CC BY
4
Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2023. № 64. С. 50-60. Tomsk State University Journal of Economics. 2023. 64. рр. 50-60.
Научная статья УДК 332.634
doi: 10.17223/19988648/64/4
Развитие продуктивного коневодства в Республике Саха (Якутия)
Лариса Ивановна Данилова1, Луиза Михайловна Бястинова2
12 Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, Якутск, Россия
1 danilari@list. ru 2 lbyastinova@mail.ru
Аннотация. Для обеспечения продовольственной безопасности необходимо не только внедрение прогрессивных технологий и техники в производство и переработку сельскохозяйственной продукции, но и бережное отношение к традиционным методам хозяйствования, учитывающим особенности региона. Так, в Республике Саха (Якутия) использование потенциала табунного коневодства позволит увеличить производство мяса и мясной продукции. В исследовании обоснован вклад табунного коневодства как уникальной отрасли сельского хозяйства на вечной мерзлоте в повышении самообеспеченности населения экологически чистыми продуктами питания. Дана оценка современному состоянию продуктивного коневодства в республике. В качестве одной из основных проблем, ограничивающих развитие отрасли, выделены трудности в сбыте продукции сельхозпроизводителей. Обозначены приоритетные направления государственной поддержки развития табунного коневодства.
Ключевые слова: сельское хозяйство, продовольственная безопасность, вечная мерзлота, табунное коневодство, якутская лошадь, сбыт продукции, государственная поддержка
Для цитирования: Данилова Л.И., Бястинова Л.М. Развитие продуктивного коневодства в Республике Саха (Якутия) // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2023. № 64. С. 50-60. doi: 10.17223/19988648/64/4
Original article
The current state of productive horse breeding in permafrost conditions
Larisa I. Danilova1, Luiza M. Byastinova2
12 North-Eastern Federal University, Yakutsk, Russian Federation 1 danilari@list. ru 2 lbyastinova@mail.ru
Abstract. To ensure food security, it is necessary not only to introduce advanced technologies and equipment into the production and processing of agricultural products, but also to respect traditional management methods that take into account the
© Данилова Л.И., Бястинова Л.М., 2023
characteristics of the region. Thus, in the Republic of Sakha (Yakutia), using the potential of herd horse breeding will increase the production of meat and meat products. The study substantiates the contribution of herd horse breeding as a unique branch of agriculture in a permafrost region to increasing the population's self-sufficiency in environmentally friendly food products. An assessment is made of the current state of productive horse breeding in the republic. Difficulties in marketing agricultural products are identified as one of the main problems limiting the development of the industry. The priority areas of state support for the development of herd horse breeding are identified.
Keywords: agriculture, food security, permafrost, herd horse breeding, Yakut horse, product sales, government support
For citation: Danilova, L.I. & Byastinova, L.M. (2023) The current state of productive horse breeding in permafrost conditions. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika - Tomsk State University Journal of Economics. 64. pp. 5060. (In Russian). doi: 10.17223/19988648/64/4
Введение
В Республике Саха (Якутия) накоплен многовековой опыт разведения лошадей в экстремальных природно-климатических условиях криолито-зоны. Об этом свидетельствуют, например, официальные статистические данные о поголовье лошадей, опубликованные Якутским статистическим комитетом в «Памятной книжке Якутской области за 1863 год». В таблице VIII сборника указано о наличии в 1862 г. 125 193 голов лошадей и в примечании отмечено, что на территории области имел место большой падеж скота из-за причин засухи и отсутствия корма. В то время численность населения всех сословий области составляла 227 907 человек [1, с. 15].
Табунное коневодство, основанное на круглогодичном пастбищном содержании лошадей, и сегодня остается традиционным видом деятельности местного населения. Эта отрасль животноводства определяет не только уникальный уклад сельской экономики северного региона на вечной мерзлоте, но и способствует сохранению исторического, культурного и духовного наследия народа. С культом коня, к примеру, непосредственно связаны самый масштабный национальный праздник ысыах, который сегодня становится заметным мероприятием в событийном туризме в России, также шедевр устного нематериального наследия человечества - героический якутский эпос Олонхо.
В 1987 г. якутская лошадь утверждена как самостоятельная порода, выведенная методом народной селекции, приказами Госагропромов СССР и РСФСР. В настоящее время представлены следующие породы и типы якутских табунных лошадей: якутская порода - коренной, янский, колымский типы; мегежекская порода выведена прилитием крови кузнецкой лошади и русского тяжеловоза (рис. 1); приленская порода - орловского рысака и русского тяжеловоза. Отличительным качеством местных пород является высокая адаптивная способность к экстремальным природно-климатическим условиям на вечной мерзлоте.
Рис. 1. Приленская порода якутской лошади (Таттинский район, 2022 г.).
Источник: фото авторов
Так, издревле аборигенная якутская лошадь, выведенная естественно-народной селекцией, зимой самостоятельно добывает корм даже при температуре до -60 °С, разгребая снег копытами (тебеневка). И сегодня сохранена традиционная технология разведения лошадей, которая дополняется благами цивилизации, в том числе цифровизацией, к примеру чипирование лошадей. Следует отметить, в настоящее время относительно менее трудоемкое содержание лошадей привело к тому, что поголовье лошадей превышает поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров.
В Якутии считается, что экономически целесообразно развивать мясное коневодство. Продукция востребована у потребителей из-за антиоксидант-ных и питательных свойств. Наиболее высокую биологическую ценность имеет жеребятина. Да и в целом многие предпочитают мясо лошадей местных пород из-за того, что белок содержит ценные аминокислоты. Хотя по своему составу и калорийности конина близка к говядине, но жир более легкоплавкий, так как содержит более 60% ненасыщенных жирных кислот, хорошо усваиваемых человеческим организмом.
Молоко якутской лошади насыщено йодом, кальцием и аскорбиновой кислотой, поэтому кумыс из него считается натуральным антибиотиком. Таким образом, мясо и кобылье молоко для производства кумыса востребованы как экологически чистые и обладающие целебными свойствами продукты питания.
Постановка проблемы
Безусловно, сегодня одним из важных приоритетов в социально-экономическом развитии регионов является обеспечение продовольственной, экологической безопасности. Современные вызовы, в том числе пандемия, санкции, показали, насколько «хрупкими» являются, казалось бы, налаженные каналы поставки товаров и развитие сельского хозяйства необходимо даже в регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в том числе и на вечной мерзлоте.
Так, в Якутии имеет место постоянный потребительский спрос экологически чистую, диетическую местную продукцию коневодства. В то же время уровень самообеспеченности населения мясом в 2022 г. составил всего 27%. Для повышения самообеспеченности продуктами питания населения необходимо акцентировать внимание на особенности региона. Например, возможно увеличение объемов производства продукции табунного коневодства, что позволит не просто обеспечить рынок востребованной мясной продукцией, но и сохранить традиционный рацион питания для укрепления здоровья населения, проживающего в условиях Севера.
Наличие тебеневочных угодий на относительно отдаленных от населенных пунктов земельных участках обширной территории региона позволяет увеличить поголовье лошадей местных пород. В то же время содержание большей части поголовья лошадей в небольших крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах затрудняет создание инфраструктуры, прежде всего современных коневодческих баз, внедрение в отрасль передовых технологий не только переработки, но и сбыта продукции как внутри региона, так и за ее пределами.
Также изменения климата, связанные с глобальным потеплением, нерациональное природопользование на хрупкой северной земле оказывают негативное влияние на деятельность коневодческих хозяйств.
Для решения проблем необходимо создание комплексной эффективной системы государственной поддержки табунного коневодства, начиная с преодоления логистических ограничений в сбыте продукции для сельхозпроизводителей, разрозненных по всей республике.
В настоящее время не налажена единая цепочка «производство-переработка-сбыт». Производители, переработчики и торговля изолированы друг от друга, поэтому на каждом этапе продвижения продукции возникают накладные издержки, которые в конечной цене реализации продукции занимают значительную долю.
Как и ранее, сбыт продукции имеет преобладающий сезонный характер. Основная поставка мяса жеребятины и конины производится с периода массового забоя в ноябре до конца года - в зимнее время. При этом рыночная цена продукции не регулируется. Так, на рынках г. Якутска 1 кг жеребятины стоит от 800 до 1500 кг. Стоимость закупа 1 кг жеребятины для переработки в мясные цеха составляет 370 руб., дополнительно в 2022 г. предусмотрена субсидия в размере 60 руб. за 1 кг.
Отсутствие каналов сбыта вынуждает товаропроизводителей, проживающих в отдаленных от центра районах республики, зачастую реализовать продукцию по цене не выше себестоимости. Поэтому они не заинтересованы в росте товарной продукции. В то же время в этих районах имеется большой потенциал в увеличении поголовья лошадей.
Объединение товаропроизводителей для проведения единой политики продвижения продукции на внутреннем и внешнем рынках возможно в рамках региональной политики поддержки сельхозпроизводителей.
Результаты (основная часть)
Коневодство является одним из основных традиционных видов деятельности местного населения республики, это обусловлено историческими предпосылками развития хозяйственной жизни народа саха. Данная отрасль была и остается базисом сохранения, развития и основным резервом увеличения производства мяса в регионе.
Несмотря на экстремальные природно-климатические условия республики, которые отличаются резкой контитентальностью климата, длительной зимой и коротким летом, повсеместным распространением вечной мерзлоты, особенностью от других регионов страны является приспособленность якутской лошади к этим условиям, позволяющая использовать обширные земельные угодья, которые практически недоступны для других видов сельскохозяйственных животных. Эффективность данной отрасли объясняется круглогодичным пастбищно-тебеневочным содержанием, экономией расходов на корма в зимний период времени и низкой потребностью в материально-техническом оснащении конебаз.
В развитии коневодства республики наиболее ярко выделяются три периода: период до Великой Отечественной войны, послевоенный и современный (начиная с 1960-х гг.). За это время отрасль поступательно развивалась, несмотря на глубокие провалы в начале ХХ в., послевоенные годы и конец ХХ в.
Сегодня якутская лошадь и в целом отрасль табунного коневодства находятся в центре внимания во всем мире. Это связано с тем, что в республике содержится 14% всего поголовья страны, причем имеется тенденция ее роста. Стоит отметить, что регионами - лидерами по поголовью лошадей последние годы наряду с Якутией являются Башкортостан, Алтайский край, Тува и Забайкальский край.
На 1 января 2023 г. во всех категориях хозяйств республики насчитывалось 182,1 тыс. голов лошадей, из них кобыл 123,5 тыс. (67,8%). При этом динамика поголовья кобыл более позитивна, что свидетельствует о растущем потенциале данной отрасли в регионе. Наибольшая концентрация поголовья отмечается в Центральной Якутии, где сосредоточено более 80% лошадей (рис. 2-4).
Рис. 2. Структура поголовья лошадей в РФ по регионам-лидерам на 1 января 2022 г., % [2]
1 33700
142638 » 182114
132200 »-• 130177
7У23
1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040
Рис. 3. Динамика поголовья лошадей в Якутии с 1861 по 2022 г.
Рис. 4. Ежегодные темпы роста поголовья лошадей, в том числе кобыл за 1990 по 2022 г., %
В разрезе категорий хозяйств основное поголовье сосредоточено в крестьянских фермерских хозяйствах республики - 73 909 голов (42,2%) и лично-подсобных хозяйствах - 67 318 голов (38,4%). В реальных сельскохозяйственных организациях содержится лишь 33 899 голов, или 19,4%.
В настоящее время статус конезаводов республиканского значения имеют МУП «Конный завод им. Героя Попова» Мегино-Кангаласского, КП РС(Я) «Конезавод Алеко-Кюельский» Среднеколымского, ООО «Конезавод Берте» Хангаласского районов.
В 2022 г. важным событием в табунном коневодстве республики стало присвоение федерального статуса «Конезавод по якутской породе лошадей» СХПК им. И.Я Строда Амгинского района. Примечательно, что случилось впервые со времени распада СССР.
На 1 января 2023 г. общее поголовье лошадей в действующих конных заводах составило 2 754 головы, что на 8,4% больше, чем в 2021 г., в том числе кобыл 1 597 голов - на 15,5% больше.
Деловой выход жеребят по итогам 2022 г. составил 52,9%, по сравнению с 2021 г. снизился на 6%. Сохранность поголовья лошадей в 2022 г. равнялась 97,3% (2021 г. - 97,7%).
Сегодня табунное коневодство - одно из основных мер удовлетворения потребностей местного населения в мясе, оно обусловлено повышением эффективности использования сельскохозяйственных угодий, а именно природных пастбищ, которые занимают около 48% всех сельхозугодий региона.
Позитивно характеризует отрасль рост валового производства мяса конины, которое выросло на четверть, составив 13 026,6 млн руб., это примерно половина от валовой продукции сельского хозяйства (рис. 5).
30000
26666.8
Рис. 5. Продукция сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) за 2010-2021 гг., млн руб. [2]
Вместе с тем имеется ряд проблемых вопросов ведения табунного коневодства, а именно вопросы переработки и сбыта продукции. На сегодняшний день эта проблема носит строго сезонный характер и связана с особенностями климата и технологией разведения якутских лошадей. Преобладающее большинство поголовья (80%) сосредоточено в личных подсобных хозяйствах, крестьянско-фермерских хозяйствах, в связи с этим имеется трудноразрешимая на данный момент проблема дальнейшего сбыта либо переработки мяса после осеннего забоя. Большая часть хозяйств решает данные вопросы сугубо самостоятельно, из года в год теряя при этом интерес и мотивацию для дальнейшего развития и увеличения поголовья.
Невзирая на огромное хозяйственно-экономическое значение табунного коневодства в Якутии, не полностью реализуется потенциал данной отрасли. По определенным объективным и субъективным причинам не уделялось достаточного внимания области ветеринарных, зоотехнических мероприятий, качество и количество которых претерпело сильные изменения. Как следствие, возможно снижение поголовья и рост их заболеваемости. Сегодня наиболее распространенными являются заболевания органов пищеварительной системы, это приводит к потере веса животных и влечет за собой высокие риски падежа. Так, в 2022 г. общее количество падежа животных составило 3 912 голов в хозяйствах всех категорий, из них более 70% - это падежи в крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах. Доля падежа составляет 2,1% к поголовью в 2022 г., данный показатель находится в пределах нормы на текущий момент, но имеются предпосылки для его роста. Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 июля 2009 г. № 560 «О нормах расходов в виде потерь от падежа птицы и животных» потеря от падежа для лошадей табунного содержания должна находиться в пределах от 2,1 до 2,3% в зависимости от возраста лошадей [3].
Таким образом, стоит отметить важность дальнейшего развития и совершенствования организационно-экономических механизмов табунного коневодства в республике.
Государственная поддержка отрасли табунного коневодства осуществляется на основании Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы», а также отрасль охраняется Законом Республики Саха (Якутия) от 10.07.2003 г. № 109-111 «О табунном коневодстве». В 2006 г. был подписан Указ «О мерах по развитию табунного коневодства в Республике Саха (Якутия)», согласно которому ежегодно 21 марта в республике отмечают профессиональный праздник - День коневода-табунщика [4-6].
В настоящее время в Якутии предусмотрены следующие виды государственной поддержки табунного коневодства. Так, выплата сельхозпроизводителям на содержание одной кобылы составляет 5 тыс. руб. Допустим, в среднем у одного хозяйства 80 кобыл, тогда фермер получает 400 тыс. руб. в год. Всего на эти цели в 2023 г. направлено из бюджета 331 млн руб. Также на содержание племенного маточного поголовья лошадей предусмотрено
75,9 млн руб., на поддержку конных заводов -63,9 млн руб., на строительство коневодческой базы - 63 млн руб. Субсидия на приобретение племенного молодняка лошадей в племенных организациях определяется в размере 60% от стоимости договора купли-продажи. Молодым специалистам в возрасте до 35 лет, заключившим трудовой договор с хозяйством на три года и имеющим документ о профессиональном обучении, положена ежемесячная денежная выплата. К примеру, молодой коневод, прошедший трехмесячные курсы, получает в центральных районах региона 9 тыс. руб. выплаты, кроме заработной платы. К тому же осуществляется адресная поддержка табунного коневодства в виде грантов начинающим фермерам «Агростартап» и семейным фермерам «Семейная ферма» [7].
В 2022 г. плановый объем финансирования мероприятий-Госпрограммы составлял более 13 млрд руб., в том числе из федерального бюджета -652,1 млн руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) -13 млрд 141,9 млн руб., местных бюджетов - 135,5 млн руб. За 2022 г. фактическое финансирование составило 99,8%.
Выводы
Развитие табунного коневодства в Якутии на основе традиционных методов хозяйствования в условиях Севера, селекционно-племенной работы и ветеринарного благополучия будет способствовать решению проблем самообеспеченности региона мясом и мясной продукцией. Тем более жеребятина и конина востребованы на местном рынке, еще возможен сбыт продукции за пределами республики.
Как и в других конных странах, таких как Казахстан, Кыргызстан и т.п., в регионах России, в частности в Якутии, приоритеты в развитии отрасли связаны с разведением местных пород лошадей, адаптированных к круглогодичному пастбищно-тебеневочному содержанию под открытым небом.
Следует отметить, что производство продукции сельского хозяйства в экстремальных условиях Крайнего Севера возможно только при государственной поддержке. На сегодня индикатором результативности региональной политики является рост численности табунных лошадей. Несомненно, меры поддержки, предусмотренные в Якутии в настоящее время, эффективны в плане увеличения поголовья, так как республика сохраняет свои позиции лидера среди регионов в стране, о чем свидетельствуют данные официальной статистики, приведенные в основной части статьи.
В то же время для продуктивного коневодства важны профилактика и лечение инфекционных и инвазивных заболеваний, регулирование численности крупных хищников, прежде всего волка, что актуально для Якутии.
Также, на наш взгляд, необходимы действенные механизмы поддержки переработки и сбыта продукции товаропроизводителей, в том числе для мотивации их к кооперации.
Список источников
1. Памятная книжка Якутской области за 1863 год. СПб., 1864. С. 5-220. URL: https: //rusneb.ru/catalog/ 000200_000018_RU_NLR_DIGIT_79048
2. Сельское хозяйство в Республике Саха (Якутия) : стат. сб. Якутск, 2019. 211 с.
3. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. № 560 «О нормах расходов в виде потерь от падежа птицы и животных».
4. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы» по Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 г. № 934.
5. Закон Республики Саха (Якутия) от 10.07.2003 года № 109-III «О табунном коневодстве».
6. Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2012 года № 1439 «О мерах по развитию табунного коневодства в Республике Саха (Якутия)».
7. Отчет Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) об исполнении Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы». URL: https://minsel.sakha.gov.ru (дата обращения: 05.10.2023).
References
1. Izd. Yakut. OSK. (1864) Pamyatnaya knizhka Yakutskoy oblasti za 1863 god. St. Petersburg: Tip. V. Bezobrazova i Ko. pp. 5-220. [Online] Available from: https: //rusneb.ru/catalog/ 000200_000018_RU_NLR_DIGIT_79048
2. Rosstat. (2019) Sel'skoe khozyaystvo vRespublike Sakha (Yakutiya): stat. sb. [Agriculture in the Republic of Sakha (Yakutia): statistics]. Yakutsk: [s.n.].
3. Government of the Russian Federation. (2009) Decree of the Government of the Russian Federation of July 15, 2009, No. 560 "On the norms of expenses in the form of losses from the death of poultry and animals ". (In Russian).
4. Republic of Sakha (Yakutia). (2011) State program of the Republic of Sakha (Yakutia) "Development ofagriculture and regulation ofmarkets for agricultural products, raw materials and food for 2012-2020" according to Decree of the Head of the Republic of Sakha (Yakutia) dated October 7, 2011 No. 934. (In Russian).
5. Republic of Sakha (Yakutia). (2003) Law of the Republic of Sakha (Yakutia) dated July 10, 2003 No. 109-III "On herd horse breeding ". (In Russian).
6. Republic of Sakha (Yakutia). (2012) Decree of the Head of the Republic of Sakha (Yakutia) dated May 23, 2012, No. 1439 "On measures for the development of herd horse breeding in the Republic of Sakha (Yakutia)". (In Russian).
7. Ministry of Agriculture of the Republic of Sakha (Yakutia). (2023) Report of the Ministry ofAgriculture of the Republic of Sakha (Yakutia) on the implementation of the State program of the Republic of Sakha (Yakutia) "Development of agriculture and regulation of markets for agricultural products, raw materials and food for 2012-2020". [Online] Available from: https://minsel.sakha.gov.ru (Accessed: 05.10.2023). (In Russian).
Информация об авторах:
Данилова Л.И. - доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления развитием территорий Финансово-экономического института, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова (Якутск, Россия). E-mail: danilari@list.ru Бястинова Л.М. - старший преподаватель кафедры экономики и управления развитием территорий Финансово-экономического института, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова (Якутск, Россия). E-mail: lbyastinova@mail.ru
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Information about the authors:
L.I Danilova, Dr. Sci. (Economics), professor of the Department of Economics and Management of Territorial Development, North-Eastern Federal University (Yakutsk, Russian Federation). E-mail: danilari@list.ru
L.M. Byastinova, senior lecturer of the Department of Economics and Management of Territorial Development, North-Eastern Federal University (Yakutsk, Russian Federation). E-mail: lbyastinova@mail.ru
The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 13.10.2023; одобрена после рецензирования 15.10.2023; принята к публикации 20.11.2023.
The article was submitted 13.10.2023; approved after reviewing 15.10.2023; accepted for publication 20.11.2023.
