CC BY
31
УДК 796.011 DOI: 10.24412/2305-8404-2023-1-17-24
РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПРИМОРСКОМ И ХАБАРОВСКОМ КРАЯХ
С.В. Галицын, В.П. Лепешев
Представлены результаты сравнительного анализа основных показателей развития сферы физической культуры и спорта Приморского и Хабаровского краев в 2021 году на основе статистической отчетности. Установлено преимущество Приморского края по ряду показателей. Определен вклад Приморского и Хабаровского краев в развитие физической культуры и спорта Дальневосточного федерального округа и их удельный вес в Российской Федерации.
Ключевые слова: Приморский край, Хабаровский край, Дальневосточный федеральный округ, Российская Федерация, сфера физической культуры и спорта, показатели развития.
DEVELOPMENT OF PHYSICAL CUL TURE AND SPORT IN PRIMORSKY AND KHABAROVSK KRAI
Galitsyn S.V., doctor of pedagogical sciences, professor, rector, galizin74@mail.ru, Russia, Khabarovsk, Far Eastern State Academy of Physical Culture,
Lepeshev V.P., candidate of pedagogical sciences, professor, la dvgafk@mail.ru, Russia, Khabarovsk, Far Eastern State Academy of Physical Culture
The results of a comparative analysis of the main indicators of the development of the sphere of physical culture and sports in the Primorsky and Khabarovsk Territories in 2021 based on statistical reporting are presented. The advantage of the Primorsky Territory in a number of indicators has been established. The contribution of the Primorsky and Khabarovsk Territories to the development of physical culture and sports in the Far Eastern Federal District and their share in the Russian Federation is determined.
Key words: Primorsky Krai, Khabarovsk Krai, Far Eastern Federal District, Russian Federation, sphere of physical culture and sports, development indicators.
Галицын Сергей Викторович, д-р пед. наук, проф., ректор, galizin74@mail.ru, Россия, Хабаровск, Дальневосточная государственная академия физической культуры,
Лепешев Витольд Петрович, канд. пед. наук, проф., Ь dvgafk@mail.ru, Россия, Хабаровск, Дальневосточная государственная академия физической культуры
В последние годы в Российской Федерации большое значение приобрели вопросы социально-экономического развития Дальнего Востока России, во многом обусловленные санкционной политикой западных стран по отношению к нашей стране [1, 2, 4, 6].
Государство уделяет много внимания вопросам политики в области комплексного социально-экономического развития субъектов Федерации Дальневосточного федерального округа (принята государственная программа «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа»), разработки и реализации государственных
инвестиционных проектов в субъектах Федерации Дальневосточного федерального округа, повышения инвестиционной привлекательности российского Дальнего Востока, разработки и реализации на территории Дальневосточного федерального округа государственных программ Российской Федерации [5, 7, 8].
Восемь университетов Дальнего Востока стали получателями гран -тов по специальному треку государственной программы «Приоритет-2030» национального проекта «Наука и университеты». В их числе опорный спортивный вуз «Дальневосточная государственная академия физиче -ской культуры». В ноябре 2022 года была анонсирована разработка специальной федеральной программы развития физической культуры и спорта в Дальневосточном федеральном округе.
Физическая культура и спорт играют значительную роль в развитии общества, укреплении духовного и физического здоровья населе -ния [1, 3, 8].
Создание условий для систематических занятий физическими упражнениями - важная часть государственной политики регионов России, особенно это касается территории Дальнего Востока. Олимпийские игры, проведенные в Токио и Пекине, показали всю важность и необходимость создания современных спортивных баз в Дальневосточном федеральном округе. Развитие оздоровительной физической культуры, массового спорта, корпоративного спорта, спортивной инфраструктуры, обеспеченность специалистами является важнейшей задачей, направленной на увеличение численности занимающихся физической культурной и спортом, что, в свою очередь, должно позитивно отразиться на их состоянии здоровья и работоспособности [2, 4-6].
Приморский и Хабаровский края являются наиболее развитыми регионами Дальневосточного федерального округа, постоянно конкурирующими между собой во всех сферах деятельности. На наш взгляд, такая форма соперничества является позитивным явлением, поскольку положительно влияет на социально-экономические процессы не только в обоих регионах, но и в Дальневосточном федеральном округе и стране в целом, позволяет своевременно и оперативно выявлять и устранять имеющиеся недостатки, находить и использовать резервы для развития.
Все это в полной мере относится и к сфере физической культуры и
спорта.
Цель исследования - выявить конкурентные преимущества среди двух ведущих регионов Дальневосточного федерального округа по основ -ным показателям развития сферы физической культуры и спорта.
Основной задачей исследования является комплексный анализ особенностей развития физической культуры и спорта Приморского и Хабаровского краев и позиционирование основных параметров этой сферы регионов в Дальневосточном федеральном округе и Российской Федерации в целом.
Методика и организация исследования. Исследования носили аналитический характер с использованием методов анализа документаль -ных материалов и методов математической статистики. При оценке пара-
метров развития физической культуры и спорта был использован метод сравнительного анализа.
Исследования включали работу с тремя массивами данных Рос -стата, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения №1-фк Российской Федерации, Приморского и Хабаровского краев за 2021 год. Помимо этого, использовались данные Росстата о численности населения Российской Федерации, Дальневосточного федерального округа, Хабаровского и Приморского краев.
Результаты исследования и их обсуждение. Результаты проведенных сравнительных исследований представлены отдельно по основным направлениям деятельности этих регионов в сфере физической культуры и спорта в 2021 году.
Кадры.
По показателю численности физкультурно-спортивных кадров (3722 человека) Приморский край занимал в Дальневосточном федеральном округе в 2021 году второе место после Республики Саха (Якутия), хотя по численности населения он является крупнейшим регионом Дальнего Востока России. Его доля по показателю кадров в Дальневосточном федеральном округе составляла 16,65 %, а удельный вес этого показателя в Российской Федерации - 0,9 % (процент от численности физкультурных кадров Российской Федерации).
Хабаровский край по численности физкультурно-спортивных кадров (3527 человек) занимал в 2021 году третье место в Дальневосточном федеральном округе (по численности населения - второе место). Его доля по кадрам составляла в округе 15,8 %, а удельный вес кадров в Российской Федерации - 0,9 %.
Физкультурно-оздоровительная работа.
По численности занимающихся физической культурой и спортом Приморский край в 2021 году занимал второе место в Дальневосточном федеральном округе с долей 24,9 %, удельный вес этого краевого показателя в Российской Федерации составлял 1,4 %. Доля показателя численности, занимающихся в возрасте 3-79 лет составляла 51,5 % от общей численности населения края, что выше показателей как по Дальневосточному федеральному округу (47,9 %), так и по Российской Федерации (49,4 %).
В Хабаровском крае показатели физкультурно-оздоровительной работы были несколько ниже, а именно: четвертое место в Дальневосточном федеральном округе (16,1 %), а удельный вес в Российской Федерации - 0,9 %. Показатель численности занимающихся в возрасте 3-79 лет был также ниже, чем в Приморье - 48,7 % (это немного выше, чем показатель по Дальневосточному федеральному округу, но ниже, чем показатель в це -лом по России).
По численности занимающихся в клубах, в том числе и по месту жительства, Приморский край занимал первое место в Дальневосточном
федеральном округе с долей 30,3 % и удельным весом в Российской Федерации - 1 %. Хабаровский край по этому показателю занимал второе место с долей 19,1 % и удельным весом в Российской Федерации - 0,6 %.
По численности занимающихся на предприятиях, учреждениях, организациях Приморский край занимал второе место в Дальневосточном федеральном округе с долей 22,7 % и удельным весом в Российской Федерации - 1,2 %. Хабаровский край по этому показателю занимал первое место с долей 23,55 % и удельным весом в Российской Федерации - 1,3 %.
По численности занимающихся в учреждениях дополнительного образования Приморский край занимал в Дальневосточном федеральном округе первое место с долей 15,7 % и удельным весом в Российской Федерации - 0,9 %. Хабаровский край по этому показателю занимал четвертое место с долей 15 % и удельным весом в Российской Федерации - 0,9 %.
Численность занимающихся по видам спорта.
Приморский край по этому показателю занимал первое место в Дальневосточном федеральном округе с долей 21,7 %, а его удельный вес в Российской Федерации составлял 1,1 % от общей численности всех спортсменов страны. Хабаровский край имел менее высокие показатели: третье место в Дальневосточном федеральном округе (доля 12,05 %) и удельный вес в Российской Федерации - 0,6 %.
Численность спортивных званий и спортсменов массовых разрядов. В Приморском крае подготовлено в 2021 году 86 спортсменов высокого класса (первое место в Дальневосточном федеральном округе, доля составила 26,6 %), а удельный вес в Российской Федерации - 1,2 %. Доля подготовленных спортсменов массовых разрядов составила 15,5 % (третье место в Дальневосточном федеральном округе), их удельный вес в Российской Федерации - 0,9 %.
В Хабаровском крае наблюдалась несколько иная картина: было подготовлено 50 спортсменов высокого класса (второе место в Дальневосточном федеральном округе, их доля 15,5 %), а удельный вес в Российской Федерации - 0,7 %. Доля же спортсменов массовых разрядов намного выше, чем в Приморье (40 %), удельный вес составил 2,45 % в Российской Федерации.
Количество учащихся, отнесенных к специальной медицинской группе (СМГ).
Приморский край по этому показателю занимал в Дальневосточном федеральном округе второе место (20,85 % от их общей численности в федеральном округе), их удельный вес в Российской Федерации составил 1 %, из них посещали занятия СМГ лишь 28,2 %. Хабаровский край по этому показателю занимал первое место с долей 23,8 % и удельным весом в Российской Федерации - 1,2 %. Однако следует отметить, что, по сравнению с Приморским краем, из общей численности таких учащихся 65,5 % посещали занятия СМГ (то есть более чем в 2 раза, чем в Приморье).
Инфраструктура спорта.
Приморский край по показателю общего количества спортсооруже-ний (4084 ед.) занимал первое место в Дальневосточном федеральном округе, их доля составила 21,2 % от общей численности, а их удельный вес в Российской Федерации - 1,2 %. Хабаровский край с численностью спортсооружений 2943 ед. занимал второе место (доля 15,3 %), их удельный вес в Российской Федерации составлял 0,85 %.
По количеству стадионов (24 ед.) Приморский край занимал второе место в Дальневосточном федеральном округе (18,75 % от их общей численности в округе), а их удельный вес в Российской Федерации равнялся 1,4 %. Хабаровский край с количеством стадионов 15 ед. занимал шестое место (доля 11,7 %), а их удельный вес в Российской Федерации составлял 0,9 %.
По количеству плоскостных спортсооружений Приморский край занимал второе место в Дальневосточном федеральном округе (доля 19,45 %), а их удельный вес в Российской Федерации - 1,0 %. Хабаровский край по этому показателю занимал первое место с долей 19,85 %, а их удельный вес в Российской Федерации составлял 1,02 %.
По количеству спортивных залов (1148 ед.) Приморский край занимал первое место в Дальневосточном федеральном округе с долей 22,3%, а их удельный вес в Российской Федерации находился на уровне 1,5 %. Хабаровский край с количеством залов 556 ед. занимал лишь пятое место (доля 10,8 %), а их удельный вес в Российской Федерации составил 0,7 %.
По количеству плавательных бассейнов (68 ед.) Приморский край занимал второе место в Дальневосточном федеральном округе (доля 22,3 %), их удельный вес в Российской Федерации - 1,05 %. Хабаровский край с количеством бассейнов 71 ед. занимал первое место (доля 23,3 %), их удельный вес в Российской Федерации - 1,1 %.
По показателю пропускной способности спортсооружений (% от норматива ЕПС) Приморский край занимал лишь десятое место в Дальне -восточном федеральном округе (45,7 %), а Хабаровский край - пятое (76,3 %).
Финансирование (расходование денежных средств на физическую культуру и спорт).
Приморский край по этому показателю занимал четвертое место в Дальневосточном федеральном округе (доля 14,8 %), а Хабаровский край -первое (доля 20,2 %).
По показателю финансирования на одного жителя (в рублях) Приморский край в Дальневосточном федеральном округе занимал девятое место с суммой меньшей, чем в среднем по данному федеральному округу и Российской Федерации, а Хабаровский край - четвертое место с суммой большей, чем в среднем по Дальневосточному федеральному округу и Рос -сийской Федерации.
По показателю финансирования физической культуры и спорта из внебюджетных средств Приморский край занимал в Дальневосточном федеральном округе третье место (12,4 %), а Хабаровский край - второе (17,5 %).
По количеству внебюджетных средств, выделенных на финансирование физической культуры и спорта, Приморский край занимал в Дальневосточном федеральном округе третье место (13,7 %), а Хабаровский край - второе (26,5 %).
Заключение. Сравнительный анализ статистических данных выявил некоторое преимущество позиций по Приморскому краю, характеризующих состояние сферы физической культуры и спорта.
Из результатов исследования видно, что Приморский край в 2021 году являлся лидером Дальневосточного федерального округа по большинству основных показателей развития физической культуры и спорта, а именно: кадрам, числу спортсооружений, численности подготовленных спортсменов высшей квалификации и др. Однако по целому ряду показателей он занимал весьма низкие места в федеральном округе: 4 раза десятые места (из 11 имеющихся территорий), по одному разу - девятое (по финансированию физической культуры и спорта на 1 жителя) и четвертое (по количеству израсходованных средств на физическую культуру и спорт) и т. д.
Хабаровский край являлся лидером в Дальневосточном федераль -ном округе по следующим показателям: численности плоскостных сооружений и бассейнов, численности подготовленных спортсменов массовых разрядов, сумме израсходованных средств на физическую культуру и спорт и др. Помимо этого, край занимал достаточно много раз вторые места. Однако видны и его относительно слабые позиции в Дальневосточном федеральном округе, прежде всего, по доле занимающихся физической культурой и спортом (четвертое место), численности стадионов (шестое) и спортзалов (пятое), в финансировании на 1 человека (четвертое). Однако особую тревогу вызывает тот факт, что край является лидером в Дальневосточном федеральном округе по количеству учащихся, отнесенных к специальной медицинской группе. Вместе с тем, нельзя не заметить, что край предпринимает радикальные меры по устранению отставания от Приморского края, вкладывая значительные (самые большие среди регио -нов Дальневосточного федерального округа) финансовые средства в разви -тие физической культуры и спорта.
Список литературы
1. Горская И.Ю., Баймакова Л.Г., Кайгородцева О.В. Мониторинг физического развития и физической подготовленности спортсменов: учеб.-метод. пособие. Омск: Изд-во СибГУФКиС, 2021. 120 ^
2. Мануилиди И.М., Милета А. Совершенствование муниципаль-ного управления в сфере физической культуры и спорта // Современные проблемы и тенденции развития экономики и управления: региональный аспект: сб. материалов III Всерос. науч.-практ. конф. Анапа: Изд-во МПГУ, 2019. С. 95-96.
3. Матвеев Л.П. Теория и методика физической культуры: учебник. М.: Изд-во «Спорт», 2021. 520 с.
4. Матвеева Л.К. Некоторые итоги социально -экономического развития Дальневосточного федерального округа за период 2012-2020 гг. // Государственное управление. Электронный вестник. 2021. № 87. С. 113— 128.
5. Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года (утв. распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 г. № 2464-р) [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/56585 3199 (дата обращения: 02.12.2022).
6. Показатели развития физической культуры и спорта в 2021 году // Министерство спорта Хабаровского края [Электронный ресурс]. URL: https://minsport.gov.ru/2022/doc/04042022/ (дата обращения: 02.12.2022).
7. Рапопорт Л.А., Маркова А.С. Инструменты управления реализа -цией государственной политики в сфере физической культуры и спорта на региональном уровне // Теория и практика физической культуры. 2022. № 2. С. 74—76.
8. Физическая культура и спорт в современных профессиях: учеб. пособие / А.Э. Буров [и др.]. Саратов: Вузовское образование, 2022. 261 с.
References
1. Gorskaya I.Yu., Bajmakova L.G., Kajgorodceva O.V. Monitoring fizicheskogo razvitiya i fizicheskoj podgotovlennosti sportsmenov [Monitoring of physical development and physical fitness of athletes]: textbook.-method. allowance. Omsk: Publishing House of SibGUFKiS, 2021. 120 p.
2. Manuilidi I.M., Mileta A. Sovershenstvovanie municipal'nogo upravleniya v sfere fizicheskoj kul'tury i sporta [Improving municipal management in the field of physical culture and sports] // Modern problems and trends in the development of economics and management: regional aspect: sat. materials III All-Russian. scientific-practical conf. Anapa: Moscow State Pedagogical University, 2019. P. 95—96.
3. Matveev L.P. Teoriya i metodika fizicheskoj kul'tury [Theory and methodology of physical culture]: textbook. M.: Sport Publishing House, 2021. 520 p.
4. Matveeva L.K. Nekotorye itogi social'no-ekonomicheskogo razvitiya Dal'nevos-tochnogo federal'nogookruga za period 2012—2020gg. [Some results of the socio-economic development of the Far Eastern Federal District for the period 2012—2020] // Gosudarstven-noe upravlenie. Elektronnyj vestnik [Public administration. Electronic Bulletin]. 2021. No. 87. P. 113—128.
5. Nacional'naya programma social'no-ekonomicheskogo razvitiya Dal'nego Vostoka na period do 2024 g. i na perspektivu do 2035 goda (utv. rasporyazhenie Pravitel'stva Rossijs-
koj Federacii ot 24.09.2020 g. № 2464-r) [National program for the socio-economic development of the Far East for the period up to 2024 and for the future up to 2035 (approved by the order of the Government of the Russian Federation of September 24, 2020 No. 2464-r)] [Electronic resource]. URL: https://docs.cntd.ru/document/565853199 (date of access: 02.12.2022).
6. Pokazateli razvitiya fizicheskoj kul'tury i sporta v 2021 godu [Indicators of the development of physical culture and sports in 2021] // Ministry of Sports of the Khabarovsk Territory [Electronic resource]. URL: https://minsport.gov.ru/2022/doc/04042022/ (date of access: 02.12.2022).
7. Rapoport L.A., Markova A.S. Instrumenty upravleniya realizaciej gosudarstvennoj politiki v sfere fizicheskoj kul'tury i sporta na regional'nom urovne [Management tools for the implementation of state policy in the field of physical culture and sports at the regional level] // Teoriya i praktika fizicheskoj kul'tury [Theory and practice of physical culture]. 2022. No. 2. P. 74-76.
8. Fizicheskaya kul'tura i sport v sovremennyh professiyah [Physical culture and sport in modern professions]: textbook. allowance / A.E. Burov [et al.]. Saratov: Higher education, 2022. 261 p.
