CC BY
7УДК 338.24:001.895
Пугина Л.И.
Pugina L.I.
РАЗВИТИЕ РЫНКА ИННОВАЦИЙ И ТРАНСФЕР ТЕХНОЛОГИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
INNOVATION MARKET DEVELOPMENT AND TECHNOLOGY TRANSFER
UNDER MODERN CONDITIONS
Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта «Экономические аспекты активизации инновационной деятельности предприятий» № 14-12-33001 а(р).
В данной статье выявлены основные особенности рынка инноваций: разнообразие товаров, представляющих объекты интеллектуальной собственности; многократное использование товаров; большая роль потребительной стоимости в цене на новшества; участие предприятий в трансфере технологий. Новыми тенденциями на рынке инноваций являются трансфер двойных технологий, лицензионная торговля объектами интеллектуальной собственности. В статье отмечено, что для активизации этого рынка требуется ряд условий и предпосылок, таких как удовлетворение спроса на инновации, государственная поддержка инновационной деятельности, подготовка специалистов по инновациям.
The article describes the main features of market innovation: a variety of products of intellectual property; multiple use of the goods; a large role in the use-value price of innovation; participation of enterprises in technologies' transfer. New trends in the market innovations are the dual technologies' transfer and the licensed trade of the intellectual property objects. The market revitalization requires a number of specific conditions and prerequisites such as satisfying the demand for innovation, government support of innovation activity and innovation specialists' training.
Ключевые слова: рынок инноваций, трансфер технологий, инновационная деятельность, рыночная инфраструктура, инновационная система.
Key words: innovation market, technology transfer, innovation activity, market infrastructure, innovation system.
Новая инновационная система действует в условиях рынка. Современными тенденциями в формировании экономического механизма инновационных систем являются развитие рынка инноваций и трансфер технологий. Рассмотрим эти направления.
Переход на рыночные отношения в экономике требует создания нового инновационного механизма, сочетающего государственную поддержку фундаментальной науки с реализацией наиболее крупных научно-технических программ и развитием коммерческих начал. Поэтому в сфере науки превалирует государственная собственность (в отраслях оборонного комплекса, космоса, атомной энергетики) с государственным программным регулированием, частная и другие формы собственности. Кроме разнообразных форм собственности для развития рынка инноваций необходимо создание рыночной инфраструктуры.
Инфраструктуру в сфере науки и инновационной деятельности можно определить как совокупность учреждений и видов деятельности, обслуживающих научную деятельность с целью формирования научного и инновационного потенциала и социально-
экономической среды его функционирования [6]. К инфраструктуре рынка инноваций относятся биржи, банки, страховые компании. Создаются специальные инновационные фонды для финансирования инновационной деятельности.
Существует точка зрения, что рынок инноваций делится на три элемента: рынок нововведений, рынок рискового капитала и рынок интеллектуального труда [6, с. 34]. Рынок нововведений - это обмен между экономически свободными разработчиками и потребителями новшеств. Он включает новые научные и технические решения, новую научную и техническую информацию, новые научные и технические услуги. Можно отметить, что данный рынок основан на использовании объектов интеллектуальной собственности. На рынке рискового капитала субъектами выступают организации и лица, занятые в сфере обращения рискового капитала, инвесторы. На этом рынке осуществляется прямое финансирование инновационных проектов, кредитование инноваций, страхование финансовых рисков. На рынке интеллектуального труда действуют спрос и предложение сотрудников, занятых в сфере науки. Субъектами данного рынка выступают специалисты, занятые в сфере науки, и организации, предлагающие работу. Инфраструктура рынка содействует информационному обеспечению субъектов рынка, осуществлению процедуры купли-продажи, проведению работ по патентованию и лицензированию [6, с. 34].
Рыночный механизм создает условия конкуренции и экономического равенства разработчиков и потребителей результатов научной деятельности. Государство также выступает на рынке инноваций равным со всеми потребителями партнером, вырабатывает механизмы поддержки научной деятельности: программно-целевой, льготной политики, финансовых гарантий.
Определим признаки нового рынка инноваций. Отметим, что на данном рынке реализуются различные товары, связанные с интеллектуальной собственностью (патенты, товарные знаки, лицензии, программы для ЭВМ, базы данных и др.). Например, патент удостоверяет признание заявленного решения изобретением или промышленным образцом, авторство создателя защищаемого новшества, приоритет и исключительное право на использование охраняемого объекта.
Согласно Гражданскому кодексу предоставление патентообладателем (лицензиаром) разрешения на использование новшеств, защищенных патентом, покупателю оформляется путем заключения различных видов лицензионных договоров. Договор об уступке патента заключается при полной передаче прав на патент другому владельцу. По договору исключительной лицензии лицензиат получает исключительное право использовать объект договора в обусловленном объеме на обусловленной территории. При неисключительной лицензии патентообладатель разрешает использование новшества в обусловленном объеме, сохраняет за собой все права, вытекающие из патента, включая выдачу лицензии третьим лицам. Открытая лицензия предусматривает выдачу лицензии патентообладателем любому лицу, при этом снижается размер ежегодной патентной пошлины [5].
На инновационном рынке товар может многократно применяться (например, изобретение при неисключительной лицензии может использоваться в различных отраслях). Также часто реализуется не отдельное нововведение, а комплекс технологий единого научно-технического уровня. В его стоимость входят расходы на подготовку кадров, координацию работ, сопряженные нововведения.
Цена на новшество определяется, в основном, потребительной стоимостью. Большое значение имеет спрос на инновации. При этом изучением этого спроса занимается маркетинг нововведений. Иногда наблюдается отсутствие спроса. Тогда новые товары формируются сначала как предложение конкретных предприятий и только после проведения рекламной кампании находят своих потребителей. Существуют различные виды спроса на инновации [см. подробнее 4].
Применительно к нестабильным экономическим условиям нашей страны спрос на наукоемкую продукцию определяется не только затратами на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и их качеством, но и, в первую очередь, финансовыми возможностями, инвестиционным потенциалом отрасли-заказчика, то есть внешними по отношению к науке факторами.
Также необходимо отметить высокую степень риска и неопределенности рынка инноваций, что требует на этом рынке страхования рисков, повышает роль прогнозных оценок и их качества.
Новой тенденцией формирования современного рынка инноваций является участие предприятий в технологическом обмене (трансфере технологий). Основные тенденции в трансфере технологий определяются политическим фоном, экономической конъюнктурой и инновационным климатом в стране, а также развитостью рыночной инфраструктуры и инфраструктуры трансфера технологий, национальной научной, инновационной, структурно-технологической политикой.
В экономической литературе нет точного и однозначного определения понятия «передача технологий», так как эта сфера проблем стала изучаться сравнительно недавно. Так, Б. Санто трактует передачу (трансфер) технологий как процесс, при котором создается научная или технологическая информация, которая направляется на использование, затем на переоценку и новое внедрение [7, с. 154]. С. Осипов под передачей технологий понимает планомерный, лимитируемый временем, добровольный процесс как внутри, так и вне системы, ведущий к уменьшению отклонений от потенциального и актуального уровня использования конкретной технологии [8, с. 154]. Это определение говорит о том, что эффективный уровень использования данной технологии меньше, чем потенциальный. В дальнейшем под трансфером технологий мы будем понимать передачу ресурсов (например, новых технологий) как в одностороннем, так и в двухстороннем порядке.
Проанализировав ряд исследований [1; 7; 8], мы выделили основные формы и виды передачи технологий. Передача нововведений может осуществляться в форме обмена документацией, распространения передового опыта, продажи лицензий, технологического оборудования. Передача технологий может иметь национальный и межнациональный характер.
По направлению передача технологий может быть вертикальной и горизонтальной. Вертикальная передача технологий характеризует процесс, когда передача идет так же, как по стадиям цикла «исследование - производство». Горизонтальная передача технологий -это передача информации из одной научной области в другую.
Различают также активные и пассивные виды передачи технологий. При активной передаче технологии посредником между передающим и принимающим обязательно выступает какая-либо организация, которая берет на себя обязанности помочь передающему найти более выгодного «покупателя» его технологии; при пассивной же передаче производитель технологии сам ищет себе партнера.
Существуют и другие формы передачи технологий. Например, имитационная форма ведет к поддержке процесса производства без его коренного изменения, а адаптивная приспосабливает производство к новой технике без его существенного изменения, инновативная требует полного изменения производства.
Новой тенденцией формирования рынка инноваций является трансфер двойных технологий, или технологий двойного назначения, связанных с военной и гражданской продукцией. Такой трансфер играет важную роль, так как повышается спрос на эту продукцию, задействуются производственные мощности предприятий оборонно-промышленного комплекса, их научно-технический и кадровый потенциал, активизируется инновационная деятельность предприятий.
Отметим, что производитель и потребитель технологии решают разные задачи. Производитель - это инициатор и постановщик задачи, субъект ее решения, организатор процесса передачи технологии. Активность потребителя зависит от таких факторов, как капиталоемкость новой технологии для данного производственного процесса, гибкость производства, необходимость технологии и других. Поэтому для того, чтобы передача технологии прошла успешно как для ее производителя, так и для ее потребителя, необходима полная откровенность между передающей и принимающей сторонами.
В настоящее время особое значение приобретает международный опыт обмена научно-техническими знаниями, производственным опытом. Этот обмен пронизывает все виды экономических и научно-технических связей между странами: научно-техническое сотрудничество, кооперацию и специализацию производства, проектирование и строительство промышленных объектов, научно-техническое содействие развивающимся странам. Важным в этом обмене является строгая система охраны прав промышленной собственности, которая служит мотивом и стимулом для создания новой технологии.
Эффективной формой трансфера инноваций является лицензионная торговля. Это обусловлено тем, что обеспечивается широкое использование мирового научно-технического потенциала, сокращаются сроки достижения мирового уровня отечественной техникой, экономятся затраты на проведение собственных научных исследований.
Можно отметить следующие особенности лицензионной торговли. Во-первых, при заключении лицензионных соглашений сохраняется право собственности на предмет соглашения за лицензиаром, если при этом не продается патент. Во-вторых, наблюдается срочный характер лицензионного соглашения. В-третьих, лицензионное соглашение имеет территориальный характер действия, то есть исключается право использования лицензии или продукции, созданной на ее основе, для отдельных стран, в которых применяемые изобретения не запатентованы. В-четвертых, оговариваются специальные условия о ноу-хау, не обеспеченных патентной защитой. В-пятых, используются специфические формы расчета между продавцом лицензии и ее покупателем-лицензиатом [10].
Нами был проведен анализ инновационно активных предприятий в России и по Владимирской области относительно трансфера технологий. В ходе исследования были выявлены следующие основные тенденции в трансфере технологий. В России в 2012 году создано 1323 передовые производственные технологии. За последние четыре года (с 2009 по 2012 гг.) их количество увеличилось на 67,7%. Это позитивная тенденция. В 2012 году используются 191372 передовые производственные технологии. Наблюдается динамика роста использования передовых производственных технологий [9].
Во Владимирской области доля инновационно активных предприятий, приобретавших новые технологии, в общем количестве инновационно-активных предприятий составила 38,7% в 2012 году и 50% в 2011 году [3]. Наблюдается тенденция снижения доли на 11,3%. Количество приобретенных новых технологий составило 1898 единиц. Их число выросло в 2012 году на 7,3% по сравнению с 2011 годом. Количество приобретенных новых технологий в среднем на одном инновационно активном предприятии в 2012 году составило 79 единиц, в 2011 году - 68 единиц. Наблюдается позитивный рост данного показателя на 16,2%. Число организаций по области, создававших передовые производственные технологии, составило в 2012 году 4 единицы. За последние четыре года (с 2009 по 2012 гг.) их количество увеличилось на 33,3%. Число созданных передовых производственных технологий составило 7 единиц в 2012 году. За последние четыре года их количество выросло на 75% [3].
По оценкам наших экономистов, анализ технологических потоков из-за рубежа показал, что в среднем по промышленности России 60% приобретенного оборудования является иностранным и около 40% - российским. Таким образом, поток иностранных технологий подавляет развитие национального инвестиционного комплекса и прикладной
науки, создает реальную опасность возникновения технологической зависимости отечественной промышленности от зарубежных разработок [2].
Результаты анализа показывают, что российские предприятия закупали лицензии и технологическое оборудование за рубежом потому, что такого класса оборудование в России не производится. Важнейшим стимулом к приобретению иностранных технологий является то, что они позволяют выйти на мировой технологический рынок.
Из-за технологического отставания гражданского сектора промышленности острой является проблема адаптации иностранных технологий к условиям эксплуатации в России. Большинство предприятий с иностранными технологиями не могут найти поставщиков комплектующих, сырья, материалов необходимого качества, они сталкиваются с трудностями при переобучении персонала, не могут найти научную организацию для адаптации иностранных технологий [2].
Выделим основные предложения относительно дальнейшего развития трансфера технологий, которые сделают инновационную политику более привлекательной и эффективной.
На наш взгляд, необходимо развивать международный трансфер технологий и разработать механизмы государственного регулирования данного процесса. Для этого на ряд сегментов внутреннего технологического рынка возможен допуск иностранных фирм. Одновременно необходимо создавать льготы потребителям отечественной техники, а также ее производителям, стимулировать внутренний спрос. Для увеличения экспортного потенциала промышленности следует переходить на мировые технологические и экологические стандарты.
Иностранные технологии нуждаются в адаптации к условиям эксплуатации в России. Необходимо также уделять большое внимание межотраслевым проблемам адаптации и внедрения иностранных технологий. Целесообразна разработка специальных межотраслевых инновационных программ в этой области.
Также в России необходимо внедрять и использовать технологии двойного назначения. Такие технологии можно применять как в оборонно-промышленном комплексе, так и для производства гражданской продукции. Большое значение имеет реализация критических (базовых) технологий в основных отраслях. Они значительно повышают эффективность производства и конкурентоспособность продукции, обеспечивают переход к новому технологическому укладу.
Государство должно поддерживать инфраструктуру трансфера технологий. Для этого следует организовать отраслевые и региональные центры передачи технологий [2].
Таким образом, рынок инноваций в России находится на стадии развития, имеет реально существующую инфраструктуру, основан на объектах интеллектуальной собственности и разнообразных формах передачи новых технологий.
Для дальнейшего совершенствования рынка инноваций необходимо выполнение следующих условий: осознание необходимости рынка инноваций; удовлетворение спроса на инновации; государственная поддержка инновационной деятельности; применение эффективных методов управления инновациями; подготовка высококвалифицированных специалистов в данной области.
В заключении отметим, что активизировать инновационную деятельность призваны интеллектуальная собственность (далее - ИС) и рынок инноваций. На формирование современного экономического механизма инновационной деятельности большое влияние оказывает институт ИС. ИС стимулирует и активизирует рынок новшеств, создает условия для творчества отдельных лиц и трудовых коллективов, ускоряет использование новшеств, развивает международные экономические связи по обмену инновациями.
Литература
1. Валдайцев С. В. Антикризисное управление на основе инноваций. М. : ТК Велби, Проспект, 2005. 312 с.
2. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1997. № 9. С. 84-97.
3. Инновационная деятельность организаций Владимирской области в 2012 году. Стат. бюллетень. Владимир : Владоблстат, 2013. 46 с.
4. Инновационный менеджмент / Под ред. С. Д. Ильенковой. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 327 с.
5. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (часть четвёртая Гражданского кодекса РФ) : федер. закон Рос. Федерации от 18 декабря 2006 г. № 230-Ф3. URL: http://www.rg.ru/2006/12/22/grazhdansky-kodeks.html (дата обращения 01.10.2014).
6. Преобразование научно-инновационной сферы в регионе: понятийный аппарат / под ред. А. Е. Когута. СПб. : РАН, 1995. 90 с.
7. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: пер. с венг. М. : Прогресс, 90. 296 с.
8. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами / под ред. С. В. Валдайцева. СПб. : Изд-во С.-Петербург. гос. ун-та, 1995. 208 с.
9. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru (дата обращения 01.10.2014).
10. Щуков В. Н. Экономика инноваций. Организация и управление инновационной деятельностью. Иваново : Изд-во Ивановского гос. ун-та, 2002. 102 с.
