CC BY
92
ISNN 1029-3388
Кузнецов A.B.
РАЗВИТИЕ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ КАК ФАКТОР ОПТИМИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ И ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Рассмотрев предпринимательство как способ хозяйствования, который в результате многовековой эволюции утвердился в экономике, практически, всех стран , можно отметить ,что первоначально предпринимателями называли предприимчивых людей, действующих на рынке, или просто людей энергичных, азартных, склонных к рискованным операциям , а в дальнейшем к предпринимательству стали относить любую деятельность, направленную на увеличение прибыли и не запрещённую законом. Причиной особого внимания к микропредпринимательству послужили и их потенциальные возможности для экономического роста.
Подчеркивается ,что отчасти такое положение дел характерно для стартапов, когда владельцы не имеют достаточно средств или умений для организации средней или крупной компании и организуют небольшое предприятие. Микропредприятия призваны решать не только экономические, но и социальные проблемы, что важно для развития социально-ориентированной экономики. В рыночной экономике микропредпринимательство выполняет общеэкономическую, ресурсную, творческо-поисковую ,инновационную, социальную, организаторскую функции. Отдельные ученые считают, что микропредпринимательству свойственна и политическая функция, которую осуществляют, как правило, ассоциации предпринимателей. [9]
Роль микропредприятий в экономике развитых стран значительна, а высокий коэффициент выживаемости компаний в этом секторе является индикатором благоприятного инвестиционного и делового климата. В Евросоюзе насчитывается свыше 4 миллионов микропредприятий, которые дают более половины общего оборота и добавленной стоимости. Число занятого населения в микропредпринимательстве Европы составляет порядка 59 %. В настоящее время создание микропредприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Помимо того, что микропредприятия внедряют новые товары и обеспечивают рабочие места, они играют важную роль в деятельности крупных корпораций, занимаясь сбытом их продукции, обслуживанием, снабжением. Девиз микропредпринимательства: « Большое начинается с малого ». Большое количество всемирно известных монстров различных отраслей начинали свое развитие именно с микропредпринимательства. Самые яркие примеры «Макдональдс, Эппл, Гугл, Дел». [9]
Развитие предпринимаетльства за рубежом идет более быстрыми темпами, поскольку государственные власти придают большое значение предприятиям и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Микропредприятия в развитых странах в настоящее время представляют собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Микропредприятия в Европе составляют основу социально-экономического развития ЕС. Так, в докладе Международной организации труда отмечается, что микропредприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению со средними и крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы. [3]
Анализ тенденций развития демографии микропредприятий представляет собой актуальную единицу экономической системы предпринимательства в условиях российской
38
Научно-практический журнал «Гуманизация образования» №1/2013
экономики по ряду причин. В РФ микропредприятия официально появились лишь с 1 января 2008 года ,в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к микропредприятиям относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), соответствующие следующим условиям: суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образовани-я);средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 15 человек ,выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать 60 млн.рублей (установлено постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»). [11]
Отмечается ,что под субъектами микропредпринимательства понимаются институциональные единицы, удовлетворяющие системе критериев, установленных Законом. Однако, следует заметить, что в Гражданском кодексе РФ даются перечень и определения юридических и физических лиц, но отсутствуют специальные правовые нормы, выделяющие микропредприятия в особую категорию. В Налоговом кодексе РФ также не определены понятие субъекта микропредпринимательства и льготы для данной категории., Выборочные статистические наблюдения микропредприятий проводятся путем ежегодных обследований их деятельности. [1] Порядок осуществления выборочных обследований микропредприятий установлен Постановлением Правительства Российской Федерации . [8] В январе 2013 вступило в силу достаточное количество новых законов , в том числе вышел Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ на среднесрочную перспективу». Он ввел новые преференции факторов определяющих развитие малого и среднего предпринимательства. До сих пор понятие микропредприятия остается в тени понятия «малое предприятие». [2] Одна из основных причин , (цитируется ), состоит в том,что сейчас эти два типа предприятий в сознании органов власти слиты в один субъект ,а, следовательно ,на создание и разработку нормативно-правовой базы , инструментов регулирования и развития данной отрасли,
39
ISNN 1029-3388
практически, не уделяется внимания. Можно привести пример : Есть два человека: у одного ООО, и у другого тоже ООО. Только один ездит на «Мерседесе», имеет базу с автомашинами «МАЗ» и выполняет объемы по несколько миллионов в месяц, а другой с мешком в 20 килограммов железа ездиет на общественном транспорте, так как его слесарь вытачивает детали, а он отвозит их заказчику . Оба имеют расчетные счета в банках, оба сдают отчеты , и оба называются директорами малых предприятий. Хорошо, что законодатель предусмотрел разделение субъектов малого предпринимательства на микро- и малые предприятия хотя бы по численности и по объему финансовых средств.
Проведенный в рамках данного исследования статистический анализ микропредприятий на территории РФ приведенный в таблице 1 показывает , что удельный вес микропредпрриятий достаточно высокий ,ввиду чего представители микропредприятий являются одной из самых многочисленных категорий предпринимательства.
Таблица 1 .Удельный вес малых и микропредприятий в основных экономических показателях предприятий и организаций страны
Значения по годам и предприятиям, %
2010 год 2011 год 2012 год
малые микро малые микро малые микро
Число предприятий на конец года 5,92 22,32 4,64 28,01 5,56 59,83
Среднегодовая численность работников 9,84 6,83 9,17 7,42 12,37 11,85
Оборот предприятий 13,61 11,64 13,06 11,96 21,51 12,01
Это, в основном, семейный бизнес, сельхозпроизводители, предприятия без образования юридического лица.[9] Однако, по своей природе микропредприятия призваны решать не только экономические, но социальные проблемы. Самозанятость людей, потерявших работу на крупных предприятиях, получение устойчивых доходов, совмещение работы с поиском более оплачиваемого рабочего места, поиск наиболее доходных видов деятельности при отсутствии собственного капитала - все это базовый элемент микропредприятия. Проведенный в рамках настоящего исследования анализ отечественных источников позволяет утверждать, что для российских предпринимателей в этом сегменте характерна нацеленность на достаточно быстрый результат, а также потребительский характер использования результата, не вызывающий перспективы и персонифицирования деятельности.[10]
Изучая особенности среды микропредприятий ,надлежит ретроспективно указать ,что микропредприятия действуют в совершенно разных условиях и, в целом, по субъектам РФ распределены крайне неравномерно, обладают различными возможностями и достигают разных результатов с разными затратами. [9] Все больше экономически активных людей участвуют в предпринимательской деятельности, получают опыт, предлагают необходимые услуги. Кроме того, растет объем налогов, поступающих в бюджет. По-настоящему можно будет оценить эффективность микропредприятий через несколько лет , но уже сегодня можно утверждать ,что социальная значимость микропредприятий имеет и иные различные оттенки. Развитие микропредприятий в той или иной стране способствует развитию позитивных процессов в экономике , а ,как известно, политику и экономику трудно отделить друг от друга , демократизации общества, увеличению политического веса на международной арене, что, в свою очередь, приносит государству не только политические, но и экономические дивиденды. Микропредприниматель-
40
Научно-практический журнал «Гуманизация образования» №1/2013
ство является неотъемлемой частью рыночной экономики. Для него характерна особая мобильность, гибкость и высокая эффективность. Микропредприятия могут создаваться в любом секторе экономики в ответ на неудовлетворенные нужды населения.
Указывается , что микропредприятие - это способ легализовать зарплаты, выплачиваемые в конвертах. Имеются случаи, когда предприятие учреждает дополнительное микропредприятие именно для таких целей. Но тогда надо учитывать важный аспект, который может стать актуальным в ближайшее время - одна из причин, почему многие бизнесмены решаются на такой шаг, это желание легализовать свою предпринимательскую деятельность, доходы и «выйти» из теневого бизнеса.[7]
Исследовательская деятельность трансформирования предпринимательства по отношению к методологии проблем показывает то ,что, несмотря на громкие заявления о поддержке предпринимательства, точный учёт этого сектора экономики не ведёт ни одно государственное ведомство. Более того, как отмечается по итогам наблюдения в пояснительной записке, не удалось наладить обмен информационными фондами даже между налоговыми и статистическими службами, что тоже отражает реальное положение дел по созданию электронного правительства в России и резко контрастирует с ситуацией в Евросоюзе и США.[3] Результаты сплошного наблюдения показывают, что разделение по категориям наиболее активной части населения — предпринимателей — является примером «избыточного» законотворчества.
На основании проведенного исследования можно сформулировать основные проблемы.
Во-первых, главной проблемой развития микропредпринимательства в России является отсутствие полной законодательной базы. До сих пор не определены стандарты развития микропредприятий как отдельной и обусловленной формы предпринимательства, направления и нормативы государственной поддержки. Нормативно-правовое регулирование микропредпринимательской деятельности отличается наличием значительного числа «белых пятен» - неурегулированных аспектов, возникающих в рамках данной деятельности.
Во-вторых, с введением законодательства о микропредприятиях так и не было принято нормативных актов, в которых для юридических лиц использовались бы новые введённые категории налоговых и финансовых льгот, что непосредственно сказалось на снижении бюрократических барьеров. Микропредприятия - как большие, средние и малые формы предпринимательства - испытывают одинаковые трудности и преодолевают одни и те же барьеры. Представители микропредприятий, практически, не участвуют в Общественных советах при главах районов, городов, регионов , а значит, не могут обозначить свои проблемы. А ведь именно микропредприятия являются социальным сгустком малого предпринимательства, и это та среда, из которой впоследствии будут возникать малые предприятия. Пока Правительство поддерживает крупные и средние предприятия, а руководство субъекта Федерации — малые предприятия, у микропредприятий, надеющихся только на себя, возникают проблемы в развитие.[2] Однако предприниматели пытаются отстаивать свои законные права в залах Суда—в одиночку или объединяясь. Создалась предпосылка к тому, что этой многочисленной армии предпринимателей просто необходима своя организация и своя независимая трибуна. Ведь в Краснодарском крае насчитывается 48534 образования, которые относятся к категории микропредприятий.[6]
В-третьих, результаты сплошного наблюдения показали, что более 90% субъектов малого предпринимательства составляют микропредприятия. Шанс перейти на следующий уровень и стать «малым» есть только у одного из десяти микропредприятий. Аналогично «средним» становится только одно из десяти малых предприятий. На юге России изначально выше доля деятельных микропредприятий (94-96% в общей численности
41
ISNN 1029-3388
субъектов малого предпринимательства), но их шансы стать «малыми» на Юге ниже — примерно 1 к 14-15 в субъектах ЮФО и 1 к 20-25 в субъектах СКФО. [6] Изучая особенности эволюции предпринимательства на Юге, надлежит указать что , с генетически заложенным преимуществом, для старта микропредпринимательству на юге России требуется вдвое меньше основных средств (445 тысяч рублей против 782 тысяч рублей, в среднем, по России) и в 1,5 раза меньше работников (2 работника вместо 3). Это двукратное превосходство на старте нивелирует дальнейший кратный рост затрат на последующих стадиях эволюции предпринимательства. Введённые градации и критерии не ускорили переход микропредприятий в средние. Большинство из них (80%) так и остаются на стадии мик-ропредпредпринимательства .Что касается индивидуальных предпринимателей, то, практически, все они (почти 98%) концентрируются в группе микропредприятий. Реально в стране существуют микропредприятия индивидуальных предпринимателей с минимальным количеством работников и оборотом продукции и «малые/средние» предприятия. [4] Кроме того, в результате естественного отбора бизнес на Юге является более деятельным. В целом по России бизнесом заняты 52 из 100 зарегистрированных микропредприятий, в Южном федеральном округе — 63 из 100. [4]. Отмечается ,что показатели платежеспособности и финансовой устойчивости свидетельствуют о том, что микропредприятия, в основном, формируют активы за счет как собственных финансовых ресурсов, так и заемных. [5] Ввиду чего вопросы поиска источников кредитования , финансирования не только не теряют своей актуальности, а, наоборот, приобретают все более актуальный характер. Характерный для микропредприятий низкий уровень собственного капитала в общем объеме финансовых ресурсов ведет к повышенной зависимости от заемных ресурсов.
На основании проведенного исследования сформулированы основные проблемы микропредприятий , решение которых , безусловно, будет является огромным шагом развития микропредприятий в РФ.
Библиографический список
1. Верховская О.В., Дорохина М.В. Глобальный мониторинг предпринимательства. Отчет Россия. 2010 г. - СПб.: Высшая школа менеджмента СпбГУ, 2011.-28-44с.
2. Карпеева М.А., .Федоров А. «Предприниматели получат информационную поддержку», «Большой бизнес» начинается с создания микропредприятия. http://gorod-pushkin.info/andrey-fedorov
3. Key figures on European business witha special feature on SMEs011 edition. European Union, 2011.
4. Малый бизнес Юга выиграл от реальности. http://expert.ru/south/2012/08/malyij- biznes-yuga-vyiigral-ot-realnosti/
5. Мухина И.В. Финансовый механизм развития субъектов микропредпринимательства Материалы международной научно-практической конференции . Саратов: ООО «Издательство КУБиК», 2011.
6. Основные экономические показатели деятельности микропредприятий - юридических лиц. Федеральная Служба государственной статистики
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#
7. Пикманис Я. «Развитие микропредприятий создает легальный бизнес» http://rus.db.lv/mnenija-i-blogi/blogi/pikmanis-razvitie-mikropredprijatij-sozdaet-legal-nyj-biznes-34769
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. № 79 «О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства».
9. Серова Л.С. Микропредприятия в экономике России: состояние и тенденции развития. Научные доклады, № 3(R)-2012.- СПб.: ВШМ СПбГУ, 2012.
10. Фалалеев Д. Дело за малым. Интервью // Harvard Business Review - Россия.- 2009. - Апрель. -68-73 с.
11. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» вступил в законную силу с 1 января 2008 г.
42
