CC BY
63
52 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ И ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
- стимулирование инновационной активности предприятий;
- рост конкурентоспособности продукции на основе освоения научнотехнических достижений и выпуска высокотехнологичной продукции;
- обеспечение преодоление технологического отставания ряда отраслей экономики региона;
- осуществление эффективную поддержку субъектов инновационной деятельности, является важной особенностью современного экономического роста;
- правовое регулирование и защиту интересов субъектов инновационной деятельности;
- поддержку малого и среднего предпринимательства;
- создание благоприятных условий для развития конкурентной среды в инновационной сфере;
- формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры;
- согласованное взаимодействие всех элементов региональной инновационной системы и встраивание их в национальную инновационную систему.
Список литературы:
1. Стратегия инновационного развития России на период до 2020 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://innovation.gov.ru/taxonomy/ term/586.
2. Инновации в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://innovation.gov.ru/.
3. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/.
РАЗВИТИЕ МОДЕЛИ «ТРОЙНОЙ СПИРАЛИ»: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
© Михайлов В.Н.*
Курский государственный университет, г. Курск
В статье автором исследуется развитие «тройной спирали» актуальной модели взаимодействия университетов, государства и бизнеса, на примере развивающегося региона - Латинской Америки. Особое вни-
Аспирант кафедры Управления инновациями и бизнес-информатики.
Управление инновациями и инновационной деятельностью
53
мание уделяется механизмам стимулирования взаимодействия акторов «тройной спирали».
Ключевые слова: тройная спираль, инновации, инновационное развитие, наукоемкие, высокотехнологичные отрасли.
В настоящее время новой эффективной моделью инновационного развития наукоёмких отраслей стала теория «тройной спирали», которая использует передовые знания науки, находит поддержку государства и бизнеса для коммерциализации исследований и разработок в экономику стран.
Реализуемая в экономически развитых и развивающихся странах, модель «тройной спирали» в последнее десятилетие особенно интенсивно развивалась в странах Латинской Америки, при этом следует выделить в Бразилию, где модель «тройной спирали» получила динамику эффективного развития.
С 2009 года в Латинской Америке проводятся исследования, в контексте «тройной спирали», как механизма адаптации региона в глобальном развивающемся пространстве. Основной целью является анализ и выработка механизмов взаимодействия между университетами, бизнес-структурами и государственной властью с позиций подхода «тройной спирали», как способа интенсификации инновационного развития и предпринимательства, генерации, передачи и применения знаний и технологий.
С интеллектуальной точки зрения две ранние прагматические модели, подобные модели «тройной спирали», получили развитие в научных кругах Латинской Америки за счет использования современных образовательных программ и профессиональной мобильности привлекли внимание общественных политиков и руководителей компаний сферы R&D.
Первая модель, которая стала известна как «треугольник Сабато», была предложена аргентинскими учеными Хорхе Сабато и Наталиа Р. Батана,в которой взаимодействие между научной, производственной структурой и государственной политикой представлялось, как единственный способ включения науки и техники (S&T) в основное русло процесса развития для преодоления состояния экономически низкого уровня развития стран Латинской Америки.
Другой интеллектуальной основой стала известная теория национальных инновационных систем, предложенная британским профессором Крисом Фриманом и профессором Лундваллом из Дании.
Авторами показано, что в отличие от традиционной линейной инновационной модели, технологический прогресс и инновации являются результатом сложного комплекса отношений между субъектами в системе, включающей предприятия, университеты и государство.
Такие две модели создали институциональную основу для «тройной спирали» в Латинской Америке. Используя концепцию «тройной спирали», академическое сообщество совместно с государственными структурами
54 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ И ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
сместило фокус преобразований на предпринимательские университеты, региональное развитие, бизнес-инкубаторы и технопарки, модели передачи знаний и технологий, патенты, спин-оффы и стартапы.
Концепция «тройной спирали», а также ее центральный тезис о важности университета, государства и бизнеса для развития инноваций распространились во всех институциональных сферах благодаря поддержке государственной политики в области инноваций. С начала 2000-х гг. были реализованы новые государственные программы, что согласуется с концепцией «тройной спирали».
В частности, Закон об инновациях в Бразилии, который стал важной вехой в этом процессе, определил стимулы для инноваций, научных и технологических исследований в производственной среде. Он включает несколько механизмов поддержки и мотивации для учреждения национальных исследовательских союзов, в том числе создание возможностей для государственных университетов и научно-исследовательских институтов предоставлять свои лаборатории, помещения, инфраструктуру и человеческие ресурсы компаниям для инкубации или научно-исследовательской деятельности.
Принятый закон также дал университетам и исследовательским институтам возможность заключать контракты на передачу технологий и лицензирование патентов, которыми они обладают, и оказывать специализированные консультационные услуги компаниям.
По мере реализации на практике закона об инновациях, все большее количество университетов и научно-исследовательских институтов интегрируются в систему национальной интеллектуальной собственности с помощью патентования и трансфера технологий, распространяя культуру инноваций. Эволюция университетского патентования представлена на рис. 1 [5].
Рис. 1. Требуемые и предоставленные меры защиты университетам и научно-исследовательским институтам
Управление инновациями и инновационной деятельностью
55
Одним из итогов этих мер стало увеличение числа университетов, включенных в систему патентования и лицензирования. Общее количество патентов, поданных и зарегистрированных за последние 10 лет, выросло в два раза. Обладатели наибольшего числа инновационных патентов представлены в табл. 1. Стоит отметить, что университетам принадлежит 27 % из общего количества всех патентов.
Таблица 1
Обладатели наибольшего количества патентов в Бразилии, по состоянию на 2013 г.
Обладатель патента Количество патентов
Petrobras - Petroleo Brasileiro SA 415
Campinas State University - Unicamp 394
University of Sao Paulo - USP 235
State of Sao Paulo Research Foundation 143
Federal University of Minas Gerais 139
Semeato Ind & Comercio SA 125
Maquinas Agric. Jacto SA 88
Vale do Rio Doce Company 84
Usiminas - Usinas Sider. Minas Gerais 81
National Nuclear Energy Commission 79
В пятерку лидеров среди технологических секторов по объему опубликованных заявок и выданных патентов входят цифровые компьютеры, промышленное электрооборудование, автомобильная техника, бытовая техника, фармацевтические продукты.
Согласно информации, предоставляемой ежегодно университетами и научно-исследовательскими институтами в Министерство науки, технологий и инноваций, число действующих офисов трансфера технологий значительно увеличилось (рис. 2) [5].
Рис. 2. Офисы трансфера технологий в Бразилии 2009-2013 гг.
56 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ И ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Как и в других странах Латинской Америки, в Бразилии инновационное предпринимательство продвигается при непосредственном участии бизнесинкубаторов и технологических парков.
В соответствии с исследованием, проведенным ANPROTEC и Министерством науки, технологий и инноваций, в Бразилии существует 384 функционирующих бизнес-инкубатора с 2640 бизнес-резидентами, которые создали более 16000 рабочих мест. Бизнес-инкубаторы способствовали основанию 2500 полностью сформированных компаний, нанявших около 30000 человек и генерирующих более 4 млрд. долл. ежегодного дохода [2]. Развитие такой инновационной инфраструктуры инфраструктуры способствовало притоку молодых специалистов.
Следует отметить, что Бразилия успешно прошла эволюцию от двустороннего сотрудничества «университеты - бизнес» к трехстороннему взаимодействию в модели «тройной спирали», прежде всего, за счет государственной поддержки. В результате, создана, по сути, латиноамериканская школа политики в области науки и технологий, воплощением деятельности которой стал приведенный ранее треугольник Сабато.
Концепция «тройной спирали», которая стала широко известна в Бразилии в 2000-х годах после конференции «тройной спирали», способствовала продвижению и расширению горизонтальных связей между государством, наукой и бизнесом.
Механизмы стимулирования взаимодействия акторов в модели «тройной спирали» в Латинской Америке
В качестве инструментов стимулирования сотрудничества между исследователями и промышленностью в странах Латинской Америки используются прямые субсидии на университетские исследования. Система финансирования научных исследований в Латинской Америке выстроена в виде ежегодного выделения грантов на конкурсной основе. Конкуренция за исследовательские гранты стимулирует высокое качество исследований и способствует направлению ресурсов в наиболее продуктивные сферы исследований.
Кроме того, многие университеты учреждают внутренние исследовательские фонды на основе открытого конкурса и экспертной оценки процессов. Университет Республики Уругвай, например, создал фонд, который распределяет около 15 % средств на R&D на конкурсной основе, где одним из приоритетов являются проекты укрепления связей в производственном секторе [3].
В таких странах, как Бразилия, Чили и Мексика внедряются крупные гранты, которые не только интегрируют различные аспекты успешного исследовательского проекта, но и позволяют команде проекта высокий уровень автономии в распределении проектных ресурсов. Благодаря им в этих странах созданы центры передового опыта, которые объединяют лучших
Управление инновациями и инновационной деятельностью
57
исследователей и ученых. Такой подход показывает, что созданные центры улучшили качество и актуальность исследований, сконцентрировав усилия научно-исследовательских групп.
Кроме преподавания и научных исследований, от университетов со стороны государства и бизнеса все чаще ожидается прямой вклад в экономическое развитие и благосостояние общества. Это требует от университетов не только производить, но и коммерциализовать знания, т.е. использовать результаты исследований для создания интеллектуальной собственности и внести свой вклад в новые процессы и продукты, торгуемые на рынке. Такой подход активно развивает систему трансфера и коммерциализации знаний и технологий.
Ряд университетов в Латинской Америке приняли этот новый вызов путем преобразования системы стимулов, участия в государственно-частном научно-исследовательском партнерстве, создания спин-офф компаний и патентования результатов исследований.
Следует отметить наиболее распространенный подход к поощрению исследователей работать неполный рабочий день в промышленности, что дает право уменьшить учебную нагрузку.
Также используется и другой подход, например, в Чили и Аргентине, -софинансирование стипендий для молодых исследователей, работающих в промышленности. Такая мобильность человеческого капитала создает преимущества, как для университетов, так и для бизнес-структур, которые заключаются в положительных эффектах объединения представителей академических кругов и работников научно-исследовательских департаментов частных компаний для проведения совместных исследований.
Представляет интерес развитие технологических кластеров, технопарков и государственно-частного партнерства.
Успех Силиконовой долины и других известных высокотехнологичных центров усилил интерес общественности Латинской Америки к формированию кластеров. Кластеры включают в себя фирмы, научно-исследовательские центры, университеты, поставщиков и инвесторов, которые работают вместе, разрабатывают и коммерциализируют новые технологии, продукты.
Латинская Америка имеет ряд «прото-кластеров», в частности, в Аргентине, Бразилии и Мексике. В штате Сан-Паулу в Бразилии размещается один из немногих развитых кластеров в регионе, где промышленность является одной из крупнейших и наиболее диверсифицированных. Сан-Паулу является интеллектуальным центром страны, объединяя крупнейшие университеты и научно-исследовательские центры в Бразилии.
Ряд стран в Латинской Америке активно создают научные парки, которые рассматриваются в качестве инструментов содействия проведению исследований, стимулирования сотрудничества между университетами и промышленностью. Среди них, Polo Tecnologico Constituyentes (РТС) в Буэнос-
58 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ И ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Айресе (Аргентина), который состоит в составе нескольких государственных научно-исследовательских институтов, в том числе Национального университета имени Сан Мартина и реализует мероприятия по стимулированию инноваций посредством технологического содействия.
Другой инструмент, адаптированный в некоторых странах Латинской Америки, - поддержка научно-исследовательского партнерства университетов и промышленности, которое предоставляет предприятиям и университетам ряд возможностей. Партнерские отношения с университетскими исследователями являются способом для малых и средних предприятий расширить свои ограниченные ресурсы.
В Чили и Мексике такая инициатива объединяет университеты и промышленность для совместной работы в консорциумы по научно-исследовательским проблемам, представляющим взаимный интерес. Консорциумы частично поддерживаются общественным финансированием, но все участники, в том числе университеты, активно проводят инновационную деятельность по коммерциализации своих интеллектуальных результатов. Сотрудничество в этом случае основано на четко сформулированных проектах, результаты которых зависят от способности партнеров обеспечить успех совместных исследований.
Одним из актуальных направлений является коммерциализация инновационных идей исследователей и студентов путем создания спин-офф компаний, впоследствии выходящих за пределы университета. Такие компании все чаще рассматриваются как современное средство для укрепления экономического развития, создания дополнительного дохода университетами и вознаграждения успешных исследователей в области инновационных разработок.
Несмотря на перспективность такой формы коммерциализации инноваций, в Латинской Америке есть и другие примеры создания сотрудниками университетов технологичных компаний.
В частности, школа инжиниринга при Католическом университете Чили имеет обширный опыт создания спин-офф компаний в своем регионе. При участии университета создано более десяти спин-офф компаний, в работе которых задействованы университетские ученые и студенты [4].
Таким образом, в Латинской Америке концепция «тройной спирали» применяется как сетевая модель инновационного развития взаимоотношений между государственными органами, бизнесом и наукой.
Главная роль государства при выполнении наукоёмких и крупных инновационных проектов с привлечением бизнеса на принципах государственно-частного партнёрства в рамках модели «тройной спирали» заключается не только в финансовом обеспечении проектов, но и в установлении и обеспечении выполнения гарантий устойчивых механизмов и правил взаимодействия всех акторов.
Управление инновациями и инновационной деятельностью
59
Важная роль отводится сотрудничеству научных коллективов стран, созданию атмосферы партнёрства и заинтересованности учёных (университетов, академий), а также специалистов и инженерно-технических работников промышленных предприятий, в достижении конечной цели при выполнении исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе выполнения наукоёмкого инновационного проекта, его коммерциализации.
Список литературы:
1. Альмейда М. Бразилия: факты и цифры // Вестник ассоциации тройной спирали. - 2013. - № 1 (2). - С. 27-28.
2. Brazilian Association of Science Parks and Business Incubators (Anpro-tec) [Электронныйресурс]. - Режим доступа: http://anprotec.org.br/.
3. Urzua R. Regional Overview: Latin America and the Caribbean // Higher Education Policy. - 2012. - № 15. - P. 277-290.
4. Официальный сайт Католического Университета Чили [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.uc.cl/en.
5. Официальный сайт Министерства технологий, науки и инноваций Бразилии [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mct.gov.br/in-dex.php/content/view/3 37181 .html.
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИИ И РАЗРАБОТОК В РОССИИ
© Смирнов С.Б.*
Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, г. Санкт-Петербург
В работе даётся оценка результативности научной деятельности в России посредством анализа показателей инновационной активности предприятий, предоставляемых государственной статистикой.
Ключевые слова: передовые производственные технологии, патентная чистота, инновационные товары, торговли технологиями.
Результативность научной деятельности в России можно оценить инновационной активностью предприятий. Среди показателей, публикуемых государственным комитетом статистики, понятию «инновации» при этом подходе наиболее соответствует понятие «передовые производственные технологии». Рассмотрим данные табл. 1.
* Профессор кафедры Экономики и стратегического менеджмента, доктор экономических наук, профессор.
