы «Русагро», представляется перспективным создание совместных производств, которые могли бы производить, хранить перерабатывать продукцию на территории России и поставлять продукты глубокой переработки в КНР. Кроме этого, в 2021 году Китай разрешил импорт говядины из России. Другие продукты, экспортируемые из России в Китай, включают рыбу, подсолнечное и рапсовое масло, птицу, пшеничную муку и шоколад. Китай также является крупным покупателем древесины с Дальнего Востока России: в прошлом году объем импорта древесины и сопутствующих товаров составил $4,1 млрд3.

3. Укрепление научно-технического сотрудничества. В нынешних условиях сотрудничество Китая и России в рамках Инициативы пояса и пути должно опираться на высокие технологии. Для этого две страны предпринимают активные меры по развитию связей в данной сфере. 2020—2021 годы были объявлены «Годами научно-технического и инновационного сотрудничества». Что касается технологического предпринимательства, страны успешно провели российско-китайский год научно-технических инноваций. Они совместно разработали широкофюзеляжный пассажирский самолет CR929 и тяжелый вертолет грузоподъемностью 40 тонн. В аэрокосмической области планируется разработка специальных материалов, спутниковой системы и плана совместного строительства международной исследовательской станции на Луне к 2035 году.

4. Усилия для продвижения финансового сотрудничества. Основное значение Инициативы по-

яса и пути заключается в продвижении регионального сотрудничества, а основным его направлением, в свою очередь, выступает строительство транспортной инфраструктуры. Взаимодействие в данной сфере в значительной степени зависит от инвестиций. В связи с этим Китай прилагает большие усилия для продвижения строительства транспортной инфраструктуры в странах инициативы «Один пояс и один путь». Один пояс и один путь — это постоянно совершенствующийся международный общественный продукт и инклюзивная, равноправная и диверсифицированная платформа сотрудничества, которая отвечает национальным условиям и потребностям развития всех стран, взаимодействующих в рамках ее реализации.

5. Сотрудничество в сфере транспортнойинфраструктуры. Развитие транспортной инфраструктуры РФ, особенно на востоке страны, находится на недостаточном уровне. Это обусловливает острую необходимость укрепления сотрудничества с Китаем в данной области. В последние годы на этом направлении наблюдается определенный прогресс. После многолетней работы в конце 2019 года было завершено строительство автомобильного моста Благовещенск — Хэйхэ и железнодорожного моста Нижнеленинское — Тунцзян. В таком взаимодействии заключается большой потенциал.

Уход западных брендов из России стал возможностью для китайских компаний расширить свой бизнес, но в то же время «осторожный» Пекин несколько сократил торговые отношения с Россией, свернул инвестиционные инициативы и научное сотрудничество. Большинство экспертов схо-

дятся во мнении, что Китаем движут прагматичные геополитические соображения и идеология. В долгосрочной перспективе Китай намерен использовать украинский конфликт, чтобы подорвать лидерство США и посеять раскол в трансатлантических отношениях. Если война примет затяжной характер, это не только отвлечет (или даже ослабит) Запад, но и сделает Россию гораздо более зависимой от КНР. Например, после первых серьезных санкций в 2014 году Китай «навязал» России договор на поставки газа, заставив ее не только построить газопровод полностью за свой счет, но и продавать теперь газ Китаю по самым низким в мире ценам. Возможно, если удастся найти лазейки в стене санкций, Китай будет не прочь поживиться и теперь.

Планы Пекина, отличающегося склонностью «играть вдолгую», могут простираться еще дальше. Китай может иметь виды на огромные территории в Сибири и на Дальнем Востоке, которые в свое время находились под его контролем, и которые ослабленная военной операцией Россия может отдать или сдать ему в аренду. Но это лишь предположения автора.

Российская и китайская стороны признают, что в будущем сотрудничество двух стран столкнется с большим числом негативных факторов, таких как унилатерализм (односторонние меры торгово-экономического характера), протекционизм, «переосмысление экономическими субъектами концепций национальной безопасности», злоупотребления мерами экспортного контроля, обострение геополитической напряженности, рецидивы инфекционных заболеваний, последствия природно-климатических изменений и катастроф.

3 https://actualcomment.ru/soyuz-rossii-i-kitaya-sfery-sotrudnichestva-i-perspektivy—2203091058.html.

В новый исторический период международная обстановка продолжает серьезно изменяться, Китаю и Российской Федерации нужно углублять партнёрские отношения всестороннего стратегического сотрудничества. Обеим странам это принесет преимущество на высшем уровне и реальный успех делового сотрудничества во всех сферах, в том числе в торговле.

В условиях торговых войн можно выделить ряд рекомендаций для дальнейшего развития торгово-экономических отношений [3].

1. Рост товарооборота и стратегическое партнерство говорят о необходимости совершенствования инструментов таможенного регулирования российско-китайских внешнеторговых операций.

2. Необходимо усиление борьбы с контрафактом и нелегальной продукцией; устранение барьеров, препятствующих развитию внешнеторговых связей.

3. В период санкций США и Европы, направленных на Россию и КНР, можно рекомендовать переход к использованию национальных валют при взаимных расчетах.

4. Требуется развитие и улучшение логистической инфраструктуры, создание новых транспортных коридоров.

Сложившийся формат российско-китайского стратегического сотрудничества, где экономическая часть имеет очень большое значение, не позволяет сказать, кто здесь главный партнер, а кто — «младший». Ведь речь идет о взаимоотношении двух

больших сверхдержав, каждая из которых имеет свои уникальные преимущества в определенных сферах, что обеспечивает баланс, примерно 50 на 50. Стратегические долговременные интересы наших стран на нынешнем отрезке экономической истории полностью совпадают. Но классического союза, который был между Сталиным и Мао Цзэдуном, Москва и Пекин тоже не хотят. Вообще, время классических военных союзов прошло, сегодня многие сотрудничают в формате стратегического партнерства. Российско-китайское взаимодействие вышло на глобальный уровень. У китайцев это инициатива «Один пояс, один путь», у России — ЕАЭС, ШОС. И эти проекты надо объединять в рамках достижения синергетического эффекта.

ИСТОЧНИКИ

1. Карташов К.А., Буш В.Г., Деркачева Е.А [и др.] Государственное и региональное управление субъектами рыночной экономики. Краснодар: Новация, 2020. 302 с. ISBN 978-5-907222-89-2.

2. Конограй О.А., ВороновА.А Перспективы конверсии международных транспортно- логистических потоков и потенциал Арктической транспортной инфраструктуры в транзите «Китай-Европа» // Экономика устойчивого развития. 2022. № 2(50). С. 190-193. DOI 10.37124/20799136_2022_2_50_190.

3. Diyanova S.N., Guba E.N., Guseva M.V., Popova T.S. Strategies and innovations in modern trade marketing // International Journal of Economics and Business Administration. 2019. Vol. 7. No. S1. P. 494-500. DOI 10.35808/ijeba/295.

DOI: 10.24412/2071-3762-2022-6303-3-7

Development of Trade And Economic Cooperation as an Important Factor in Strengthening Relations between China and the Russian Federation

Sui Bian,

Candidate of the Department of Management and Marketing, Belgorod State Research University; 85 Pobedy Str., Belgorod, 308015 (sb_belgu@mail.ru)

Relations between States are always a phenomenon influenced by a combination of factors, causes and conditions. These relationships are always important for the international community, especially if it concerns two world giants in the international arena, such as Russia and China. Relations between Russia and China are considered a model of effective market interaction. Due to the fact that China and Russia hold the same or similar views and positions on important international issues, respect each other and support the protection of their main interests, relations between the two countries are continuously developing, including in the field of international trade. In this regard, the development of trade and economic cooperation between China and the Russian Federation can be considered as an important factor in strengthening relations between these countries.

Keywords: international market; China; Russian Federation; trade relations; partnership; mutually beneficial cooperation; market interaction.

REFERENCES

1. Kartashov, K.A.; Bush, V.G.; Derkacheva, E.A. [et al.] (2020) State and regional management of market economy entities. Krasnodar: Novation Publishing House, 2020, 302 p. ISBN 978-5-907222-89-2.

2. Konograi, O.A.; Voronov, A.A. (2022) Prospects for conversion of international transport and logistics flows and the potential of the Arctic transport infrastructure in the China-Europe transit. Economics of Sustainable Development, 2022, № 2, pp. 190-193. DOI 10.37124/20799136_2022_2_50_190.

3. Diyanova, S.N.; Guba, E.N.; Guseva, M.V.; Popova, T.S. (2019) Strategies and innovations in modern trade marketing. International Journal of Economics and Business Administration, 2019, Vol. 7, No. S1, pp. 494 - 500. DOI 10.35808/ijeba/295.