CC BY
27
References:
1. Bobrova E. Yu. Theoretical foundations of state property management/ E. Yu. Bobrova/ / Izvestiya vuzov. - 2017. No. 9. -From 11-19.
2. Babun R. V. Modern problems of state property management/ R. V. Babun / / Property relations in the Russian Federation.-2018. - No. 6. - From 22-26.
3. Vlasova K. V., Sychanina S. N. Management of state property as a function of authorities / In the collection: Economics and Management: topical issues of theory and practice. Materials of the XI International Scientific and Practical Conference. 2018. P. 109-115.
4. Radchenko A. I. Fundamentals of state and municipal management: a systematic approach: Textbook. - 3rd ed., reprint. Moscow: ikts "Mart"; Rostov n / A: Publishing center "mart", 2007. - 608 p.
5. Novikova I. I., Panko T. G. Improving methods and procedures for managing state property of the subjects of the Russian Federation / In the collection: Modern problems and prospects for the development of land and property relations. Collection of articles based on the materials of the All-Russian Scientific and Practical Conference. 2019. P. 523-530.
6. Nekrasov V. I. State property in the system of state administration/ V. I. Nekrasov// Problems of the regional economy. -2017. - No. 3. P. 6-9.
7. Kobets E. A., Sychanina S. N. Ways to improve the efficiency of government agencies / In the collection: International scientific and Practical Conference on topical issues of economics and humanities in 2015. Materials of the scientific and practical conference. 2015. S. 105-109.
DOI: 10.24412/2304-6139-2021-10920
Работа выполнена в рамках гранта РФФИ № 20-010-00089 «Формирование организационно-экономического механизма сбалансированного инновационного развития аграрного производства».
О.В. Тахумова - доцент кафедры экономического анализа, к.э.н., Кубанский государственный аграрный университет (takhumova@ramble.ru),
O.V. Takhumova - Associate Professor of the Department of Economic Analysis, candidate of economic sciences, Kuban State Agrarian University.
РАЗВИТИЕ МЕТОДОЛОГИИ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА DEVELOPMENT OF THE METHODOLOGY OF BALANCED DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL PRODUCTION
Аннотация. В плоскости ключевых особенностей социально-экономического, технологического и экологического развития большинство экономистов придерживаются мнения рассмотрения факторов с точки зрения их сбалансированности и обеспечение оптимальных пропорций развития локальных систем. В работе проведен сравнительный и сопоставимый анализ научных взглядов, на основе которого предложено авторское определение категории: «сбалансированность», «инновационное сбалансированное развитие», «устойчивое развитие», а также показан их элементный состав. В контексте теорий экономического развития выявлены ступени формирования экономических систем и этапы зарождения теорий сбалансированного развития, что позволило представить свой взгляд на эволюцию формирования процессов, способствующих сбалансированному развитию и направлений их реализации в аграрном производстве. В основе авторской концепции, применительно к формированию представлений о сбалансированном развитии, термин «устойчивое развитие» не целесообразно рассматривать как синоним термина «сбалансированное развитие». Выделенные принципы, особенностью которых является их градация на базовые, региональные, уровневые, позволяют исследовать современные подходы к обеспечению сбалансированного развития инновационной деятельности в региональных системах.
Abstract. In terms of the key features of socio-economic, technological, and environmental development, most economists are of the opinion of considering factors from the point of view of their balance and ensuring optimal proportions of the development of local systems. The paper provides a comparative and comparable analysis of scientific views, on the basis of which the author's definition of the category is proposed: "balance", "innovative balanced development", "sustainable development", and also shows their elemental composition. In the context of theories of economic development the identified stage of formation of economic systems and stages of nucleation theories of sustainable development, which allowed the authors to present their view on the evolution of the processes contributing to the balanced development and directions of their implementation in the agricultural production. At the heart of the author's concept, in relation to the formation of ideas about balanced development, the term "sustainable development "should not be considered as a synonym for the term" balanced development". The authors prove that in order to achieve a balanced development of the regional system, it is necessary to maintain the trends of sustainable growth in the main socio-economic and environmental indicators. The selected principles, which are characterized by their gradation into basic, regional, and level ones, allow us to study modern approaches to ensuring the balanced development of innovation activities in regional systems. Ключевые слова: сбалансированное развитие, устойчивость, экономический рост, аграрное производство. Keywords: balanced development, sustainability, economic growth, agricultural production.
Эволюция становления теоретических взглядов на проблему обеспеченности сбалансированности экономических систем изменяется в соответствии с функционированием различных научных школ и фазами экономического роста (табл. 1).
В эпоху Возрождения появляются впервые научные идеи, характеризующие экономику как систему, которая стремится к оптимальному и сбалансированному состоянию. Платон в своих трудах обосновал теорию гармонического развития духовных и физических качеств индивида.
Таблица 1 - Результаты выделения основных ступеней экономических систем и теорий сбалансированного развития
Стадии экономического роста Особенности развития Развитие теории сбалансированного развития Основные представители экономических учений
Доиндустри-альная (9-7 т. лет до н.э.- до середины XVIII в. Выделяют два этапа: присваивающего (период от возникновения общества до неолетической революции) и производящего хозяйства. Более 75 % общества занято сельским хозяйством. В качестве доминирующих условий развития выступает природный фактор производства. Появление закона пропорциональности как условие оптимального соотношения между частями целого. Формирование закона общества на основе баланса потребностей и развития производительных сил. Л. Пачоли (1494 г.), Платон (347 г. до н.э.), А. Монкретьен (1615 г.), Т . Ман (1646 г.), Ф. Кене (1751 г.) и др.
Индустриальный (1776 г. -1970 г.) Механизированное товарное производство; урбанизация; разделение труда; повышение производительности; рост предпринимательского ресурса; развитие общества и государственной системы управления; повышение социальной мобильности. Доминирующее условие производства: предпринимательская деятельность. Формирование общей теории равновесия экономических систем. А .Смит (1776 г.), Д. Стюарт (1769 г.), О. Курно (1838 г.), Л. М. Э. Вальрас (1874 г.), В .Парето (1906 г.), Д. Кейнс (1936 г.), А. Леша (1940 г.), Д. Нейман (1944 г.), Ж. Дэбре (1954 г.), Э. Самуэль-сон (1946 г.) и др.
Постиндустриальный (1970 г. - 2011 г.) Активное развитие третичного сектора экономики; совершенствование системы образования; расширение структуры и рост ВВП; интегрирование ресурсосберегающих технологий в производственную деятельность; повышение значимости научных исследований в развитии социально-устойчивого общества; глобализация и цифровизация экономики. Формирование теорий экономического роста на основе сбалансированности производственной и потребительской сфер. Э. Фелпс (1991 г.), Д. Хикс ((1998 г.), А. Гон-чаренко ((2005 г.), А. Татаркин (2006 г.), В. Шмидт (2006 г.), М. Браун (2011 г.) и др.
Постиндустри-ально - глобальный (с 2012 г. - 2050 е гг.) Переход к новому технологическому укладу на базе нано- и когнитивных технологий. Увеличивающийся интерес к обеспечению экологической безопасности мировых региональных систем. Необходимость достижения сбалансированного развития между обществом - природой - производственной деятельностью. Достижения баланса между инновационной, инвестиционной, производственной деятельностью. Л. П. Васильев (2013 г), С. В. Белоусова, А. В. Гладилин (2013 г.), Г. Б. Клейнер (2014 г. -2020 г.),, А. В. Тибе-кин (2016 г.), Р. Каплан (2019 г.), Д. Нортон (2019 г.), Ю. А. Урман-цев (2020 г.) и др.
Считается, что весомый вклад в формировании теории сбалансированного развития (sustainable development) современной научной школы стали представители МКОРС, которые в качестве основного вывода в докладе «Наше общее будущее» выдвинули гипотезу о необходимости достижения устойчивого социально-экономического развития с обязательным учетом экологического фактора. По их мнению, устойчивое развитие подразумевает удовлетворение основных потребностей индивидов и только в процветающем обществе не будет бедности и экономических кризисов. Все потребляемые блага должны расходоваться в том количестве, чтобы их хватило и на будущее поколение.
Представители современной научной школы такие как: Абдеев Р.Ф. [1], Гладилин А.В. [7], Сель-ков А.В. [8] и др. отожествляют понятия «Сбалансированное развитие» и «Устойчивое развитие». Однако, на наш взгляд, каждая трактовка имеет свое лексическое значение и устойчивое развитие возможно только при соблюдении ряда условий, в том числе очевиден факт необходимости достижения сбалансированности развития исследуемых условий, явлений в экономических системах.
На основе обобщения мнений мирового научного сообщества можно выделить следующие постулаты для обоснования направлений устойчивого развития:
1. Устойчивое развитие возможно только на глобальном уровне, так как нарушение устойчивости в одном из элементов экономической системы способно вызвать глобальные изменения в целом.
2. Для обеспечения устойчивого развития необходима координация действий всех государств, предлагаемые мероприятия подлежат немедленному исполнению и едины для всех мировых сообществ.
3. По мнению ООН устойчивость обеспечивается при научных достижениях и постоянном росте в социальном, экономическом и физическом развитие, с учетом полной обеспеченности природными ресурсами.
4. Устойчивость - это процесс, который не подвержен колебаниям, изменениям. Это способность сохранять одно и то же состояние в независимости от различных сил.
5. В научном докладе «Наше будущее» под устойчивым развитием оптимальное использование и расширение ресурсной базы с целью удовлетворения потребности общества в долгосрочном развитии. В основу достижений этих условий заложена политическая воля. И для реализации цели устойчивого развития необходимо подвергнуть изменениям политику и институциональную среду.
Сам по себе термин «устойчивое развитие» состоит из двух понятий. Под устойчивостью понимается свойство системы сохранять свое состояние в независимости от внешних условий [4]; в справочнике технического переводчика - стабильное состояние системы и ее способность возвращаться к исходному состоянию [6]; по мнению А.Н. Фоломьева устойчивость - это тип состояния определенной хозяйственной системы в рыночной среде; согласно классической теории «устойчивость сложной системы» - это последовательное решение задач по определению влияния внешних условий на неизменную структуру; с неоклассической точки зрения - поведение системы под воздействием аналогичных ей систем [8]; К.С. Тихонков к понятию устойчивость применяет способность сохранять одно и тоже поведение системы (структуры) при воздействии факторов окружающей сред; динамическая устойчивость - свойство системы переходить из одного равновесного состояния в другое равновесное состояние; статическая устойчивость - особенность системы возвращаться в прежнее равновесное состояние после воздействия внешних факторов [4]. В продолжение развития теории устойчивости можно предположить, что это неизменное, равновесное состояние определенной системы, обладающей свойствами при различных колебаниях внешней среды возвращаться в исходное ее состояние. «Развитие» - движение, переход от одного состояния к новому, более качественному уровню.
По нашему мнению, выше обозначенные научные обоснования понятия устойчивого развития отожествляют стабильный процесс независящий от колебаний внешней и внутренней среды при постоянном развитии социальной, экономической, технической, институциональной среды с учетом ресурсного потенциала. В плоскости научных обсуждений теории и практики устойчивого развития делается акцент на выделение факторов достижения этого процесса. И применительно к формированию представлений о сбалансированном развитии термин «устойчивость» не целесообразно рассматривать как синоним.
Обобщая суждения о содержательной стороне понятия «сбалансированность» можно выделить природу его формирования (рисунок 1).
Рисунок 1 - Природа возникновения теорий сбалансированности
Сбалансированность есть свойство системы сохранять набор определенных инвариантов относительно изменений вызванных детерминантами преобразований. Сбалансированность имеет несколько контекстов и сфер исследования (таблица 2).
Таблица 2 - Виды сбалансированности
Виды сбалансированности Характерные черты Результат
Товарно-денежная Баланс спроса и предложения Эффективность развития рыночной конъюнктуры
Региональная Поддержания пропорции между структурными элементами воспроизводственного процесса Повышение конкурентоспособности реального сектора экономики, снижения уровня социально-экономического неравенства, обеспечение национальной безопасности страны
Отраслевая Пропорциональность развития экономической, социальной, политической, институциональной сфер Развитие инновационного потенциала, ускорение темпов экономического роста
Перспективная Пропорциональное распределение между производством, величиной инвестиций, ресурсным потенциалом Переход к новому технологическому укладу на базе нано- и когнитивных технологий. Увеличивающийся интерес к обеспечению экологической безопасности мировых региональных систем.
Системная Пропорциональность четырех секторов экономики: организационного, проектного, процессного, инфраструктурного Эффективность интеграционных процессов, повышение инновационности региональной экономики.
Структурная Пропорциональность развития между секторами экономики Повышение конкурентоспособности на основе интеграции в мировую технологическую среду развития
Предметная Сбалансированность развития материальных и нематериальных объектов Эффективность развития социально-экономического пространства
Инновационная Оптимальное соотношение между процессом инвестирования и получение прибыли от реализации инновационной продукции Повышение эффективности инновационно-инвестиционной деятельности
Приведенный обзор видовой характеристики категориальной стороны термина «сбалансированность» позволяет сформировать собственное суждение. Современные тенденции развития современного общества происходят в условиях усиления процесса глобализации и для дальнейшего научного обоснования предмета изучения представляется наиболее интересным исследование инновационной сбалансированности, как условие достижения гармоничности, согласованности, пропорциональности развития структурных элементов экономической системы.
На наш взгляд, достижение сбалансированного развития аграрного производств должно основываться на механизме саморегулирования, инициативности, мотивационности, которые можно выразить через совокупность принципов и положений механизма саморегулирования аграрным производством (таблица 3, 4).
Таблица 3 - Систематизация положений механизма саморегулирования аграрным производством
Понятие Характеристика
Цель Объединение организаций для осуществления одного вида деятельности, для повышения качества продукции, эффективности взаимодействия поставщик-потребитель товаров.
Предмет Предпринимательская и инициативная деятельность
Средства Подсистема государственной координации и поддержки товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.
Функции Планирования; Организации; Регулирования; Стимулирования; Контроль за предпринимательской деятельностью; Обеспечение информационного доступа; Защита интересов субъектов аграрного производства
Принципы Принцип соответствия; Принцип саморазвития; Принцип инициативности; Принцип гармонизации; Принцип защитных механизмов; Принцип универсальности; Принцип компетентности
Инструменты Административные, экономические, средообразующие, оптимизирующие, сопровождающие, функциональные, мотивационные.
Участники Физические лица в качестве индивидуальных предпринимателей, фермерских хозяйств, ЛПХ, юридические лица.
Таблица 4 - Основные принципы сбалансированного развития экономических систем
Принципы существенности | Принципы взаимодействия | Принципы функционирования
Базовые принципы сбалансированности
Принцип пространственности Принцип равновесия Принцип равновесного развития
Принцип гомеостаза Принцип баланса интересов Принцип функциональной интеграции
Принцип единства и целостности Принцип глобализации Принцип глобальности
Принцип распределения Принцип динамичности Принцип рациональности (экологичное - экономно)
Принцип непрерывности Принцип обратной связи Принцип научного развития
Принцип воспроизводства Принцип согласованности Принцип информативности
Принцип удовлетворения принципиально новых потребностей Принцип ответственности Принцип комплексности
Региональные принципы сбалансированного развития
Принцип открытости системы Принцип адаптационности Принцип равновесного регионального развития
Принцип районирования Принцип равноправности отношений Принцип инновационности
Принцип территориального выравнивания Принцип рационального природопользования Принцип устойчивого экономического роста
Принцип обеспеченности благосостояния сельских товаропроизводителей Принцип конкурентной рациональности Принцип социального развития
Принцип логистичности Принцип взаимодействия с организациями, образующими экономику региона Принцип статико-демографического развития
Принцип сокращения социальной дифференциации Принцип кластерной организации Принцип цикличности материальных отходов
Уровневые принципы сбалансированного развития
Принцип целенаправленности Принцип бюджетной сбалансированности Принцип эффективности
Принцип свободы выбора Принцип свободы выбора Принцип инновационной сбалансированности
Принцип равноправия субъектов Принцип эффективности управления Принцип оптимальности
Принцип независимости Принцип финансового стимулирования Принцип самоорганизации
Принцип ресурсообеспеченности Принцип последовательности и системности Принцип чистого производства
Принцип приоритета инновационной деятельности Принцип целостности Принцип последовательности развития факторов производства
Выделенные принципы, особенностью которых является их градация на базовые, региональные, уровне-вые, позволяют исследовать современные подходы к обеспечению сбалансированного развития инновационной деятельности в региональных системах. Идентифицированы и классифицированы факторы сбалансированного развития региона с выделением природно-экологических, институциональных, хозяйственно-экономических и социальных условий.
Обобщая вышесказанное, можно выдвинуть суждение о многогранности, сложности, неисчерпаемости научных суждений и представлений о сбалансированном развитии экономических систем. Под сбалансированностью нами понимается - пространственное и согласованное взаимоотношение множества элементов системы, обеспечивающих эффективное функционирование целого в целях создания условий для опережающего роста. Сбалансированное инновационное региональное развитие - соотношение взаимообусловленных элементов системы на основе согласованных действий, обеспечивающих нормальное, стабильное ее функционирование при непрерывности инновационного и финансового процессов.
Источники:
1. Абдеев Р.Ф. Методология устойчивого развития и пути его реализации в условиях России / Р.Ф. Абдеев // Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика: материалы междунар. конф., Москва, 27-29 февр. 1996 г. - М.: Интеллект, 1996.
2. Адаменко А.А. Модель развития современной рыночной экономики в России / А.А. Адаменко, Т.Е. Хорольская, А.И. Сивченко // Формирование экономического потенциала субъектов хозяйственной деятельности: проблемы, перспективы, учетно-аналитическое обеспечение: материалы IV Международной научной конференции (г. Краснодар, 20-22 апреля 2016 г.). - Краснодар: Изд-во «Магарин О. Г.», 2016. - С. 360-364.
3. Адаменко А.А. Ретроспективный взгляд на развитие зарубежной учетной мысли / А.А. Адаменко, М.С. Рыбянцева // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. -2011. - № 70. - С. 395-405.
4. Баутин В. М., Федоренко В. Ф., Костин В. Д. Инновации, инновационная деятельность, инновационная инфраструктура агропромышленного комплекса: Указ. лит. и нормативных правовых актов. - М., 2005. - 244 с.
5. Белох Н.В. Плановая сбалансированность спроса и предложения потребительских благ / Н.В. Белох, В. П. Русаков.-Москва : Наука , 1986.- 239, C.- (Проблемы современной экономики) Библиография: C. 234-240 ( 164 HA3B.)
6. Бетилгириев М.А. Концептуальные подходы обеспечения устойчивого развития предприятия как хозяйствующего субъекта экономики региона / М.А. Бетилгириев, Р.Ш. Дацаева // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2012. - № 1 (37). - Режим доступа: http://uecs.ru/uecs-37-372012/item/982-2012-01-26-08-56-08.
7. Гладилин А. В. Сбалансированное развитие регионов в едином экономическом пространстве России : монография / А. В. Гладилин, [и др.].- Москва : Илекса, 2013.- 168 с.
8. Сельсков А.В. Система сбалансированного развития инновационного, инвестиционного и производственного процессов промышленной корпорации. Изд-во «Риалтекс», 2009, 15 п.л.
9. Федоренко В.Ф. Инновации обеспечат значительный прирост аграрного производства / В.Ф. Федоренко // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. - 2011. - №3. - С. 17-21.
10. Хорольская Т. Е. Основные этапы развития трудовой теории стоимости / Т.Е. Хорольская // Современная экономика: проблемы, перспективы, информационное обеспечение: Материалы международной научной конференции, 15 февраля 2013 г., КубГАУ. - Краснодар, 2013. - С. 36-41.
References:
1. Abdeev R.F. Methodology of sustainable development and ways of its implementation in the conditions of Russia / R.F. Ab-deev // Analysis of systems on the threshold of the XXI century: theory and practice: materials of the international. Conf., Moscow, February 27-29. 1996 - M .: Intellect, 1996.
2. Adamenko A.A. Model of development of a modern market economy in Russia / A.A. Adamenko, T.E. Khorolskaya, A.I. Sivchenko // Formation of the economic potential of economic entities: problems, prospects, accounting and analytical support: materials of the IV International Scientific Conference (Krasnodar, April 20-22, 2016). - Krasnodar: Publishing house "Magarin O. G.", 2016. - P. 360-364.
3. Adamenko A.A. Retrospective look at the development of foreign accounting thought / A.A. Adamenko, M.S. Rybyantseva // Polythematic network electronic scientific journal of the Kuban State Agrarian University. - 2011. - No. 70. - S. 395-405.
4. Bautin V. M., Fedorenko V. F., Kostin V. D. Innovations, innovative activities, innovative infrastructure of the agro-industrial complex: Decree. lit. and regulatory legal acts. - M., 2005 .-- 244 p.
5. Belokh N.V. Planned balance of demand and supply of consumer goods / N.V. Belokh, V. P. Rusakov . - Moscow: Nauka, 1986.- 239, C.- (Problems of the modern economy) Bibliography: P. 234-240 (164 HAZB.)
6. Betilgiriev M.A. Conceptual approaches to ensuring sustainable development of an enterprise as an economic entity of the region's economy. Betilgiriev, R.Sh. Datsaeva // Management of economic systems: electronic scientific journal. - 2012. -No. 1 (37). - Access mode: http://uecs.ru/uecs-37-372012/item/982-2012-01-26-08-56-08.
7. Gladilin A. V. Balanced development of regions in a single economic space of Russia: monograph / A. V. Gladilin, [and others] .- Moscow: Ileksa, 2013.- 168 p.
8. Selskov A.V. The system of balanced development of innovation, investment and production processes of an industrial corporation. Publishing house "Realtex", 2009, 15 pp.
9. Fedorenko V.F. Innovations will provide a significant increase in agricultural production / V.F. Fedorenko // Bulletin of personnel policy, agrarian education and innovation. - 2011. - No. 3. - S. 17-21.
10. Khorolskaya TE The main stages of development of the labor theory of value / Т.Е. Khorolskaya // Modern economy: problems, prospects, information support: Materials of an international scientific conference, February 15, 2013, KubSAU. -Krasnodar, 2013. - S. 36-41.
