CC BY
434
Российско-китайские внешнеторговые
отношения в условиях санкций
Дарья Владимировна ПОЛЕЩЕНКО,
Всероссийская академия внешней торговли (119285, Москва, Воробьевское шоссе, 6А) -
УДК :339.5(470+510); ББК:65.428(2Рос+5Кит); П498 DOI: 10.24412/2072-8042-2022-3-94-112
студентка 4-го курса факультета международных финансов, e-mail: dariapoleshchenko@gmail.com; Виктор Владимирович СЛОБОДЯНИК,
кандидат экономических наук, доцент Всероссийская академия внешней торговли (119285, Москва, Воробьевское шоссе, 6А) -кафедра финансов и валютно-кредитных отношений e-mail: vslobodyanik@gmail.com
Аннотация
Экономическое сотрудничество России и Китая обусловлено географическим положением и исторически сложившейся ситуацией. Обе экономики естественным образом дополняют друг друга. Россия обладает огромным запасом природных ресурсов, но нуждается в технологиях и капитале. Китай во многих отношениях является противоположностью. Российско-китайский союз уже достиг беспрецедентно высокого уровня, а параллельная конфронтация с Западом еще больше сближает Пекин и Москву, что может открыть новые возможности для обеих сторон.
Ключевые слова: Россия, Китай, экспорт, импорт, внешняя торговля, российско-китайское сотрудничество.
Daria Vladimirovna POLESHCHENKO,
Russian Foreign Trade Academy (119285, Moscow,Vorobevskoe shosse, 6A), 4th year student of the Faculty of International Finance, e-mail: dariapoleshchenko@gmail.com; Viktor Vladimirovich SLOBODYANIK,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Russian Foreign Trade Academy (119285, Moscow,Vorobevskoe shosse, 6A), Department of Finance and Monetary Relations - Professor, e-mail: vslobodyanik@gmail.com
Sino-Russian Trade Relations under Sanctions
^ 94
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
Abstract
Economic cooperation between Russia and China is driven by the geographical location and historical circumstances. Both economies naturally complement each other. Russia has abundant natural resources, but needs technology and capital. China is the opposite in many respects. The Sino-Russian cooperation has already reached an unprecedentedly high level, and the confrontation with the West is bringing Beijing and Moscow even closer, which could open up new opportunities for both sides.
Keywords: Russia, China, export, import, foreign trade, Sino-Russian cooperation.
В последние годы Китай и Россия сближаются все больше, в том числе как торговые партнеры. Эти отношения сопряжены как с возможностями, так и с рисками. Сегодня Россия страдает от новых жестких санкций, введенных Западом, что, с одной стороны, расширяет торговые горизонты между РФ и Китаем, а с другой -может привести к снижению товарооборота между странами.
Экономика Китая сопряжена с колоссальными темпами роста внешней торговли. Согласно таможенной статистике, объем внешней торговли Китая в 2021 году достиг 6,05 трлн долларов. Это на 30% больше, чем годом ранее. Экспорт вырос на 29,9% и достиг 3,36 трлн долларов, а импорт увеличился на 30,1% и составил 2,69 трлн долларов1.
Mwniuo M№ Оуллг^уа США
Сграна импорт к *к£1МрТ гчМЛОрР 1 ч текущему
Фе с ннкарп па с p наври no февраль импорт и MtMpT ЗКС1ВДвП НМЛ6ЛТ
Нвцан стпнмлстъ «3 149.7 15,9 IM ws
СврЕХОКМ 197 ISM 91 37S,5 ¿5 794.9 24.2
И* кнк: Германии Э( 943,9 M 173.В 17 770,1 6.Ï ■M -1,9
19 6BÎ,2 17 636.7 1?46>5 15,ï 20.6 -17,9
Франция 13 4ËJ.1 !»М ii»,! 13.6 19.J ■
HfWitl Ii 263,4 « ?5в,0 4529,4 23,5 39.1 1,9
.ÎWifMKl 123 317,0 31 544.1 31 771,9 12.3 13,8 8,3
Ассоциации етр«н 10гр-floCTIHHIM Н]КИ 136 iSO.e 76 321,9 GO 2&S.9 13,1 13.1 12Д
И у Инр(: Ba^Tirtlrt 20 070.S 12 051.9 Г1-7 0.« -12,6
Малайзия I? Ii ülb.S i6 au 15.1 33.1 ¡4.4
Таиланд so ssi,s 11S1Î.6 16,1 so,s lt,l
iprirarryp 14 253.5 5 190,7 ННЦ 4.0 -e.s 11.1
Индо^еляя ZI SSÎ.5 11 171.5 10 S20.9 35,1 ÎS.l 40,1
ÏÎ1Î.S М7Ы J,î M liJ
Япония S7 iti.i isu SOiiO.i ï,9 7.S M
Ними Гонконг 47 (16 944,3 9Ï7.Î M 3.7 15Л
Южная Кдрря 57 971,4 23 696.J 31 275,1 17,5 1S.9 L 6.fi
гайваиь, Кии и SI 191Л H lSä.i 10 №7,9 17,6 îû.a 1*.J
Австралии 33 11 941,S 21 527,4 5 2Î.1 2,1
РО((ИЙГН*Й федераций «31,1 Ii 617,7 13 813,4 3B,5 41.5 JS*
Рис. 1. Импорт и экспорт КНР за Январь-Февраль 2022 года. Fig. 1. Import and Export of China for January-February 2022.
Источник: China's Total Export & Import Values by Country/Region, January-February 2022 (in USD) (http://english.customs.gov.cn/statics/report/preliminary.html)
3 - 2022
Российский внешнеэкономический вестник
95 Q
Впервые в истории Китай в 2020 году стал самым крупным торговым партнером Евросоюза, опередив США. Сегодня этот факт остается неизменным. Россия же заметно отстает по внешнеторговым показателям и является далеко не первым торговым партнером Китая, однако, в условиях новых санкций, наложенных на РФ, ситуация может значительно измениться.
Рис. 2. Торговля РФ и КНР за 2014-2020 гг. Fig. 2. Trade of Russia and China for 2014-2020.
Источник: составлено авторами на основании ФТС РФ // Таблица 4. Внешняя торговля РФ с отдельными странами (http://stat.customs.gov.ru/documents)
В целом, динамика российско-китайских торговых отношений является положительной. Замедление динамики взаимной торговли в 2015-2016 гг. было обусловлено рядом объективных факторов: геополитическая напряженность; падение мировых цен на энергоносители и сырьевые товары, которые в 2015 году составляли 66% российского экспорта в Китай; замедление темпов экономического роста как в России, так и в Китае. С 2015 года заметна стабилизация роста импорта китайской продукции в Россию, и становление Китая как крупнейшего экспортного направления России.
Экспорт из России за январь 2022 года составил 45,8 млрд долл., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 69,9%. В основном экспортировались топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 63,5%2.
^ 96
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
Таблица 7
о м
Экспорт из России в Китай за 2014-2020 гг. (в тыс. долларов США)
тэ о п п
п ж
ф
Е х
ф
(К
ж о
ф п ж
Л
Ф П
ч
ТОВАР/ГОД 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
мясо и пищевые мясные субпродукты 1 29 64 93 87 144 225 313 955
рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные 914 734 975 201 1 032 919 1 090 124 1 492 856 1 687 647 1 547 423
злаки 6 194 14 656 11 256 5 630 24 901 33 942 50 374
руды, шлак и зола 1 034 742 751 538 768 281 1 042 662 1 394 212 1 854 498 2 464 964
топливо минеральное, нефть
и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски 27 754 212 18 914 493 17 862 409 25 263 631 41 226 415 40 134 607 29 706 571
минеральные
продукты неорганической химии;
соединения неорганические
или органические драгоценных металлов, редкоземельных 109 636 315 756 114 752 175 088 178 604 311 773 120 919
металлов, радиоактивных
элементов или изотопов
удобрения 959 759 825 524 748 266 666 807 596 466 838 905 528 264
древесина и изделия из нее; древесный уголь 2 510419 2 217 057 2 593 817 3 264 978 3 522 159 3 396 345 3 073 010
черные металлы 89 034 17 445 24 022 25 151 23 547 381 576 855 515
электрические машины и оборудование, их части;
звукозаписывающая и
звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и 80 468 63 812 183 884 626 211 95 179 491 727 241 279
воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и
принадлежно сти
00 I
№
Е
I
№ Ч О
■о
-I
0 00 ш
к
№
ч № Ь О"
1
о п
Источник: составлено автором на основании ФТС РФ // Таблица 16. Экспорт и импорт товаров РФ по странам и товарным группам (http://stat.customs.gov.ru/documents)
Рис. 3. Экспорт из РФ в Китай минерального топлива, нефти и продуктов их перегонки.
Fig. 3. Export of Mineral Fuels, Oil and Distillation Products from Russia to China. Источник: составлено авторами на основании ФТС РФ // Таблица 16. Экспорт и импорт товаров РФ по странам и товарным группам (http://stat.customs.gov.ru/documents)
Если посмотреть на динамику экспорта по отдельным продуктам, можно увидеть, что лидирующее место по поставкам из России в КНР всегда оставалось за минеральным топливом, нефтью и нефтепродуктами.
Китай - гигантский рынок сбыта российской нефти, по данным Главного таможенного управления КНР, Россия занимает второе место среди ведущих поставщиков нефти в КНР, уступая лишь Саудовской Аравии, но везде есть свои границы. Соединенные Штаты уже ввели запрет на импорт нефти и других энергоносителей из России в рамках нового ужесточения санкций3, однако, на экспорт нефти и нефтепродуктов в Штаты приходилось всего 3,9%. В случае полного отказа Европы от импорта нефти из России, Китай останется единственный крупным рынком сбыта.
Несмотря на существующие российско-китайские проекты по поставкам нефти и газа, Китай ставит перед собой амбициозную задачу - достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Зачем? Во-первых, быстрая индустриализация Китая вырвала сотни миллионов людей из бедности и превратила страну в мировой завод, что сделало Китай крупнейшим источником выбросов парникового газа, вызывающего изменение климата. Во-вторых, после присоединения к Парижскому
^ 98
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
соглашению - международным усилиям по ограничению глобального потепления. В-третьих, поскольку отношения Китая с Западом ухудшились по ряду вопросов, начиная от торговли и заканчивая правами человека, климат остается одной из немногих оставшихся областей, в которых обе стороны пытаются сотрудничать.
КНР уже является крупнейшим в мире производителем: энергии из возобновляемых источников, таких как ветер и солнечный свет; электромобилей; новых ядерных электростанций. Китай также все больше хочет продемонстрировать мировое лидерство и гордится своим опытом. Китай развивает инновационные отрасли энергетики в том числе потому, что осознает свою высокую зависимость от импорта нефти и газа и связанную с ней стратегическую уязвимость. Для России же, на данный момент, выгоднее продолжать эпоху углеводородов как можно дольше. Сегодня интересы Китая и России в сфере энергетики совпадают, но в долгосрочной перспективе они могут разойтись.
Во избежание сильной созависимости двух стран от российского сырьевого экспорта, Россия постепенно пытается сместить акцент торговли на сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, а также металлы и химическую продукцию4. Из рисунка 4 видно, как резко увеличились продажи рыбы и морепродуктов. Наглядной иллюстрацией того, как сильно торговля с КНР зависит от цен на энергоресурсы является 2015-2016 гг. Так, следуя за обвалом нефтяных цен, в 2015 году Россия существенно увеличила экспорт зерна на китайский рынок.
Рис. 4. Экспорт из РФ в Китай отдельных товаров. Fig. 4. Export of selected goods from Russia to China.
Источник: составлено авторами на основании ФТС РФ // Таблица 16. Экспорт и импорт товаров РФ по странам и товарным группам (http://stat.customs.gov.ru/documents)
3 - 2022
Российский внешнеэкономический вестник
99 Q
(в тыс. долларов США)
60 ООО
2Ш.4 2015 2016 2017 201S 2019 2020
Рис. 5. Экспорт из РФ в Китай зерна.
Fig. 5. Grain Exports from Russia to China.
Источник: составлено авторами на основании ФТС РФ // Таблица 16. Экспорт и импорт товаров РФ по странам и товарным группам (http://stat.customs.gov.ru/documents)
Расширение зерновой торговли продолжается и сегодня. Так, 4 февраля 2022 года в рамках визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Китай и переговоров Главы государства с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином были приняты двусторонние соглашения, которые расширяют перечень и объем поставляемого из России в Китай зерна5. Из рисунка 4 также виден существенный рост по статье «руды, шлак и зола», а также «черные металлы».
Импорт в РФ за январь 2022 составил 23,3 млрд долл., увеличившись, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 38,6%. Тремя основными импортируемыми категориями были: 48,6% - машины и оборудование; продукция химической промышленности - 18,7%, продовольственные товаров и сырье -11,2%.6
При более детальном разборе импорта в РФ китайской продукции можно отметить рост закупок фармацевтической продукции, одежды и обуви, а также средств наземного транспорта (см. рисунок 6).
^ 100
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
Таблица 2
к> о м
Импорт из Китая в РФ за 2014-2020 гг. (в тыс. долларов США)
тэ о п п
п ж
ф Е
X
ф
(К
ж о
ф п ж
09 Ф П
ч
ТОВАР/ГОД 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов 376 302 291 954 272 981 307 096 407 671 347 888 274 197
органические химические соединения 799 575 819 449 948 207 1 150 998 1 371 548 1 561 797 1 762 292
фармацевтическая продукция 85 970 59 764 48 705 69 761 67 341 91 592 271 947
предметы одежды и принадлежности к одежде, трикотажные машинного или ручного вязания 1 610 019 969 128 951 641 1 102 366 1 088 010 1 152 282 912 663
обувь, гетры и аналогичные изделия; их детали 2 069 802 1 307 949 1 169 638 1 643 812 1 810 471 1 751 395 1 424 435
черные металлы 689 311 450 834 497 663 690 148 737 507 687 265 504 936
электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и прина длежно сти 12 488 536 8 805 672 9 073 962 11 805 752 14 383 208 14 370 794 15 036 230
средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и прина длежно сти 2 209 685 1 145 102 1 193 471 1 681 737 1 918 170 2 271 998 2 143 491
00 I
№
Е
I
№ Ч О
■о
-I
0 00 ш 20
к № 20 ч № Ь О"
1
о п
Источник: составлено авторами на основании ФТС РФ // Таблица 16. Экспорт и импорт товаров РФ по странам и товарным группам (http://stat.customs.gov.ru/documents)
Рис. 6. Импорт в РФ различных товаров из КНР. Fig. 6. Import into the Russian Federation of various goods from China. Источник: составлено авторами на основании ФТС РФ // Таблица 16. Экспорт и импорт товаров РФ по странам и товарным группам (http://stat.customs.gov.ru/documents)
Введенные санкции США и ЕС уже затронули транспортный сектор. На территории РФ закрываются автозаводы, уходит большинство европейских и японских брендов. Отечественная Lada состоит из 10-50% импортных комплектующих. Наладить собственное производство сложных деталей в короткие сроки крайне сложно. Отсюда следует один из возможных вариантов развития событий - увеличение доли рынка китайских автомобилей. С января по ноябрь 2021 года в России было реализовано 103 384 новых китайских автомобиля, что в 2,1 раза больше по сравнению с тем же периодом прошлого года7. Автопром КНР практически не уступает западным конкурентам ни по уровню технических решений, ни по качественным характеристикам.
Что касается технологий, то в 2016 году Китай впервые обошел Германию по показателю импорта промышленного оборудования и другой технологической продукции на российский рынок8. 24 февраля 2022 года США объявили о новых санкциях в отношении России, которые среди прочего направлены на ограничение экспорта технологий9. Российские компании будут вынуждены искать им замену, и Китай мог бы ее частично обеспечить. Однако не все так просто: введенные США ограничения распространяются не только на технологии, импор-
^ 102
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
тируемые непосредственно из западных стран, но и на товары, произведенные в любой стране, если в них используется американская интеллектуальная собственность.
Как сообщает Forbes10, это распространяется, в частности, на производителей чипов, таких как тайваньская компания TSMC и шанхайский производитель чипов SMIC. Тайваньский TSMC уже отказался от поставок полупроводников российским компаниям. Если SMIC и другие компании из материкового Китая продолжат экспорт своей продукции в Россию, они могут оказаться отрезаны от американских технологий. Из-за аналогичных санкций пострадал в своей время Huawei. При этом SMIC уже частично находится под американскими санкциями. Отсюда можно сделать вывод, что рассчитывать на полное содействие Китая касательно обеспечения России технологическими компонентами нельзя.
Рис. 7. Валютная структура расчетов за поставки товаров и оказание услуг по внешнеторговым договорам.
Fig. 7. Payments Currency structure for the supply of goods and services under Foreign Trade Contracts.
Источник: составлено авторами на основании ЦБ РФ (http://www.cbr.ru/eng/statistics/ macro_itm/svs/)
3 - 2022
Российский внешнеэкономический вестник
103 Q
Рис. 8. Валютная структура расчетов за поставки товаров и оказание услуг по внешнеторговым договорам.
Fig. 8. Payments Currency structure for the supply of goods and services under Foreign Trade Contracts.
Источник: составлено авторами на основании ЦБ РФ (http://www.cbr.ru/eng/statistics/ macro_itm/svs/)
Прорывным направлением в финансовом сотрудничестве России с Китаем стала договоренность об использовании национальных валют: российские и китайские компании могут использовать в качестве расчетов рубль и юань11. Доля доллара в валютной структур расчетов за поставки товаров и оказание услуг по внешнеторговым договорам с Китаем заметно снижается. В июне 2019 года Пекин и Москва заключили соглашение о переходе на взаиморасчеты в национальных валютах, речь шла о дедолларизации12. Суть документа - во взаимном обещании поощрять и расширять использование национальных валют, в том числе во внешнеторговых контрактах.
Из рисунков 7 и 8 видно, как постепенно увеличивается доля национальных валют во взаимных расчетах РФ и Китая, а удельный вес доллара заметно снижается. Курс Пекина на снижение доли доллара в расчетах связан с торговыми, а также валютными разногласия между Китаем и США. В условиях углубления противоречий между США и Россией этот процесс будет только нарастать. Это открывает беспрецедентные возможности для усиления роли рубля в торговле.
^ 104
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
Таблица 3
Прямые иностранные инвестиции (РФ и КНР), в млн долларов США
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ПИИ в КНР из России 178,8 149,2 209,2 247,0 254,0 282,4 296,4
ПИИ в Россию из КНР 2 759,0 1 340,5 2 901,6 3 584,0 2 660,1 3 735,7 2 187,5
Источник: составлено авторами на основании ЦБ РФ // Прямые инвестиции в Российскую Федерацию // Координированное обследование прямых инвестиций (http://www.cbr. ru/eng/statistics/macro_itm/svs/)
Прямые инвестиции из Российской Федерации за рубеж // Координированное обследование прямых инвестиций (http://www.cbr.ru/eng/statistics/macro_itm/svs/)
ПИИ (РФ и КНР), в млн долларов США
4 000,0 3 500,0 3 000,0 ¿500,0 2 000,0 1500,0 1000,0 500,0 0,0
■
■ ■ ■ ■ ■
2015 201Б 2017 201Я 2019 2020 2021
■ ПИН бКНР из России 17S.S 149,2 209,2 2^7,0 254,С 282,4 29 6/
■ ПИН б Россию из МНР 2 759,С 1 340,5 2 901,6 3 5В4,С 2 66С,1 3 735,7 2 187,5
Рис. 9. Российско-китайские прямые иностранные инвестиции. Fig. 9. Russian-Chinese foreign direct investment.
Источник: составлено автором на основании ЦБ РФ // Координированное обследование прямых инвестиций (http://www.cbr.ru/eng/statistics/macro_itm/svs/)
Прямые инвестиции из Российской Федерации за рубеж // Координированное обследование прямых инвестиций (http://www.cbr.ru/eng/statistics/macro_itm/svs/)
3 - 2022
Российский внешнеэкономический вестник
105 Q
Прямые денежные инвестиции также являются одним из приоритетных интересов стран во взаимном сотрудничестве. Из таблицы 3 виден общий тренд в динамике взаимных инвестиций и превалирующее значение китайских инвестиций в экономике России над российскими инвестициями в экономике Китая.
В 2019 году был заметен сильный отток капитал КНР из российской экономики. Одной из причин столь масштабного вывода капитала явилось пролонгирование санкций со стороны США и Европейского Союза по отношению к России. Несмотря на это, в российско-китайских инвестиционных отношениях наблюдается и положительная динамика. Так, в настоящее время в России реализовано около 30 инвестиционных проектов с участием китайских предприятий на общую сумму 22 млрд долларов США13. Значительная часть этих средств инвестирована в проекты на Дальнем Востоке России. В мае 2014 г. были подписаны 46 соглашений, самым значительным из них стал газовый контракт на экспорт газа из Восточной Сибири с Ковыктинского и Чаяндинского газоконденсатных месторождений в КНР после введения в эксплуатацию газопровода «Сила Сибири» по восточному маршруту через Благовещенск14. С 2018 года количество дальневосточных проектов с китайским участием увеличилось с 29 до 5915.
Китайские инвестиции направляются в основном в следующие отрасли российской экономики: сельскохозяйственная промышленность; машиностроение; строительство; инновации, научно-прикладные исследования; логистика и транспорт; топливно-энергетический комплекс. Основные направления инвестиций России в Китай во многом совпадают с отраслями, в которые направляются китайские инвестиции в Россию - это производственная отрасль, строительство, транспортные перевозки.
На данном этапе торговля между Россией и Китаем также поддерживается льготными торговыми режимами16 и финансированием экспорта. Россия уже много лет остается среди лидеров по объему полученных китайских кредитов. Привлеченное финансирование пошло на развитие проектов в сфере энергетики. По данным Boston University, за 2000-2020 годы российские компании получили не менее 44 млрд долл. кредитов от китайских финансовых институтов. Большинство из них выдали China Development Bank и Export-Import Bank of China, банки развития Пекина, которые подчиняются напрямую правительству КНР17.
Примерами успешного политического союза двух стран могут служить такие международные организации, как ООН, АТЭС, ШОС, БРИКС и АСЕАН. Одной из самых тесных является Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - организация, обеспечивающая региональную безопасность18. Данная организация позволяет Китаю и России осуществлять политику безопасного и стабильного развития в регионе, а также предоставляет пространство для развития отношений со стратегическими партнерами. Возникновение ШОС стало логичным продолжением развития стратегического взаимодействия КНР и РФ.
^ 106
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
Укрепляя взаимовыгодное сотрудничество в рамках ШОС, Россия и Китай налаживают торгово-экономическое и культурное партнерство. В 2006 году проходит ряд мероприятий в обеих странах в рамках программы «Год России в Китае». 21 марта 2006 года Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао и Президент Российской Федерации Владимир Путин, находящийся в Китае с визитом, подписали Совместную декларацию Китайской Народной Республики и Российской Федерации, в которой особое внимание уделялось совместному участие двух стран в развитии топливно-энергетического потенциала Китая и России19.
4 февраля 2022 года во время переговоров Российской Федерации и Китайской Народной Республики в Пекине стороны заявили о следующем: «Россия и Китай нацелены на всестороннее укрепление Шанхайской организации сотрудничества и дальнейшее повышение ее роли в формировании полицентричного миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права, многосторонности, равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности»20.
Россия и Китай так же тесно сотрудничают в организации ООН. В рамках данной организации Россия своими решениями демонстрирует заинтересованность в защите сфер интересов КНР. Так, в 2007 году Россия и Китай совместно выступили в Совете Безопасности ООН по вопросу притеснения мусульман в Мьянме, воспользовавшись своим правом «вето» для блокирования резолюции, не давая таким образом ООН вмешаться в межконфессиональный конфликт на территории Азиатско-тихоокеанского региона21. В 2015 году Директор Китайского института по изучению международных проблем Цю Ся высказал мнение, что Китай и Россия, будучи членами ООН, занимают одинаковые позиции, достигнув глубокого взаимопонимания по ряду международных вопросов22.
Укрепление всестороннего стратегического взаимодействия между Китаем и Россией и использование преимуществ политического и экономического союза стран в рамках БРИКС являются основной целью взаимодействия двух держав. Сотрудничество в рамках БРИКС является дополнительной платформой для китайско-российского взаимодействия в региональном и глобальном масштабе. «В июле 2015 года официально открылся Новый банк развития /НБР/ БРИКС. В 2017 году НБР утвердил финансирование семи проектов на общую сумму 1,5 млрд долларов США, главным образом в области зеленой энергетики и транспорта. Малые гидроэлектростанции «Белопорожская ГЭС-1» и «Белопорожская ГЭС-2» в Карелии являются первым проектом, который осуществляется при финансовой поддержке НБР в России. Инвестиции в строительство составят 11,8 млрд рублей /около 200 млн долларов США/. Половину этой суммы выделит НБР, одним из инвесторов выступает Китайская энергетическая инженерная корпорация», - сообщается в новостном канале СИНЬХУА23.
3 - 2022
Российский внешнеэкономический вестник
107 ^
Касательно взаимодействия двух стран в рамках межправительственной организации АСЕАН, 4 февраля 2022 года лидеры РФ и Китая выразили поддержку центральной роли АСЕАН «в развитии кооперации в Восточной Азии, продолжают наращивать координацию по вопросам углубления взаимодействия с АСЕАН, совместно продвигают сотрудничество в сферах общественного здравоохранения, устойчивого развития, борьбы с терроризмом и противодействия транснациональной преступности»24. Все вышерассмотренные примеры позволяют сделать вывод о том, что Россия и Китай действительно являются партнерами на международной арене и придерживаются одного политического курса.
Существенное внимание уделяется Россией использованию Северного морского пути. В 2019 году объем перевозок по Северному морскому пути составил 30 млн тонн, что стало абсолютным рекордом25. В марте 2020 г. президент В. Путин подписал Указ «Об основах государственной политики в Арктике на период до 2035 года». Одним из пунктов документа было «развитие Северного морского пути в качестве конкурентоспособной на мировом рынке национальной транспортной коммуникации Российской Федерации». В соответствии с документом было необходимо «начать работы по созданию комплексной инфраструктуры Северного морского пути»26. Арктический транспортный коридор может быть задействован в энергетических проектах, в научных и исследовательских работах. Совместная деятельность по развитию Северного морского пути, помимо всего прочего, укрепит развитие российского и китайского судостроения.
10 июля 2020 г. в Казани премьер-министр М. Мишустин объявил о начале реализации проекта транспортного коридора «Европа - Западный Китай», урезанного до скоростной автомобильной дороги Москва - Казань. По плану дорога должна быть введена в эксплуатацию в 2024 года27. Однако, несмотря на все планы, множество проектов в рамках «Шелкового пути» так и не было осуществлено. Так, в 2018 году транспортный проект ВСМ «Евразия» - грузопассажирская магистраль Пекин-Москва, был назван экономически нецелесообразным28. Основная причина заключается в том, что сухопутные пути играют второстепенную роль в доставке товаров между Россией и КНР. Поставки морем намного дешевле и более удобны с точки зрения логистики. Сухопутный маршрут - более быстрый, но и более дорогой способ. Нефть и газ - основа российского экспорта в Китай, в основном доставляются трубопроводами. Значимым транспортным проектом, осуществленным в рамках «Один пояс - один путь» в этой области можно считать строительство газопровода «Сила Сибири». Полноценное участие России в китайском проекте остается открытым.
Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что с одной стороны, Москва и Пекин динамично наращивают потенциал экономического партнерства. Россия и Китай имеют высокие возможности для того, чтобы остаться друг для друга
^ 108
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
взаимовыгодными союзниками в сфере политики и экономики. Наряду с этим, в распоряжении России и КНР два сильных международных объединения -БРИКС и ШОС, которые в дальнейшей перспективе способны перерасти в более влиятельные политические союзы. С другой стороны, Россия более зависима от Китайской Народной Республики в сфере импорта и экспорта, чем Китай от России. Китай также дает понять, что пока не готов сокращать отношения с Западом ради защиты российских интересов.
Тем не менее, российско-китайское сотрудничество крепнет с годами, углубляются недолларовые отношения. Для более эффективной реализации взаимодействия, необходимо сократить барьеры для товарооборота, увеличить инвестиции в совместные проекты, рассмотреть возможность перехода к расчетам в цифровых денежных единицах, а также создать более удобную и инфраструктуру для туризма.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1 The General Administration of Customs of the People's Republic of China. Summary of Imports and Exports (In USD). URL: http://english.customs.gov.cn/Statics/230a4318-d804-452a-aff2-cc1298679ac9.html (дата обращения: 27.03.2022)
2 Товарная структура экспорта РФ // ФТС РФ. URL: https://customs.gov.ru/statistic (дата обращения: 27.03.2022)
3 США запретили импорт нефти и газа из России. URL: https://www.rbc.rueconom-ics/08/03/2022/6227845c9 a79471320255989?from=from_main_1 (дата обращения: 28.03.2022)
4 Россия увеличила несырьевой экспорт в Китай по итогам 2020 года // Официальный сайт Минэкономразвития России. URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/ rossiya_uvelichila_nesyrevoy_eksport_v_kitay_po_itogam_2020_goda.html (дата обращения: 28.03.2022)
5 Приняты протоколы, позволяющие поставлять в Китай пшеницу и ячмень со всей территории России и разрешающие экспорт в КНР люцерны // Россельхознадзор. Официальный сайт. URL: https://fsvps.gov.ru/fsvps/news/47238.html (дата обращения: 28.03.2022)
Товарная структура экспорта РФ // ФТС РФ. https://customs.gov.ru/statistic (дата обращения: 27.03.2022)
7 Продажи китайских автомобилей в России установили исторический рекорд // Аналитическое агентство «АВТОСТАТ». URL: https://www.autostat.ru/news/50101/ (дата обращения: 28.03.2022)
8 Границы зависимости: насколько Россия нуждается сейчас в помощи Китая // Forbes. URL: https://www.forbes.ru/biznes/458409-granicy-zavisimosti-naskol-ko-rossia-nuz-daetsa-sejcas-v-pomosi-kitaa (дата обращения: 28.03.2022)
FACT SHEET: Joined by Allies and Partners, the United States Imposes Devastating Costs on Russia // The White House. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/state-ments-releases/2022/02/24/fact-sheet-joined-by-allies-and-partners-the-united-states-imposes-devastating-costs-on-russia/ (дата обращения: 28.03.2022)
3 - 2022
Российский внешнеэкономический вестник
109 Q
10 Границы зависимости: насколько Россия нуждается сейчас в помощи Китая // Forbes. URL: https://www.forbes.ru/biznes/458409-granicy-zavisimosti-naskol-ko-rossia-nuz-daetsa-sejcas-v-pomosi-kitaa (дата обращения: 28.03.2022)
11 Китай допустил переход на оплату рублями за поставки топлива из России. URL: https://www.rbc.ru/economics/31/03/2022/624529439a7947a5cc5451b2 (дата обращения: 29.03.2022)
12 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о расчетах и платежах // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов «Кодекс». URL: https://docs.cntd.ru/ document/554838056 (дата обращения: 30.03.2022)
13 ШФ. ФЙ1ЙШ5Й^№,^70^1Ш1120{£^//КитайиРоссияобсуж-дают инвестиционное сотрудничество, включающее 70 проектов на 112 млрд долларов США. URL: http://www.cankaoxiaoxi.com/finance/20191128/2396476.shtml (дата обращения: 29.03.2022)
14 Толорая Г.Д. Азиатские соседи России: взаимодействие в региональной среде. 2019. C.111.
15 Дробышева И. Китай реализует в ДФО 59 проектов. URL: https://rg.ru/2021/02/11/ chislo-proektov-na-dalnem-vostoke-s-uchastiem-kitaia-vyroslo-do-59.html (дата обращения: 30.03.2022)
16 Льготные торговые режимы и преференции участникам торговых соглашений // Сайт Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республике. URL: http://www.russchinatrade.ru/ru/import_export/Lgoty_preference (дата обращения: 30.03.2022)
17 China's Global Energy Finance // Boston University. URL: https://www.bu.edu/cgef/#/ all/Country (дата обращения: 30.03.2022)
18 The Shanghai Cooperation Organisation // Официальный сайт. URL: http://rus.sects-co.org/ (дата обращения: 31.03.2022)
19 Совместная декларация Китайской Народной Республики и Российской Федерации // Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China // Официальный сайт. URL: https://www.mfa.gov.cn/ce/cerus//rus/xwdt/t241792.htm (дата обращения: 31.03.2022)
20 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Официальный сайт Президента России. URL: http://kremlin.ru/supplement/5770 (дата обращения: 31.03.2022)
21 Мьянма поблагодарила Китай и Россию за позицию в СовБезе ООН. URL: https:// ria.ru/20070113/59021402.html (дата обращения: 30.03.2022)
22 Цю Ся. Изменяющемуся миру нужен более совершенный и справедливый международный порядок // Газета «Жэньминь Жибао». URL: http://russian.people.com. cn/n/2015/0305/c95181-8857447.html (дата обращения: 30.03.2022)
23 Обозрение: сотрудничество в рамках БРИКС придает новый стимул развитию китайско-российских отношений // Китайское государственное информационное агентство «Синьхуа». URL: http://russian.news.cn/2017-09/04/c_136583206.htm (дата обращения: 31.03.2022)
^ 110
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
24 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/ supplement/5770 (дата обращения: 01.04.2022)
25 Объем перевозок грузов по СМП достиг 30 млн тонн // Портал sudostroenie.info. URL: https://sudostroenie.info/novosti/29125.html (дата обращения: 01.04.2022)
26 Об основах государственной политики РФ в Арктике на период до 2035 г. // Официальный сайт Совета Безопасности Российской Федерации. URL: http://www.scrf.gov.ru/ security/economic/Arctic2035/ (дата обращения: 01.04.2022)
27 Мишустин в РТ объявил о старте строительства трассы М-12 «Москва-Казань». URL: https://rt.rbc.ru/tatarstan/10/07/2020/5f0847499a79478af4d9046d (дата обращения: 01.04.2022)
28 Мечты разбиваются: Кремль против магистрали Москва — Казань. URL: https:// finance.rambler.ru/economics/41950003-mechty-razbivayutsya-kreml-protiv-magistrali-mosk-va-kazan/?article_index=1 (дата обращения: 01.04.2022)
БИБЛИОГРАФИЯ:
Емельянова С. Состояние и перспективы энергетического сотрудничества России и стран БРИКС. 2020 @@ Emel'yanova S. Sostoyanie i perspektivy' e'nergeticheskogo sotrudnichestva Rossii i stran BRIKS. 2020. URL: https://russiancouncil.ru/blogs/semelianova/sostoyanie-i-perspek-tivy-energeticheskogo-sotrudnichestva-rossii-i-str/
Как Россия и Китай собираются нарастить взаимную торговлю до долл.200 млрд @@ Kak Rossiya i Kitaj sobirayutsya narastit' vzaimnuyu torgovlyu do doll.200 mlrd. URL: https:// www.rbc.ru/economics/05/02/2022/61fd2b419a7947752427d700
Лукин А.В. Россия и Китай: четыре века взаимодействия. История, современное состояние и перспективы развития российско-китайских отношений. - М.: «Весь Мир», 2013. - 704 с. @@ Lukin A.V. Rossiya i Kitaj: chety're veka vzaimodejstviya. Istoriya, sovremennoe sostoyanie i perspektivy' razvitiya rossijsko-kitajskix otnoshenij. - M.: «Ves' Mir», 2013. - 704 s.
Официальный сайт Всемирной торговой организации @@ Oficial'ny'j sajt Vsemirnoj torgovoj organizacii. URL: www.wto.org
Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и внешний долг Российской Федерации // Центральный банк Российской Федерации @@ Platezhny'j balans, mezhdunarodnaya investicionnaya poziciya i vneshnij dolg Rossijskoj Federacii // Central'ny'j bank Rossijskoj Federacii. URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/71385/bp.pdf
Захаров А.Н., Русак Н.А. Россия и Китай: от торговли энергоресурсами к инвестиционному сотрудничеству // Деловой журнал Neftegaz.ru., 2020, №6(102), с. 72-75 @@ Zaxarov A.N., Rusak N.A. Rossiya i Kitaj: ot torgovli e'nergoresursami k investicionnomu sotrudnichestvu // Delovoj zhurnal neftegaz.ru., 2020, №6(102), s. 72-75.
Суходолов Я.А. Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество // Российско-китайские исследования, 2020. Т. (Vol.) 4, № 3. С. 237-243 @@ Suxodolov Ya.A. Rossijsko-kitajskoe vneshnetorgovoe sotrudnichestvo // Rossijsko-kitajskie issledovaniya, 2020. T. (Vol.) 4, № 3. S. 237-243.
3 - 2022
Российский внешнеэкономический вестник
111 Q
Товарооборот России с Китаем @@ Tovarooborot Rossii s Kitaem. URL: https://rus-sian-trade.com/reports-and-reviews/2020-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-kitaem-v-2019-g/
Толорая Г.Д. Азиатские соседи России: взаимодействие в региональной среде. 2019. С.106-113 @@ Toloraya G.D. Aziatskie sosedi Rossii: vzaimodejstvie v regionaEnoj srede. 2019. S.106-113.
European Union Exports to China // Trading Economics. URL: https://tradingeconom-ics.com/european-union/exports/china#:~:text=European%20Union%20Exports%20to%20 China%20was%20US%24230.45%20Billion%20during,updated%20on%20March%20of%202022 The Global Competitiveness Report // World Economic Forum. URL: https://www.weforum. org/search?query=global+competitiveness
The Observatory of Economic Complexity. URL: https://oec.world/en/profile/bilateral-coun-try/rus/partner/chn
// The General Administration of Customs of the People's Republic of China. URL: http://www.customs.gov.cn/
2020^Ж ФЭ^ЬЖШШШШ^&Ш // 2020 Statistical Bulletin of China's Outward Foreign Direct Investment // Ministry of Commerce of the People's Republic of China. URL: http:// images.mofcom.gov.cn/www/202109/20210929084957284.pdf
^ 112
Российский внешнеэкономический вестник
3 - 2022
