CC BY
34
Место Республики Бурятия среди субъектов Дальневосточного федерального округа: рейтинг по основным социально-экономическим показателям
The place of the Republic of Buryatia among the subjects of the Far Eastern Federal District:
rating according main socio-economic indicators
Брыкова Светлана Сергеевна
Магистрант 1 курса Институт экономики и управления Бурятский государственный университет Имени Доржи Банзарова Россия, г. Улан-Удэ e-mail.ru: s8yckova@yandex.ru
Brykova Svetlana Sergeevna
The 1th year student of magistracy Institute of Economics and Management DorzhyBanzarovBuryat State University Russia, Ulan-Ude e-mail: s8yckova@yandex.ru
Аннотация.
Данная работа посвящена анализу основных показателей социально-экономического развития субъектов Дальневосточного федерального округа. Был составлен рейтинг на основании тридцати семи показателей, однако в статье анализируется гораздо большее их число, но в итоговый рейтинг вошли только самые значимые, на взгляд автора, показатели. Работа будет интересна широкому кругу читателей, так как в ней приводятся сравнительные характеристики по всем регионам ДФО.
Annotation.
This paper is devoted to the analysis of the main indicators of socio-economic development of the subjects of the Far Eastern Federal District. The rating was compiled on the basis of thirty-seven indicators, but the article analyzes a much larger number of them, but the final rating includes only the most significant, in the author's opinion, indicators. The work will be of interest to a wide range of readers, as it provides comparative characteristics for all regions of the Far Eastern Federal District.
Ключевые слова: Социально-экономическое развитие, Республика Бурятия, ДФО, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.
Key words: Socio-economic development, Republic of Buryatia, Far Eastern Federal District, Republic of Sakha (Yakutia), Trans-Baikal Territory, Kamchatka Territory, Primorsky Territory, Khabarovsk Territory, Amur Region, Magadan Region, Sakhalin Region, Jewish Autonomous Region, Chukotka Autonomous District.
Третьего ноября 2018 года Республика Бурятия и Забайкальский край перешли из состава СФО в ДФО. Данная статья посвящена определению положения Республики Бурятия среди ДФО в рейтинге социально-экономического развития. Рейтинг был составлен на основании тридцати семи показателей. Также по ходу текста для более глубокого анализа приводятся дополнительные показатели социально-экономического развития регионов, которые не были включены в итоговый рейтинг.
В статье приведено достаточно аналитического материала в форме таблиц, данные для которых были взяты из Росстата, его территориальных органов, единой базы статистических данных, системы ЕМИСС и с официального сайта Росказначейства, (в том числе показатели по бюджетам субъектов). Вышеуказанные данные были соответствующим образом отобраны и преобразованы в показатели, которые, на взгляд автора, наиболее точно отражают социально-экономическое положение Республики Бурятия среди других субъектов ДФО. Общий рейтинговый итог будет подведен в конце статьи, путем сведения наиболее значимых позиций в таблицу по местам и последующего выведения средней арифметической. Таблицы будут сгруппированы по объему, а также
группам показателей, статистические данные представлены за 2019 год, если не указано иное; ввиду того, что в таких показателях, как Валовой региональный продукт самые свежие данные представлены за 2018 год.
Обратимся к таблице 1, которая ввиду объема будет поделена на две части. Причем во второй части рассмотрим промежуточный рейтинг субъектов ДФО, который в расчет итогового не пойдет, но познакомит нас с общей ситуаций в разрезе состояния производства по округу.
Среднегодовая Добыча Добыча Обрабатывающее Обрабатывающее
численность полезных полезных производство, производство на
населения, ч. ископаемых, млн. р. ископаемых, р. на душу населения млн., р душу населения, р.
дфо 8 178 913 2 484 696 303 792,94 918 818 112 339,87
Республика Бурятия 984 605 35 262 35 813,34 70 655 71 759,74
(далее РБ)
Республика Саха 969 503 871 623 899 041,06 36 795 37 952,44
(Якутия) (далее РС)
Забайкальский край 1 062 742 132 302 124 491,17 28 768 27 069,6
(далее ЗК)
Камчатский край 313 869 21 595 68 802,59 126 860 404 181,36
(далее КК)
Приморский край 1 899 293 22 886 12 049,75 276 409 145 532,57
(далее ПК)
Хабаровский край 1 318 558 85 557 64 886,79 273 951 207 765,6
(далее ХК)
Амурская область 791 619 74 959 94 690,75 342 97 43 325,13
(далее АО)
Магаданская область 140 692 167 026 1 187 174,82 4 485 31 878,15
(далее МО)
Сахалинская область 488 948 983 894 2 012 267,15 58 936 120 536,34
(далее СО)
Еврейская 159 109 13 767 86 525,59 5 767 36 245,59
автономная область
(далее ЕАО)
Чукотский 49 975 75 824 1 517 238,62 1 896 37 938,97
автономный округ
(далее ЧАО)
Таблица 1.2. Показатели субъектов ДФО по отдельным видам производства
Сельское Сельское Строительство, Строительство Перечень Средний Место
хозяйство хозяйство млрд. р. на душу мест по балл по
млн. р. на душу населения р. на ч. населения, р. отраслям таблице
ДФО 198 264,5 24 240,94 609,9 74 569,81 - -
РБ 16 682,5 16 943,34 27,8 28 234,67 10,5,10,11 9 9
РС 26 080,5 26 900.9 190,3 196 286,14 4,7,4,1 4 3
ЗК 21 701,7 20 420,48 30,2 28 417,06 5,11.7,10 8,25 8
КК 9 992,2 31 835,57 20,8 66 269, 69 9,1,2,6 4,5 4
ПК 38 143,4 20 082,95 87,3 45 964,47 11,3,8,9 7,75 7
ХК 15 594,5 11 826,94 66,4 50 358,04 8,2,11,8 7,25 6
АО 50 722,1 64 073,88 86,1 108 764,44 6,6,1,5 4,5 4
МО 2 743,8 19 502,17 22,3 158 502,3 3,10,9,3 6,25 5
СО 11 484,2 23 487,57 60,2 123 121,48 1,4,5,4 3,5 1
ЕАО 3 574,8 22 467,62 9,9 62 221,5 7,9,6,7 7,25 6
ЧАО 1 544,9 30913,46 8,6 172 086,04 2,8,3,2 3,75 2
В первой таблице представлены основные отрасли производства, для объективности сравнения доходы от них поделены на среднегодовую численность населения. Возможно, также следовало вычислить реальный объем доходов от этих отраслей, исходя из разного уровня цен в каждом субъекте, однако ввиду того, что те были получены, в том числе и от экспорта и от межрегиональной торговли, делать это не вполне целесообразно.
По добыче полезных ископаемых Республике Бурятия принадлежит предпоследнее место в рейтинге, а отставание от среднего по ДФО в 8,5 раз довольно существенно, притом, нельзя сказать, что Республика столь
же существенно отстает от других регионов округа по объемам запасов, однако разработанных месторождений в РБ меньше.
По уровню доходов по обрабатывающему производству Бурятия расположилась на пятом месте, и отставание от среднего по округу составило менее 37%. Доходы от сельского хозяйства неожиданно оказались на предпоследнем месте. Неожиданно, прежде всего, потому, что в Республике Бурятия этой отрасли всегда уделялось особое внимание и, в отличие от остальных субъектов округа, в РБ не такой суровый климат и существует больше возможностей для развития растениеводства, нежели, к примеру, в Якутии. Поэтому сельское хозяйство мы более подробно рассмотрим в следующей таблице. Однако среднедушевые доходы от сельского хозяйства в РБ на 31% ниже, чем средние по округу.
Со строительством всё обстоит несколько хуже, чем с сельским хозяйством. Здесь Бурятия расположилась на нижней строчке рейтинга, а отставание от среднего по округу составило 2,6 раз. Возможно, программа по дальневосточной ипотеке поможет данной отрасли развиться. Однако вернемся к сельскому хозяйству, которое получает обширную поддержу государства. Обратимся к таблице 2, разделенной на две части.
Таблица 2.1. Состояние сельского хозяйства в регионах ДФО
Среднегодо- Валовой Валовой Пого- Пого- Пог- Пого- Скот и Скот и Производ- Производ-
вая сбор сбор ловье ловье оловье ловье птица птица на ство ство
численность зерна в зерна на КРС, КРС на свиней свиней на убой на молока, молока на
населения, ч. хозяйст- душу тыс. душу , тыс. на душу убой, душу тыс. тонн душу
вах всех населе- голов населени голов населени тыс. населе- населения,
категори ния, кг я, голов я тонн ния, кг кг.
й, тыс.
тонн
РФ 146 764 655 120 700 822,41 18 100 0,123 25 200 0,172 15 200 103,57 31 300 213,27
ДФО 8 178 913 857,6 104,86 1163,5 0,142 448,0 0,055 304,7 37,25 977,8 119,67
РБ 984 605 87,1 88,46 327,6 0,333 122,5 0,124 62,4 63,38 121,7 123,6
РС 969 503 10,6 10,93 183,4 0,189 21,6 0,022 36,9 38,06 161,7 166,79
ЗК 1 062 742 109,6 103,13 451,6 0,425 68,0 0,064 85,2 80,17 329,7 310,24
КК 313 869 0,1 0,32 9,3 0,029 27,1 0,086 8,9 28,36 22,1 70,41
ПК 1 899 293 276,5 145,58 61,4 0,032 90,0 0,047 20,8 10,95 121,9 64,18
ХК 1 318 558 9,4 7,13 17,0 0,013 16,2 0,012 14,7 11,15 25,4 19,26
АО 791 619 358,9 453,37 75,9 0,096 44,6 0,056 58,8 74,28 138,2 174,58
МО 140 692 - - 3,8 0,027 3,0 0,021 0,8 5,69 6,1 43,36
СО 488 948 - - 26,6 0,054 48,0 0,098 13,0 26,59 41,7 85,29
ЕАО 159 109 5,4 33,94 6,9 0,043 6,9 0,043 2,1 13,2 9,3 58,45
ЧАО 49 975 - - - - 0,1 0,002 1,0 20,01 - -
Как мы видим, доходов здесь нет, зато есть объем сбора зерна и поголовье скотины и птиц. Потому рассчитаем рейтинг самообеспеченности субъектов ДФО основными продуктами питания, опираясь на рекомендации Минздрава. Потому как ситуации бывают разные и, несмотря на межрегиональное разделение труда, какие-то продукты питания регион должен производить сам, чтобы иметь возможность продержаться какое-то время без поставок из других субъектов. Тем более для некоторых регионов округа проблема с транспортной доступностью весьма актуальна. Где-то, в зависимости от сезона, доставка осуществляется исключительно воздушным путем.
Так, согласно Приказу Минздрава России от 19.08.2016 N 614 (ред. от 25.10.2019) «Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания», годовыми нормами потребления на одного человека являются: хлебные продукты, в пересчете на муку - 96 кг в год, мясопродукты - 73 кг, молоко и молокопродукты в пересчете на молоко - 325 кг. Таким образом, мы получили возможность рассчитать приблизительную самообеспеченность субъектов. Приблизительную ввиду того, что у нас нет уточнений по тому, какого качества было собрано зерно и в каких пропорциях, т. к. возможно, что в каком-то из субъектов выращивают исключительно кормовые сорта зерна. Сравнив количество производимых регионом килограмм зерна и мяса, а также объем литров молока,
приходящихся на душу населения, с нормой Минздрава, выведем вторую часть нашей таблицы, где последний столбец будет затем включен в итоговый рейтинг.
Таблица 2.2. Состояние сельского хозяйства в регионах ДФО
На сколько % субъекты сами себя обеспечивают хлебными продуктами в пересчете на муку На сколько % Субъекты сами себя обеспечивают мясом и Мясопродуктами в пересчете на мясо На сколько % субъекты сами себя обеспечивают молоком и молокопродуктами в пересчете на молоко Средняя самообеспеченность субъекта самыми распространенными продуктами питания (см. левее),% Рейтинг
РФ 856,68 141,88 65,62 354,73 -
ДФО 109,23 51,03 36,82 65,69 -
РБ 92,15 86,82 38,03 72,33 3
РС 11,36 50,55 51,32 37,74 5
ЗК 107,43 116,71 95,46 106,53 2
КК 0,33 38,85 21,66 20,28 8
ПК 148,52 15 19,75 61,03 4
ХК 7,43 15,27 5,92 9,56 9
АО 472,26 101,75 181,85 351,95 1
МО 0 7,79 13,34 7,04 11
СО 0 36,42 26,24 20,89 7
ЕАО 35,35 18,08 17,98 23,8 6
ЧАО 0 27,41 0 9,14 10
Как видим, в среднем ДФО не обеспечивает себя продуктами на целых 34,31%, в то время, как РФ в среднем обеспечивает себя с превышением в 254,73% (только не обеспечивает молоком), можно предположить, что данная эта разница идет на экспорт. Суммарно же Республика Бурятия по самообеспеченности оказалась на третьем месте в округе, однако этого оказалось недостаточным, чтобы полностью себя обеспечить, хотя показатель РБ и превышает средний окружной. Полностью обеспечивают себя только Амурская область и Забайкальский край, что любопытно - оба региона граничат с Китаем, и, возможно, в том числе и предприниматели из КНР активно занимаются там сельским хозяйством.
Если рассматривать эту таблицу по продуктам питания отдельно, то РБ почти полностью себя обеспечивает и зерном и мясом, следовательно, как и в случае со среднероссийским показателем проблема в производстве молока. Это проблема может быть следствием банкротства Улан-Удэнского гормолзавода в 2019 году, лишившись на какое-то время крупного скупщика молока, естественно, часть поставщиков избавилась от части поголовья, пустив на мясо, либо продав. Однако в 2020 году завод с помощью господдержки производство возобновил. Таким образом, можно ожидать, что в 2020 году Республика Бурятия улучшит свой показатель самообеспеченности.
Перейдем к Таблице 3, в которой представлены показатели торговой отрасли с разделением на оптовую и розничную торговлю, помимо этого в таблице отражен и объем оказания платных услуг населению. Данная таблица в итоговый рейтинг включаться не будет. А нужна она, чтобы оценить объемы внутренней торговли.
Таблица 3. Отдельные показатели субъектов ДФО по торговой отрасли
Среднегодовая численность населения, ч. Оборот розничной торговли, млн. р. Оборот розничной торговли на душу населения, р. Объем платных услуг населению, млн. р. Объем платных услуг населению на душу населения, р. Оптовая торговля, млн. р. Оптовая торговля на душу населения, р.
дфо 8 178 913 1 865 925,1 228 138,52 662 971,8 81 058,67 2 106 810,8 257 590,56
РБ 984 605 186 079,9 188 989,4 45 697,6 46 412,11 80 476,0 81 734,3
РС 969 503 246 913,7 254 680,7 93 612,3 96 557 74 809,4 77 162,63
ЗК 1 062 742 173 484,3 163 242,16 48 759,5 45 880,84 74 787,4 70 372,11
КК 313 869 61 489,2 195 907,21 30 869,1 98 350,27 91 920,6 292 862,95
ПК 1 899 293 440 313,3 231 830,11 163 292,7 85 975,52 937 060,3 493 373,22
ХК 1 318 558 345 312,5 261 886,47 145 895,8 110 648 514 616,7 390 287,5
АО 791 619 182 949,5 231 108,02 48 025,1 60 666,94 111 125,5 140 377,5
МО 140 692 33 532,5 238 339,78 16 919,8 120 261,28 80 516,7 572 290,54
СО 488 948 159 650,2 326 517,75 55 533,2 113 576,9 114 884,1 234 961,8
ЕАО 159 109 25 924,8 162 937,36 9 279,3 58 320,4 10 354,0 65 074,89
ЧАО 49 975 10 275,2 205 606,8 5 087,5 101 800,9 16 260,0 325 362,68
Также как и в предыдущих таблицах показатель приведен на душу населения. По обороту розничной торговли на душу населения Республика Бурятия расположилась на предпоследней строчке, от среднего по округу Республика отстала на 11,2%. По объёму платных услуг населению РБ заняла одиннадцатое место, отставание от среднеокружного показателя составило 42,8%, что же касается оптовой торговли, то здесь дела обстоят несколько лучше - восьмое место, однако отставание от окружного составило 3,15 раз.
Впрочем, всё это можно объяснить более низким уровнем среднедушевых доходов и, как следствие этого, более низкой покупательной способностью населения. Перейдем к таблице 4, иллюстрирующей внешнеторговый оборот округа. Последний столбец указанной таблицы будет включен в итоговый рейтинг.
Экспорт, млн. $ США Импорт, млн. $ США Чистый экспорт, млн. $ США Чистый экспорт, пересчитанный в рублях (по среднему курсу за период), млн. р. Среднегодовая численность населения, тыс. ч. Чистый экспорт на душу населения, р. Рейтинг
РФ 422 777,2 243 780,6 178 996,6 11 588 239,9 146 764,655 78 957,97
ДФО 28 780,9 8 382,8 20 398,1 1 320 573 8 178,913 161 460,7
РБ 909,5 95,1 814,4 55 167,5 984,605 56 030,08 6
РС 4 051,9 281,1 3 770,8 244 121,6 969,503 251 800,77 2
ЗК 633,1 377,9 255,2 16 521,6 1 062,742 15 546,2 10
КК 869,3 178,2 691,1 44 741,8 313,869 142 549,28 4
ПК 4 063,7 5 208,8 -1 145,1 -74 133,8 1 899,293 - 11
ХК 1 846,9 871,8 975,1 63 128 1 318,558 47 876,54 7
АО 480,4 274,8 205,5 13 304,1 791,619 16 806 9
МО 455,8 68,9 386,9 25 047,9 140,692 178 033,58 3
СО 15 188,6 950,8 14 237,9 921 761,6 488,948 1 885 193,52 1
ЕАО 120,3 23,5 96,8 6 266,8 159,109 39 386,84 8
ЧАО 161,3 51,9 109,4 7 082,6 49,975 141 722,86 5
Здесь нас будет интересовать такой показатель, как чистый экспорт, так как в большинстве случаев экономическое благополучие достигается тогда, когда государство зарабатывает больше, продавая свои товары зарубежом, чем тратит, покупая иностранные товары. Каждый регион вносит свой вклад во внешнеторговый оборот страны, потому рассмотрим именно чистый экспорт, поделив его на среднегодовую численность населения. Также автор перевел доллары США в рубли, опираясь на средний курс доллара за 2019 год, который составил 64,74 р.
Как мы видим, доля чистого экспорта ДФО в общероссийском составляет 11,4%. В России 8 федеральных округов, значит, в среднем должно приходиться по 12,5% на каждый округ. Отставание небольшое. Также если мы пересчитаем чистый экспорт на душу населения, то увидим, что данный показатель по ДФО будет выше среднего по России, так как в ДФО плотность населения ниже, чем в других округах и в среднем по РФ. Бурятия расположилась на 6 позиции нашего рейтинга.
Перейдем к таблице 5, характеризующей демографию предприятий. Последний столбец пойдет в итоговый рейтинг.
Таблица 5. Демография предприятий субъектов ДФО
Количество Количество Численность Доля Соотношение Абсолютный Место
рабочих предприятий занятых в занятых в количества прирост (убыль) по
мест в в тыс. экономике малом рабочих мест и зарегистрированных абсолютному приросту
малом всего, бизнесе от количества организаций (убыли)
бизнесе тыс. ч общего предприятий, зарегистрированных
тыс. числа занятых, % тыс. ч. на тыс. организаций организаций
ДФО 326,8 10,0 3 965,4 8,24 32,68 -12 449 -
РБ 17,2 0,7 393,4 4,37 24,57 -79 2
РС 23,1 0,8 467,0 4,95 28,88 -344 5
ЗК 20,1 0,8 476,7 4,22 25,13 -887 9
КК 12,4 0,4 174,8 7,09 31 -381 6
ПК 78,8 3,2 947,0 8,32 24,63 -5 502 11
ХК 111,5 2,0 675,7 16,5 55,75 -3 421 10
АО 28,5 0,9 385,9 7,39 31,67 -884 8
МО 7,7 0,3 81,8 9,41 25,67 -144 3
СО 22,5 0,8 260,4 8,64 28,13 -636 7
ЕАО 3,9 0,1 72,7 5,36 31 -332 4
ЧАО 1,1 0,0 30,0 3,67 - +3 1
Из таблицы 5 мы можем узнать количество предприятий в регионах округа, количество рабочих мест, предоставляемых малым бизнесом, вычислить долю занятых в малом бизнесе от всех занятых в экономике. Последнее нужно, чтобы лишний раз подчеркнуть важность поддержки малого бизнеса со стороны государства. Так, в среднем по округу эта доля составляет 8,24%, а по РБ только 4,37% - это свидетельствует о том, что малому бизнесу в Бурятии следует уделить более пристальное внимание. Однако данный показатель нельзя охарактеризовать как негативный или положительный, а потому в наш рейтинг включать его не будем.
Такое же справочное значение носит и следующий показатель - сколько в среднем рабочих мест дает одно предприятие в регионе. В Бурятии это число равно 24,57, что отстает от окружного показателя в 32,68. Из этого можно сделать вывод, что большая часть предприятий в Республике - средние.
В наш рейтинг войдет другой показатель прирост (убыль) зарегистрированных организаций, так как, когда убыль достаточно существенная, это свидетельствует о негативных процессах в экономике региона. Убыль организаций зафиксирована по всему округу, за исключением Чукотского автономного округа, там наблюдался прирост в три организации. Республика Бурятия заняла второе место по этому показателю, так как в сравнении с остальными регионами убыль в 79 организаций менее существенна, чем убыль в 5502 организации в Приморском крае.
На этом переходим к большой сводной таблице, вобравшей в себя основные социально-экономические показатели. Таблица 6 разделена на шесть частей. Разберем по отдельности каждую из них. В итоговый рейтинг попали не все показатели. О тех, что попали, подробно расскажем по ходу текста.
Таблица 6.1. Основные социально-экономические показатели субъектов ДФО
Площадь, Доля в Среднегодовая Доля Плотность Среднемесячные Среднемесячная
тыс. кв. км площади численность, населения в населения, доходы на душу стоимость
РФ, % ч. общей численности РФ, % ч. на кв. км. населения, р. фиксированного набора потребительских товаров и услуг, р.
РБ 351,3 2,05 984 605 0,67 2,8 25 023 15 341,7
РС 3103,2 18,15 969 503 0,66 0,31 45 452 19 938,49
ЗК 431,9 2,53 1 062 742 0,7 2,46 25 625 15 237,93
КК 464,3 2,72 313 869 0,21 0,68 52 332 23 340,27
ПК 165,2 0,97 1 899 293 1,29 11,5 36 489 18 214,01
ХК 788,6 4,61 1 318 558 0,9 1,67 41 337 18 947,88
АО 363,7 2,13 791 619 0,54 2,18 32 799 16 424,19
МО 462,4 2,7 140 692 0,1 0,3 64 809 22 311,56
СО 87,1 0,51 488 948 0,33 5,61 56 972 19 013,2
ЕАО 36 0,21 159 109 0,11 4,42 26 099 18 248,99
ЧАО 737,5 4,31 49 975 0,03 0,07 81 834 27 330,39
В первой части таблицы нас будет интересовать, прежде всего, плотность населения как самый объективный показатель из группы численности населения. Здесь Бурятии принадлежит 4-ое место с показателем 2,8 человек на квадратный километр, однако самый лучший результат у Приморского края - 11,5 ч. на кв. км, самый худший у Чукотского автономного округа - 0,07 ч. на кв. км. Таким образом, среднюю плотность по России в 8,6 раз превышает только Приморский край, Бурятия до этого показателя существенно не дотягивает, но зато мы ещё раз убедились, что проблема низкой плотности населения актуальна и для Республики Бурятия. Данный показатель пойдет в итоговый рейтинг.
Следующие два показателя: среднедушевые среднемесячные доходы населения и среднемесячная стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг - пригодятся нам далее для вычисления реальных, а не номинальных доходов населения.
Таблица 6.2. Основные социально-экономические показатели субъектов ДФО
Реальный Доля Децильный ВРП за 2018 ВРП на душу Реальный ВРП на
среднемесячный среднемесячного коэффициент год, текущие населения за душу населения,
среднедушевой «условного» (коэффициент цены, млн. р. 2018 год, исчисленный в
доход, исчисленный минимального набора дифференциаци текущие количестве
в количестве продуктов в и доходов) основные фиксированных
фиксированных среднемесячных цены, р. наборов т. и у.,
наборов т. и у., среднедушевых которое можно
которое можно доходах приобрести на
приобрести на населения, % данный доход, шт.,
данный доход, шт. 2018 г.
РБ 1,63 17,64 5,7 226 134,7 229 836,9 15,95
РС 2,23 14,72 5,5 1084 556,2 1123 113,8 58,86
ЗК 1,68 18,83 6,8 326 865,7 305 683,1 21,42
КК 2,24 11,66 5,8 236 483,5 750 407,7 30,41
ПК 2 14,84 6,2 834 023,4 437 147,4 24,92
ХК 2,18 13,34 6 710 639,6 536 377,5 29,67
АО 1,99 14,27 6,6 301 069,4 378 318,7 24,27
МО 2,9 11,41 6,2 170 723,4 1196 690,1 57,07
СО 2,99 10,13 7,2 1179 668,7 2407 929,4 133,18
ЕАО 1,43 19,69 4,9 55 808,8 346 715,8 19,86
ЧАО 2,99 12,93 6,9 78 143,4 1578 496,1 61,67
Во второй части таблицы 6 нас интересует, прежде всего, реальный среднемесячный среднедушевой доход населения (идет в итоговый рейтинг), исчисленный в количестве фиксированных наборов потребительских товаров и услуг, которые можно приобрести на данный доход. Сделано это потому, что, к примеру, уровень цен в Магаданской области и Чукотском автономном округе существенно выше, чем в Республике Бурятия ввиду высоких транспортных затрат на доставку товаров в данные регионы. Потому реальный доход в количестве фиксированных наборов объективнее, чем номинальный показатель.
Итак, по реальным доходам населения Бурятия расположилась на девятом месте, первую же строку разделили Чукотский автономный округ и Сахалинская область, последнее же десятое место заняла Еврейская автономная область. Отставание Республики Бурятия от лидеров существенно. Так, если регионы, разделившие первое место, могут приобрести почти три фиксированных набора, то РБ всего - 1,63, в то время, как Еврейская автономная область - 1,43 шт. Таким образом, можно отметить, что по данному показателю уровень благосостояния жителей Бурятии один из самых низких в округе. Конечно же, данный показатель мы включили в итоговый рейтинг.
Следующий показатель также характеризует уровень достатка населения. Считается, что чем меньше доля расходов на продукты питания в бюджете домохозяйства, тем выше благосостояние населения. Данный показатель высчитывался как доля среднемесячного условного минимального набора питания в среднемесячных среднедушевых доходах. И чем выше эта доля, тем хуже. Так, Бурятия оказалась на восьмом месте с показателем 17,64%, то есть среднестатистический житель Бурятии потратит минимум пятую часть своего дохода на
минимальный набор продуктов. На последнем месте расположилась Еврейская автономная область, а на первом - Сахалинская область, там доля дохода равна чуть более 10%.
Заканчивает блок показателей благосостояния населения - децильный коэффициент (данный показатель идет в итоговый рейтинг), показывающий во сколько раз доходы 10% самого обеспеченного населения больше 10% наименее обеспеченного населения. Для данного показателя работает правило - чем меньше, тем лучше. Здесь Бурятия оказалась на третьем месте, а наименее подверженным социальному неравенству оказалась Еврейская автономная область, что наводит на мысли о том, что, несмотря на то, что в данных двух регионах средний уровень благосостояния не такой высокий, зато доход распределен более равномерно, что частично компенсирует первое.
Антилидером по проявлению неравномерности распределения доходов оказалась именно наиболее обеспеченная Сахалинская область. Таким образом, мы убеждаемся в правильности введения в наш рейтинг ещё и децильного коэффициента, дабы компенсировать «среднюю температуру по больнице». Так как среднедушевые доходы, конечно же, важны, но и важно знать, как эта средняя распределяется ведь в то время, когда в больнице кто-то горит в лихорадке, кто-то уже остывает.
Далее рассмотрим валовой региональный продукт, данные по которому есть данные только лишь за 2018 год. Нас будет интересовать не номинальный объем, а реальный, причем приведенный на душу населения (данный показатель также идет в итоговый рейтинг). Республика Бурятия по данному показателю заняла нижнюю строчку нашего рейтинга, отстав от первого места Сахалинской области в 8,87 раз, что ещё раз подводит нас к тому, что у Республики Бурятия проблемы сосредоточены именно в производственной отрасли.
Уровень Коэффициент Естественный Удельный вес Сальдо Удельный вес
безработицы, % нагрузки на 1 прирост/убыль, ч. естественного миграции, сальдо миграции
занятого в прироста / убыли в ч. в среднегодовой
экономике, ч. среднегодовой численности населения, % численности населения, %
РБ 9,2 1,5 +1 638 +0,17 +1 037 +0,11
РС 6,9 1,08 +5 208 +0,54 -317 -0,03
ЗК 9,3 1,23 -608 -0,06 -5 519 -0,52
КК 3,8 0,8 -157 -0,05 -1 589 -0,51
ПК 5,2 1,01 -7 498 -0,39 +61 +0,003
ХК 3,8 0,95 -3 165 -0,24 -3061 -0,23
АО 5,4 1,05 -3 169 -0,4 +6 +0,0008
МО 4,6 0,72 -317 -0,23 -749 -0,53
СО 5,2 0,88 -371 -0,08 -1 070 -0,22
ЕАО 6,2 1,19 -588 -0,37 -1 038 -0,65
ЧАО 3,8 0,67 +70 +0,14 +546 +1,09
В третьей части таблицы 6 в первом столбце указан рейтинг по уровню безработицы, который также пойдет в итоговый зачет. Как мы видим, в РБ уровень безработицы один из самых высоких, выше только в Забайкальском крае и то на 0,1%. Самый низкий уровень безработицы был отмечен сразу в трёх регионах, причем их показатель в 3,8% меньше 9,2% (РБ) в 2,4 раза.
Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике (также идет в итоговый рейтинг) самый высокий в Республике Бурятия, на одного занятого в экономике и, как следствие, платящего налоги и отчисления во внебюджетные фонды, приходится полтора человека, не работающих по разным причинам. Самый лучший же показатель принадлежит Чукотскому автономному округу.
Далее перейдем к демографическим показателям: естественный прирост/убыль населения рассмотрим в удельном весе от среднегодовой численности населения (данный показатель также будет включен в итоговый рейтинг). Так, Республика Бурятия оказалась на втором месте, только у неё, Якутии и Чукотского автономного
округа наблюдался прирост населения, в то время как все остальные субъекты округа продемонстрировали убыль. Больше остальных регионов ДФО уменьшилось население Приморского края.
Помимо естественного движения населения, изучим миграцию. Так, самый высокий удельный вес положительного сальдо миграции показал Чукотский автономный округ, а Республика Бурятия расположилась на втором месте, самый существенный же отток населения наблюдался из Еврейской автономной области, в которой, как мы помним, также наблюдались невысокие среднедушевые доходы и покупательная способность населения. В итоговый рейтинг пойдет последний столбец данной таблицы.
Таблица 6.4. Основные социально-экономические показатели субъектов ДФО (за 2019 год)
Собственные Доходы, всего, Уровень Расходы, Объем Реальный Удельный
(налоговые и консолиди- самостоятель- всего, (объём (освоенного) объем вес
неналоговые) рованного ности освоенного) консолидиро- (освоенного) профицита
доходы бюджета консолидиро- консолидиро- ванного консолидиро- /дефицита
консолидиро- субъекта и его ванного бюджета ванного бюджета ванного в расходной
ванного территориальных субъекта и его бюджета субъекта и его бюджета части
бюджета внебюджетных территориальных субъекта и его территориальн субъекта и его консолиди-
субъекта и его фондов, р. внебюджетных территориаль- ых внебюд- территориальн рованного
территориаль- фондов от ных внебюд- жетных ых бюджета
ных межбюджетных жетных. фондов внебюджетных субъекта и
внебюджетных трансфертов, % фондов, р. на человека, р. фондов на его
фондов, всего, человека по территори-
р. среднемесячно альных
му внебюджет-
фиксированно ных фондов,
му набору т. и %
у. в регионе,
шт.
РБ 37 190 262 544 96 923 018 439 38,37 97 350 503 469 98 872,65 6,45 -0,44
РС 160 200 889 283 100 583 169 56,59 285 781 041 165 240,22 8,29 -0,94
606 344
ЗК 49 417 901 704 107 380 798 102 46,02 105 404 196 99 181,36 6,51 +1,88
712
КК 38 863 369 099 104 096 571 558 37,33 105 377 335 736,85 14,39 -1,22
388 779
ПК 126 092 382 194 411 584 019 64,86 192 153 381 101 171,01 5,56 +1,18
516 823
ХК 101 981 397 158 810 918 835 64,21 162 706 123 397,51 6,52 -2,39
011 765 473
АО 61 347 946 080 97 754 025 204 62,76 92 449 263 075 116 785,05 7,11 -5,73
МО 27 734 763 593 49 159 511 038 56,47 49 172 706 049 349 506,06 15,67 -0,03
СО 181 264 022 217 124 263 660 83,48 215 580 440 906, 59 23,19 +0,72
153 393 189
ЕАО 8 076 697 266 18 153 443 140 44,49 18 282 565 063 114 905,92 6,3 -0,71
ЧАО 16 008 338 631 58 640 090 012 27,3 58 263 717 544 1 165 857,28 42,66 +0,65
В четвертой части таблицы мы уделим внимание показателям регионального бюджета за 2019 год, основные данные для наполнения которых мы брали с официального сайта Росказначейства.
Первым делом рассмотрим уровень самостоятельности консолидированных бюджетов субъектов и их территориальных фондов от безвозмездных поступлений из бюджетной системы РФ (данный показатель войдет в итоговый рейтинг). Чем он выше, тем ниже уровень зависимости субъекта, однако это плохо лишь тогда, когда данная тенденция к дотационности продолжается десятилетиями и нет никаких подвижек в сторону использования получаемых средств для собственного развития. И хотя красной нитью в данной статье идет мысль именно о том, что Дальнему Востоку пока необходимо помогать, в нашем рейтинге, чем выше уровень зависимости - тем ниже строка.
Республика Бурятия в данном показателе оказалась в лидерах антирейтинга, уступив первую строчку Камчатскому краю. Наименее же зависимым субъектом оказалась Сахалинская область: 38,37% самостоятельности (РБ) против 83,48% (СО). Как мы помним, в Сахалинской области также был отмечен один из лучших показателей по уровню среднедушевых доходов граждан.
Удельный вес профицита-дефицита бюджета (в расходной части) также вошёл в наш рейтинг (и попадет в итоговую таблицу). Бурятия оказалась на шестом месте (-0,44), в то время как на первом месте расположился Забайкальский край с профицитом в 1,88% от расходной части бюджета. На последнем месте с дефицитом в 5,73% оказалась Амурская область.
Несмотря на озвученные выше показатели, не стоит забывать и том, что умение получать из федерального бюджета безвозмездную помощь также характеризует руководство регионов с положительной стороны, так как за федеральные деньги приходится бороться, участвуя в различных федеральных программах.
Потому посчитаем реальный объем (освоенного) консолидированного бюджета субъекта и его территориальных внебюджетных фондов на человека по среднемесячному фиксированному набору товаров и услуг в регионе. В результате, Республика Бурятия оказалась на десятом месте, на первом Чукотский автономный округ. Правда, последнее можно объяснить меньшей численностью населения (около 49 тысяч, притом что в других субъектах в основном численность около миллиона), однако, несмотря на низкую численность, населению Чукотского автономного округа также требуется такая же социальная и весьма дорогостоящая инфраструктура. К примеру, постройка моста и прокладка дорог - проекты весьма затратные, не зависимо от того, строят ли этот мост для миллиона человек или для 49 тысяч. К тому же, если Правительство РФ поставило цель улучшить демографию Дальнего Востока, то без соответствующей инфраструктуры бесполезно привлекать население в тот же Чукотский автономный округ. Поэтому не стоит удивляться такой разнице в освоенном бюджете на душу населения.
Задолженность по Доля Инвестиции в Прибыль Удельный вес Насколько
федеральным задолженности по основной организаций, инвестиций в объем
налогам и сборам, федеральным капитал, млн. млн. р. прибыли инвестиций
млн. р. налогам и сборам региона в общем долге по федеральным налогам, % р. организаций, % превышает прибыль организации, %
РБ 615,8 0,18 71 128,0 15 043 472,83 372,83
РС 2 557,2 0,71 381 146,5 186 514 204,35 104,35
ЗК 1 225,6 0,34 86 666,8 28 195 307,38 207,38
КК 495,9 0,14 47 240,8 40 681 116,12 16,12
ПК 1 798,5 0,5 179 355,5 90 958 197,18 97,18
ХК 2 434,1 0,67 161 488,3 70 991 227,48 127,48
АО 819,7 0,23 339 933,6 23 052 1474,64 1374,64
МО 475,0 0,13 35 797,2 45 742 78,26 -
СО 1 473,0 0,41 231 700,6 269 152 86,09 -
ЕАО 112,0 0,03 15 489,8 1 816 852,96 752,96
ЧАО 12,8 0,004 25 906,3 17 834 145,26 45,26
В пятой части нашей большой таблицы рассмотрим уровень задолженности субъекта по федеральным налогам и сборам в федеральный бюджет. Объективности и наглядности ради рассмотрим этот показатель в долевом соотношении общего долга субъектов РФ перед федеральным бюджетом. Здесь Бурятия оказалась на пятом месте, на последнем же, одиннадцатом месте расположилась Якутия, а на первом с самым низким процентом долга оказался Чукотский автономный округ. Можно заметить, что в целом по всему округу наблюдается низкий уровень задолженности, в сравнении со средним по субъектам РФ. У всех субъектов ДФО менее одного процента, притом, что всего в России восемьдесят пять субъектов. Данный показатель также включим в итоговый рейтинг.
Далее рассмотрим финансовые показатели, характеризующие инвестиционный климат в регионах. Так как индекс потребительских цен и индекс цен производителей не равны, то переводить объем номинальных инвестиции в реальный по нашей отработанной схеме недопустимо. Более того сырье и оборудование как и транспортные услуги куда более завязаны на межрегиональном сотрудничестве, потому этот показатель мы оставим в его номинальном выражении. Таким образом, Республика Бурятия расположилась на седьмой строчке с результатом 71 128 млн. рублей, а на первом месте оказалась Якутия (381 146 млн. р.), на последнем, одиннадцатом - Еврейская автономная область (15 489 млн. р.). Получается, объем инвестиций в основной капитал в Республике Бурятия больше самого меньшего по округу в 4,6 раза, и меньше самого большего в 5,3 раза.
Следующим показателем рассмотрим, насколько объем инвестиций в основной капитал превышает прибыль организации. Конечно, привлечение сторонних инвесторов и заемных средств - нормально, однако и доля максимального покрытия инвестиций собственными средствами тоже важна, так как это показатель финансовой стабильности организации и обремененности обязательствами. Однако в рейтинг включать это пока не будем, так как сейчас основные цели ДФО - это поиск инвесторов, потому объективно выделить места не получится. Отметим лишь, что только два региона полностью покрывают инвестиции своей прибылью и у них даже остается собственно «премия предпринимателя» - это Магаданская и Сахалинская области, в Бурятии же объем инвестиций превышает прибыль на 372% - не самый большой, но и не самый маленький показатель, так, к примеру, в Амурской области прибыль меньше инвестиций на 1374%. А в наш итоговый рейтинг войдет удельный вес инвестиций в прибыли организаций.
Также отметим, что по показателю прибыль Бурятия оказалась на 10 месте, причем её отрыв от расположившегося на одиннадцатой строчке Еврейского автономного округа равен 8,3 раза, отставание же от лидера Сахалинской области составило 17,9 раз.
Таблица 6.6 Основные социально-экономические показатели субъектов ДФО
Финансовые вложения организаций, млн. р. Финансовые вложения организаций, р. на душу населения Объем вкладов физических лиц на душу населения тыс. р. на 1 марта 2020 Объем вкладов физ. лиц на душу населения на 1 марта 2020 г. в пересчете на количество фиксированных наборов т. и у. корзин за февраль 2020, шт. Перечень мест по показателям данной таблицы Сумма/ Средний балл по данной таблице Место
РБ 26 928 27 349,04 67,2 4,3 4,9,3,11,7,2,2,9,9,6,5,3,10,11 91/6,5 7
РС 843 520 870 054,04 122,6 5,95 9,4,2,3,6,1,5,5,5,8,11,6,2,8 75/5,4 3
ЗК 161 190 151 673,69 80,5 5,16 5,8,8,9,8,5,9,7,8,1,7,4,7,9 95/6,8 9
КК 162 834 518 891,64 270,1 10,55 8,3,4,5,1,4, 8,10,4,9,4,4 77/5,5 4
ПК 168 252 88 586,65 197,0 10,57 1,6,6,7,3,10,3,2,11,2,9,7,8,3 78/5,6 5
ХК 282 101 213 946,6 198,2 10,27 7,5,5,6,1,8,7,3,7,10,10,5,5,5 84/6 6
АО 48 391 61 129,15 136,0 7,93 6,7,7,8,4,11,4,4,6,11,6,1,9,7 91/6,5 7
МО 80 502 572 186,05 333,3 14,48 10,2,6,4,2,7,10,6,3,5,3,11,3,1 70/5 2
СО 778 743 1 592 690,84 265,3 13,57 2,1,10,1,3,6,6,1,2,3,8,10,1,2 56/4 1
ЕАО 29 222 183 660,26 94,9 5,07 3,10,1,10,5,9,11,8,10,7,2,2,6,10 94/6,7 8
ЧАО 2 059 4 120,06 249,1 9,01 11,1,9,2,1,3,1,11,1,4,1,8,11,6 70/5 2
Наконец, мы перешли к финальной части нашей шестой таблицы. Здесь осталось два показателя. Финансовые вложения организаций объективности ради были пересчитаны на душу населения (данный показатель вошел в итоговый рейтинг). По данному показателю Республика Бурятия оказалась на десятом месте. На последнем расположился Чукотский автономный округ, показав результат в 6 раз меньше, чем РБ, в то время, как на первой строчке расположилась Сахалинская область, которая на протяжении всей нашей восьмой таблице показывает себя уверенным лидером. Так, по данному показателю результат Сахалинской области выше Бурятии в 58 раз.
Последним показателем в шестой таблице будет объем вкладов физических лиц на душу населения по состоянию на 1 марта 2020-го года (включается в итоговый рейтинг). Данный показатель характеризует как склонность населения к сбережению, так и уровень доверия к банковской системе, уровень финансовой грамотности и в целом финансовое положение населения. Так, в Республике Бурятия в среднем на душу населения приходится 67200 рублей, однако так как данный показатель относится к категории - физических лиц, мы переведем его в количество наборов фиксированных потребительских товаров и услуг. Так, Бурятия расположилась на одиннадцатом последнем месте. На первом оказалась Магаданская область, которая также являлась лидером в данной таблице. Разница между РБ и МО в количестве фиксированных наборов равна 4,3 против 14,48 шт., а в номинальном выражении - 67200 против 333 300 рублей.
Таким образом, по итогам Таблицы 6 тройка лидеров такова: Сахалинская область, а вторую строку разделили Чукотский автономный округ и Магаданская область, на третьем месте расположилась Республика Саха (Якутия). Бурятия же попала в тройку антилидеров, правда, с седьмым (из девяти возможных, было дублирование мест) результатом.
Далее рассмотрим более подробно ВРП, возможно, в нашем рейтинге произойдут изменения в лучшую для Республики Бурятия сторону, если же нет, то добавим объективности в нашу картину и узнаем, какие именно отрасли в РБ самые слабые, а какие нет. Вся таблица 7 пойдет в итоговый рейтинг.
Валовый региональный продукт по видам экономической деятельности в Росстате пока представлен лишь за 2018 год, более того, в отличие от 2017 года, его не успели полностью пересчитать по рублям, потому пришлось довольствоваться уже упоминаемой нами общей величиной ВРП и % от этого ВРП, которые принадлежат каждой отрасли. Используя эти доли, для наглядности переведём их в рубли.
Таблица 7.1. Виды экономической деятельности на душу населения по ДФО
Размер Сельское, Добыча Обрабатывающие Обеспечение Водоснабжение; Строительство,
ВРП на лесное полезных производства %, р. электрической водоотведение, %, р.
душу хозяйство ископаемых, энергией, %, р. организация сбора и
населени охота, %, р. утилизация отходов,
я, р., 100% рыболовство и рыбоводство, %, р. деятельность по ликвидации загрязнений, %, р.
РБ 229 4,6; 6,4; 9,9; 4,3; 0,5; 6,4;
836,9 10 572,50 14 709,566 22 753,85 9 882,99 1 149,18 14 709,56
РС 1 123 1,6; 51,5; 1,1; 4,3; 0,5; 9,6;
113,8 17 969,82 17 969,82 12 354,25 48 293,89 5 615,57 107 818,92
ЗК 305 5,2; 15,0; 2,8; 4,4; 0,5; 4,7;
683,1 15 895,52 45 852,465 8 559,13 13 450,06 1 528,42 14 367,11
КК 750 21,8; 5,6; 14,6; 4,5; 0,6; 4,1;
407,7 163 588,88 42 022,83 109 559,52 33 768,35 4 502,45 30 766,72
ПК 437 8,4; 1,3; 9,5; 2,7; 0,9; 4,9;
147,4 36 720,38 5 682,92 41 529,00 11 802,98 3 934,33 21 420,22
ХК 536 6,4; 6,9; 9,9; 2,9; 0,6; 5,6;
377,5 34 328,16 37 010,048 53 101,37 15 554,95 3 218,27 30 037,14
АО 378 5,7; 10,4; 4,9; 6,0; 0,3; 14,5;
318,7 21 564,17 39 345,15 18 537,62 22 699,12 1 134,96 54 856,21
МО 1 196 6,3; 38,1; 1,2; 6,8; 0,3; 5,7;
690,1 75 391,48 455 938,93 14 360,28 81 374,93 3 590,07 68 211,34
СО 2 407 3,1; 71,0; 2,4; 1,1; 0,2; 2,7;
929,4 74 645,81 1 709 629,87 57 790,31 26 487,22 4 815,86 65 014,09
ЕАО 346 7,4; 10,1; 5,5; 4,6; 0,6; 11,8;
715,8 25 656,97 35 018,3 19 069,37 15 948,93 2 080,29 40 912,46
ЧАО 1 578 2,5; 40,3; 0,3; 13,3; 0,7; 7,3;
496,1 39 462,40 636 133,93 4 735,49 209 939,98 11 049,47 115 230,22
В первой части Таблицы 7 рассмотрим сельское хозяйство и рыболовство, напомню, мы уже рассматривали сельское хозяйство в начале нашей статьи, однако там не было включено рыболовство и там мы переводили все в «реальные» цены, здесь же мы этого не будем делать да и там в итоговый рейтинг попал только показатель самообеспеченности основной сельхозпродукцией, поэтому двойного счета не будет - наоборот, так мы получим возможность рассмотреть ситуацию с другой стороны и добиться большей объективности, уменьшив вероятность ошибки, которая могла бы произойти используй мы только укрупненные показатели.
Итак, по объему произведенного ВРП в сельском хозяйстве и рыболовству Бурятия оказалась на последнем месте с результатом 10572 рубля на душу населения. Напомню, по сельскому хозяйству без рыболовства Республика также находилась в нижней части таблицы, однако здесь всё усугубилось тем, что выход к морю имеют 7 из 11 субъектов округа. И хотя в Бурятии есть Байкал и развитая речная система с богатыми водно-биологическими ресурсами, сравнить их с ресурсами морей Тихого океана нельзя, более того увеличение промышленного масштаба может навредить экосистеме озера. Однако у Республики Бурятия куда больше перспектив в развитие растениеводства и животноводства благодаря более мягкому климату. Однако, если недостатка в пахотных землях пока не наблюдается, то этого нельзя сказать о пастбищах. Вытаптывание таких земель может привести к опустыниванию почвы, что с учетом достаточно ветреного и сухого летом климата Республики, может в будущем привести к появлению новой пустыни наподобие соседней Гоби, располагающейся в Монголии. Поэтому считаю нужным отдельно выделить важность восстановления таких земель. Исходя из этого, в обилии на Дальнем Востоке свободных земель и программе Дальневосточный гектар, автор видит угрозу их нерационального экстенсивного использования. Считаю, что данный вопрос также нельзя пускать на самотек и подходить к любому виду производства и хозяйствования на полученном гектаре с заботой о природе, используя интенсивные методы производства, а не экстенсивные. Потому как, несмотря на всё то огромное природное богатство, которым обладает ДФО, оно не безгранично и об этом стоит помнить всегда.
Следующий пункт таблицы - добыча полезных ископаемых, здесь РБ находится на десятой строчке с результатом 14709 рублей на душу населения, на первом месте расположилась Сахалинская область (1 709 629 р.), подтверждая свою лидирующую позицию и в этой таблице.
По обрабатывающим производствам Бурятия расположилась на пятом месте с результатом в 22753 рублей, на первое же место вышел Камчатский край с результатом в 109 559 р.
По обеспечению электроэнергией Бурятия предсказуемо оказалась на последнем месте, так как в Республике нет своей ГЭС, и закупки идут с Иркутской области, следовательно, и тарифы на электроэнергию в РБ выше, что также тормозит развитие промышленности. Ведь какой смысл переплачивать за такие обязательные издержки, если в паре часов автомобильной езды или в сорока минутного перелета располагается Иркутская область, где тарифы ниже, потому как электроэнергию они производят сами. Всё это обращает внимание на ещё одну наболевшую проблему Республики Бурятия, решение которой может сильно облегчить жизнь всей республике, причем не только бизнесу, но и простому населению, которое также является потребителем электроэнергии. Возможно, здесь мог бы помочь переход на альтернативные источники энергии, тем более, что где как не в солнечной Бурятии, в которой из-за озера Байкал необходимо внедрение зелёной экономики, начинать осваивать солнечные батареи?
Однако вернемся к нашей таблице. Отрасль «строительство» здесь Бурятия также на предпоследнем месте, так как о данной отрасли мы уже говорили в начале пункта, то не имеет смысла более подробно рассматривать этот показатель. Переходим ко второй части таблицы 7.
Таблица 7.2. Виды экономической деятельности на душу населения по ДФО
Деятельность Деятельность Государственное Образование, %, Деятельность в Деятельность в
профессиональна административная и управление и р. области области
я, научная и сопутствующие обеспечение военной здравоохранения культуры,
техническая, %, дополнительные безопасности; и социальных спорта,
р. услуги, %, р. социальное услуг, %, р. организации
обеспечение, %, р. досуга и
развлечений, %, р.
РБ 1,4; 8,5; 9,9; 7,4; 7,3; 1,1;
3 217,7 19 536,14 22 753,85 17 007,93 16 778,09 2 528,21
РС 0,9; 0,8; 4,5; 4,2; 4,3; 1,0;
10 108,02 89 84,91 50 540,12 47 170,78 48 293,89 11 231,14
ЗК 1,5; 1,1; 9,6; 6,7; 7,3; 1,0;
3362,51 3 362,51 29 345,58 20 480,77 22 314,87 3 056,83
КК 1,2; 4,2; 13,0; 5,0; 7,0; 1,4;
9 004,89 31 517,12 97 553,00 37 520,39 52 528,54 10 505,71
ПК 2,5; 2,6; 6,7; 3,5; 5,6; 1,3;
11 365,83 11 365,83 29 288,88 15 300,16 24 480,25 5 682,92
ХК 1,6; 2,1; 8,6; 4,5; 5,6; 0,7;
8 582,04 11 263,93 46 128,47 24 136,99 30 037,14 3 754,64
АО 2,0; 2,2; 8,1; 5,1; 6,2; 0,6;
8 323,01 8 323,01 30 643,81 19 294,25 23 455,76 2 269,91
МО 2,1; 1,7; 9,8; 3,7; 6,2; 1,2;
25 130,49 20 343,73 117 275,63 44 277,53 74 194,79 14 360,28
СО 1,1; 1,1; 2,6; 1,5; 2,5; 0,5;
26 487,22 26 487,22 62 606,16 36 118,94 60 198,24 12 039,65
ЕАО 1,1; 1,2; 13,7; 4,7; 8,5; 0,8;
3 813,87 4 160,59 47 500,06 16 295,64 29 470,84 2 773,73
ЧАО 1,7; 0,3; 9,5; 4,6; 5,8; 0,7;
4 735,49 4 735,49 149 957,13 72 610,82 91 552,77 11 049,47
Во второй части таблицы 7 рассмотрим ВРП по профессиональной, научной и технической деятельности - показатель очень важный, так как именно он закладывает собой фундамент дальнейшего развития. Бурятия по нему на одиннадцатом месте, хотя, стоит признать, что результат такой деятельности вряд ли можно полностью измерить в денежном эквиваленте.
Следующий показатель - административная деятельность, здесь Бурятия также оказалась в верхней части таблицы, а именно на четвертой строчке. Далее рассмотрим сферу государственного управления, военной безопасности и социального обеспечения, по доходам от которой Республика Бурятия оказалась на последнем месте, на первом же месте оказался Чукотский автономный округ с результатом выше РБ в 6,6 раз.
В сфере образования Республика Бурятия также оказалась в нижней части таблицы, на 9 месте, на первом месте расположился всё тот же Чукотский автономный округ, что снова наводит на мысль о том, что не будь показатель посчитан на душу населения, результат был бы другой, так как именно в ЧАО меньше всего жителей.
В области здравоохранения и социальных услуг РБ оказалась на одиннадцатом месте, отстав от первого места (Чукотского автономного округа) в 5,5 раз. Что касается деятельности в области культуры, спорта и развлечений, то здесь Республика Бурятия оказалась на десятом месте, отстав от первого места (Магаданской области) в 5,7 раз.
Таблица 7.3. Виды экономической деятельности на душу населения по ДФО
Торговля оптовая и Транспортировка и Деятельность Деятельность в Деятельность Деятельность
розничная; ремонт хранение, %, р. гостиниц и области финансовая и по операциям с
автотранспортных предприятии информации и страховая, %, недвижимым
средств и мотоциклов, общественного связи, %, р. р. имуществом,
%, р. питания, %, р. %, р.
РБ 12,6; 10,8; 2,1; 2,4; 0,3; 3,3;
28 959,45 24 822,39 4 826,57 5 516,09 689,51 7 584,62
РС 5,7; 6,3; 0,8; 1,0; 0,1; 1,6;
64 017,49 70 756,17 8 984,91 2 298,37 1 123,11 17 969,82
ЗК 10,3; 18,4; 0,9; 2,4; 0,2; 7,7;
31 485,36 56 245,69 2 751,15 7 336,39 611,37 23 537,60
КК 7,3; 5,0; 1,1; 1,4; 0,2; 1,7;
54 779,76 37 520,39 8 254,48 4 279,56 1 500,82 12 756,93
ПК 19,3; 21,4; 1,6; 2,4; 0,3; 4,6;
84 369,45 93 549,54 6 994,36 10 491,54 1 311,44 20 108,78
ХК 15,9; 19,9; 1,4; 2,7; 0,3; 3,8;
85 284,02 106 739,12 7 509,29 11 802,98 1 609,13 20 382,35
АО 12,6; 14,9; 1,0; 1,7; 0,2; 3,2;
47 668,16 56 369,49 3 783,19 6 431,42 756,64 12 106,20
МО 8,2; 5,6; 0,9; 1,2; 0,1; 0,7;
98 128,59 67 014,65 10 770,21 4 539,82 1 196,69 8 376,83
СО 3,7; 3,4; 0,4; 0,3; 0,1; 2,2;
89 093,39 81 869,60 9 631,72 7 223,79 2 407,93 52 974,45
ЕАО 7,4; 14,4; 0,9; 1,5; 0,1; 5,0;
25 656,97 49 927,08 3 120,44 36 118,94 346,72 17 335,79
ЧАО 6,3; 4,3; 0,4; 0,7; 0,3; 0,6;
99 445,25 67 875,33 6 313,98 11 049,47 4 735,49 9 470,98
Рассмотрим третью часть таблицы 7. Показатель оптовой и розничной торговли, включающий в себя и ремонт автотранспорта и мотоциклов, занимает самую большую долю ВРП практически у каждого субъекта округа. Больше всего удельный вес данного вида экономической деятельности занимает у Приморского края, что объясняется тем, что данный регион туристически привлекателен для граждан Японии и Кореи и потому свою часть в выручку от торговли вносят и они, также город Владивосток - крупный порт. Впрочем, в пересчете на душу населения первое место по данному показателю принадлежит Чукотскому автономному округу, Бурятия же расположилась на предпоследнем месте, вновь оказавшись в нижней части таблицы вместе с Еврейской автономном областью.
Следующий показатель - транспортировка и хранение, на первом месте оказался Хабаровский край, Бурятия же расположилась на одиннадцатой строке, отстав от первого места в 4,3 раза.
Далее следует показатель, связанный как с туристическим потоком, так и с благосостоянием населения - это деятельность гостиниц и предприятий общественного питания. Почему именно с благосостоянием населения? Потому что в случае, если уровень благосостояние низок, то и люди будут брать на работу контейнер с едой из дома, а не оставлять свои средства в кафе или столовой. Первое место здесь принадлежит Магаданской области, Бурятия же остановилась на девятом месте, отстав в 2,2 раза. Однако РБ оказалась лидером по удельному весу в данной отрасли - 2,1% ВРП, притом, что средний показатель по ДФО равен 1,04%. Отсюда вывод, что данная отрасль имеет большое значение для Республики Бурятия и стоит её развивать, однако так как она взаимосвязана с доходами граждан, а те зависят от всех остальных отраслей, то пока её можно эффективно развивать лишь в направлении туристического сервиса.
Бурятия также обладает самым высоким удельным весом среди регионов округа по деятельности в области информации и связи, однако в нашем рейтинге расположилась на восьмом месте, с отставанием от первого места (Еврейской автономной области) в 6,5 раз.
Удельный вес следующего показателя в ВРП субъектов округа невелик. По финансовой и страховой деятельности РБ оказалась на девятом месте, с отставание от первого места (Чукотского автономного округа) в 6,9 раз.
Что касается деятельности по операциям с недвижимым имуществом, здесь Бурятия расположилась на одиннадцатом месте с отставанием от первого места (Сахалинской области) в 6,9 раз.
Таблица 7.4. Виды экономической деятельности на душу населения по ДФО
Предоставление прочих видов услуг Перечень мест по отрасли, с расчетом на душу населения Сумма баллов Средний балл Итоговое место региона в данной таблице
РБ 0,8; 1 838,70 11,10, 5, 11, 10,11,4,11,9,11,10, 10, 10, 11, 8,8,9,11,9 179 8,95 11
РС 0,2; 2 246,23 9,3, 9, 3, 2, 2, 6, 4, 3,11,7,5,5,7,5,2,5,3,7 98 4,9 5
ЗК 0,3; 917,05 10,5, 10, 9, 9, 11, 9, 8, 11,5,10,2,11,11,9,7,10,8,11 166 8,3 10
КК 0,3; 2 251,22 1, 6, 1, 4, 4, 7, 7, 10, 4,10,4,7,6,1, 3,4,4,5,6 94 4,7 4
ПК 0,5; 2 185,74 5,11, 4, 10, 5, 9, 5, 2, 6,4,5,4,4,5,10,11,8,6,8 122 6,1 7
ХК 0,6; 3 218,27 6,8, 3, 8, 7, 8, 4, 1, 5,2,3,3,7,6,7,6,6,7,2 99 4,95 6
АО 0,4; 1 513,27 8,7, 7, 6, 11, 5, 8, 7, 9,7,8,8,8,8,8,8,9,11,10 153 7,65 9
МО 0,2; 2 393,38 2,4, 8, 2, 6, 3, 2, 6,1,9,6,10,2,3,2,3,2,1,5 77 3,85 3
СО 0,1; 2 407,93 3,1, 2, 5, 3, 4, 3, 3, 2,6.2,1,1,2,4,5,3,2,4 56 2,8 1
ЕАО 0,7; 2 427,01 7,9, 6, 7, 8, 6, 11, 9, 10,1,11.6,10,10,6,10,7.9,3 146 7,3 8
ЧАО 0,4; 6 313,98 4,2,11, 1, 1, 1, 1, 5, 7,3,1,9,9,9,1,1,1,4,1 72 3,6 2
Перейдем к четвертой части таблицы, где остался всего один показатель - прочие виды услуг. Так, по нему Бурятия оказалась на девятом месте, отстав от первого места (Чукотского автономного округа) в 3,8 раз.
Итого по седьмой таблице Республика Бурятия оказалась на одиннадцатом месте, на первом расположилась Сахалинская область, отставание по среднему баллу составило 6,15.
Настало время подвести итоговый рейтинг, о включенных в который показателях мы говорили ранее.
Таблица 8. Итоговый рейтинг
Сумма баллов по таблицам: 7.4, 6.6, 5, 4 и 2.2 (избранные 37 показателей) Итоговый средний балл Итоговый рейтинг
РБ 281 7,59 10
РС 175 4,73 4
ЗК 282 7,62 11
КК 189 5,11 5
ПК 226 6,11 7
ХК 209 5,65 6
АО 262 7,08 9
МО 164 4,43 3
СО 127 3,43 1
ЕАО 258 6,97 8
ЧАО 158 4,27 2
Так, обратим внимание на итоговую таблицу по нашей статье, составленную на основании тридцати семи показателей, которые мы взяли в расчет (а их было ещё больше, но не все были взяты в расчет, обоснования приводились по ходу текста). Республика Бурятия оказалась на последнем месте. Первое место заняла
Сахалинская область, разница в средних баллах первого и последнего места составила 4,19 средних баллов. Притом, тройка лидеров выглядит так: Сахалинская область, Чукотский автономный округ и Магаданская область. Тройка антилидеров выглядит так: Забайкальский край, Республика Бурятия и Амурская область. Притом, два из трёх регионов антилидеров присоединились к ДФО чуть больше года назад, потому остается надеяться, что так как первые положительные результаты уже есть, то вскоре ситуация изменится и Республика Бурятия сможет улучшить свое социально-экономическое положение.
В довершение нужно рассмотреть ещё одну таблицу. Тарифную сетку по электроэнергии для населения и приравненных к ним юридических лиц (к примеру, общественные объединения, но не реальные производства). Почему для населения, а не для юридических лиц? Потому что для юридических лиц тариф зависит от напряжения, также высоки расходы и на доставку электроэнергии и содержание необходимой инфраструктуры. Потому в их отношении применяется индивидуальный подход, так, на сайте Республиканской службы по тарифам, можно найти тариф для Селенгинского ЦКК, Улан-Удэнского авиазавода, Байкальской гавани, ТЦ «Пионер» и многих других предприятий республики.
Таблица 9. Тарифы на электроэнергию для населения (и приравненных к ним категориям) по ДФО и Иркутской
области
Субъект Одноставочный тариф на 1 -ое полугодие 2020 г., квтч/р., в Среднемесячные среднедушевые Сколько квтч может приобрести Место
скобках указан основной тариф доходы населения среднестатистическии
для населения и приравненных к за 1-ый квартал 2020 г., житель на свой доход
ним категориям.* р. (расчет по основному тарифу в скобках)
Республика Бурятия 4,04 (2,82) 23 324 8270,92 11
Республика Саха 6,19 (4,33) 37 974 8769,98 10
Забайкальский край 3,08 ( только в сельских - 2,16; поэтому для наших расчетов возьмем средний тариф - 2,62) 24 152 9218,32 8
Камчатский край 6, 686 (4,68) 45 190 9655,98 7
Приморский край 3,8 (только в сельских -2,66; городское - 3,04; средний тариф -2,85) 34 008 11932,63 5
Хабаровский край 4,55 (3,19) 37 203 11662,38 6
Амурская область 3,73 (2,61) 31 524 12078,16 3
Магаданская область 7,5 (5,25) 62 895 11980 4
Сахалинская область 4,24 55 496 13088,68 2
Еврейская автономная 4,00 (2,8) 25 411 9075,36 9
область
Чукотская автономная область 8,42 (5,89) 77 677 13187,95 1
Иркутская область 1,11 ( только для сельского 24511 26075,53 Абсолютный лидер
(присутствует здесь населения -0,77; поэтому для
как ближайший сосед наших расчетов возьмем средний
и конкурент РБ) т. по ИО - 0,94)
*Городское население, чьи дома оборудованы электроплитами и всё сельское.
Почему сюда включили Иркутскую область? Потому что именно с ней соседствует Республика Бурятия,
именно с ней конкурирует. Например, в туристическом секторе за бренд Байкала. Да, данные тарифы не для юридических лиц, однако пропорция хорошо видна. И по этой пропорции в нашей Республике невыгодно держать энергозатратные производства. К примеру, возьмем отрасль туризма, чье развитие для РБ критически важно. Так, в Иркутской области в городе Байкальск есть горнолыжный курорт «гора Соболиная», подъемник для которого энергозатратен, издержки на него постоянны. В Республике Бурятия также достаточно склонов и мест, пригодных для горнолыжного курорта (например гора Бычья), однако у нас тариф на электроэнергию дороже, следовательно, постоянные издержки будут также выше. В свою очередь, чтобы их покрывать, придется делать выше и цену. Однако кто поедет отдыхать на гору Бычью, если цена катания на день там значительно выше, чем цена на билет на поезд до соседнего Байкальска? И так со всеми другими сферами. Пока есть субсидирование и льготы от государства предприятия ещё могут выживать, но те далеко не вечны. Да и, в целом
по ДФО, если обратим внимание на нашу таблицу, Бурятия оказалась на последнем месте по покупательной способности потребителей (домохозяйств) электроэнергии. Конечно, это сравнение не может быть объективным и быть включенным наш итоговый рейтинг, поскольку реальные ставки на тарифы для бизнеса рассмотрены не были, в том числе не было учтено множество нюансов, например, стоимость подключения для юридических лиц. Однако в качестве дополнительной информации таблица 9 имеет право занимать место в данной статье.
В заключении хотелось бы отметить, что практически все материалы статьи основывались на докоронавирусных реалиях, потому следует понимать, что дальнейшее социально-экономическое развитие будет строиться с поправкой на данную беспрецедентную общемировую ситуацию.
Список используемой литературы:
1. Приказ Минздрава России от 19.08.2016 № 614 (ред. от 25.10.2019) «Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания»
2. Курс доллара США за 2019 год URL - https://ratestats.com/dollar/2019/ (от 10.02.21)
3. Приказ республиканской службы по тарифам республики Бурятия от 25.12.2019 №1/24 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Республике Бурятия на 2020 год»
4. Постановление Правления ГКЦ РС(Я) № 240 от 28 декабря 2019 г. «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Республике Саха (Якутия)»
5. Приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2019 года № 585-НПА «Об утверждении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО «Читаэнергосбыт» населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2020 год»
6. Постановление Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.12.2019 № 406 «Об утверждении тарифов на электрическую энергию с учетом субсидирования из краевого бюджета, поставляемуюэнергоснабжающими организациями Камчатского края для населения и потребителей, приравненных к категории население по Камчатскому краю на 2020 год»
7. Постановление Департамента по тарифам Приморского края №62/2 от 12 декабря 2019 года «Об установлении тарифов и понижающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Приморскому краю на 2020 год»
8. Постановление Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края от 18.12.2019 № 42/4 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Хабаровскому краю на 2020 год»
9. Приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области № 140-пр/э от 04.12.2019 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Амурской области на 2020 год»
10. Приказ Департамента цен и тарифов Магаданской области №31-2/э от 06 декабря 2019 «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Магаданской области на 2020 год.
11. Приказ Региональной энергетической комиссии Сахалинской области от 23 декабря 2019 года № 90-Э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Сахалинской области»
12. Приказ Комитета тарифов и цен Еврейской автономной области от 12.12.2019 №31/4-П «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Еврейской автономной области на 2020 год»
13. Постановление правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского округа от 2 декабря 2019 года № 16-э/2 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Чукотского автономного округа, на 2020 год.
14. Приказ Службы по тарифам Иркутской области №445-спр от 27 декабря 2019 года «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Иркутской области на 2020 год
15. Федеральная Таможенная служба. - URL - https://customs. gov.ru/folder/527
