Научная статья на тему 'Развитие экономики Узбекистана на основе инновационной деятельности'

Развитие экономики Узбекистана на основе инновационной деятельности Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
4176
863
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УЗБЕКИСТАН / НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА / ИННОВАЦИЯ / ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ / ИНВЕСТИЦИЯ / ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ / ИННОВАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ / UZBEKISTAN / NATIONAL ECONOMY / INNOVATIVE ACTIVITY / ECONOMIC GROWTH / INVESTMENT / INVESTMENT AND INNOVATION POTENTIAL / INNOVATIVE MODEL

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Шакирова Ф.Б.

В статье рассматриваются вопросы стабильного развития экономики Узбекистана на основе прочного структурно-инновационного потенциала. Рассматриваются вопросы поддержания и повышения конкурентоспособности национальной экономики на основе развития экономики знаний. Освещены вопросы совершенствования финансово-инвестиционной и нормативно-правовой политики, стимулирующей модернизацию и технологическое перевооружение реального сектора, развития наукоемких производств и перевода экономики в целом на инновационную модель

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Development of economy in Uzbekistan on the basis of innovation activity (Uzbekistan, Tashkent)

The article discusses sustainable economic development in Uzbekistan on the basis of stable structural and innovative potential. The author addresses such questions as preservation and increase of competitiveness of the national economy based on the economy of knowledge, improving of financial, investment, and legal policies facilitating modernization and technical rearmament of the real sector, and development of scholarship-intensive production to introduce innovative models of economic development

Текст научной работы на тему «Развитие экономики Узбекистана на основе инновационной деятельности»

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

4. Программа «Геоэкономика» // Телеканал «Россия 24», 13.05.2015.

5. Удельный вес важнейших торговых партнеров в общем объеме импорта России в 2013 г. // http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_39/ IssWWW.exe/Stg/14-08.doc(дата обращения 28.05.2015)

6. Ukraine Crisis Fallout /May 25, 2015// http://www.bloomberg.com/topics/ukraine (дата обращения 28.05.2015)

1 Программа «Геоэкономика» // Телеканал «Россия 24», 13.05.2015.

2 Краткие итоги взаимной торговли товарами и услугами России и Украины в январе-сентябре 2014 года // http://www.ved.gov.ru/ exportcountries/ua/ua_ru_relations/ua_ru_trade/ (дата обращения 28.05.2015).

3 Удельный вес важнейших торговых партнеров в общем объеме импорта России в 2013 г. // http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_39/IssWWW. exe/Stg/14-08.doc (дата обращения 28.05.2015)

4 Краткие итоги взаимной торговли товарами и услугами России и Украины в январе-сентябре 2014 года // http://www.ved.gov.ru/ exportcountries/ua/ua_ru_relations/ua_ru_trade/ (дата обращения 28.05.2015).

5 Матвеева М.А. Состояние экономики Украины в первом квартале 2015 года — кризис или крах? // АиФ «Экономика», 12 мая 2015 г. С. 3.

6 Ukraine Crisis Fallout /May 25, 2015// http://www.bloomberg.com/topics/ukraine

7 Верховная Рада приняла закон о моратории на выплату внешнего долга / 16:15 19/05/2015 // http://www.aif.ru/politics/world/verhovnaya_ rada_prinyala_zakon_o_moratorii_na_vyplaty_vneshnih_dolgov (дата обращения 28.05.2015).

8 Верховная Рада приняла закон о моратории на выплату внешнего долга / 16:15 19/05/2015 // http://www.aif.ru/politics/world/verhovnaya_ rada_prinyala_zakon_o_moratorii_na_vyplaty_vneshnih_dolgov (дата обращения 28.05.2015).

9 Программа «Геоэкономика» // Телеканал «Россия 24», 13.05.2015.

развитие экономики Узбекистана на основе инновационной деятельности

Ф.Б. Шакирова,

преподаватель кафедры экономических наук Налоговой академии Государственного налогового комитета Республики Узбекистан (г. Ташкент)

farogat.1973@gmail.com

В статье рассматриваются вопросы стабильного развития экономики Узбекистана на основе прочного структурно-инновационного потенциала. Рассматриваются вопросы поддержания и повышения конкурентоспособности национальной экономики на основе развития экономики знаний. Освещены вопросы совершенствования финансово-инвестиционной и нормативно-правовой политики, стимулирующей модернизацию и технологическое перевооружение реального сектора, развития наукоемких производств и перевода экономики в целом на инновационную модель.

Ключевые слова: Узбекистан, национальная экономика, инновация, инновационная деятельность, экономический рост, инвестиция, инвестиционно-инновационный потенциал, инновационная модель.

УДК 338.22.01(575.2)

В условиях глобализации экономики значительно возрастает зависимость национальных хозяйств от мирового рынка и факторов, определяющих его развитие. Ускоренными темпами развивается научно-технический потенциал и возрастает интеллектуализация основных факторов производства. Инновационная деятельность фактически стала главным движущим механизмом экономического роста, что привело к усилению международной конкуренции в этой области и побудило многие страны к увеличению затрат на НИОКР, на новейшие технологии и продвижение инновационной продукции для обеспечения лидерства в условиях формирующейся глобальной экономики. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, в передовых формах организации производства в развитых странах, приходится от 70 до 85% прироста ВВП1. Внедрение нововведений стало ключевым фактором рыночной конкуренции, позволяя передовым фирмам добиваться сверхприбылей за счет присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при монопольном использовании новых, более эффективных продуктов и технологий. Это, в свою очередь, определяет не только перспективы хозяйственного роста, но и служит показателем уровня экономической независимости и благосостояния страны, ее национального статуса.

Современный Узбекистан является частью мирового экономического сообщества, поэтому происходящие интеграционные процессы на международном рынке требуют от национальной экономики создания новых стимулов и перспектив для устойчивого роста экономики, развития структурно-инновационного потенциала, как прочной основы стабильности страны.

Республика Узбекистан — одна из стран СНГ, которая занимает первое место в Центральной Азии по численности населения (около 31 млн человек2) и темпам экономического роста (более 8% в год). До недавнего времени экономика Узбекистана

имела сырьевую направленность: основными производимыми и поставляемыми в другие страны товарами являлись хлопок-сырец, газ, золото, каракуль, шелковичные коконы, фрукты и овощи. После провозглашения независимости 1 сентября 1991 года Правительством Узбекистана был принят курс на переход к социально-ориентированной рыночной экономике. За годы независимости была произведена диверсификация экономики, устранена монокультурность хлопка, обеспечена зерновая и энергетическая независимость государства, развиты новые отрасли промышленности, такие как автомобилестроение, фармацевтика, информационные технологии и др., созданы условия для развития малого бизнеса и частного предпринимательства, а также льготный режим для деятельности иностранных инвесторов. В стране, где проживают представители более ста национальностей, все реформы проводились на фоне политической стабильности республики, постоянства государственной власти в выборе направлений реформирования, поддержания системы поэтапного, постепенного перехода на рыночную экономику, что дало свои экономические результаты. С 1996 года в экономике Узбекистана наблюдаются положительные темпы роста ВВП по сравнению с показателями предыдущего года. Мировой финансово-экономический кризис стал испытанием на прочность для экономики многих государств, в том числе развитых. Однако в Узбекистане, даже в годы мирового кризиса, благодаря своевременно принятой Правительством Антикризисной программы3, темпы экономического роста сохранялись в пределах 8-9%.

Как свидетельствуют данные таблицы за период 20112014 гг. темпы роста ВВП Узбекистана сохранялись на достаточно высоком уровне (в среднем 8,2%), государственный бюджет исполнялся с профицитом (начиная с 2005 г.), уровень инфляции составляет около 6,8%, а инвестиции в основной капитал имеют положительную тенденцию роста4.

299

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Таблица 1

Динамика основных макроэкономических показателей (в % к предыдущему году), 2011—2014 гг.

Показатели 2011 2012 2013 2014

ВВП 108,3 108,2 108,0 108,1

ВВП на душу населения 105,5 106,6 106,3 106,2

ИПЦ (к декабрю предыдущего года) 7,6 7,0 6,8 6,1

Промышленная продукция 106,3 107,7 108,8 108,3

Продукция сельского хозяйства 106,6 107,0 106,8 106,9

Инвестиции в основной капитал 107,9 111,6 109,8 109,6

Строительные работы 108,5 111,5 116,6 118,3

Перевозка грузов 108,7 105,4 104,4 105,0

Перевозка пассажиров 105,9 105,8 104,2 104,8

Услуги — всего 113,2 114,2 114,3 115,4

Розничный товарооборот 116,4 113,9 114,8 114,3

Численность постоянного населения (в среднем за период) 102,7 101,5 101,6 101,7

Численность занятых 102,5 102,6 102,5 102,4

Источник: Материалы Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике

Без сомнений, эти показатели являются высоким достижением, но экономическая политика должна быть нацелена на ускорение экономического роста для сокращения разрыва в уровне развития от индустриальных стран. В связи с этим, чтобы поддержать и повысить конкурентоспособность национальной экономики, Узбекистан должен сделать ставку на более активное использование инноваций и новых технологий, которые остаются относительно «узким» местом в стране, а также возможности развития экономики знаний в целях достижения более высокого и устойчивого экономического роста.

Известно, что общественный продукт в современных условиях характеризуется не столько своим материальным субстратом, сколько функциональным назначением и информационно-познавательным содержанием. Величина издержек производства все сильнее зависит от размеров нематериальных инвестиций — затрат на научные исследования и разработки, приобретение патентов и лицензий, образование и профессиональную подготовку кадров, программное обеспечение, инжиниринговые и консалтинговые услуги, совершенствование структуры управления и т.п. Все это, в конечном счете, предопределяет конкурентоспособность предприятий и выпускаемой ими продукции на внутреннем и мировом рынках.

Инновационные преобразования национальной экономики требуют больших материальных, финансовых и интеллектуальных затрат (начиная со стадии подготовки проекта, фундаментальных исследований и заканчивая коммерческой реализацией результатов научных разработок), которые в состоянии обеспечить только государство, особенно в условиях экономического кризиса. Растет доля расходов на инновации в ВВП развитых стран. Удельный вес таких расходов имеет тенденцию к стабилизации на уровне 2—4%. При этом доля государства в этих расходах составляет в среднем 45-55%. В Узбекистане доля внутренних затрат на инновации в ВВП продукте составляет всего 0,15%, а доля отраслей высокотехнологичных, предъявляющих повышенный спрос на знания, около 1%5. По данным Комитета по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, затраты на технологические инновации покрываются в основном за счет собственных средств (около 60%), 20% — за счет иностранных инвестиций, 14% — за счет кредитов банков и 6% — прочих источников. К сожалению, участие в процессе финансирования НИОКР частного сектора, банков, страховых компаний и других инвесторов крайне ограничено. Такая же картина и с альтернативными источниками инвестиционного обеспечения, таких как, акционерное и долговое финансирование, гранты международных финансовых институтов, венчурное финансирование и другие прогрессивные формы финансовой поддержки. Недо-

статочное развитие сектора финансирования инновационной деятельности стало причиной медленного выбытия физически и морально устаревших основных фондов в реальном секторе экономики. На сегодняшний день в целом по промышленности средний коэффициент износа составляет 45,1%6. Устарел парк машин и оборудования, средний их возраст — 46 лет. В сельхозмашиностроении, металлургической, химической и нефтехимической промышленности, в производстве строительных материалов, легкой, в частности текстильной и пищевой отраслях этот показатель еще выше7.

Для преодоления технологической отсталости производства проводятся крупные мероприятия по развитию интенсивного воспроизводства, предполагающего создание условий для обновления производственного аппарата в рамках Инвестиционных программ, принятых Правительством страны и отраслевых программ технической модернизации. При этом приоритет отдается инвестиционным проектам, направленным на создание новых высокотехнологичных производств, обеспечивающих глубокую переработку местных сырьевых ресурсов. В 2014 году в рамках этих проектов в ведущих отраслях экономики введены в эксплуатацию 154 крупных объекта общей стоимостью 4,2 миллиарда долларов, оснащенные современным высокотехнологичным оборудованием8.

В их числе такие проекты, как «Организация производства легковых автомобилей моделей «Дамас» и «Орландо» на базе ООО «Хорезмское автомобильное производственное объединение» проектной мощностью 60 тысяч автомобилей в год, «Реконструкция цинкового завода по переработке 80 тысяч тонн цинкового концентрата», «Строительство нового сернокислотного цеха на медеплавильном заводе», «Полномасштабная модернизация Сырдарьинской ТЭС» с выработкой электроэнергии 50 МВт, «Организация прядильного производства на базе ООО «Мангит» в Республике Каракалпакстан мощностью 5 тысяч тонн в год и другие. Мощным импульсом для развития высокотехнологичных производств стало создание специальных индустриальных зон — СИЗ «Ангрен», СИЭЗ «Навои», СИЗ «Джизак» с предоставлением инвесторам широкого пакета налоговых льгот и преференций, обеспечением их за счет средств республики необходимой внешней инженерной и транспортной инфраструктурой.

При этом, несмотря на достигнутый прогресс, можно отметить следующие основные причины отсутствия прорыва в экономическом росте:

- новые технологии «производятся» с помощью уже освоенных. Это ограничивает возможности создания и внедрения инноваций;

- комплементарность технологий: для использования принципиально новой технологии (продукта, метода управления) в одном узле производственного графа требуются изменения во многих других узлах, что оказывается за пределами возможностей даже самой крупной фирмы;

- заимствование дешевле и менее рискованно, чем создание «принципиально нового», поэтому у компании нет стимулов для его разработки;

- чрезмерный монополизм на ряде внутренних рынков, лишающий фирмы стимулов к инновациям;

- незрелость институтов поддержки и внедрения нововведений (национальной инновационной системы).

Технологически отсталое производство не предъявляет спроса на инновации высокого уровня и достаточный спрос на высококачественный человеческий капитал не предъявляется. Потенциальные новаторы не реализуются, занимаются рутинной работой.

Из-за отсутствия новаторов компании не проявляют инновационной активности, поэтому произведённые товары не являются конкурентоспособными на мировом рынке. Как показано в таблице 2, в Узбекистане среди выпускников ВУЗов больший удельный вес составляют специальности по направлению «образование» (52,9%), которое в будущем может привести к росту человеческого капитала, но низкий удельный вес выпускников по направлению «промышленность» (14,5%) приводит к замедлению процессов внедрения инноваций в промышленности9.

300

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Таблица 2

Распределение студентов ВУЗов по отраслевой специализации в Узбекистане (%)

Промышленность 14,5% Экология 7,6%

Строительство 1% Здравоохранение 7,9%

Сельское хозяйство 6,1% Образование 52,9%

Транспорт и связь 6,4% Другое 3,6%

Наращивание человеческого капитала призвано, в конечном счете, обеспечить эффективность и конкурентоспособность национальной экономики. Однако, для того чтобы человеческий капитал мог стать фактором, формирующим инновационный характер экономического роста, необходимо рассматривать вопрос обеспечения его качества комплексно, когда каждый элемент работает с учетом процессов, имеющих место в других сегментах системы. Только в этом случае инвестиции в человеческий капитал начнут давать отдачу в виде роста производительности труда на основе инноваций. В качестве таких направлений предлагается рассматривать:

- обеспечение соответствия системы образования Республики Узбекистан ускоренному экономическому развитию, так как охват населения высшим образованием в Узбекистане (10%) ниже по сравнению с развивающимися странами мира, в которых доходы ниже среднего уровня данной группы;

- повышение качества предоставления образовательных услуг, определение лучших способов взаимодействия высшего образования с наукой и частным сектором;

- принятие мер по усилению исследовательского компонента в процессе образования в целом и в ходе международной интеграции профессионального образования;

- стимулирование взаимодействия вузов с другими субъектами, задействованными в инновационных процессах.

В условиях модернизации национальной экономики и общества Узбекистана, независимо от формы собственности и условий хозяйствования, государство становится главным субъектом, заинтересованным в стабильном развитии и совершенствовании системы общего и профессионального образования. Этот процесс, осуществляемый в целях кадрового обеспечения хода модернизации отраслей национальной экономики страны, играет особую роль надёжного фактора для стабильного экономического роста.

Вместе с тем, в условиях реализации Национальной программы реформирования подготовки кадров в Узбекистане, вопрос о роли государственного участия в системе образования все еще остается открытым. Практика развитых зарубежных стран в этом вопросе показывает, что сегодня в мире функционируют два подхода к образовательной сфере: эгалитарный и элитарный. Эгалитарный подход основывается на допущении, что все люди без исключения обладают творческим потенциалом и способностями к обучению. Поэтому следует как можно шире развивать систему образования, делать ее практически доступной для всех, развивать когнитивные способности учащихся, всячески стимулировать творческую деятельность. В этом случае основная ответственность за организацию и финансирование системы образования возлагается на государство и на государственный бюджет. Сторонники эгалитарного подхода считают своим главным аргументом то, что только массовое образование населения может стать инструментом социального скачка в обеспечении экономического роста.

Сторонники же элитарного подхода исходят из того, что далеко не все люди хотят и не все способны к обучению в равной степени. Что же касается творческих наклонностей, то их невозможно развить или воспитать: это — особо индивидуальный и редкий дар избранных. Соответственно, образование представителями данного подхода расценивается как «социальное сито», при помощи которого можно выявить особо одаренных и талантливых представителей общества, для которых и следует создавать все условия воспитания и развития.

Современный мир труда показывает, что творческий подход становится неотъемлемой частью любого труда: научноисследовательского, управленческого, профессионально

специализированного. Между тем, что касается современных специалистов, в Узбекистане речь идет не столько о повышении творческого потенциала рабочих, сколько о преодолении их нехватки.

Необходимость наращивания человеческого капитала для экономического роста на основании инноваций в Узбекистане связана со следующими процессами:

- отличительной особенностью темпов экономического роста в Узбекистане является то, что высокий рост ВВП в основном достигается не за счет традиционных сырьевых отраслей экономики, таких как сельское хозяйство, а за счет опережающего роста отраслей с высокой технологической оснащенностью, создающих значительную добавленную стоимость. С ростом наукоемкости процессов на производстве и в сфере услуг повышаются требования к качеству человеческого капитала и системам их формирующим;

- положительная динамика экономического роста и инвестиций конвертировалась в рост реальных денежных доходов населения (на 21,4% в год). В результате, если в структуре совокупных доходов населения в 2000 году доля сбережений составляла 2%, то в 2010 году — 20,2%10. Улучшение благосостояния людей приводит к повышению требований к системам, формирующим качество жизни. И до тех пор, пока в стране не будут созданы качественные институты образования, здравоохранения, науки, спрос на них будет концентрироваться в других странах;

- результатом общественного прогресса последних десятилетий стала высокая мобильность людей. В том числе это и люди с хорошим образованием и высокими запросами, представляющие собой креативный класс — ту часть общества, которая благодаря своим достижениям вытягивает страну на новый уровень ее развития. «Утечка умов» и отток знаний из страны является серьезной проблемой, поскольку создает социально-экономические риски национального инновационного развития. Одним из немногих надежных способов закрепления в стране креативного класса является возможность обеспечить его качественными институтами, формирующими человеческий капитал и наращивающими его (система образования, здравоохранения и науки).

Именно человеческий капитал даёт возможность адаптации к условиям глобализации современного мира, достижениям конкурентоспособности, является важным условием усиления экономический мощи страны, повышения благосостояния её населения.

Для перевода экономики на инновационную модель развития нужны не только современная высокотехнологическая структура и достаточные финансовые ресурсы, но и эффективная система использования бюджетных средств, внебюджетного финансирования, направляемых на развитие сферы науки и технологий, совершенствования нормативно-правовой базы в целях привлечения различных источников финансирования, стимулирования технологического перевооружения наукоемких производств, реализации важнейших структурно-инновационных проектов государственного значения.

В связи с этим в стратегии государственной политики необходимо усилить те направления, которые обеспечивают создание прочных предпосылок активизации инвестиционной деятельности в долгосрочной перспективе. Мировой опыт свидетельствует, что стабильное развитие и рост экономики заведомо не обеспечиваются с помощью механизмов рыночного регулирования, при этом особую значимость приобретает государство, которое осуществляет регулирование путем усиления прямого и косвенного воздействия на национальное хозяйство. В этих целях применяется комплекс мер экономического, правового и административного характера (табл. 3).

На макроуровне усилия государственной политики развития инновационной деятельности следует сконцентрировать на создании благоприятных условий для оживления и последующего роста производственной, структурной, предпринимательской и инвестиционной активности, формировании привлекательного инвестиционного и инновационного климата, создании гарантий стабильности для инвестиций в

30 1

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ ЕВРАЗИИ И ДРУГИХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Таблица 3

Государственное регулирование инвестиционно-инновационной деятельности

Финансовые Стимулирующие Нормативно- Организационные

прямые косвенные прямые косвенные правовые

Мероприятия - финансирование инновационной деятельности за счет средств бюджета, специализированных внебюджетных фондов; - частичная компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков - предоставление налоговых льгот, преференций; частичное или полное освобождение от уплаты налогов; - предоставление права использования принадлежащего государству имущества - повышение общественного статуса инновационной деятельности; государственный заказ; - обеспечение гарантированных рынков сбыта инноваций; предоставление государственных гарантий по обеспечению возврата привлекаемых денежных средств для осуществления инновационной деятельности мероприятия инновационной направленности, содержащиеся в целевых программах - определение приоритетов инновационного развития; - разработка инновационных программ; создание правовой базы инновационных процессов, системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности - создание институтов развития (фондов, программ, ассоциаций); - формирование инновационной инфраструктуры; поддержка и развитие инновационного потенциала; - научно-методическое обеспечение и кадровое обеспечение инновационной деятельности; - создание условий для привлечения инвестиций; обеспечение инновационной деятельности информационной базой

Составлено автором.

реальный сектор экономики. На микроуровне следует обеспечить четкость и определенность действий предприятий по повышению эффективности производства на основе технического и технологического перевооружения, внедрения прогрессивных производственных и управленческих решений. Для этого необходимо совершенствовать политику государства в области развития науки, техники, инвестиций и инноваций и сосредоточить внимание на следующих мерах:

- разработке и совершенствовании нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования, системе институциональных преобразований, защите интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введении ее инструментов в хозяйственный оборот;

- создании системы комплексной поддержки инновационной деятельности;

- развитии производства, повышении конкурентоспособности и экспорте наукоемкой продукции;

- развитии инфраструктуры инновационного процесса, включая системы информационного обеспечения, экспертизы, финансово-экономическую, производственно-технологической поддержки, сертификации и продвижения разработок, подготовки и переподготовки кадров;

- развитии малого инновационного предпринимательства путем формирования благоприятных условий для создания и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности;

- совершенствовании конкурсной системы отбора инновационных проектов и программ;

- реализации в отраслях экономики относительно небольших и быстроокупаемых инновационных проектов с участием частных инвесторов и при поддержке государства;

- реализации критических технологий и приоритетных направлений, способных преобразовывать соответствующие отрасли экономики страны и ее регионов; 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- выборе относительно небольшого числа важнейших базовых технологий, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу;

- содействии ускоренному промышленному освоению отечественных и зарубежных научно-технических и технологических достижений мирового уровня, воспроизводстве природных ресурсов.

На наш взгляд, совершенствование системы стимулирования частных инвестиций является эффективным, способствует росту внутренних источников финансирования, являющихся индикатором доверия к политике реформ. Рост таких накоплений позволит уменьшить внешний долг страны и способствовать технологическому развитию в большей степени, чем прямое регулирование денежной массы.

При формировании государственной социально-экономической политики и усилении инновационной деятельности целесообразно: обеспечение взаимосвязи между экономическими, социальными и научно-техническими аспектами развития в рамках единой инновационной политики; учет степени неопределенности инновационных процессов; обеспечение свободы научного и научно-технического творчества, правовой охраны интеллектуальной собственности; содействие развитию конкуренции в сферах науки и техники; концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники; гибкость инновационной политики; интеграция образования, науки и предпринимательской деятельности; содействие развитию международного сотрудничества.

В заключение следует отметить, что вышеуказанные меры по совершенствованию инвестиционно-инновационной активности и развитию человеческого капитала способствуют развитию научно-технологического потенциала, устойчивому росту, повышению конкурентоспособности национальной экономики и созданию гарантий экономической безопасности страны.

1 Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. — М. Экономика, 2010.

2 Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике [Офиц. сайт]. URL: http://www.stat.uz/ru/index.php/interaktiv/ demograficheskie-dannye (дата обращения: 29.05.2015).

3 Каримов И.А. Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана. — Ташкент, 2009. — С. 25.

4 Материалы Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике. Статистическое обозрение Республики Узбекистан за 2008-2014 г. Ташкент: 2014 г.

5 Усиление потенциала для МЧР в Узбекистане. Материалы VII-республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов. Ташкент, 25 апреля 2014 г.

6 Материалы Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике. Промышленность Узбекистана 2013. Ташкент: 2014 г.

7 Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике [Офиц. сайт]. URL: http://www.stat.uz/ru/index.php/90-interaktivnye-uslugi/ ekonomika-v-tsifrakh/771-makroekonomicheskie-pokazateli-respubliki-uzbekistan (дата обращения: 29.05.2015).

8 Каримов И.А. Доклад Президента Республики Узбекистан на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2014 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2015 год — Ташкент: Узбекистан, 2015 г.

9 Материалы Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике. Узбекистан в цифрах — 2013. Ташкент: 2013 г.

10 Материалы Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике. Узбекистан в цифрах — 2013. Ташкент. 2013 г.

302

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.