CC BY
82
Шульга Андрей Владимирович
кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права Кубанского государственного агарного университета
(e-mail: [email protected])
Развитие имущественных отношений в условиях современного общества и преступных посягательств на них
В статье анализируется развитие современных имущественных отношений с учетом развития информационного общества и потребности усиления уголовно-правовой охраны данных отношений.
Ключевые слова: развитие общества, экономика, имущество, уголовное право, преступления против собственности, хищения.
A.V. Shulga, Master of Law, Assistant Professor, Head of the Chair of Criminal Law of the Kuban State Agrarian University; e-mail: [email protected]
Property relations development in current social settings and under treat of criminal offense
The article analyses the development of property relations in context of the information society evolution and current need to enforce the criminal law protection for this kind of relations.
Key words: evolution of society, economics, property, criminal law, property crime, theft.
Исходя из анализа гл. 21 УК РФ, можно отметить, что в качестве предмета преступлений против собственности в уголовно-правовых нормах предусмотрено имущество (в составах мошенничества и вымогательства - право на имущество). Предметом хищения, исходя из примеч. 1 к ст. 158 УК РФ, также является чужое имущество.
Тем не менее, понятие «имущество» не раскрывается уголовным и, как ни странно, даже гражданским законодательством.
Статья 128 ГК РФ «Объекты гражданских прав» к последним относит вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права. Исходя из данной нормы, к имуществу причисляют вещи, деньги (как наличные, так и безналичные), ценные бумаги (как документарные, так и бездокументарные), иное имущество и имущественные права.
Таким образом, вещи в составе имущества занимают основное место, как наиболее распространенный, простой, естественный и всем понятный вид имущества, способный удовлетворять потребности человека непосредственно, из самого факта обладания им [1, с. 230]. Именно поэтому имущество в гражданском праве рассматривают как в узком смысле - совокупность вещей, так и в широком - включают
не только вещи, но и иное имущество, в том числе имущественные права.
Законодательного определения термина «имущественное право» также не существует. Кроме того, не сложилось общего мнения по этому вопросу и в науке гражданского права. Чаще всего под имущественными правами понимаются, во-первых, вещные права участников гражданских правоотношений, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом, во-вторых, обязательственные права требования, вытекающие как из договорных, так и из внедоговорных обязательств [2, с. 90-92; 3, с. 35], права требования и долги, или гражданско-правовые обязанности [4, с. 25; 5, с. 2-6].
Как уже отмечалось, в гл. 21 УК РФ предметом преступлений против собственности также называется имущество. Мнения, сложившиеся за многие годы в уголовно-правовой науке, а также традиционная практика квалификации преступлений указывают, что имущество как предмет хищений всегда материально, обладает физическими параметрами материального мира, т.е. имеет вещный характер [1, с. 410]. Следовательно, имущество как предмет хищений соотносится только с вещами, ассоциируется с предметами материального мира.
В условиях современного общества традиции не изменились. Большая часть ученых продолжает считать, что предметом преступлений
91
против собственности, в том числе хищений, необходимо признавать только телесную (материальную) вещь, на которую направлено преступление [6, с. 65]. Так, например, В.В. Хи-люта утверждает, что понятие хищения должно быть связано исключительно с посягательствами на имущество, как на вещь материального мира [7, с. 67].
К примеру, при характеристике предмета такого преступления против собственности, как вымогательство, указывается, что это имущество, по своим физическим свойствам воплощенное в вещах и предметах, находящихся в любом физическом состоянии и участвующих в гражданском обороте [8, с. 25].
Имущество как предмет преступлений против собственности - это вещественный предмет, овеществленный в результате человеческого труда и в силу этого приобретший стоимость, которая выражена в цене. Другими словами, имущество - это товар, вещь или наличные денежные средства, имеющие определенную натуральную или физическую внешнюю форму. Это всегда предмет материального мира, чувственно осязаемый и обладающий стоимостью или являющийся эквивалентом стоимости, которая выражается в деньгах [9, с. 5].
Право на имущество является предметом таких преступлений, как мошенничество и вымогательство. Однако считается, что право на имущество не может существовать само по себе и поэтому всегда закреплено в определенных материальных носителях (например, в ценных бумагах). Данные материальные носители и считаются при квалификации предметом преступления против собственности, хищений. Именно поэтому посягательство на бездокументарные ценные бумаги в настоящее время квалифицируется не как преступление против собственности (хищение), а как иное преступление в сфере экономической деятельности -нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 1852 УК РФ).
Такая концепция во многом в своей основе была положена в учении Ф. Энгельса, который утверждал, что право собственности следует называть вещным правом и отношения собственности «всегда связаны с вещами и проявляются как вещи» [10, с. 498].
В нашей стране также достаточно давно сложилось материалистическое представление о сущности предмета хищения. К примеру, И.Я. Фойницкий указывал, что имущество, как предмет хищения, со стороны физической должно быть вещественным (телесным) предметом материального, вещного по отношению к человеку мира, доступным благодаря осяза-
емости, чувственному восприятию, при этом не имеет никакого значения, действию каких именно чувств подвластна та или иная вещь, хотя обыкновенно она есть предмет осязаемый, который можно взять руками, захватить [11, с. 162].
Итак, можно сказать, что современная уголовно-правовая доктрина приняла цивилисти-ческое понятие имущества в узком смысле, в смысле вещей при определении предмета преступлений против собственности, хищений.
Такая практика является следствием исторического решения данного вопроса. Ущерб от хищения всегда был связан с уменьшением объема имущественных фондов (наличного имущества) потерпевшего - утратой материальных ценностей, вещей, исходя из принципа «положил вещь в карман и унес».
Однако в условиях расширения имущественных отношений и развития товарооборота происходит включение в имущественную массу физических и юридических лиц имущественных прав (прав требования). При противоправном завладении последними потерпевшему также причиняется материальный ущерб.
Именно поэтому при определении предмета преступлений против собственности, хищений мнения современных ученых постепенно стали выходить за рамки таких «материалистических» позиций. Причиной тому служит построение и развитие в России информационного общества, современной инновационной экономики и закономерное расширение сферы экономических, имущественных отношений, включение в товарооборот не только вещей в их материальном смысле.
Так, профессор И.А. Клепицкий является сторонником того, что объектом преступлений против собственности (имущественных преступлений) необходимо считать также имущественные права и интересы. По его мнению, необходимо восстанавливать правовой институт имущественных преступлений и, таким образом, осуществлять комплексную охрану имущественных прав и интересов [12, с. 74-83]. По его справедливому замечанию, имущественные права и интересы возникают не только по поводу телесных благ (вещей), но и бестелесных (прав требования и др.) [13, с. 12].
По верному утверждению Л.Л. Крутикова, неверно отграничивать предмет хищения только предметами материального мира, носящими вещный характер, необходимо уйти от такой устаревшей концепции и считать предметом хищения также право на имущество [14, с. 541, 546].
92
Рассматривая проблемы понимания имущества и собственности, представители гражданско-правовой науки также указывают, что рассмотрение права собственности исключительно как вещного права, включающего правообладание исключительно благами материальными, является неверным. К примеру, права обязательственные в отдельных случаях могут пользоваться фикцией вещи, бестелесного имущества, представляя собой «право на право». Так, профессор К.И. Скловский отмечает, что в тех случаях, когда права требования рассматриваются как объекты права (res incorporales), возможно применять к этим правам, считая их за вещи, режим вещного права, в том числе и режим права собственности [15].
Исходя из этого, можно заключить, что общественные отношения собственности как объект уголовно-правовой охраны должны быть посвящены защите чужого имущества не только в смысле вещей, но и другого бестелесного имущества, имущественных прав (прав требования, обязательственных прав), в том числе когда речь идет о хищениях.
Предпосылкой этому служит следующее. В нынешнее время, при модернизации общественно-экономических отношений, с развитием финансово-экономических стандартов, развитием информационных технологий, возникновением инновационной экономики под влиянием построения информационного общества, современные реалии свидетельствуют о том, что имущественные, товарные отношения вышли за грани традиционных вещных отношений и переходят в иные сферы, сферы нематериальных благ (в финансовый капитал, бездокументарные ценные бумаги, акции), в высокотехнологичные сферы, связанные с использованием в сети Интернет информационных технологий (обращение интернет-имущества, интернет-денег, программного обеспечения интернет-сайтов и др.), электронных технологий (электронной коммерции), иной информации, порождающей имущественные права у ее обладателей. Таким образом, осуществляется развитие рынка инновационных товаров.
Прогресс в научно-технической сфере, развитие информационно-телекоммуникационных технологий, которые интенсивно внедряются во многие области жизнедеятельности людей, приводит к тому, что понятие «информация» приобретает новое значение. Из обыденного понимания информации как данных, сведений, передаваемых людьми письменным, устным, или другим способом (с помощью технических
средств, каких-либо сигналов и т.п.), информация превратилась в товар, имущество, которое обладает экономической стоимостью, ценой. Причина того - внедрение практически во все сферы деятельности компьютерной техники, средств автоматизированной обработки информации. Зародилась и формируется новая сфера общественных отношений - информационная. Информация в различных формах ее выражения к концу прошлого тысячелетия превратилась в одну из наиболее значимых в обществе ценностей, наиболее дорогой товар на рынке. Если раньше темпы развития человечества определялись доступной ему энергией, то в настоящее время таким определяющим фактором является доступная ему информация [16, с. 3].
Ученые указывают, что информация как предмет различных преступлений вообще может не быть связана с материальным носителем. Так, присоединяясь к точке зрения, что предметом преступления могут быть как физические (деньги, вещи, имущество), так и не обладающие физической формой объекты реальной действительности, С.А. Яшков утверждает, что в нормах УК РФ в качестве предмета преступления представлена как овеществленная информация (например, ст. 142, 284, 138, 242 УК РФ), так и неовеществленная, т.е. не закрепленная на материальном носителе (например, ст. 138, 144, 155 УК РФ) [17, с. 20]. Такой же позиции придерживается и М.П. Бикмурзин, указывающий, что предметом преступлений могут быть как объекты материального мира, содержащие социально значимую информацию, так и социально значимая информация, не опосредованная объектами материального мира [18, с. 17].
В России совершается большое количество преступлений против свободы, чести и достоинства личности, преступлений в сфере экономической деятельности, против общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности, в сфере компьютерной информации, преступлений против правосудия и других общественно опасных деяний, в которых информация выступает предметом преступления [19, с. 258-269]. В реальной действительности становится очевидным, что ограничение понятия предмета преступления только вещами не соответствует современному развитию имущественных отношений в информационном обществе.
В настоящее время наблюдается стойкий экономический интерес со стороны криминаль-
93
ных структур к информации, которая обладает легальной экономической ценностью - к информации, дающей право на получение имущества, на получение услуг или выполнение работ - к информации имущественного характера. По своей сути, юридической природе информация имущественного характера - это и есть имущественные права - сведения о наличии прав лица на получение (требование) имущества в определенном количестве (объеме).
Главной причиной общественно опасных посягательств на объекты, основным структурным элементом которых в качестве предмета выступает информация, является все возрастающая ее ценность. Широкий доступ к пользованию и распоряжению информацией, простота ее копирования и воспроизведения, огромные темпы мирового научно-технического прогресса, особенно в области развития различных видов информации и информационных технологий [17, с. 4], предопределяют рост противоправных посягательств на информацию.
Данные негативные процессы, как мы указывали выше, связаны с построением в России информационного общества.
Концепция «информационного общества» является разновидностью теории постиндустриального общества, основоположниками которой стали 3. Бжезинский, Д. Белл, Г. Кан, А. Турен, О. Тоффлер. В соответствии с данной концепцией информационным является такое общество, в котором главным фактором общественного развития выступает производство и использование различных видов информации. Основоположники теории информационного общества связывают его становление с преобладанием информационного сектора экономики, следующего за сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. Ученые утверждают, что капитал и труд как основа индустриального общества сменяются информацией в информационном обществе [20].
Термин «информационное общество» родился не сразу. Для обозначения нового общества использовалось множество определений: «постиндустриальное», «постбуржуазное», «посткапиталистическое», «постмодернистское», «по-стцивилизационное», «постэкономическое», «постпротестантское», «постисторическое», и даже «постнефтяное» [21, с. 58].
Термин «информационное общество» [22] переведен в последнее время в России из общефилософской и социологической в правовую плоскость. Так, он употребляется в Соглашении между Правительством РФ и Ев-
ропейским сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий от 16 ноября 2000 г., Программе социально-экономического развития РФ и Концепции движения Москвы к информационному обществу и целом ряде последующих документов. Согласно данным актам информационному обществу присущи следующие процессы:
повышение ценности информации и знаний в качестве важного ресурса и движущей силы социально-экономического, технологического и культурного развития;
формирование рынка информации и знаний как фактора производства наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;
стремительный рост удельного веса отраслей, обеспечивающих создание, передачу и использование информации;
превращение развитой информационной инфраструктуры в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность (государственная политика в области информатизации, либерализация рынка телекоммуникаций); информация становится предметом имущественных отношений;
существенное влияние новых информационных технологий на модели образования, труда, общественной жизни и отдыха (формирование договорных моделей электронной коммерции, придание юридической силы сделкам, совершаемым электронным способом, специальные правила по защите прав потребителей) [23, с. 17-18].
Данные признаки информационного общества наглядным образом демонстрируют способность информации, как и любого другого имущества, участвовать в процессах производства, распределения и обмена. Эти способности объединяют информацию, сведения об имуществе, которая в условиях рынка обладает реальной ценностью (т.е. имущественные права), с материальным имуществом, традиционно считаемым предметом преступлений против собственности.
Развитие информационных технологий от внутрикорпоративного до глобального уровня свидетельствует не только о необходимости учитывать в рамках информационного общества такой предмет преступления, как информация имущественного характера, предоставляющая то или иное имущественное право, но и по-иному взглянуть на режим ее защищенности в рамках уголовного законодательства в числе экономических преступлений, преступлений против имущества.
94
В Российской Федерации разработана Стратегия развития информационного общества. Согласно данному документу информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти. Увеличение добавленной стоимости в экономике происходит сегодня в значительной мере за счет интеллектуальной деятельности, повышения технологического уровня производства и распространения современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Развитие информационного общества в Российской Федерации базируется на одном из таких принципов, как поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение национальной безопас-
1. Курс уголовного права. Особенная часть: учеб. для вузов / под. ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова. М., 2001.Т. 3.
2. Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.
3. Лапач Л. Понятие «имущество» в российском праве и в Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Рос. юстиция. 2003. № 1.
4. Аполинская Н.В. Определение вещи как объекта гражданского права Российской Федерации // Сибир. юрид. вестн. 2002. № 1.
5. Аверченко Н.Н. Соотношение термина «вещь» и смежных понятий в гражданском праве // Юрист. 2003. № 11.
6. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собственности. М., 1997.
7. Хилюта В. В. Преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности: концептуальные основы моделирования объекта и системы. М., 2012.
8. Шевцов Ю.Л. К вопросу об объекте вымогательства // Право и демократия. Минск, 1997. Вып. 4.
9. Ляпунов Ю.И. Ответственность за вымогательство //Законность. 1997. № 4.
10. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 13.
11. Фойницкий И.Я. Курс уголовного права. Часть особенная. Посягательства личные и имущественные. 4-е изд. СПб., 1901.
ности в информационной сфере. Для решения поставленных задач государство должно обеспечить развитие законодательства и совершенствование правоприменительной практики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий [24]. Уголовное законодательство также должно отражать данную тенденцию.
Следовательно, и в России признана ведущая роль информации в экономическом развитии страны, особая роль информационных и телекоммуникационных продуктов, технологий как экономического блага, товара или имущества. Это обстоятельство свидетельствует о повышении общественной опасности преступных посягательств на информацию как на разновидность имущества, о необходимости признания предметом преступлений в сфере экономики, в сфере имущественных посягательств информации имущественного характера.
1. Criminal law. Special part: textbook for high school / ed. by G.N. Borzenkov and V.S. Komissarov. Moscow, 2001. Vol. 3
2. David R. Principal legal systems of present. Moscow, 1988.
3. Lapatch L. Notion «property» in the law of Russia and in Convention for the protection of human rights and fundamental freedoms // Rus. justice. 2000. № 1.
4. Apolinskaya N.V. Identification of thing as an object of civil law in Russian Federation // Sibirian judicial bull. 2002. № 1.
5. Averchenko N.N. Correlation of notion «thing» with related notions in civil law // Lawyer. 2003. № 11.
6. Gaukhman L.D., Maksimov S.V. Liability for property crimes. Moscow, 1997.
7. Khilyuta V.V. Property crimes and counter economic activity procedure crimes: conceptual basis of object and system modeling. Moscow, 2012.
8. Shevtsov Yu.L. Some aspects considering object of extortion // Law and democracy. Minsk,1997. Iss. 4.
9. Lyapunov Yu.I. Liability for extortion // Legality. 1997. № 4.
10. Marx K., Engels F. Works 2nd ed., Vol. 13.
11. Foynitsky I.Ya. Criminal law course. Special part. Crimes against person and property crimes. Pt. 4. St. Petersburg, 1901.
12. Klepitsky I.A. Ownership and property in criminal law// State and law. 1997. № 5.
95
12. Клепицкий И. А. Собственность и имущество в уголовном праве // Государство и право. 1997. № 5.
13. Клепицкий И.А. Объект и система имущественных преступлений в связи с реформой уголовного законодательства России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1995.
14. Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного права: избр. ст., 2000-2009 гг. Ярославль, 2010.
15. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. М., 2008. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Калмыков Д.А. Информационная безопасность: понятие, место в системе уголовного законодательства РФ, проблемы правовой охраны: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Казань, 2005.
17. Яшков С.А. Информация как предмет преступления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.
18. Бикмурзин М.П. Предмет преступления: теоретико-правовой анализ: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2005.
19. Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003.
20. Современная западная философия: словарь. М., 1991.
21. Филиппов П.М., Сидорова О.Ю. Информация как объект гражданских правоотношений. Волгоград; Элиста, 2003.
22. Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы и тенденции развития. М., 1999.
23. Шамраев А. В. Правовое регулирование информационных технологий. Анализ проблем и основные документы. М., 2003.
24. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февр. 2008 г. № Пр-212 // Рос. газ. 2008. 16 февр.
13. Klepitskiy I.A. The object and the system of property crimes in relation with criminal law reform in Russia: auth. abstr. ... Master of Law. Moscow, 1995.
14. Kruglikov L.L. Problems of criminal law theoretical basis: sel. papers, 2000-2009. Yaroslavl, 2010.
15. Sklovskiy K.I. Property in civil law. Moscow, 2008. Access from legal reference system «ConsultantPlus».
16. Kalmykov D.A. Information security: notion, place in the criminal law system of Russian Federation, law protection issues: auth. abstr. ... Master of Law. Kazan, 2005.
17. Yashkov S.A. Information as a subject of crime: auth. abstr.... Master of Law. Ekaterinburg, 2005.
18. Bickmurzin M.P. Subject of crime: theoretical analysis: auth. abstr. ... Master of Law. Saratov, 2005.
19. Criminality issues: traditional and alternative approaches. Moscow, 2003.
20. Modern western philosophy: dictionary. Moscow,1991.
21. Philippov P.M., Sidorova O.Yu. Information as an object of civil relations. Volgograd; Elista, 2003.
22. Melukhin I.S. Information society: origin, problematic, development issues. Moscow, 1999.
23. Shamraev A. V. Legal regulation of information technologies. Issues analysis and principal documents. Мoscow, 2003.
24. The strategy of information society development in Russian Federation d.d. Febr. 7, 2008 № Pr-212 // Rus. newsp. 2008. Febr. 16.
96
