Развитие строительной отрасли России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Развитие строительной отрасли России

Development of the Russian Construction Industry

o;

m

со

УДК 332.82 ^ CK

Табурчак Петр Павлович

заведующий кафедрой Санкт-Петербургского государственного технологического института, доктор экономических наук, профессор 190013, Санкт-Петербург, Московский пр.,

д. 26

Taburchak Pyetr Pavlovich

Moskovskiy Ave 26, St. Petersburg, 190013, Russian Federation

Строительство — ведущая отрасль народного хозяйства России. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и конкурентоспособность отечественной экономики.

Непростой для строительной отрасли России 2009 г. привел к наличию множества отложенных проектов на начало 2010 г В 2011 г основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, были: высокий уровень налогов, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий и конкуренция со стороны других строительных фирм. Кроме того, если разделить проекты на докризисные (начатые до 2009 г.) и посткризисные, то можно констатировать сокращение среднего срока реализации во второй категории.

Тенденция имеет логичное объяснение: в условиях экономической неопределенности, в том числе из-за неопределенности на мировых финансовых рынках, многие строительные компании не спешат инвестировать в длительное и масштабное строительство, предпочитая сосредоточиться на обозримых перспективах сроком до 2016 г

The article relates that construction is the lead sector in the Russian economy, with the efficiency of the industry depending in large part on the pace of economic recovery and the competitiveness of the domestic economy. The paper adds that 2009 was a difficult year for the Russian construction industry, and led to the presence of many uncompleted projects at the beginning of 2010. The primary factors hindering construction activities in 2011 were high taxes; inflated costs of materials, structures and products; and ongoing competition from other construction firms. The review speculates that if the construction projects had been divided into pre-crisis (started before 2009) and post-crisis periods, most of them would have appeared in the second category. It goes on to suggest that this trend had a logical explanation: during the time of economic uncertainty, partly due to the continuing uncertainty in the world financial markets, many construction firms had been slow to invest in long-term and large-scale construction. Their alternative plan of action was to focus on the foreseeable future up to 2016.

Ключевые слова: строительство, малые и средние предприятия, жилищное строительство, строительные организации, конкуренция

Keywords: construction, small and medium enterprises, housing, construction companies, competition

Строительство — ведущая отрасль народного хозяйства России. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят темпы выхода из кризиса и конкурентоспособность отечественной экономики в целом [1].

Микитась Марина Александровна

аспирант Санкт-Петербургского государственного технологического института

190013, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 26

Mikitas' Marina Aleksandrovna

Moskovskiy Ave 26, St. Petersburg, 190013, Russian Federation

Следствием трудностей, возникших в строительной отрасли России в 2009 г., стали множество отложенных на начало 2010 г. проектов. По данным проведенного нами исследования, в 2009 г. отрицательное воздействие на деловую активность строительных компаний оказывали неплатежеспособность заказчиков, высокий уровень налогов, значительная стоимость материалов, конструкций и изделий, отраслевая конкуренция, недостаток заказов на работы, дороговизна коммерческого кредита, недостаток квалифицированных рабочих, а также нехватка и изношенность машин и механизмов.

В 2010 г. имело место снижение показателей результатов деятельности практически всех участников отрасли. Количество малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в строительстве в 2010 г., сократилось по сравнению с 2009 г. и составило 30,9 тыс. организаций. Оборот малых предприятий составил 740,6 млрд руб. (в 2009 г. — 712,8 млрд руб.) [2].

Количество средних предприятий (юридических лиц с численностью работников от 101 до 250 человек и выручкой от реализации товаров (работ и услуг) более 400 млн руб. до предельного значения для данной категории — 1 млрд руб.) выросло и составило в 2010 г. 2,4 тыс. организаций (в 2009 г. — 2,3 тыс. предприятий). Увеличился и оборот средних предприятий — в 2010 г. он составил 355,1 млрд руб. (в 2009 г. — 304,1 млрд руб.) [Там же].

В 2010 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в строительстве, составила 22 089 руб. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2010 г. достиг 4206,1 млрд руб. (99,4% к уровню 2009 г.). Организациями всех форм собственности в 2010 г. было построено 714,1 тыс. новых квартир общей площадью 58,1 млн м2 [Там же].

Понятие объема выполненных работ по виду деятельности «Строительство» включает в себя работы, выполненные организациями собственными силами на основании договоров и (или) контрактов, которые заключаются с заказчиками. В стоимость данных работ включаются работы по строительству новых объектов, капитальному и текущему ремонту, реконструкции, модернизации жилых и нежилых зданий и инженерных сооружений.

По виду деятельности «Производство отдельных видов строительных машин и оборудования» положительная динамика наблюдалась только в секторе производства машин и оборудования для строительно-отделочных работ, в остальных секторах производство в основном сокращалось.

ш

I-<

0. I-

о

о; s 0. О ш I-

о;

с

^

о

ш т

0

1

О о

Это, в свою очередь, способствовало резкому снижению цен на строительные материалы (щебень, кирпич и цемент). Среднее падение цен на строительные и отделочные материалы в 2009-2010 гг. составило в среднем 17%. В начале 2010 г. цены упали почти в 2 раза, но во второй половине года они вновь начали расти. К концу 2010 г. цены на стройматериалы достигли докризисного уровня. Восстановлению строительного рынка способствовала подготовка к 0лимпиаде-2014.

Цементная отрасль — одна из базовых отраслей строительного комплекса. В 2010 г. спрос на цемент начал расти. Индекс производства цемента, извести и гипса вырос на 11,3% по сравнению с 2009 г.

По данным исследовательской компании «Ю-Маг-кеШд», в январе 2011 г., по сравнению с январем

2010 г., максимальный рост наблюдался в секторе производства древесностружечных плит (33,6%), объем выпуска которых составил 483 тыс. усл. м3. На 30,3% выросло производство различных видов цементов (2,2 млн т). Производство кирпича строительного керамического неогнеупорного достигло 337 млн усл. ед. (что на 29,8% больше аналогичного периода прошлого года) [3].

Выросло производство материалов для покрытий пола, стен и потолка полимерных в рулонах или в форме плиток до 14,6 млн м2. Объемы производства блоков дверных в сборе и блоков оконных в сборе составили соответственно 596 тыс. м2 и 75,5 тыс. м2. На 12,1% увеличилось производство лесоматериалов продольно распиленных или расколотых. Одновременно на 15% сократилось производство дверей и их коробок (35,3 тыс. м2).

Результаты деятельности строительной отрасли России в 2011 г. характеризовались следующими показателями. Было введено в эксплуатацию 107 тыс. квартир общей площадью 9,3 млн м2, что на 2,2% меньше по сравнению с 2010 г. [2]. Наибольшие объемы жилищного строительства зафиксированы в Краснодарском крае, где было введено 8,8% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, в Московской области — 8,1%, Республике Татарстан — 5,8%, Тюменской области — 5,7%, Санкт-Петербурге и Нижегородской области — 4,0%, Ростовской области — 3,9%, Республике Башкортостан — 3,0%, Свердловской области — 2,6%, Красноярском крае — 2,5%, Челябинской области — 2,3% [Там же].

Проведенное нами исследование показало, что в

2011 г. основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, были высокий уровень налогов (на этот фактор указали 48% опрошенных руководителей организаций), высокая стоимость материалов, конструкций, изделий (36%) и конкуренция со стороны других строительных фирм (31%).

Среди факторов, которые ограничивали производственную деятельность по субъектам малого предпринимательства, можно выделить: высокий уровень налогов (46% опрошенных), неплатежеспособность заказчиков (35%) и конкуренция со стороны других строительных фирм (33%).

Финансовое состояние строительных организаций в I квартале 2011 г. можно охарактеризовать следующим образом: обеспеченность собственными финансовыми ресурсами, по сравнению с предыдущим кварталом, увеличилась для 11% компаний. Баланс оценок данного показателя изменился с (-5%) в IV квартале 2010 г. до (-12%) в I квартале 2011 г. Средний уровень обеспеченности финансированием составил 5 месяцев. Хуже были обеспечены финансовыми ресурсами организации

с численностью до 50 человек и от 51 до 100 человек (по 3 месяца). У крупных строительных организаций этот показатель составил 7 месяцев. Доля организаций, у которых в I квартале 2011 г. было зафиксировано увеличение просроченной кредиторской задолженности, составила 15%, уменьшение — 12%.

Во II квартале 2011 г. увеличение «просроченной кредиторской задолженности» прогнозировали 9% руководителей организаций, прежний уровень неплатежей — 81%. Увеличение просроченной дебиторской задолженности в I квартале 2011 г. было зафиксировано у 16% строительных организаций. На уменьшение и отсутствие просроченной дебиторской задолженности указали 14% респондентов.

В I квартале 2011 г. количество респондентов, не пользующихся кредитами банков, составило 18% (в IV квартале 2010 г. — 21%). У 8% организаций отмечался рост инвестиций. В рассматриваемый период балансы оценок изменения показателей «Цены на строительные материалы» и «Цены на строительно-монтажные работы» составили соответственно (+71%) и (+50%) против (+61%) и (+40%) в IV квартале 2010 г. В январе—марте 2011 г. было введено 695 нежилых зданий коммерческого назначения, 330 — промышленного, 194 — сельскохозяйственного и 39 928 зданий жилого назначения.

Инвестиции в основной капитал строительных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составили в 2010 г. 194,1 млрд руб. (в 2009 г. — 160,6 млрд руб.).

На низком уровне находится портфель заказов. В 2011 г. баланс оценок изменения по данному показателю составил -26%. Лучшая обеспеченность заказами отмечена в строительных организациях совместной российской и иностранной формы собственности, а в группировке по численности занятых — в крупных строительных фирмах.

Инвестиции в основной капитал строительных организаций во многом зависят от нормативной базы строительства. Инвесторам необходимо учитывать положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 г. (КДР-2020). Концепция была утверждена 25 ноября 2008 г. и систематически обновляется. Она определяет стратегию развития строительной отрасли РФ [4].

Согласно Концепции, обеспечение условий для существенного роста объема жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения является приоритетной задачей государственной политики.

Развитие массового жилищного строительства требует развития промышленной базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов, стимулирования применения новых технологий в строительстве и новых строительных материалов, развития свободной конкуренции между частными коммерческими и некоммерческими застройщиками.

В этих целях в России был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, создаются частно-государственные партнерства, разрабатывается градостроительная политика, изменяются организационно-правовые механизмы реализации проектов строительства, а также предпринимаются другие меры, направленные на развитие строительной отрасли.

В мае 2012 г. президент РФ В. В. Путин подписал новые указы, дополняющие КДР-2020 и определяющие стратегию развития строительной отрасли, «О долгосрочной государственной экономической политике»

Таблица 1

Доля организаций, получивших прибыль (убыток), % от общего количества

организаций [2]

Январь—февраль 2012 г. Январь—февраль 2011 г.

Доля Доля Доля Доля

прибыльных убыточных прибыльных убыточных

организаций организаций организаций организаций

Всего, 66,8 33,2 63,1 36,9

из них по организациям с основным видом

деятельности:

• сельское хозяйство 75,4 24,6 73,0 27,0

• рыболовство, рыбоводство 74,6 25,4 72,1 27,9

• добыча полезных ископаемых, в том числе: 59,6 40,4 56,6 43,4

■ добыча топливно-энергетических полез-

ных ископаемых 66,4 33,6 65,1 34,9

• обрабатывающие производства 65,7 34,3 60,2 39,8

• производство и распределение электроэнер-

гии, газа и воды, в том числе: 60,4 39,6 58,9 41,1

■ производство, передача и распределение

электроэнергии, газа, пара и горячей

воды 61,7 38,3 59,7 40,3

• строительство 63,4 36,6 60,1 39,9

• оптовая и розничная торговля; ремонт

автотранспортных средств, мотоциклов,

бытовых изделий и предметов личного

пользования 75,5 24,5 71,1 28,9

• транспорт и связь, в том числе: 54,8 45,2 52,2 47,8

■ деятельность железнодорожного транс-

порта 76,4 23,6 74,3 25,7

• деятельность прочего сухопутного транс-

порта 39,8 60,2 33,5 66,5

• транспортирование по трубопроводам 91,7 8,3 94,9 5,1

• связь 68,0 32,0 73,5 26,5

• операции с недвижимым имуществом, арен-

да и предоставление услуг, в том числе: 67,4 32,6 64,6 35,4

■ управление эксплуатацией жилого фонда 62,5 37,5 61,7 38,3

■ научные исследования и разработки 65,6 34,4 64,4 35,6

<

сг к

<

сг —

о

< о

о о со

и «О мерах по обеспечению граждан доступным жильем и повышению качества услуг ЖКХ» [5].

Таким образом, комплекс существующих документов в области долгосрочного стратегического регулирования строительной отрасли России позволяет в рамках сложившейся нормативно-правовой базы строительства разрабатывать и внедрять механизмы устойчивого стратегического развития предприятий отрасли, в том числе в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО).

Роль государства в процессе разработки и последующем контроле за исполнением законодательства в области строительства крайне важна, что обусловлено необходимостью совершенствования механизмов и правил взаимодействия всех участников рынка.

Повышение деловой активности строительных организаций в 2011 г. привело к увеличению их финансирования в I квартале 2012 г., что отразилось и на финансовых результатах их деятельности (см.табл. 1).

Из данных, представленных в табл. 1, следует, что в январе-феврале 2012 г. доля убыточных строительных организаций, по сравнению с соответствующим периодом 2011 г., снизилась на 3,3 процентных пункта.

Исходя из данных опроса, проведенного аналитиками журнала «Эксперт» среди руководителей строительных организаций, в сложившихся к началу 2011 г. экономических условиях им удалось сбалансировать финансовые потоки лишь за счет выхода на жилищный

рынок. Это объясняется темпами жилищного строительства в 2010-2012 гг. Динамика ввода в действие жилых домов представлена на рис. 1 и рис. 2. Данные о строительстве жилых домов в регионах РФ в I квартале 2012 г. представлены в табл. 2.

Из данных, представленных в табл. 3, следует, что в СЗФО лидерами по объемам новых вложений в строительство жилых домов остаются Санкт-Петербург и Ленинградская область. В региональном разрезе особого смещения объемов жилого строительства не произошло: новое строительство ведется преимущественно в тех субъектах СЗФО, которые исторически успешны в силу географических, природных или сырьевых преимуществ.

В целом Северо-Запад России — единственный регион, где пока присутствует много местных и западных компаний, осуществляющих промышленное и жилищное строительство. Если разделить проекты на до- (начатые до 2009 г.) и посткризисные, можно констатировать сокращение среднего срока реализации во второй категории [1].

Эта тенденция имеет логичное объяснение: в условиях экономической неопределенности, в том числе из-за ситуации на мировых финансовых рынках, многие строительные компании не спешат инвестировать в длительное и масштабное строительство, предпочитая сосредоточиться на обозримых перспективах сроком до 2016 г.

<

сг к

<

сг —

о

30

20

а

о

В Ю

25,5

28,6

12,0 ц,4 ),о —

„ . И.4

9,3 г-А

9,8

I II III IV I II III IV I Квартал 2010 2011 2012 Год

< о

о о со

Рис. 1. Динамика ввода в действие жилых домов в РФ в 2010-2012 гг., млн м2 общей площади

£

И 5

ч

I

о

Й8-

4.0 3,9

3,1

2,6

2,7 2>8

□ —2011г.

□ —2012 г.

Январь Февраль

Март

Рис. 2. Помесячная динамика ввода в действие жилых домов, млн м2 общей площади

Таблица 2

Строительство жилых домов в РФ в I квартале 2012 г. [2]

Регион Введено, тыс. м2 общей площади В % к I кварталу 2011 г.

Российская Федерация 9789,2 105,7

Центральный федеральный округ 2390,9 114,2

Северо-Западный федеральный округ 755,8 94,1

Южный федеральный округ 1487,7 108,7

Северо-Кавказский федеральный округ 590,6 135,3

Приволжский федеральный округ 2130,2 99,9

Уральский федеральный округ 1109,8 109,4

Сибирский федеральный округ 1009,1 84,0

Дальневосточный федеральный округ 286,8 138,5

Таблица 3

Строительство жилых домов в I квартале 2012 г. в СЗФО

Регион Введено, тыс. м2 общей площади % от I квартала 2011 г.

Северо-Западный федеральный округ 755,8 94,1

Республика Карелия 20,4 130,5

Республика Коми 13,5 86,9

Архангельская область, в том числе Ненецкий АО 43,2 5,8 158,3 141,3

Вологодская область 71,8 125,4

Калининградская область 58,5 66,2

Ленинградская область 219,1 120,5

Мурманская область 6,6 в 9,1 раза

Новгородская область 22,3 83,6

Псковская область 42,3 в 2,3 раза

Санкт-Петербург 258,1 69,6

По данным прогноза развития строительной отрасли в мире до 2020 г., составленного экономистами Оксфордского университета на ближайшие 10 лет, мировой рост объемов строительства составит около 70% и увеличится с 7,2 трлн долл. США до 12 трлн долл. к 2020 г. Ожидается, что лидером по темпам роста станет Индия, которая к 2018 г. выйдет на третье место по объему строительного рынка, опередив Японию. 2/з прироста объемов рынка строительных услуг в 2020 г. будут приходиться на КНР, США, Индию, Индонезию, Канаду, Австралию и Россию.

Литература

1. О жилищном строительстве в Российской Федерации в 2010 году: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.gks.ru/bgd/regl/B11_04/IssWWW.exe/Stg/d06/1-jil-str.htm.

2. Строительный комплекс России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/B11_04/ IssWWW.exe/Stg/d09/1-stroit.htm.

3. Указ «О мерах по обеспечению граждан доступным жильем и повышению качества услуг ЖКХ»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/15237.

4. О деловой активности в строительстве в I квартале 2012 го- ^ да: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks. к ru/bgd/regl/B12_04/IssWWW.exe/Stg/d02/2-0-n.htm. ^

5. О жилищном строительстве в I полугодии 2012 года: ^ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.

ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/161.htm. ^

<

References ^

1. On the housing construction in the Russian Federation in 2010. ^ Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/B11_04/IssWWW. ^ exe/Stg/d06/1-jil-str.htm. (in Russ.) cl

2. Construction complex of Russia. Available at: — http://www. 2 gks.ru/bgd/regl/B11_04/IssWWW.exe/Stg/d09/1-stroit.htm. ^ (In Russ.) <

3. Decree "On measures to ensure citizens with affordable hous- о ing and improving the quality of housing services". Available ^ at: http://www.kremlin.ru/acts/15237. (In Russ.)

4. On the business activity in construction in the first quar- о ter 2012. Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/B12_04/ g IssWWW.exe/Stg/d02/2-0-n.htm. (In Russ.) ^

5. On the housing construction in the first half 2012. Available ° at: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/ d04/161.htm. (In Russ.)

Издания СПбУУиЭ

Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики ежеквартально выпускает в свет журнал «Ученые записки Санкт-Петербургского университета управления и экономики».

В номерах журнала представлены работы и исследования сотрудников, аспирантов и студентов как Университета, так и других вузов и организаций Санкт-Петербурга, Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья. В журналах опубликованы статьи, посвященные как экономическим, так и социально-правовым проблемам.

Существенно расширен состав редакционного совета и редакционной коллегии журнала, что, несомненно, сказывается на качестве публикуемых материалов. К публикации принимаются прошедшие отбор научной редакцией статьи, рассматривающие наиболее актуальные проблемы основных аспектов жизни современного общества — экономической теории и практики, правоведения, социологии и управления.

Территория распространения издания увеличена с регионального масштаба до общефедерального. Журнал зарегистрирован в Международном центре ISSN, расположенном в Париже и функционирующем при

поддержке ЮНЕСКО, где ему присвоен международный стандартный серийный номер (International Standard Serial Numbering — ISSN) 2075-4515.

Содержание и оформление «Ученых записок СПбУУиЭ» приведены в соответствие с требованиями Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ. Согласно указанным положениям и современному формату научных периодических изданий все размещаемые в журнале статьи сопровождаются аннотациями, ключевыми словами, контактными данными авторов и переводом этих сведений на английский язык. Публикации в электронном виде размещаются на интегрированном научном информационном ресурсе российской зоны сети Интеренет — в базе Научной электронной библиотеки (НЭБ) Российского фонда фундаментальных исследований. Теперь материалы «Ученых записок СПбУУиЭ» включаются в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ) — базу данных, содержащую библиографическую информацию, извлеченную из текста статей, а также пристатейные ссылки, доступную в Интернете по адресу Научной электронной библиотеки http://www.elibrary.ru.

По вопросам публикации просьба обращаться по телефону: (812) 448-82-50.

Подписка принимается во всех отделениях связи. Индекс в каталогах: «Пресса России» — 82147, ОАО «Роспечать» — 32773, ООО «Северо-Западное Агентство „Прессинформ"» — 29969. Принимается также редакционная подписка на издание: телефон: (812) 363-11-69, izdat-ime@yandex.ru.