Хачароева М.М. ©
Магистрант, кафедра гражданского права,
Ростовский государственных экономический университет «РИНХ»
РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА: БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЫ
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы развития малого и среднего предпринимательства посредством создания благоприятных условий для начального формирования малых предприятий путем предоставления комплекса услуг и ресурсов. Одним из наиболее эффективных инструментов поддержки предпринимательства является создание бизнес-инкубаторов.
Ключевые слова: поддержка малого и среднего бизнеса, предпринимательство, бизнесинкубаторы.
Keywords: support for small and medium businesses, business, business-incubator.
На сегодняшний день в России активно обсуждаются перспективы развития малого и среднего бизнеса. Актуальность данной проблемы определена применением государственночастного партнерства, представляющего собой выгодное сотрудничество органов государственной власти и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в отношении субъектов МСП, находящихся в сфере непосредственного государственного регулирования и контроля. Подобное взаимовыгодное сотрудничество предопределяет объединение ресурсов и распределение рисков между партнерами для наиболее результативной реализации федеральных, региональных и муниципальных программ, имеющих значительное государственное и общественное значение.
Организации инфраструктуры поддержки МСП - незаменимые партнеры государства в решении острых проблем, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. [1, 98].
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) «инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства представляет собой систему коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных (региональных, муниципальных) программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.».[2, 12].
Одним из необходимых условий инновационного формирования благоприятного предпринимательского климата является наличие эффективной инфраструктуры, обеспечивающей переход результатов научных разработок на рынок продуктов и услуг. Ведущее место в этом процессе занимают бизнес-инкубаторы, поскольку непосредственно бизнес-инкубатор дает возможность, с одной стороны, заложить основы новой генерации субъектов малого предпринимательства, с другой - поддержать уже действующих предпринимателей и решить многие социально-экономические проблемы.
© Хачароева М.М., 2015 г.
Бизнес-инкубатор - это организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений на льготных условиях и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
Бизнес-инкубаторы представляют собой целую инфраструктуру помощи субъектам малого и среднего предпринимательства на начальной стадии их развития, это уникальная система комплексной поддержки. Основной целью бизнес-инкубаторов является выращивание новых фирм, оказание помощи в начальный период существования, в то время когда они более уязвимы.
Инновационная система страны в целом невозможна без региональных инновационных систем. В субъектах федерации все больше осознается роль бизнесинкубаторов в развитии экономики и социальной сферы.
По данным, размещенным на официальном сайте Правительства Ростовской области, на территории Ростовской области по состоянию на 1 января 2015 года функционируют «6 бизнес-инкубаторов: Ростовский бизнес-инкубатор, муниципальные бизнес-инкубаторы в городах: Ростов-на-Дону, Сальск, Таганрог, Гуково и Октябрьском (с) районе. Общая площадь помещений составляет 4 795,35 кв.м.
По состоянию на 1 января 2015 года в бизнес-инкубаторах на площади 2589 кв.м. размещено на условиях аренды и субаренды и осуществляют свою деятельность 67 субъекта малого предпринимательства.
Основными видами деятельности, по-прежнему, остается сфера услуг, на ее долю в общем объеме приходится 76,9%. На сферу производства приходится 9,2% из общего объема, на другие виды деятельности: образование, подрядные работы, инновации - 16,9%.
Численность работающих у данных субъектов предпринимательства на 1 января 2015 года составила 292 человека.».[3].
Бизнес-инкубаторами оказано 10885 консультаций субъектам малого
предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения.
Ростовский бизнес-инкубатор - одно из направлений деятельности Некоммерческое партнерство «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства», целью которого является поддержка, развитие и увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) на территории Ростовской области. Основной целью Ростовского бизнес-инкубатора является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в Ростовской области.
Главными функциями Некоммерческого партнерства «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» являются:
- размещение субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в нежилых помещениях, предназначенных для Ростовского бизнес-инкубатора, на льготных условиях с предоставлением оборудованных рабочих мест;
- обеспечение доступа граждан к консультационным услугам по вопросам организации собственного дела; субъектов малого предпринимательства - по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Ростовский бизнес-инкубатор предполагает дистанционное и (или) стационарное предоставление услуг, направленное на реализацию целей и задач бизнес-инкубатора.
Ростовский бизнес-инкубатор дистанционно обеспечивает оказание
консультационных услуг гражданам по вопросам организации собственного дела, в том числе, по вопросам государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам:
- кредитования;
- бухгалтерского учета;
- бизнес-планирования
- налогообложения;
- правовой защиты и развития предприятия;
- повышения квалификации и обучения;
- привлечение финансовых средств.
Оказание консультационных услуг предполагает, в частности, устное и письменное консультирование, в том числе, ответы на вопросы, подготовку запросов в органы государственной власти и местного самоуправления, выборку нормативно-правовых актов по интересующим вопросам.
Стационарно Ростовский бизнес-инкубатор обеспечивает поддержку субъектам малого предпринимательства в адаптации к внешней среде по истечении периода бизнесинкубирования путем предоставления услуг дистанционного бизнес-инкубирования.
Таким образом, Ростовский бизнес-инкубатор стационарно обеспечивает:
- размещение субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (не более трех лет с момента регистрации в качестве СМП) в нежилых помещениях, предназначенных для Ростовского бизнес-инкубатора;
- оказание субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности почтово-секретарских услуг;
- техническую эксплуатацию здания, в котором размещены бизнес- инкубируемые
СМП;
- предоставление субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности доступа к информационным базам данных;
- оказание субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности
консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета,
кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации, обучения;
- оказание полного комплекса иных вспомогательных услуг, направленных па
содействие экономическому развитию, росту потенциала субъектов малого
предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
Количество субъектов МСП, пользующихся услугами Ростовского бизнесинкубатора, по отношению к общему количеству зарегистрированных на территории Ростовской области субъектов МСП составляет 0,3%; по отношению к общему количеству зарегистрированных на территории г.Ростова-на-Дону СМСП составляет 2,6%.
Резюмируя вышеизложенное, с учетом данного можно констатировать активную и плодотворную работу управляющей компании Бизнес-инкубатора по выстраиванию партнерской сети, популяризации предпринимательства и повышению бизнес-активности населения в регионе, работе с молодежью, разработке и проведению обучающих программ как для потенциальных, так и для существующих предпринимателей, а также для сотрудников инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Литература
1. Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / Л.В. Андреева, Т.А. Андронова, Н.Г. Апресова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. М.: Юриспруденция. - 2014. - С. 98.
2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Консультант Плюс. [Электронный ресурс]. -Режим доступа www.consultant.ru.
3. Официальный портал Правительства Ростовской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.donland.ru.