CC BY
54Закон и право. 2022. № 1. С. 245-247. Law and legislation. 2022;(1):245-247.
Научная статья УДК 341.491
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-245-247
NIION: 1997-0063-1/22-057 MOSURED: 77/27-001-2022-1-257
Развитие пенитенциарной системы Великобритании
в XVIII - XXI веках
Ирина Ивановна Краснянская1, Светлана Сергеевна Лейба2
1 2 Псковский филиал Академии ФСИН России, Псков, Россия
1 krasnyanskayirina@mail.ru
2 bank-leben@mail.ru
Аннотация. В статье анализируется развитие пенитенциарной системы Великобритании от тюремной реформы, проводимой в XVIII веке, до современных учреждений исполнения наказаний различного типа. Делается вывод о том, что современные пенитенциарные учреждения Великобритании основывают свою деятельность на принципах гуманизма.
Ключевые слова: тюрьма, исполнение наказаний, лишение свободы, пенитенциарная система, заключенный.
Для цитирования: Краснянская И.И., Лейба С.С. Развитие пенитенциарной системы Великобритании в XVIII — XXI веках // Закон и право. 2022. № 1. С. 245—247. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-245-247.
Original article
Development of the prison system in Great Britain in the 18th and 21st centuries
Irina I. Krasnyanskaya1, Svetlana S. Leiba2
1 2 Pskov branch of the Academy FSIN of Russia, Pskov, Russia
1 krasnyanskayirina@mail.ru
2 bank-leben@mail.ru
Abstract. The article analyzes the development of the UK penitentiary system from the prison reform carried out in the XVIII century to modern penitentiary institutions of various types. It is concluded that modern penitentiary institutions in the UK base their activities on the principles of humanism.
Keywords: prison, execution of punishments, deprivation of liberty, penitentiary system, prisoner.
For citation: Krasnyanskaya I.I., Leiba S.S. Development of the prison system in Great Britain in the 18th and 21st centuries // Law and legislation. 2022;(1):245—247. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-1-245-247.
Пенитенциарная система Великобритании, являясь совокупностью тюремных мероприятий, направленных на кару и исправление заключенных, прошла длинный путь развития. Представляя собой часть государственного механизма, она переживала те же этапы развития, что и государство в целом.
Первые прототипы современных тюрем были известны еще в феодальные времена, однако лишение свободы в качестве наказания за совершенное преступление в Великобритании
© Краснянская И.И., Лейба С.С. М., 2022. LAW & LEGISLATION • 01-2022
стало применяться в XVI столетии [3, с. 39]. До этого в тюрьму попадали обвиняемые, которые находились там до суда или приговоренные к казни.
В XVIII в. в ряде европейских стран появилось множество противников смертной казни и сурового тюремного режима. Были установлены требования на законодательном уровне, которым должны соответствовать условия содержания заключенных, определено их правовое положение. Однако на реформирование пенитенциарной системы негативно сказалось введение ссылки в колонии, сущностью которой было не
перевоспитание преступника, а физическое удаление из страны.
Одним из первых, задумавших реформировать тюремную систему, был Джон Ховард. В 1773 г. он стал шерифом и посетил ряд европейских тюрем в поисках гуманной системы для английской тюрьмы. Под влиянием Ховарда парламент принял в 1779 г. акт, который положил начало многочисленным тюремным реформам. Отныне заключенные не должны были платить за свое содержание, за тюремщиками закрепили обязанность поддерживать чистоту и порядок, а за всем этим должны были следить государственные инспекторы.
Ховард высказал мысль, что тюрьма должна не наказывать и мучить преступника, а исправлять. Именно он ввел в оборот понятие пенитенциарного учреждения (от слова penitence — раскаяние, покаяние).
В 1785 г. Томас Бивер организовал тюрьму Уимондхэм, которая должна была отвечать идеям Ховарда. Заключенные в ней были отсортированы по типу преступлений, а мужчины и женщины сидели в разных концах здания. Осужденные работали, и их труд приносил прибыль, значительно перекрывавшую расходы на содержание.
Однако к середине XIX в. стало очевидно, что больших успехов английская тюремная система не достигла. Перевоспитываться арестанты не хотели.
Появились новые системы — Александра Маконохи, одного из австралийских губернаторов, «ирландская система» Крофтона, начальника тюрем Ирландии, представляющая собой некий социальный лифт для отбывающего наказание преступника.
К концу XIX в. возобладала мысль, что попытки перевоспитания злодеев — это пустая трата времени и денег. Но продержалась она недолго, и главными ее противниками стали тюремщики, опасавшиеся бунтов.
В Европейских странах в XX столетии законодателями был признан факт, что для того, чтобы наказание в виде лишения свободы было действительно наказанием, а не средством разрушения и деградации человека как личности, необходимо создавать такие условия в тюрьме, которые поддерживали бы достойный уровень существования арестантов и по истечении срока пребывания в заключении осужденный должен быть способен нести социальную ответственность за свое поведение и жизнь без правонарушений [4, с. 40]. Поэтому в пенитенциарных учреждениях Великобритании устанавливается режим, не
уничижающий достоинство человека, а условия содержания под стражей каждого заключенного зависят от его поведения и срока наказания.
Правительством Великобритании во главе с Маргарет Тетчер в XX в. была осуществлена приватизация тюрем. Несмотря на то, что содержание частных тюрем было намного дешевле, чем государственных, их деятельность оказалась негативной. Администрация в частных тюрьмах не смогла организовать надлежащий контроль над режимом заключенных. Среди персонала процветало взяточничество и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Было отмечено и такое негативное явление, как утрата групповой морали, которая до приватизации не считалась серьезным положительным фактором. Стало очевидно, что такие понятия, как чувство долга, преданность своему делу, призвание, не были пустыми фразами и попытка заменить их формализованными критериями, по которым осуществлялись денежные выплаты, потерпела фиаско [2, с. 230—231]. Правительству пришлось проводить обратный процесс по передаче многих тюрем государству.
В Великобритании в начале XXI в. проводился еще один уникальный эксперимент по созданию «плавучих» тюрем. Для осуществления этого проекта были выкуплены у США пароходы, отслужившие свой век. Пароходы переделали в тюрьмы, но эти тюрьмы не просуществовали долго. Причиной провала этого эксперимента послужило вложение огромных денежных средств, вызванное необходимостью замены канализации, водопроводных и электрических сетей [5].
В настоящее время в Великобритании действуют следующие категории учреждений, в которых содержатся заключенные:
■ тюрьмы категории А — высший уровень безопасности, максимальные меры против возможного побега осужденных;
■ тюрьмы категории В — высокий уровень безопасности, строгое ограничение территории для передвижения заключенных;
■ тюрьмы категории С — средний уровень безопасности;
■ тюрьмы категории Б — открытый тип [6].
Необходимо обратить внимание на тот факт,
что тюремные учреждения Великобритании известны своей службой безопасности, в которой нет вооруженной охраны. Это связано с тем, что охрана тюрем располагает очень надежными техническими средствами охраны и индивидуальными средствами защиты персонала.
ЗАКОН И ПРАВО • 01-2022
Арестанты в Великобритании также подвергаются своеобразной классификации. В зависимости от тяжести совершенного преступления, характера и поведения, мнения полиции им может быть присвоена категория А, В, С или Б. На следственном этапе подозреваемый содержится в местной тюрьме, а после вынесения приговора отправляется в тюремное заведение согласно своей классификации. Все новоприбывшие заключенные проходят карантин, изучая свод прав и обязанностей заключенного, и находятся под пристальным наблюдением психологов, анализирующих их процесс адаптации к новым условиям.
В законодательстве Великобритании содержатся нормы, закрепляющие не только обязанность, но и право заключенных на труд. Причем специалисты от администрации тюрьмы определяют подходящий вид трудовой деятельности индивидуально для каждого заключенного. Это связано с необходимостью предоставить лицу отбывшему заключение возможность быть конкурентоспособным на рынке труда.
В Великобритании существуют так называемые терапевтические общины, в которых содержатся несовершеннолетние преступники, реализующие педагогический подход к профилактике девиантного поведения и социализации личности. В основу их жизнедеятельности входят непрерывная помощь подросткам и забота об их будущем, психотерапия с использованием различных видов искусства, образование [1, с. 49].
Таким образом, итогом развития пенитенциарной системы Великобритании явилась система, которая отвечает всем критериям уголовно-исполнительной системы демократического правового государства и гарантирует защиту прав граждан, отбывающих наказание в тюрьме.
Список источников
1. Заутурова Э.В. Культурно-образовательные программы для осужденных в пенитенциарных учреждениях зарубежных стран // Человек: преступление и наказание. 2006. № 4.
2. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М.: Инфра-М-Норма, 1997.
3. Лейба С. С. Развитие тюремной системы Великобритании в XII — XIII вв. // Безопасность уголовно-исполнительной системы. 2012. № 3 (19).
4. Пантелеев В.А. Предупреждение и пресечение кризисных ситуаций в пенитенциарных системах зарубежных стран, Учеб. пособие для курсантов и слушателей образовательных учреждений ФСИН России. Владимир, 2008.
5. https://www.chayka.org/node/12465 (Дата обращения: 01.10.2021)
6. https://ru.abcdef.wiki/wiki/List_of_prisons_ in_the_United_Kingdom (Дата обращения: 01.10.2021)
References
1. Zauturova E.V. Cultural and educational programs for prisoners in foreign countries // Man: crime and punishment. 2006. № 4.
2. Inshakov S.M. Foreign Criminology. Moscow: Infra-M-Norma Publ., 1997.
3. Leyba S.S. The development of the prison of the Great Britain in the XII — XIII centuries // Security of Penal System. 2012. № 3 (19).
4. Panteleev V.A. Prevention and Suppression of Crisis Situations in the Penal Systems of Foreign Countries, Training Manual for Cadets and Students of Educational Establishments of the Federal Penal Service of the Russian Federation. Vladimir, 2008.
5. https://www.chayka.org/node/12465 (Accessed: 01.10.2021)
6. https://ru.abcdef.wiki/wiki/List_of_ prisons in the United Kingdom (Accessed: 01.10.2021)
Информация об авторах
Краснянская И.И. — преподаватель Лейба С.С. — преподаватель
Information about the authors
Krasnyanskaya I.I. — lecturer Leiba S.S. — lecturer
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 06.10.2021; одобрена после рецензирования 08.11.2021; принята к публикации 14.11.2021.
The article was submitted 06.10.2021; approved after reviewing 08.11.2021; accepted for publication 14.11.2021.
LAW & LEGISLATION • 01-2022
