CC BY
20
Сравнительный анализ развития физической культуры и спорта в ДФО
Comparative analysis of the development of physical culture and sports in the Far Eastern
Federal District
В данной статье рассматриваются основные показатели развития физической культуры и спорта в регионах Дальневосточного федерального округа. Данные показатели рассматриваются в динамике за три года. Статья носит обзорный характер, а также показывает, что отрасль физическая культура и спорт необходима для целостного развития Дальнего Востока.
This article discusses the main indicators of the development of physical culture and sports in the regions of the Far Eastern Federal District. These indicators represent statistics of the last three years. This article is a review article. It proves that physical culture and sports are necessary for the integral development of the Far East.
Ключевые слова: Физическая культура, спорт, развитие, ДФО, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Дальневосточный федеральный округ.
Key words: Physical culture, sports, development, the Far Eastern Federal District, the Republic of Buryatia, the Republic of Sakha (Yakutia), Trans-Baikal Territory, Kamchatka Territory, Primorsky Territory, Khabarovsk Territory, Amur Region, Magadan Region, Sakhalin Region, Jewish Autonomous Region, Chukotka Autonomous Okrug, the Far Eastern Federal District.
Развитие физической культуры и спорта крайне важно для здоровья нации, для воспитания подрастающего поколения РФ. Для этого проведем анализ сводной отчетности по субъектам с официального сайта министерства спорта РФ.
Прежде всего, нас будет интересовать ДФО и конкретно Бурятия. Молодежная политика, конечно, очень часто звучит в одном ряду с физической культурой и спортом, особенно, на региональном уровне, где зачастую этим занимается одно ведомство, но все же заслуживает темы отдельной статьи.
Первой рассмотрим таблицу по инфраструктурной базе за 2020 год, абсолютные значения взяты с сайта, а вот количество сооружений на 1000 человек населения посчитали самостоятельно.
Брыкова Светлана Сергеевна
Магистрант 2 курса Институт экономики и управления Бурятский государственный университет Имени Доржи Банзарова Россия, г. Улан-Удэ e-mail.ru: s8yckova@yandex.ru
Brykova Svetlana Sergeevna
The 2nd year student of magistracy Institute of Economics and Management Dorzhy Banzarov Buryat State University Russia, Ulan-Ude e-mail: s8yckova@yandex.ru
Аннотация.
Annotation.
Таблица 1. Инфраструктурная база ФК и С за 2020 год по регионам ДФО
Регион
Среднегодовая численность
населения населения на 1000 ч
населения
населения за 2020 год, т.,
населения
населения
ч.
Республика 985, 684 2 016/ 17/ 1 057/ 537/ 15/
Бурятия (далее - 2,05 0,017 1,07 0,54 0,015
РБ)
Республика Саха 1 056, 592 1 851/ 23/ 561/ 867/ 52/
(Якутия) (далее -РС) 1,75 0,022 0,53 0,82 0,049
Забайкальский 976, 983 2 051/ 12/ 699/ 675/ 25/
край (далее - ЗК) 2,1 0,012 0,72 0,69 0,026
Камчатский край 312, 342 804/ 1/ 292/ 188/ 8/
(далее - КК) 2,57 0,003 0,93 0,6 0,026
Приморский край (далее - ПК) 1 886, 856 3 842/ 2,04 23/ 0,012 1 679/ 0,89 1 082/ 0,57 65/ 0,034
Хабаровский край (далее -ХК) 1 308, 385 2 917/ 2,23 15/ 0,008 1 581/ 1,21 555/ 0,42 70/ 0,054
Амурская область 785, 945 2 760/ 26/ 1 271/ 564/ 18/
(далее - АО) 3,51 0,033 1,62 0,72 0,023
Магаданская 139, 592 435/ 1/ 189/ 115/ 8/
область 3,12 0,007 1,35 0,82 0,057
(далее - МО)
Сахалинская 486, 939 1 353/ 3/ 561/ 283/ 28/
область 2,78 0,006 1,15 0,58 0,058
(далее - СО)
Еврейская 157, 402 405/ 2/ 210/ 110/ 3/
автономная 2,57 0,013 1,33 0,7 0,019
область
(далее - ЕАО)
Чукотский 49, 908 109/ 0/ 13/ 54/ 5/
автономный округ 2,18 0 0,26 1,08 0,1
(далее - ЧАО)
Дальневосточный 8 146, 628 18 543/ 123/ 8 113/ 5 030/ 297/
федеральный 2,28 0,015 0,99 0,62 0,036
округ (далее - ДФО)
Российская 146 459, 803 335 915/ 1 770/ 154 000/ 75 281/ 6 229/
Федерация (далее - РФ) 2,29 0,012 1,05 0,51 0,043
Рассматривая эту таблицу важно отметить, что: есть категория спортивных объектов, которые относятся к «Другим спортивным сооружениям» (не стандартные спортивные залы, спортивные площадки и другое); кроме того, стадионы считаются, только те, что вместимостью от полутора тысяч человек на трибунах, меньше 1500 мест относятся к категории плоскостных спортивных сооружений, для бассейнов тоже существует норматив по квадратуре водной глади (зеркало воды).
Однако, даже ориентируясь на то, что вошло в данную статистику можно отметить, что оснащение стадионами вместимостью от полутора тысяч человек есть не во всех регионах ДФО.
В частности, таковых не оказалось в Чукотском автономном округе, где общая численность населения не превышает пятидесяти тысяч. Также подобная тенденция (от 1 до 3) отмечается и в четырех других регионах, где численность населения не дотягивает до полумиллиона.
Плоскостные сооружения есть во всех регионах ДФО, однако региональный среднестатистический показатель обеспеченности ими отстает от среднероссийского. Так, по РФ - это 1,05 сооружений на тысячу населения, а по округу 0,99. Со стадионами ситуация отличалась на три сотые, причем в ДФО оснащенность средняя была ещё и чуть лучше. Спортивные залы также есть во всех регионах ДФО, а средний региональный показатель чуть выше среднероссийского. С бассейнами ситуация, наоборот, в ДФО обстоит хуже. 0,036 бассейна на тысячу человек в ДФО и 0,043 по РФ.
Подведем небольшой итог по первой таблице и рассмотрим его ниже - во второй.
Таблица 2. Рейтинг обеспеченности населения ДФО спортивными сооружениями - свод по Таблице 1.
Регион / место по Стадионы Плоскостные Залы Бассейны Итого по таблице:
показателю спортивные сооружения Средний балл/место
РБ 3 6 10 11 7,5/ 8
РС 2 10 2 5 4,75/ 3
ЗК 6 9 6 7 7/ 7
КК 10 7 7 8 8/ 9
ПК 5 8 9 6 7/ 7
ХК 7 4 11 4 6,5/ 6
АО 1 1 4 9 3,75/ 1
МО 8 2 3 3 4/ 2
СО 9 5 8 2 6/ 5
ЕАО 4 3 5 10 5,5/ 4
ЧАО 11 11 1 1 6/ 5
Итак, по среднему баллу обеспеченности спортивными сооружениями определилась следующая тройка
лидеров: Амурская область, Магаданская область и Якутия. В Амурской области лучше всего обстоит ситуация со стадионами и плоскостными спортивными сооружениями в расчете на 1000 человек населения. Всего численность населения области составляет порядка 785,9 тысяч человек - этот показатель является для ДФО средним.
Магаданская область является менее заселенной (139, 6 тысяч человек), у неё нет первых мест, зато по трём из четырех параметров она в тройке лидеров.
Якутия является самым протяженным по площади регионом округа, притом численность населения составляет порядка 1056, 6 тыс. человек. У неё обстоят неплохо дела со стадионами и спортивными залами, а вот по плоскостным сооружениям Республика расположилась на предпоследней строчке.
Так как средний балл вышел одинаковым у нескольких регионов, то мест вышло, не 11, как регионов, а 9. Итак, тройку антилидеров, которая оказалась четверкой, составили: разделившие 7-ое место Забайкальский край и Приморский край. У данных регионов относительно округа большая численность населения. Возможно, поэтому показатели получились таковыми на 1000 человек, ведь, и жители малых регионов нуждаются в спортивной инфраструктуре, она может быть примерно одинаковой, просто её загрузка и интенсивность использования будет иной.
На восьмой строчке расположилась Республика Бурятия, в принципе численность её населения также немного недотягивает до миллиона, что для ДФО - неплохой показатель. Помимо этого, ещё причиной нахождения Бурятии и Забайкальского края в антирейтинге может быть то обстоятельство, что эти два региона лишь недавно вошли в состав ДФО и, соответственно, недавно стали получателями дальневосточных льгот и преференций. Так, к примеру, по государственной программе «Социально-экономическое развитие ДФО», в том числе ежегодно возводятся и реконструируются спортивные объекты.
Замкнул тройку антилидеров Камчатский край, чья численность населения довольно мала (4-ый регион в ДФО с конца рейтинга). Однако если сравнивать показатели Камчатского края, то, к примеру, по оснащенности
спортивными залами, Край не только не отстает от среднероссийского, но и несколько опережает его. Подобное, возможно, обусловлено суровостью климата и географического расположения.
Однако материальное обеспечение населения спортивными объектами - далеко не все показатели развития в регионе физической культуры и спорта. Также следует учитывать, что мы не брали в расчет общее количество других спортивных сооружений (другие менее массовые виды спортивных сооружений, нестандартные спортивные залы, не попали в рейтинг), а также то обстоятельство, что не для всех видов спорта и тем более для занятий физической культуры вообще нужны сооружения (какие-то спортивные и физкультурные мероприятия вообще могут проводиться в парках отдыха, скверах, туристических троп и других мест активного отдыха населения ДФО). Без кого сложно представить развитие физической культуры и спорта -так это без людей-специалистов работающих в данной сфере. Потому рассмотрим в таблице номер три - « Кадровое обеспечение».
Таблица З.Кадровое обеспечение физической культу] ы и спорта в регионах ДФО за тр
2018/ на 1000 ч. Среднегодова я численность населения за 2018, т. ч. 2019/ на 1000 ч. Среднегодова я численность населения за 2019, т. ч. 2020/ на 1000 ч. Среднегодова я численность населения за 2020 год, т., ч. Рейтинг за 2020 год по кадровому обеспечению на 1000 ч. населения
РБ 2380/ 2,42 983,9 2426/ 2,46 984,6 2 406/ 2,44 985, 7 9
РС 4 309/ 4,46 965,7 4 366 / 4,5 969,5 4 266/ 4,04 1 056, 6 1
ЗК 2 902/ 2,71 1 069,3 2 791 / 2,63 1 062,7 2 799/ 2,87 976, 9 6
КК 920/ 2,92 315,1 994/ 3,17 313,9 1 038/ 3,32 312, 3 4
ПК 3 455/ 1,81 1907,9 3 510 / 1,85 1 899,3 3 588/ 1,9 1 886, 9 11
ХК 3 504/ 2,64 1324,9 3 544 / 2,69 1 318,6 3 574/ 2,73 1 308, 4 7
АО 1 901/ 2,39 795,8 1 918 / 2,42 791,6 1 889/ 2,4 785, 9 10
МО 411/ 2,88 142,6 446/ 3,17 140,7 488/ 3,5 139, 6 3
СО 1 355/ 2,77 489,9 1 432 / 2,93 488,9 1 541/ 3,16 486, 9 5
ЕАО 361/ 2,24 161,0 362/ 2,28 159,1 393/ 2,5 157, 4 8
ЧАО 170/ 3,43 49,5 182/ 3,64 50,0 179/ 3,59 49, 9 2
ДФО 21 668/ 2,64 8 205,6 21 971/ 2,69 8 178,9 22 161/ 2,72 8 146, 6
РФ 383 845/ 2,61 146 830,6 402 4 06/ 2,74 146 764,7 404 640/ 2,76 146 459, 8
Данный показатель также рассматривали на 1000 ч., потому картина предстала иная, если бы мы рассматривали всё в абсолютном выражении. По таблице видна динамика за 2018-2020 гг. Конечно, следует учитывать, что год 2020 попал под ковидные ограничения, и, тем не менее, в ряде регионов произошло
увеличение кадрового состава. Не только в относительном соотношении, что могло быть связано с убылью и оттоком населения, но и в абсолютном выражении.
В целом, кадровое обеспечение специалистами по физической культуре и спорту ДФО за 2020 год отстает от общероссийского из расчета на 1000 ч населения на несколько сотых (2,72 против 2,76). На 11 строчке расположился самый густонаселенный регион ДФО - Приморский край, на 10 - Амурская область, в которой численность населения находится ближе к середнячкам по округу, на 9 - Республика Бурятия, которая по численности населения хоть и ближе к лидерам, но в тройку по ДФО не входит.
Притом из озвученной тройки только у Амурской области наблюдается сокращение абсолютного показателя и в 2019 и 2020 году. Что до лидеров, то у расположившейся на первой строчке Якутии наблюдается в абсолютном выражении сокращение, по сравнению с 2019 и 2018 годом. У Чукотского автономного округа, занявшего 2 строчку, то там, в 2019 году было увеличение в абсолютном выражении, а затем небольшой спад в 2020 году, у замкнувшей тройку лидеров Магаданской области, напротив, наблюдается стабильный рост, как в абсолютном, так и в относительном выражении.
Перейдем к одному из самых важных показателей - численности людей, занимающихся физической культурой и спортом.
_Таблица 4. Численность занимающихся/доля занимающихся (3-79 лет) за три года по регионам ДФО
Регион 2018 2019 2020 Рейтинг по доле занимающихся ФК и С в регионах за 2020 год
РБ 360 874 39,5% 392 086 42,8% 430 091 46,7% 2
РС 352 516 38,9% 376 185 41,3% 394 336 43,0% 4
ЗК 323 112 32,2% 352 858 35,3% 336 376 33,8% 9
КК 89 729 30,0% 102 840 34,4% 114 221 38,4% 6
ПК 609 880 34,0% 710 692 39,8% 744 403 41,8% 5
ХК 506 843 40,7% 531 829 42,9% 551 831 44,7% 3
АО 217 578 29,0% 237 932 31,9% 268 128 36,0% 8
МО 43 637 31,7% 48 854 36,2% 49 464 36,9% 7
СО 204 305 44,3% 22 0563 47,9% 240 730 52,4% 1
ЕАО 36 200 23,8% 37 797 25,1% 39 522 26,5% 10
ЧАО 17 667 37,5% 20 244 42,6% 20 139 41,8% 5
ДФО 2 762 341 35,8% 3 031880 39,4% 3 189 241 41,5% -
РФ 54 233 974 39,8% 58 539 988 43,0% 61 924 992 45,4% -
Занятия физической культурой и спортом не только формируют досуг, что особенно важно для молодежи, но и также укрепляют тело и способствуют общему уровню здоровья населения. Так, на первой строчке расположилась Сахалинская область, где занимается более половины от населения этой обширной возрастной группы. На второй строчке - Республика Бурятия, обогнавшая общероссийский показатель, а на третьей - Хабаровский край, который хоть и обогнал общеокружной показатель, но немного отстал от
общероссийского. Также стоит отметить, что несмотря на непростой коронавирусный год, доля занимающихся не упала в 2020 году.
Далее рассмотрим уже массовый спорт и спорт высших достижений. Так, спортивные звания попали в статистику на официальном сайте министерства только в 2020 году, а вот динамику по массовым разрядам, не спорту высоких достижений, можно рассмотреть за три года.
Таблица 5. Спортивные звания и массовые разряды (только 2020 год) за 3 года по ДФО
2018 г. 2019 г. 2020 г. Рейтинг по Рейтинг
Подготовлено Подготовлено Спортивные звания спортивным по
Разрядников Разрядников и массовые разряды званиям за 2020 год массовым разрядам за 2020 год
РБ 23 576 15 010 55 10 015 3 2
РС 12 793 8 062 40 2 719 4 7
ЗК 7 293 6 261 26 4 446 5 5
КК 2 541 2 912 22 2 135 6 8
ПК 11 246 10 282 96 6 577 2 3
ХК 29 383 24 494 99 17 831 1 1
АО 6 017 5 303 5 4 759 9 4
МО 973 1 060 2 831 10 9
СО 2 658 3 057 15 2 825 7 6
ЕАО 694 405 6 146 8 11
ЧАО 439 249 0 234 11 10
ДФО 97 613 77 095 366 52 518 - -
РФ 1 466 082 1 257 137 7 184 761 756 - -
Как мы видим, по таблице 5, строкам по ДФО и РФ, то здесь коронавирус все же сказался. Немало спортивных массовых мероприятий было отменено или перенесено - спортсменам оказалось просто негде показывать и выполнять спортивные достижения, необходимые для получения того или иного разряда и звания.
Рейтинг мы составляли по 2020 году, более того, численность населения на сей раз в расчет не брали. Потому как здесь дело не только в количестве жителей региона, его материально-технических возможностях, но и в качестве тренерской работы и наличии природных талантов. А так как факторов много и они довольно субъективны, то делать поправки на них не стали.
Здесь любопытно будет отметить, что в большинстве регионов позиции по разрядникам и спортивным званиям либо совпали, либо оказались довольно близки, хотя были и те, где разница оказалась более существенна. Например, Якутия, Амурская область, Еврейская автономная область.
Следующая таблица носит больше ознакомительный характер, так как в общий рейтинг мы её включать не будем. Потому как большие затраты на сферу «Физическая культура и спорт» означают больших успехов в её развитии. Хотя, несомненно, это свидетельство ведущейся работы, об эффективности которой нам затем скажут иные показатели.
Выпуск №12 (64), декабрь 2021 Таблица 6. Всего израсходовано на ФК и С по ДФО
2018, т. р. 2019, т. р. 2020, т. р. 2020 р., израсходовано на душу населения Рейтинг по расходам на ФК и С на душу населения -2020 г
РБ 1 810 236,3 1 010 038,8 1 152 681,2 1 169, 42 11
РС 6 471 436,3 6 157 906,0 5 180 803,1 4 903,31 7
ЗК 1 439 264,7 1 965 075,8 2 084 848,3 2 133,97 10
КК 2 125 088,1 2 087 784,9 1 917 234,9 6 138, 26 5
ПК 4 153 756,7 5 728 006,4 6 921 603,3 3 668,33 8
ХК 8 605 252,8 7 861 348,0 8 166 506,0 6 241, 67 4
АО 1 509 708,7 1 832 836,5 1 943 446,9 2 472,75 9
МО 1 005 894,0 1 161 959,6 3 449 698,1 24 712,72 1
СО 7 355 352,2 7 923 590,1 6 219 719,0 12 773,09 3
ЕАО 110 611,8 93 853,3 2 276 355,8 14 462,05 2
ЧАО 298 638,1 22 539 675,4 295 661,9 5 924,14 6
ДФО 34 885 239,7 58 362 074,6 39 608 558,3 4 861,96 -
РФ 416 244 199,8 747 912 852,4 809 983 405,7 5 530, 41 -
Здесь мы для большей объективности рассчитали сколько средств, затраченных на данную сферу, в среднем приходится на одного жителя.
Так сразу стало заметно, что ДФО отстает от общероссийского показателя, впрочем, тройка лидеров общероссийский показатель значительно перегнали, а вот антилидеры также существенно отстали.
Далее рассмотрим показатель, который напрямую связан с нашей таблицей номер один. В сущности это эффективность использования и одновременно загрузка мощностей материально-технической базы.
2018 г. 2019 г. 2020 г. ЕПС факт и норма 2020 % от нормы Рейтинг 2020 г. по соответствию норме
РБ 56,22% 58,01% 65 811 112 265 58,62 5
РС 43,7% 44,7% 49 809 111 910 44,51 9
ЗК 37,42% 38,47% 53 992 121 330 44,5 10
КК 78,3% 79,5% 29 990 36 245 82,74 2
ПК 34,8% 38,4% 92 679 217 224 42,67 11
ХК 72,9% 73,4% 111 433 150 485 74,05 3
АО 75,3% 77,5% 76 379 90 741 84,17 1
МО 65,6% 69,6% 11 595 16 332 70,99 4
СО 50,1% 53,5% 32 389 56 039 57,79 6
ЕАО 51,8% 52,7% 10 021 18 172 55,15 7
ЧАО 50,0% 49,7% 2 882 5 885 48,97 8
ДФО 52,4% 54,3% 536 980 936 628 57,33 -
РФ 54,2% 55,7% 9 047 751 15 779 376 57,34 -
Данные за 2018, 2019 год уже были посчитаны, а 2020 год рассчитали сами. Так, можно отметить, что и по ДФО, и по РФ фактический процент по ЕПС вырос, несмотря на непростой год, но все ещё не дотягивает до нормы, хотя положительная динамика есть. За исключением, Якутии и Чукотского автономного округа у всех регионов ДФО по данному показателю идет рост. И Приморский край вновь попал в антилидеры. В то время как, в целом, общеокружной показатель и общероссийский почти равны, ДФО отстает на одну сотую.
Далее рассмотрим показатель прямо не связанный с нашей темой, но косвенно физическая культура и спорт на него влияют. В расчет рейтинга он не пойдет, но, глядя на довольно низкую ожидаемую продолжительность жизни при рождении, возможно, больше людей начнут активнее заниматься физической культурой. Так, в таблице 8 представлены данные на 2020 год.
_Таблица 8. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении 2020 год
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, л. Рейтинг
РБ 70,29 2
РС 71,10 1
ЗК 68,23 8
КК 69,27 5
ПК 69,55 4
ХК 68,61 7
АО 67,38 11
МО 69,04 6
СО 69,73 3
ЕАО 67,50 10
ЧАО 65,82 9
ДФО 69,15 -
РФ 71,54 -
Рейтинг в данной таблице приведен исключительно ради наглядности. Сразу заметно, что средний показатель по ДФО отстает от показателя по РФ. В тройке лидеров оказалась Якутия, Бурятия, Сахалинская область. А в антилидерах - Амурская область, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ. В
Амурской области этот показатель составил 67,38 лет, в то время, как средний для РФ - 71, 54. Впрочем, и у лидера Якутии он не дотянул, с результатом в 71, 1.
В целом, более суровые условия по климату и инфраструктуре, объясняют этот факт. Однако стоит отметить, что физическая культура и спорт могут стать одним из факторов, который поможет переломить эту тенденцию. Также социально-экономическое развитие ДФО, которому уделено внимание на самом высоком уровне, нельзя представить без физической культуры и спорта. Это также важное звено для того, чтобы прекратить отток населения с Дальнего Востока и сделать жизнь его населения лучше, здоровее и разнообразнее
на ФК и С, а
таблиц 6 и 8
за счет своей досуговой и физиологической функции.
В таблице 9 мы подведем символический итог данной статье, исключив из неё затраты также вышерассмотренную таблицу.
Таблица 9. Итоговый рейтинг, за исключением
Регион / место по Места по таблицам Итого по таблице: Место
показателю предыдущим Средний балл
РБ 3,6,10,11,9, 2,3,2,5 5,67 5
РС 2,10,2,5, 1, 4,4,7,9 4,89 2
ЗК 6,9,6,7, 6, 9,5,5,10 7 8
КК 10,7,7,8, 4, 6, 6,8,2 6,44 6
ПК 5,8,9,6, 11, 5, 2,3,11 6,67 7
ХК 7,4,11,4, 7, 3,1,1,3 4,56 1
АО 1,1,4,9, 10,8,9,4,1 5,22 3
МО 8,2,3,3, 3,7,10,9,4 5,44 4
СО 9,5,8,2, 5,1,7,6,6 5,44 4
ЕАО 4,3,5,10, 8,10, 8,11,7 7,33 9
ЧАО 11,11,1,1,2,5, 11,10,8 6,67 7
Таким образом, первую строчку занял Хабаровский край, показав наиболее ровный результат (всего одно 11 место), на втором оказалась Якутия (10 и 9 место есть), а на третьем - Амурская область (10, 9 и 9), также некоторые регионы набрали одинаковый средний бал. Поэтому мест не 11, а 9. На нижних строчках оказалась Еврейская автономная область, Забайкальский край и Приморский край.
Список используемой литературы:
1. Министерство спорта. Статистическая информация. Режим доступа от 28.12.2021 -https://minsport.gov.ru/sport/physical-culture/statisticheskaya-inf/
2. Федеральная служба государственной статистики Режим доступа от 28.12.2021 - https://rosstat.gov.ru/
3. Министерство спорта. Развитие Физической культуры и спорта. Режим доступа от 28.12.2021 https://minsport.gov.ru/activities/federal-programs/
