CC BY
25
Развитие материально-технического обеспечения информационных технологий в МВД России
ИГОРЬ АНАТОЛЬЕВИЧ КУБАСОВ,
главный научный сотрудник, доктор технических наук, доцент ФКУ НПО «СТиС» МВД России Российская Федерация, 111024, г. Москва, ул. Пруд Ключики, д. 2; профессор кафедры информационных технологий Академия управления МВД России Российская Федерация, 125171, г. Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8
E-mail: ¡gorak@list.ru
МУСЛИМ МАГОМЕТОВИЧ ЕВЛОЕВ,
слушатель 2-го факультета (подготовки руководителей (начальников) территориальных органов МВД России) Академия управления МВД России Российская Федерация, 125171, г. Москва, ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 8 E-mail: muslimmvd@mail.ru
Development of Material and Technical Support of Information Technologies in the Ministry of Internal Affairs of Russia
IGOR ANATOLYEVICH KUBASOV,
Chief Scientific Officer, Doctor of Technology, Associate Professor FKU NPO "STiS" of the Ministry of the Interior of Russia Russian Federation, 111024, Moscow Prud Klyuchiki St., 2; Professor at the Department of Information Technologies Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia
Russian Federation, 125171, Moscow, Zoi i Alexandra Kosmodemyanskikh St., 8 E-mail: igorak@list.ru
MUSLIM MAGOMETOVICH YEVLOEV,
Listener of the 2nd Faculty
(Training Chiefs (Heads) of the Territorial Bodies of the Ministry of the Interior of Russia)
Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia
Russian Federation, 125171, Moscow, Zoi i Alexandra Kosmodemyanskikh St., 8 E-mail: muslimmvd@mail.ru
Аннотация. В статье исследована роль материально-технического обеспечения информационных технологий в оперативно-служебной деятельности
УДК 004.051
Annotation. The article examines the role of material and technical support of information technologies in the operational and service activities of the Ministry of Inter-
МВД России. Выдвинута гипотеза о том, что достижение целей и выполнение задач Ведомственной программы цифровой трансформации МВД России непосредственно связанно с развитием материально-технического обеспечения информационных технологий. При этом одной из центральных задач по достижению целей цифровой трансформации определено материально-техническое обеспечение развития системы центров обработки данных МВД России.
Ключевые слова и словосочетания: информационные технологии; материально-техническое обеспечение; цифровая трансформация; центр обработки данных.
nal Affairs of Russia. The hypothesis is put forward that the achievement of the goals and fulfillment of the tasks of the Departmental Program of Digital Transformation of the Ministry of Internal Affairs of Russia is directly related to the development of material and technical support of information technologies. At the same time, one of the central tasks to achieve the goals of digital transformation is the logistical support for the development of the system of data processing centers of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
Keywords and phrases: information technologies; logistics; digital transformation; data processing center.
За последние 20 лет повсеместное распространение информационных и телекоммуникационных технологий обуславливает необходимость динамичного развития инфраструктуры, которая их обслуживает. Все больше становится пользователей технологиями, обменивающихся большим количеством данных. Это требует роста пропускной способности каналов, вычислительной мощности серверов и емкости хранилищ данных. Данными факторами обусловлена необходимость технологического прорыва на основе применения новых информационных и телекоммуникационных технологий и, соответственно, развития их материально-технического обеспечения.
Технологический прорыв можно связать, во-первых, с материально-техническим оснащением государственных структур необходимым техническим оборудованием и программным обеспечением, во-вторых, с применением определенных инфокоммуникационных систем в рамках внутреннего и внешнего взаимодействия органов власти между собой и обществом. При этом важно осуществлять развитие не только внешнего технического взаимодействия органов внутренних дел с населением и иными органами власти, но также стремиться к структурированности внутренней работы по совершенствованию системы обеспечения деятельности, в том числе в регионах [1; 2].
Кроме того, вопросы цифровой трансформации государственных органов власти получили толчок ввиду распространения ко-ронавирусной инфекции, что привело к необходимости использования новых технологий в системе управления МВД России. Часть системы управления оказалась неготовой к резкому переходу на новый формат работы, в результате чего возникли соответствующие практические проблемы.
Стартовавшая цифровая трансформация МВД России как переосмысление и глубокая реорганизация всех процессов управления с использованием цифровых инструментов основана на разработке и внедрении инновационных информационных технологий. При этом одними из основных целей Ведомственной программы цифровой трансформации МВД России на 2022—2024 годы определены следующие направления развития:
— повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;
— повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств1.
Эти цели Ведомственной программы цифровой трансформации МВД России должны быть достигнуты путем решения задач, непосредственно связанных с необходимостью развития материально-технического обеспечения.
Именно вышеперечисленные обстоятельства указывают на актуальность и необходимость постоянного развития материально-технического обеспечения информационных технологий. Поэтому в рамках данной статьи проанализируем компоненты и требования к материально-техническому обеспечению современных информационных технологий, а также основные направления развития материально-технического обеспечения в условиях цифровой трансформации МВД России.
1 Ведомственная программа цифровой трансформации МВД России на 2022-2024 годы: распоряжение МВД России от 11 января 2022 г. № 1/37.
Компоненты и требования к материально-техническому обеспечению информационных технологий
В целом материально-техническое обеспечение информационных технологий включает средства компьютерной техники, предназначенные для обработки и преобразования информации; средства коммуникационной техники, обеспечивающие передачу и обмен информацией в рамках системы управления; средства организационной техники, предназначенные для автоматизации труда специалистов по обработке информации.
При этом материально-техническое обеспечение информационных технологий можно разделить на три основные компоненты: аппаратное обеспечение (Hardware), программное обеспечение (Software), алгоритмическое (интеллектуальное) обеспечение (Brainware).
Эволюция материально-технического обеспечения информационных технологий проходит неравномерно, скачкообразно. Развитие компьютерной техники пока происходит в геометрической прогрессии. Так, например, каждые четыре года происходит удвоение производительности компьютеров. Поэтому требуется с определенной периодичностью пересматривать требования к материально-техническому обеспечению современных информационных технологий.
При выборе технических и материальных средств обеспечения информационных технологий учитывают следующие требования:
— объем обрабатываемой информации, требования к точности, скорости и надежности обработки данных;
— виды решаемых прикладных задач, их количество;
— общее количество пользователей информационных технологий;
— процент активных пользователей по отношению к общему количеству;
— распределение пользователей по прикладным задачам;
— объемы прикладного и общесистемного программного обеспечения и др.
Факторы развития материально-технического обеспечения информационных технологий в МВД России
Информационные технологии позволяют решать как простейшие, так и очень сложные задачи. К простым задачам относится, например, заполнение стандартной формы документа в текстовом редакторе. Такие задачи решаются с помощью персонального компьютера и уста-
новленных на нем пакетных программ. Однако другие задачи требуют больше ресурсов. Комплексные задачи вовлекают в решение множество пользователей и подразделений. К таким задачам можно отнести, например, сервис электронной почты. Устойчивое функционирование данного сервиса ИСОД МВД России предполагает определенную архитектуру, начиная с описания процессов обработки данных и заканчивая механизмами их передачи и средствами хранения. Требуется почтовый сервер, почтовые клиенты на компьютерах пользователей и организованная сеть передачи данных [3].
Комплексных задач в МВД России много, и цифровая трансформация только увеличивает их число. Поэтому каждое подразделение сталкивается с задачей создания и постоянного изменения уникального ИТ-ландшафта — совокупности процессов, программных и аппаратных средств.
Любая система не может развиваться отдельно от тенденций, присущих среде, в которой она находится, это означает, что система органов внутренних дел Российской Федерации не может проходить свой путь развития изолированно от тех особенностей, что присущи российскому обществу в текущий момент. Современные реалии таковы, что аспектам цифровой трансформации общества уделяется колоссальное внимание.
С практической стороны взаимосвязь циф-ровизации с деятельностью МВД России соотносится не только с проблемами финансирования материально-технического оснащения, но и с теми способами, которые современные преступники выбирают при совершении привычных видов преступлений, расследуемых правоохранительными органами. Так, например, усиление применения преступными субъектами информационных технологий для совершения различного вида преступлений не может не отражаться на специфике расследования со стороны МВД России. Для чего, соответственно, возникает потребность в:
— повышении квалификации сотрудников полиции и получении ими новых знаний в области информационных технологий;
— наличии в штате специалистов по цифровым технологиям.
Важность данного момента также заключается в том, что совершаются новыми способами преступления не только в отношении имущественных прав граждан (кражи денег с банковский карт, мошенничество с недвижимостью и т. д.), но и против их жизни и здоровья (например, деятельность экстремистских и террористических организаций также перешла
в Интернет). Полагаем, что указанный фактор прямым образом влияет на развитие материально-технического обеспечения информационных технологий в МВД России.
Также следует заметить, что эффективность материально-технического обеспечения информационных технологий достигается, с одной стороны, за счет повышения заводских характеристик производительности вводимых в эксплуатацию ведомственных инфокоммуни-кационных систем и, с другой стороны, за счет обеспечения безаварийности их функционирования в ходе эксплуатации [4; 5]. Причем безаварийность работы инфокоммуникационных систем выступает сложной функцией, аргументами которой (наряду с другими) является количество и виды имеющихся в наличии запасов (ресурсов) для поддержания в работоспособном состоянии. При этом недостаточное количество запасов при авариях отдельных блоков (элементов, подсистем) могут привести к простою всей системы. Однако закупка и хранение запасов, свыше необходимого количества, приводят к избыточным финансовым издержкам [4; 6; 7]. Поэтому в силу вышеизложенного создание эффективной системы материально-технического обеспечения является необходимым условием успешной реализации цифровой трансформации МВД России.
Таким образом, материально-техническое оснащение играет важную роль не только в вопросах организационного характера обеспечения конкретных информационных технологий в деятельности МВД России, но и определяющую роль в успешности цифровой трансформации МВД России.
Материально-техническое обеспечение
развития системы центров обработки данных МВД России
Направления развития материально-технического обеспечения информационных технологий должны соответствовать и определяться целями, достигаемыми по реализации Ведомственной программы цифровой трансформации МВД России.
Рассмотрим материально-техническое обеспечение развития системы центров обработки данных МВД России (далее — ЦОД) как одну из центральных задач по достижению целей Ведомственной программы цифровой трансформации.
Центр обработки данных — это то место, где физически находятся компьютеры (серверы), на которых хранятся данные. Компоненты ИТ-инфраструктуры являются очень сложным технологическим оборудованием, и поэтому
к центрам обработки данных предъявляют очень строгие требования по уровню температуры, влажности, энергопотреблению, а также защите от всех видов внешних воздействий. Каждый центр должен иметь системы бесперебойного электропитания, вентиляции, пожаротушения и дымоудаления, безопасности и управления.
В отличие от «серверной комнаты» в здании пользователи услуг центров обработки данных в 90 % случаев находятся на значительном удалении от него, поэтому ЦОД должен иметь устойчивое высокоскоростное подключение к каналам связи. Как правило, здание ЦОД находится на обособленной охраняемой территории с круглосуточным пропускным режимом и несколькими периметрами доступа.
Ведомственный центр обработки данных должен включать в себя следующие инженерные системы:
1. Система бесперебойного электропитания, предназначенная для обеспечения электроснабжения в случае отсутствия напряжения основной питающей сети. Задача этой системы — обеспечить непрерывность работы оборудования в течение первых минут в случае неполадок.
2. Система гарантированного электроснабжения. Обычно использует дизель-генераторные установки, которые запускаются автоматически при отсутствии электропитания от внешней сети.
3. Система вентиляции и кондиционирования. Круглосуточно в автоматическом режиме поддерживает температуру и влажность, требуемые для нормальной работы оборудования. ЦОД являются настолько сложными и важными системами, что для поддержания точных параметров воздуха используют прецизионные (от англ. precision — точность) кондиционеры. Это оборудование дает возможность поддерживать заданную температуру с точностью до 0,5 градуса Цельсия и влажность с точностью до 2,5 %. В ином случае работа оборудования может быть нарушена.
4. Система пожаротушения и система дымо-удаления. Раннее предупреждение достигается установкой высокочувствительных дымовых, химических и спектральных датчиков. Чтобы в случае пожара дорогое и сложное оборудование пострадало минимально, для тушения огня используются газы, порошки, смеси либо понижение уровня кислорода в воздухе помещения.
5. Системы безопасности. В эту категорию попадают системы разграничения доступа и видеонаблюдения. Системы контроля доступа имеют несколько уровней. Каждый периметр и даже каждая дверь здания оборудуются каме-
рами видеонаблюдения, замками, считывателями карт. Все события доступа регистрируются и хранятся заданное время.
6. Системы мониторинга и управления. Для управления ЦОД оснащаются автоматизированными системами управления и имеют диспетчерскую службу. В круглосуточном режиме контролируется работа оборудования основных инженерных систем, систем жизнеобеспечения, возможность возникновения аварийных ситуаций, поддержание температур-но-влажностных режимов технологических помещений.
Таким образом, можно сказать, что эволюция материально-технического обеспечения информационных технологий проходит неравномерно, скачкообразно. Современные тенденции развития материально-технического обеспечения информационных технологий находят свое отражение в структурах государственной
власти как ответ на вызов условий современности и цифровой трансформации российского общества. МВД России в данном аспекте цифрового развития не является исключением.
Материально-техническое оснащение играет важную роль не только в вопросах организационного характера обеспечения конкретных информационных технологий в деятельности, но и определяющую роль в успешности цифровой трансформации МВД России. Достижение целей и выполнение задач Ведомственной программы цифровой трансформации МВД России непосредственно связано с развитием материально-технического обеспечения информационных технологий. При этом одной из центральных задач по достижению целей Ведомственной программы цифровой трансформации является развитие материально-технического обеспечения системы центров обработки данных МВД России.
Список литературы:
1. Апульцин В. А., Гонов Ш. Х., Лебедев В. Н., Петрова В. Ю. Информационные технологии управления и организация защиты информации: курс лекций. Москва, 2021.
2. Баранов В. В., Горошко И. В., Торопов Б. А., Лебедев В. Н., Петрова В. Ю., Макаров В. Ф. Информационные технологии управления и организация защиты информации. Москва, 2018.
3. Кубасов И. А. Проблемные вопросы и направления развития единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России // Охрана, безопасность, связь. 2020. № 5-3.
4. Кубасов И. А. Методика расчета требуемого количества элементов запаса инфокомму-никационных систем // Информационные системы и технологии. 2020. № 6 (122).
5. Кубасов И. А., Стрельников Ф. И. Влияние восстанавливаемости инфокоммуника-ционных систем на качество информационного обеспечения органов внутренних дел // Вестник Воронежского института МВД России. 2021. № 1.
6. Кубасов И. А., Стрельников Ф. И. Управление ресурсами в целях повышения качества информационного обеспечения органов внутренних дел // Информационные системы и технологии. 2020. № 5 (121).
7. Кубасов И. А., Стрельников Ф. И. Методика оптимизации резерва при ограничениях комплекта элементов запаса инфокоммуни-кационных систем // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2020. № 2.
