РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ КРЕСТЬЯНСКИХ ФЕРМЕРСКИХ
ХОЗЯЙСТВ
Н.Ф. Колесник, д-р экон. наук, профессор В.В. Акашева, канд. экон. наук, доцент
Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева (Россия, г. Саранск)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-11-4-168-171
Аннотация. В статье исследуются основные факторы, влияющие на повышение эффективности функционирования крестьянских фермерских хозяйств. Рассмотрены вопросы дальнейшего совершенствования применяемых методов государственной финансовой поддержки крестьянских фермерских хозяйств, исходя из новых макроэкономических задач в условиях экономических санкций. Определены основные проблемы, сдерживающие развитие инвестиционной деятельности в регионах России. Даны рекомендации по развитию инвестиционной стратегии крестьянских фермерских хозяйств.
Ключевые слова: крестьянские фермерские хозяйства, инвестиционная стратегия, государственная финансовая поддержка, эффективность, регулирование.
Повышение уровня и качества жизни сельского населения во многом зависит от формирования в регионах страны высокоразвитого агропромышленного комплекса, в состав которого могут входить сельскохозяйственные предприятия различной организационно-правовой формы. Важную роль в этом комплексе играют крестьянские фермерские хозяйства, которые наиболее приспособлены к эффективному использованию всех ресурсов, имеющихся в регионах для производства сельскохозяйственной продукции, в особенности, в полном использовании трудовых ресурсов, тем самым способствуя увеличению занятости, росту доходов и сокращению удельного веса бедных слоев населения. Для сельского населения аграрный бизнес имеет первоочередное значение, поэтому создание и эффективное функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств является главным направлением формирования прочной доходной базы.
Поступательное развитие крестьянских (фермерских) хозяйств требует дальнейшего совершенствования применяемых методов государственной финансовой поддержки, исходя из новых макроэкономических задач в условиях экономических санкций. В настоящее время для обеспечения высокой эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств необходимо гра-
мотное управление инвестициями как на региональном уровне, так и на уровне конкретных крестьянских (фермерских) хозяйств и их адаптивности к меняющимся условиям внешней и внутренней инвестиционной среды [3].
Основные проблемы, сдерживающие развитие инвестиционной деятельности в регионах России, связаны с малыми объемами и недоступностью для большей части хозяйств различных форм господдержки, льготных банковских и коммерческих кредитов, отсутствием методик разработки оптимальных вариантов инвестиционных проектов для КФХ, низким уровнем материально-технической оснащенности хозяйств, недостатком собственных оборотных средств, неразвитостью рыночной инфраструктуры и организованных рынков сбыта, диспаритетом цен на сельскохозяйственную продукцию, слабостью кооперативного движения.
Поэтому важнейшей задачей является совершенствование системы государственного регулирования финансовой поддержки КФХ и повышения отдачи от вложенных средств.
В соответствии со стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственно-го комплексов Российской Федерации на период до 2030 года предложены рекомендации по развитию инвестиционной стра-
тегии фермерских хозяйств [1, 2]. Во-первых, это борьба с бедностью и поддержание доходов сельских жителей. Во-вторых, поддержание в ухоженном виде и защиты природных ландшафтов и сельской местности от запустения, предотвращение природных пожаров. В-третьих, формирование устойчивой производственной базы высокоинтенсивных технологий для обеспечения продовольственной независимости страны. В-четвертых, создание рабочих мест для привлечения маломобильных групп сельского населения в целях получения доходов не только за счет различных социальных пособий. В-пятых, дифференциация КФХ по степени обеспеченности земельными ресурсами. В-шестых, корректировка Правил распределения и предоставления субсидий КФХ с учетом особенностей региона.
Необходимо заострить внимание на новой парадигме в развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, в настоящее время они должны выполнять не столько функцию увеличения объемов продовольствия, сколько функцию увеличения количества рабочих мест и роста доходов сельских жителей. Эту функцию они смогут эффективно выполнять только при целенаправленной поддержке государства, когда вся система государственного регулирования будет направлена не только на сохранение, но и рост доходности фермерских хозяйств, что явится основой сокращения удельного веса бедных слоев среди сельского населения [4].
Основным инструментом регулирования должен стать контракт на закупку определенного объема продукции по гарантированным ценам, которые взаимосвязаны с ценами на производственные ресурсы и энергоносители, которые находятся под контролем государственных органов.
Этот подход может быть реализован через создание государственных корпораций, которые без проведения торгов будут направлять фермерскую продукцию для государственных нужд: для больниц, школ, интернатов, армии. Такие продовольственные корпорации нового типа будут способствовать эффективной дея-
тельности фермерских хозяйств, успешной реализацию их инвестиционных проектов, тем самым повышая доходы сельских жителей.
При реализации метода закупок по гарантированным ценам не формируются особые условия полной ответственности государственных органов за конечные результаты фермерских хозяйств, а создается экономическая платформа страхования от непредвиденных рисков. Задачей самих предпринимателей-фермеров всегда останется снижение издержек за счет внутренних резервов для увеличения прибыли, а также увеличение реализации тех видов продукции, которые не входят в контракт.
Инвестиционная стратегия развития КФХ зависит также от целенаправленной и обоснованной деятельности региональных органов власти, которые создавая благоприятный инвестиционный климат, могут стимулировать инвестиционную активность и решать социально-экономические проблемы. В рамках реализации данной стратегии определены следующие основные задачи [5]:
- регулирование объемов производства и уровней цен на продукцию сельского хозяйства и продовольствие;
- расширение и модернизация производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в крестьянских (фермерских) хозяйствах для получения предпринимательских доходов;
- расширение рынков сбыта для предприятий, производящих средства производства для сельскохозяйственной деятельности и переработки продукции;
- формирование дополнительных рабочих мест для трудовых ресурсов старших возрастов, маломобильного и ограниченного трудоспособного сельского населения;
- стабилизация и постоянное повышение доходов сельского населения в условиях работы по найму в крестьянских (фермерских) хозяйствах и малых предприятиях;
- увеличение объема потребительских расходов населения как основного фактора повышения темпов экономического роста, как драйвера развития всей экономики;
- увеличение объемов поступающих налогов в бюджеты всех уровней для повышения качества жизни населения;
- создание института содействия развитию инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района;
- частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства за аренду имущества; - реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в коллективном продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на межрайонные и межрегиональные рынки;
- организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, развитие системы дистанционного обучения;
- проведение общественных мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата;
- повышение доступности земельных ресурсов для осуществления инвестиционных проектов;
- минимизация административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории района.
Перечисленные направления могут включать разнообразные формы взаимодействия, позволяющие наиболее оптимально согласовать интересы всех сторон.
Совершенствование системы государственного регулирования деятельности крестьянских фермерских хозяйств должно более полно учитывать особенности сельскохозяйственного производства, а именно длительный производственный цикл, включающий естественные процессы воспроизводства животных и растений, его непрерывность и взаимосвязь с производственным процессом. Кроме того, на эффективность инвестиций влияют погодные условия, состояние внутреннего и внешнего рынков сельхозпродукции, санкции и контрсанкции, изменение потребительского спроса и доходов населения и много других факторов. Таким образом, система государственного регулирования должна быть долговременной, давать гарантию безубыточности всем фермам, работающим в соответствии с нормативами, которыми является система узаконенных гарантированных цен закупки фермерской продукции по согласованным объемам закупки. Фермеры должны заниматься только производством продукции, а не ее продажей, снижать свои затраты в целях повышения рентабельности.
Библиографический список
1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации // Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. №20. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343386/eab5c6f88ed23d793a4414909bfeaf 332аЬ0ПЬ5/.
2. Единый план по достижению национальных целей развития российской федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года // Электронный ресурс. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/file/ffccd6ed40dbd803eedd11bc8c9f7571/Plan_po_dostiz heniyu_nacionalnyh_celey_razvitiya_do_2024g.pdf.
3. Любимов А.П. Приоритетные направления повышения эффективности малых форм хозяйствования / А.П. Любимов, И.В. Васильева, В.Г. Шафиров, Е.Е. Можаев, А.К. Марков // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. - 2019. - №4. - С. 30-33.
4. Маслова В.В. Актуальные вопросы развития малых форм хозяйствования в аграрной экономике // Никоновские чтения. - 2019. - №24. - С. 269-271.
5. Можаев Е. Е. Формирование системы устойчивого развития сельских территорий: монография. - М.: ИНФРА-М, 2019. - 108 с.
DEVELOPMENT OF THE INVESTMENT STRATEGY OF PEASANT FARMS.
N.F. Kolesnik, Doctor of Economic Sciences, Professor V.V. Akasheva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Ogarev Mordovian State University (Russia, Saransk)
Abstract. The article examines the main factors influencing the increase in the efficiency of the functioning of peasant farms. he issues of further improvement of the applied methods of state financial support ofpeasant farms, based on new macroeconomic challenges in the conditions of economic sanctions, are considered. The main problems hindering the development of investment activity in the regions of Russia are identified. Recommendations on the development of the investment strategy of peasant farms are given.
Keywords: peasant farms, investment strategy, state financial support, efficiency, regulation.