УДК 331
й0\: 10.24411/1813-3528-2018-10042
Кутаева Рабият А бдулгашимовна К.э.н., доцент кафедры «Финансы и кредит» ГАОУ ВО ДГУНХ г.Махачкала [email protected]
Алибекова Сапият Юсуповна Студентка 2 курса ФЭФ ГАОУ ВО ДГУНХ
Ключевые слова: качество жизни, уровень жизни, благосостояние, социальная сфера, экономика.
Kutaeva R.A., Alibekova S. Yu. The development of the social sphere as the basis for improving the quality of life of the population
Abstract: The article discusses the factors that impede and contribute to the improvement of the quality and standards of living of the population, clarifies the content of the concepts "quality of life " and "standard of living".
Keywords: quality of life, standard of living, welfare, social sphere, economy.
Одним из ключевых направлений государственного регулирования экономики является социальная сфера и ее развитие. Состояние данной сферы во многом определяет процессы воспроизводства трудовых ресурсов, их количество и качество, уровень научно -технического развития производительных сил, культурную и духовную жизнь общества. Базовые составляющие социальной сферы: здравоохранение, образование, культура, системы социального обеспечения и социальной защиты населения, жилищно-коммунальное хозяйство.
Общеизвестно, что в развитых и цивилизованных странах главная задача государства заключается в обеспечении достойного уровня и качества жизни населения, так как в социально-экономической жизни общества они занимают центральное место. Во время экономического кризиса 2014-го года, начавшегося в России, когда граждане вынуждены были сужать перечень удовлетворяемых потребностей, выводя их на более низкий уровень потребления, благосостояния и социального самочувствия, значительно снизились показатели уровня и качества жизни, в связи с чем, данная тема стала ещё более актуальной.
Большинство исследователей отмечают, что отсутствие общепринятого понимания сущности качества жизни и наличие множества подходов к его определению обуславливает возникновение существенных проблем при его интерпретации. В вопросе качества жизни сталкиваются такие научные направления, как философия, социология, психология, экономика, политика, медицина и другие науки, каждая из которых придаёт свои специфические черты понятию «качество жизни», и как следствие, здесь зарождается известный «спор физиков и лириков» [2, с. 7].
Следует отметить, что в ряде исследований авторы сужают понятие «качество жизни», в связи с чем, оно подменяется понятием «уровень жизни». По нашему мнению, такой подход является неправильным.
Уровень жизни - это социально-экономическая категория, которая главным образом ориентирована на количественную оценку степени удовлетворения определённых
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОМ СФЕРЫ КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Аннотация: В статье рассматриваются факторы препятствующие и способствующие улучшению качества и уровни жизни населения, уточняется содержание понятий «качество жизни» и «уровень жизни».
потребностей общества, таких как, например, потребность в пище, одежде, жилище и т.д. Весьма распространённым является подход к понятию «уровень жизни», который определяет, прежде всего, обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достаточным уровнем их потребления и степенью удовлетворения рациональных потребностей [3, с. 99].
Качество жизни же - это комплексная характеристика социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов, условий существования личности и положения человека в обществе.
Если говорить об уровне и качестве жизни в России, то его можно рассматривать в двух аспектах: по уровню жизни в различных регионах и городах страны, а также по сравнению с другими странами мира.
По данным рейтинга, составленного агентством «Legatum Prosperity Index», в 2017 году по уровню жизни Россия в мировом списке занимает 61 место при общем количестве в 142 пункта, расположившись между Шри-Ланкой и Вьетнамом. По опросам, лишь чуть более половины россиян (56 %) довольны собственной жизнью. Безусловными лидерами мирового рейтинга, вошедшими в пятёрку, стали Норвегия, Швейцария, Канада, Швеция и Новая Зеландия.
На уровень жизни и благосостояния российских граждан на сегодняшний день оказывает серьёзное влияние санкционная политика западных стран, сокращение промышленного производства, высокий уровень безработицы в ряде субъектов РФ, дисбаланс на рынке труда [5; 6], отток капитала, а также инфляционные ожидания населения, повышение цен.
Всё же, как отмечают эксперты российского рейтингового агентства «РИА Рейтинг» стабилизация экономической ситуации в 2017 году благоприятно отразилась на качестве жизни в большинстве регионов России. Агентство подготовило рейтинг качества жизни населения в российских регионах.
Первые позиции, как и прежде, занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область, их сводный рейтинговый балл превысил 70 (табл. 1). Замыкают рейтинг по-прежнему Забайкальский край, Алтай, Карачаево-Черкессия, Ингушетия, Тыва. Отставание от среднего по стране уровня у этих регионов довольно велико.
Таблица 1
Рейтинг уровня качества жизни в регионах РФ
Рейтинговый балл Пошппя в Позвцня в
№ Субъект РФ 2017г. Рейтинге Рейтинге
(Мнн.-1/Манс.-100) 2017 г. 2016 г.
1. г. Москва 76.92 1 1
2. г. Санкт-Петербург 75.S8 2 2
Московская область 70.55 3 3
4. Республика Татарстан 65.59 4 4
Белгородская область 64.00 5 6
6. Краснодарский край 62. S9 6 5
...
81 Заоанкальскнн край 25.91 81 80
82. Республика Алтай 25.16 82 82
83. Карачаево-Черкесская 25.03 S3 79
Республика
84. Республика Ингушетия 19.5J 84 84
85. Республика Тыва 13.96 85 85
Источник: РИА Новости [4]
Однако следует отметить, что на уровень и качество жизни населения в регионах, большое влияние оказывают неоднородность экономического пространства и дифференциация регионов, которая обусловлена уникальностью их качественных
характеристик, например, таких как промышленный потенциал региона, наличие высокотехнологичных производств, уровень оплаты труда и т.д. Данный факт необходимо учитывать при анализе показателей уровня и качества жизни в каждом субъекте РФ.
Немало важным при оценке качества жизни является непосредственно мнение россиян о качестве своей жизни. В связи с этим также было проанализировано исследование, проведённое «Bayer» совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в 2017 году. Участникам исследования предлагалось определить по 5-ти бальной шкале, какие составляющие качества жизни наиболее значимы для них, и оценить, насколько они удовлетворены ими [7, с. 141].
Если вспомнить важнейшие функции государства как главного субъекта социального управления, то в кратком виде они выглядят так: учить, лечить и защищать. Так и население страны важнейшими факторами высокого качества жизни выбрало состояние здоровья, оценив его в 4,77 баллов из возможных 5, безопасность - 4,70 баллов, стабильность доходов -4,66 баллов, образование же набрало 4,51 балл.
Как отмечают «Bayer» и ВЦИОМ, на протяжении 4 лет самыми важными составляющими качества жизни остаются здоровье, безопасность, экология, качество, и доступность продуктов питания, стабильный заработок.
Вместе с тем наиболее важные составляющие качества жизни меньше всего удовлетворяют население нашей страны. Россияне в рейтинге удовлетворенности аспектами качества жизни поставили фактор доступности медицинской помощи на последнее место, состояние безопасности оценили в 3,75 балла, состояние здоровья - 3,57 балла, качество образования - 3,52 балла.
На сегодняшний день разрушены многие отрасли социальной сферы, снизилось качество медицинского обслуживания и качество образования, усилилась дифференциация населения по доходам, а самая низкая заработная плата наблюдается именно в отраслях социальной сферы - образовании, здравоохранении, культуре, значительная дифференциация регионов России по прожиточному минимуму, бедность и безработица - всё это оказывает влияние на уровень и качество жизни населения, на их благосостояние и социальное самочувствие. В настоящее время по всем указанным ранее социальным функциям государство выступает в качестве регулятора уровня и качества жизни.
Это выражается в интенсивной замене медицинской помощи на систему «медицинских услуг», съёживается пространство бесплатной медицинской помощи, снижается её качество. То же самое происходит и в сфере образования, которое также трансформируется в конгломерат образовательных учреждений и организаций, предназначенных для оказания «образовательных услуг». «В результате происходит снижение уровня и качества учебных программ, принижается статус учителя и преподавателя и т.п.» [4, с. 59].
Что касается безопасности граждан РФ, следует учесть сегодняшние реалии военно-политической обстановки, её обострение в Сирии и Украине, также ситуация усугубляется «нападками» правящими западными элитами на руководство России.
Таким образом, эти функции не могут являться «сферой услуг», если государство намерено развиваться и строить перспективы на будущее. Необходимо изменить направления функционирования системы социальной защищенности населения, искоренить проблемы, возникающие в социально-экономической политике государства, действовать в интересах общества, а не в целях личной выгоды, и тем самым добиться повышения уровня и качества жизни населения нашей страны.
Список источников:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Мухачёва А.В., Морозова Е.А. Качество жизни в условиях кризиса: региональный аспект: монография. - Кемерово: Кемеровский гос. ун-т, 2016. - 230 с.
3. Информационное агентство «РИА Новости» - Режим доступа: https://ria.ru
4. Тавокин Е.П. Социальная политика: учебное пособие. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 157 с.
5. Кутаев Ш.К. Развитие системы подготовки кадров в интересах регионального рынка труда // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 22 (157) - С. 62-68.
6. Кутаев Ш.К., Вишневская Н.Г., Новикова И.В. Концептуальные основы функционирования и развития рынка труда: опыт регионов / Под общей ред. Ш.К. Кутаева. - М.: Издательство «Перо», 2013. - 272 с.
7. Тумбаева И.Д., Зыкова Н.Н. Социология социальной сферы: учебное пособие. - Йошкар-Ола: ПГТУ, 2016. - 188 с.