CC BY
69
Развитие родительских прав и обязанностей в истории отечественного права
Development of parental rights and responsibilities in the history of domestic law
Федорова Е.В.
магистрант Забайкальского государственного университета
Россия, Чита laika.ya@ya.ru
Fedorova E. V.
Undergraduate Transbaikal State University Russia, Chita
Мерзлякова И. С.
научный руководитель, кандидат культурологии, доцент доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин ЗабГУ
Россия, Чита irpolia@list.ru
Merzlyakova I.S.
Academic advisor, Associate Professor of the Department of Civil Law Disciplines
PhD (Cultural Science) Transbaikal State University Russia, Chita
Аннотация.
Статья посвящена ретроспективе родительских прав и обязанностей в отечественном праве. В статье были рассмотрены дореволюционный и советский периоды развития. Выделены их особенности и проблемы. В заключении сделан вывод о том, что отход от патриархальных начал в регулировании семейных отношений был связан в европеизацией российского государства. Впервые обязанности родителей по отношению к детям были закреплены в нормах советского законодательства.
Annotation.
The article is devoted to a retrospective view of parental rights and responsibilities in domestic law. The article deals with the pre-revolutionary and Soviet periods of development. Their features and problems are highlighted. In conclusion, it was concluded that the departure from patriarchal principles in the regulation of family relations was associated with the Europeanization of the Russian state. For the first time, the responsibilities of parents in relation to children were enshrined in the norms of Soviet legislation
Ключевые слова: родительские права; родительские обязанности; семейные отношения; родительские правоотношения; правовой статус незаконнорожденных детей; воспитание детей; защита детей.
Key words: parental rights; parenting responsibilities; family relationships; parental relationship; the legal status of illegitimate children; parenting; protection of children.
Родительские права и обязанности в отношении детей прошли долгий этап своего развития. Родительская власть в древнерусском праве была достаточно значительной. На Руси у родителей не существовало право, предоставлявшее возможность лишать жизни своих детей. Однако, вплоть до принятия Соборного Уложения в 1649 году убийство родителями ребенка (не имело значения, был ли ребенок законнорожденным либо незаконнорожденным) не признавалось преступлением [2]. Данное деяние считалось грехом. Наказанием служило необходимость церковного покаяния.
В древнерусском государстве семейные отношения основывались на патернализме, т.е. на патриархальном укладе семьи. На развитие семейных отношений большое влияние оказывала церковь, которая давала рекомендации по нравственному воспитанию детей. Получается, что семейные отношения находились под значительным влиянием церкви на Руси.
В первом источнике древнерусского права в Русской Правде отсутствовало регулирование семейных правоотношений.
В XV веке появился Домострой, который представлял собой свод христианских правил, регулировавший взаимоотношения в семье. Дети по Домострою находились в подчинении родителей. Даже если дети вырастали и создавали свою семью, то они все равно должны были подчиняться родителям и, прежде всего, отцу. Отец стоял во главе семьи. Как можно заметить, Домострой фактически легализовал патриархальный уклад семьи.
Первым источником семейно-правовых отношений, принятым на государственном уровне, был Стоглав 1551 года. Стоглав как и Домострой регулировал брачно-семейные отношения. Основной принцип семейных правоотношений по Стоглаву - это власть мужа не только над женой, но и над детьми. Власть мужа была настолько велика, что он имел право «закладывать» свою жену, а также мог отдать ее в служилую кабалу для прокорма. Более того, муж был вправе наказывать жену за непослушание. Однако, членовредительство запрещалось [9, С. 54].
Соборное уложение 1649 года как и Стоглав сохранял безраздельное господство отца семьи над женой и детьми [7, С. 129]. Отец семьи мог отдать жену в долговую кабалу. Родители по Соборному уложению имели право отдавать детей на служение [8, С. 63].
Во время царствования Петра I на законодательном уровне были урегулированы вопросы правового статуса незаконнорожденных детей. Это было сделано в рамках Артикула воинского 1715 года. Сторонними признавались дети-сироты или дети при живых родителях, которые передавались в крестьянскую семью в качестве хозяйственно-трудовой единицы. В число таких детей попадали дети родственников, которых по своей бедности не могли их поднять, а также дети вдов, «не способных к их прокормлению», обездоленные, заброшенные, подброшенные, осиротевшие дети, чьи родители умерли, бежали, бросили детей, «отставшись от родителей своих» [4, с. 266].
В рассматриваемый период дети перестали быть фактически собственностью родителей. Дети могли вступать в брак вопреки одобрению родителей.
В эпоху царствования Екатерины II получает развитие система домов презрения (воспитательные дома), в которых находили приют брошенные дети.
В целом, следует отметить, что несмотря на значительные изменения в социально-экономической жизни страны в XVIII веке, патриархальный уклад семьи оставался неизменным - дети находилось в полном подчинении родителей. По мнению К.П. Победоносцева, «главнейшие проявления родительской власти в период полного действия оной относятся к праву воспитания и к праву наказания... Государственная власть вообще не вмешивается в это дело частной домашней жизни... но есть предметы воспитания, почитаемые настолько важными для государства и общества, что некоторые законодательства объявляют их обязательными для всех и каждого. Эти предметы - религиозное воспитание и школьное обучение» [6, с. 129].
В целом стоит отметить, что дореволюционное законодательство по вопросам семейных правоотношений находились под серьезным влиянием церкви. Патриархальный уклад семьи повлиял на формирование прав и обязанностей родителей в отношении своих детей. Со временем государство попыталось ослабить патриархальные начала в семейных правоотношениях. Это было сделано для того, чтобы укрепить институт семьи, а также внедрить его в правовое поле.
Семейные правоотношения были урегулированы и в рамках Свода законов Российской империи 1832 года, который признал три вида союзов родителей и детей:
- между родителями и законными детьми;
- между родителями и незаконными детьми;
- между усыновителями и усыновленными детьми.
Два последних союза заключали в себе и отношения с участием приемных воспитанников, что предопределялось внебрачным рождением и усыновлением с одновременными законодательными попытками узаконить официальное принятие таких детей в семью на воспитание [4, с. 270]. Отдельно выделялись случаи «добровольной отдачи родителями своего ребенка на определенное время постороннему лицу на воспитание с правом родителей требовать к себе детей от посторонних... без колебания родительской власти» [3, с. 220].
С этого времени вопросы семьи получают в законодательстве относительно самостоятельный характер и не всегда имеют имущественный характер.
В 1882 году в России началась разработка проекта Гражданского Уложения Российской империи. Появление в проекте Гражданского Уложения главы V позволило продвинуться вперед по пути как идентификации, так и дифференциации норм, относящихся к воспитанию несовершеннолетних, лишенных родительского попечения, и детей, имеющих попечение одного или обоих родителей. Однако полного отделения и разделения этих норм так и не случилось. Но представление дореволюционного законодателя об идеальных сущностях тех отношений, которые возникают между воспитателями и воспитанниками, не лишенными родительского попечения, просматривается ясно [4, с. 271].
Приход к власти большевиков привел к развалу Российской Империи и слому не только политической, но и правовой сферы. Ранее действовавшее российское законодательство утратило силу.
Первым советским нормативным актом, который регулировал правоотношения родителей и детей, выступил Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 года. Одним из правомочий родителей выступало возможность в диспозитивном порядке путем заключения специального соглашения определить порядок содержания детей (статья 132 Кодекса 1918 года) [5, с. 16]. Одним из правил, их коснувшихся, стало правило статьи 182 Кодекса 1918 года, приравнявшее приемышей и приймаков к родственникам по происхождению. По своей сути, оно легализовало те отношения по воспитанию ребенка, которые в статусе фактических имели место до принятия этого кодекса. Другая норма этого кодекса (статья 183) вводила запрет на усыновление детей, что, как выяснилось, практически сразу спровоцировало толчок к росту числа отношений по фактическому воспитанию ребенка из-за повсеместного обхода запрета на усыновление.
Дальнейшую роль в становлении прав и обязанностей родителей в отношении детей сыграл Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР от 19 ноября 1926 года. В рамках нормы статьи 33 Кодекса 1926 года указывалось, что родители должны реализовывать права в отношении своих детей только в случае, если их действия отвечают потребностям детей. Родители обладали широким кругом обязанностей, а именно: воспитание детей; забота о ребенке; защита прав ребенка и т.п. [5, с. 17].
Важную роль в становлении прав и обязанностей родителей сыграли Основы законодательства о браке и семье Союза ССР и союзных республик от 27 июня 1968 года №°2834-УП (далее по тексту Основы 1968 года). Основы 1968 года устанавливали равенство прав родителей в отношении своих детей (статья 18). Среди прав родителей следует отметить воспитание детей, а также их подготовка к общественно полезному труду.
В свою очередь родители должны были защищать своих детей законными способами. Основы 1968 года также установили правило, согласно которому интересы родителей не должны входить в противоречия с интересами детей. Родители признавались законными представителями детей (к примеру, в рамках судебного разбирательства).
Родители были обязаны содержать своих детей вплоть до достижения ими совершеннолетия [5, с. 20]. В отечественном законодательстве впервые права и обязанности родителей были закреплены в рамках отдельной
главы. Однако, вопрос урегулированности прав и обязанностей остался открытым, т.к. большинство норм имели лишь описательный характер [1, с. 81].
Глава 8 Кодекса о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 года (далее по тексту КоБС 1969 года) устанавливала права и обязанности родителей по вопросам воспитания детей.
К правам родителей в отношении детей советский законодатель относил:
Во-первых, воспитание детей (статья 52 КоБС 1969 года);
Во-вторых, защита детей (статья 53 КоБС 1969 года);
В-третьих, защита родительских прав в случае незаконного изъятия ребенка из семьи (статья 58 КоБС 1969 года).
Советский законодатель устанавливал равенство прав обоих родителей в отношении детей. Особенностью являлось специальная норма статьи 57 КоБС 1969 года, которая предоставляла права бабушкам и дедушкам общаться с внуками. В случае, если родители не позволяли общаться бабушкам и дедушкам с внуками, то органы опеки и попечительства могли обязать предоставлять свидания с внуками. Однако, в норме статьи 57 КоБС 1969 года прямо указывалось, что такие свидания не должны оказывать вредное воздействие на внуков.
Современный этап развития института прав и обязанностей родителей в России характеризуется принятием Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, который оказал значительное влияние на становление рассматриваемого института.
Таким образом, права и обязанности родителей в отношении детей прошли несколько этапов в своем развитии. В эпоху развития древнерусского права и вплоть до реформ Петра I права родителей в отношении детей были безраздельными, т.к. семейные отношения находились под влиянием церкви. Европеизация российского государства постепенно привело к отходу от патриархальных начал в регулировании семейных отношений. Советский период предоставил родителям не только права, но и обязанности в отношении детей.
Список используемой литературы:
1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ, 2013.
2. Бабичев А.Г. Историческое становление российского уголовного законодательства об убийстве матерью новорожденного ребенка. Режим доступа: https://cyberlemnka.m/artide/n/istoricheskoe-stanovlenie-rossiyskogo-ugolovnogo-zakonodatelstva-ob-ubiystve-materyu-novorozhdennogo-rebenka (дата обращения 23.12.2021).
3. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Сост. И.М. Тютрюмов. Книга первая. - М.: Статут, 2004.
4. Комиссарова Е.Г. История государственного участия в регулировании отношений по фактическому воспитанию ребенка (краткий историко-догматический очерк) // Пермский юридический альманах. - 2021. - №4. - С. 266.
5. Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации. М.: Проспект, 2013.
6. Победоносцев К.П. Курс гражданского права: Права семейственные, наследственные и завещательные. Ч. 2. - М.: Статут, 2003.
7. Полянский П.Л. Правовое регулирование брачно-семейных отношений в российском обществе: историко-правовое исследование. - М.: Зерцало, 2016. - С. 129.
8. Рябова О.С. Особенности уголовной политики в отношении женщин и несовершеннолетних по Соборному Уложению 1649 года // Государство и право: теория и практика: материалы I Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, апрель 2011 г.). - Челябинск: Два комсомольца, 2011. - С. 63-66.
9. Уздимаева Н.И., Ларькин Д.О. Стоглав как памятник истории и права // Аспирант. - 2020. - №3. - С.
