CC BY
98
УДК 338
НВ. Серов РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Аннотация. В статье определены основные показатели оценки состояния и развития оборонно-промышленного комплекса, по расчетным показателям приведены соответствующие расчетные формулы, выделены интегральные показатели для оценки инновационного уровня развития интегрированных структур и предприятий оборонно-промышленного комплекса, для каждого объекта и уровня анализа определен свой состав интегральных показателей (интеграторов). Разработанная система показателей инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса позволяет оценить эффективность моделей инновационного развития предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса с целью поддержки принятия управленческих решений, которая позволяет произвести оценку общего производственно-технологического и финансово-экономического состояния предприятий, интегрированных структур и их совокупности, повысить объективность принятия управленческих решений при оценке перспективных направлений развития, получить необходимую аналитическую информацию для выбора стратегий и программ технологического и инновационного развития предприятий и интегрированных структур или вариантов структурных преобразований.
Ключевые слова: управленческие решения, оборонно-промышленный комплекс, технологическое и инновационное развитие, система показателей, интегральные показатели, модель инновационного развития.
Nik>lay Serov SYSTEM DEVELOPMENT INDICATORS INNOVATIVE
DEVELOPMENT OF MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX
Abstract. In the article are determined the main indicators to assess the status and development of the military-industrial complex, defined on settlement figures are the relevant formulas, marked with integral indicators to assess the level of development of innovative and integrated structures of the defense-industrial complex, for each object, and the level of analysis defined its composition integral indicators (integrators). Developed system of indicators of innovative development of military-industrial complex to evaluate the effectiveness of innovative models of development of enterprises and organizations of the military-industrial complex, to support management decision-making, which allows to estimate the total production and the technological, economic and financial situation of enterprises, integrated structures and their population; increase the objectivity of making management decisions in the evaluation of promising directions of development; obtain the necessary intelligence to select the policies and programs of technological and innovative development of integrated structures and structural changes or variants.
Keywords: management decisions, the military-industrial complex, technological and innovative development, a system of indicators, integrated indicators, innovative development model.
Для оценки эффективности моделей инновационного развития предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК) с целью поддержки принятия управленческих решений необходима разработка адекватной системы критериев и показателей в производственно-технологической и финансово-экономической сферах, которая бы позволила:
- произвести оценку общего производственно-технологического и финансово-экономического состояния предприятий, интегрированных структур и их совокупности;
- повысить объективность принятия управленческих решений при оценке перспективных направлений развития;
- получить необходимую аналитическую информацию для выбора стратегий и программ технологического и инновационного развития предприятий и интегрированных структур или вариантов структурных преобразований.
Для каждого объекта и уровня анализа определяется свой состав интегральных показателей
© Серов Н.В., 2014
(интеграторов). Источником информации для интеграторов всех уровней являются показатели научно-технической, производственной, финансово-экономической, инвестиционной, кадровой деятельности предприятий, представляемых в формах госстатотчетности, финансово-бухгалтерской отчетности, сводном реестре организаций ОПК, паспортах предприятий и других официальных документах (Минэкономразвития России, Минфина России, Росстата и др.). Система статистических показателей, характеризующих инновационную деятельность промышленных предприятий, включает в себя следующие разделы: инновационная активность предприятий, источники информации об инновациях, цели инновационной деятельности, затраты на технологические инновации, исследования и разработки, количество совместных проектов по выполнению исследований и разработок, технологический обмен, методы поддержания и увеличения конкурентоспособности продукт-инноваций и процесс-инноваций, результаты инновационной деятельности, факторы, препятствующие инновациям [3].
В международной практике методы оценки эффективности инновационной деятельности разрабатываются в двух основных аспектах: во-первых, количественная оценка инноваций - исследование взаимосвязи прибыли компаний с затратами на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР); во-вторых, экспертные оценки качественных результатов, полученных от внедрения инноваций (например, соответствие полученных результатов поставленным целям). В основу методик, используемых для оценки эффективности инновационных проектов, положены самые разнообразные показатели.
Современное понимание инновационной деятельности охватывает все аспекты развития бизнеса и все направления управленческой политики (финансовую, маркетинговую, инвестиционную, производственно-технологическую, научно-техническую, кадровую). Для анализа соответствующих управленческих политик в проведенных исследованиях [1; 2] была разработана система технологических и экономических показателей наукоемкого промышленного предприятия.
Представляется целесообразным выделить интегральные показатели для оценки инновационного уровня развития интегрированных структур и предприятий ОПК:
- общие показатели;
- показатели производственно-технологической деятельности;
- финансово-экономические показатели;
- показатели для анализа выполнения программных мероприятий проектно-изыска-тельских работ (ПИР) и федеральных целевых программ (ФЦП).
«Основами стратегического планирования в Российской Федерации», утвержденными Указом Президента Российской Федерации № 536 от 12 мая 2009 г., для оценки состояния в экономической сфере предусмотрены критерии:
- состояние инновационного развития;
- качество экономического роста и состояние инвестиционной активности;
- состояние финансовой системы;
- уровень технологической вооруженности.
В соответствии с этими критериями применительно к ОПК «Основами государственной политики в области развития ОПК на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» на макроуровне определены следующие показатели оценки состояния и развития оборонного комплекса:
1) доля высокотехнологичной (наукоемкой) продукции в общем объеме продукции, производимой организациями ОПК;
2) доля инновационной продукции в общем объеме продукции, производимой организациями ОПК;
3) уровень производственно-технологической готовности организаций ОПК для обеспечения производства приоритетных образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) и
повышения оснащенности Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), других войск, воинских формирований и органов современными образцами ВВСТ;
4) качественное состояние кадрового потенциала.
По расчетным показателям приводятся соответствующие расчетные формулы. Естественно, что показатели оценки деятельности организаций и интегрированных структур ОПК (микроуровень) должны коррелироваться с перечисленными показателями.
Вместе с тем, для анализа и оценки предприятий и интегрированных структур ОПК в сфере инновационной и технологической деятельности целесообразно применять следующие группы показателей.
1. Доля инновационной продукции в общем объеме производимой продукции. Доля инновационной продукции, произведенной предприятием, в общем объеме продукции определяется отношением:
Об
I Л _ _иннов. пр. (~\(~\0/
^иннов прОПК /О/Т /0'
' > ¡ух») ОПК
где Об иннов. пр - объем инновационной продукции, произведенной организациями ОПК за отчетный период; Об прод ОПК - объем всей продукции, произведенной организациями ОПК за отчетный период.
Завершенными инновациями будем считать внедренные на рынке новые или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям и усовершенствованию продукты, услуги или методы их производства (передачи), внедренные в практику новые или значительно усовершенствованные производственные процессы, новые или значительно улучшенные способы маркетинга, организационные и управленческие изменения. В соответствии с «Основами государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», высокотехнологичная (наукоемкая) продукция - изделие или продукт, которые созданы с использованием технологий и в себестоимости которых доля расходов на научно-исследовательские и (или) опытно-конструкторские работы превышает значение среднеотраслевого показателя либо значения аналогичных показателей смежных отраслей промышленности. Необходимо признать, что, во-первых, ни то, ни другое определение не позволяет достаточно просто и однозначно квалифицировать ту или иную продукцию как инновационную или высокотехнологичную (наукоемкую). Во-вторых, исходя из указанных определений, практически вся высокотехнологичная продукция является также и продукцией инновационной. Поэтому использование таких двух показателей не позволит четко характеризовать происходящие процессы модернизации ОПК и его инновационного развития.
Было бы логично помимо принятой классификации на технологические, маркетинговые, организационные и экологические инновации разделить технологические инновации на две подгруппы: модернизационные технологические инновации и прорывные технологические инновации. Тогда показатели подгруппы модернизационных технологических инноваций будут характеризовать процесс модернизации производства, а показатели подгруппы прорывных технологических инноваций будут характеризовать степень инновационного развития организации. Для начала надо узаконить предлагаемую классификацию, а затем - внести необходимые уточнения и дополнения в существующие статистические формы.
2. Показатель контроля за уровнем цен на выпускаемую продукцию. Определение данного показателя (аналогично показателю уровня производственно-технологической готовности организации ОПК для обеспечения производства приоритетных образцов ВВСТ и повышения оснащенности ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов современными образцами ВВСТ) может
быть проведено только при детальном экспертном обследовании организации. Проведение подобной экспертизы потребует разработки соответствующих методических рекомендаций.
3. Показатель инвестиционной активности. Анализ инновационной активности с использованием предлагаемого индекса проводится по характеристикам совокупности инновационно-активных предприятий. Включенная в расчет индекса доля инновационно-активных предприятий в общем объеме выпуска продукции может рассматриваться как доля загруженных производственных мощностей, оцененных через стоимость изготовленной с их использованием продукции. В этом случае оценка масштабов инновационной деятельности будет учитывать показатель реально участвующего в производственной деятельности оборудования, что позволит оценить величину его инновационно-активного ядра. Второй коэффициент, используемый при построении индекса инновационной активности, аналогичным образом может быть интерпретирован в двух аспектах: как показатель доли инновационной продукции в объеме производства инновационно-активных предприятий и как показатель доли прогрессивного оборудования, непосредственно используемого для изготовления инновационной продукции в производственной сфере инновационно-активных предприятий.
Для оценивания масштабов инновационной деятельности интегрированных структур ОПК предлагается использовать коэффициент инновационно-активных предприятий предпр), который рассчитывается как удельный вес объема производства инновационно-активных предприятий в совокупном объеме промышленного производства ИС и коэффициент, показывающий долю инновационной продукции в общем объеме выпуска продукции инновационно-активных предприятий (к^ прод).
Расчет индекса инновационной активности производится по следующему алгоритму:
/ =_2_
инн. актив. /1/1 1/1 \
I1' ^лпред + К и. прод
kи. пред Q2/ Ql,
kи.прод Qз/ Q2 ,
где ^.пред - доля продукции инновационно-активных предприятий в общем объеме производства ИС; К.прод - доля инновационной продукции в объеме производства инновационно-активных предприятий; Q1 - объем производства ИС; Q2 - объем производства инновационно-активных предприятий; Qз - объем производства инновационной продукции.
Поскольку ^^ актив < 1, то полученная расчетная величина индекса может служить характеристикой уровня инновационной активности. Числовое значение индекса инновационной активности можно использовать для условной оценки уровня развития инновационной сферы. Этот показатель может использоваться для сравнения уровня инновационной активности в отраслях промышленности или по группам однородных предприятий.
Проведение аналитических исследований с применением индекса инновационной активности позволит расширить инструментарий экономического анализа инновационной деятельности. Включение оценок инновационной активности в систему прогнозно-аналитических показателей может быть полезным для обоснования решений в области управления инновационной сферой оборонной промышленности.
4. Показатели оценки состояния научного и производственного потенциала:
выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);
- чистая прибыль;
- удельный вес оборудования возрастом до 10 лет;
- средний возраст работников организации ОПК (в промышленной и научной сфере).
Объемы и виды проводимых НИОКР:
- объем НИОКР, проводимых в интересах обороны и безопасности - млн руб., в динамике;
- объем работ, выполняемых за счет собственных средств, и их доля в общем объеме НИ-ОКР, в динамике;
- объем работ, выполняемых за счет средств госбюджета, и их доля в общем объеме НИОКР, в динамике;
- объем научно-технической продукции, выпускаемой в интересах обороны и безопасности, в динамике.
5. Показатель производственно-технологической готовности организации ОПК для обеспечения производства продукции и приоритетных образцов ВВСТ. Произвести расчет данного показателя возможно по формуле:
УПТГ = В1К1 + В2К2 + В3К3 + В4К4 + В5К5,
где УПТГ - уровень производственно-технологической готовности организаций ОПК; К1 - коэффициент технической готовности; К2 - коэффициент производственной готовности:
N
омо
N
где МОА10 - количество машин и оборудования, находящихся в эксплуатации менее 10 лет; N
омо - общее количество машин и оборудования; К3 - коэффициент обеспеченности материалами и сырьем; К4 - коэффициент готовности кадрового потенциала; К5 - коэффициент готовности кооперации.
Значение коэффициентов К1, К3, К4, К5, а также весовые величины В1, В2, В3, В4, В5 определяются экспертным путем. При этом В1 + В2+ В3+ В4+ В5= 1.
Указанный показатель устанавливается только при детальном экспертном обследовании организации на предмет ее способности производить конкретный приоритетный образец ВВСТ. Определяется по наличию отработанных ключевых технологий, необходимых для производства приоритетного образца ВВСТ, и подготовленных кадров для обслуживания соответствующих технологических процессов, включая обслуживание и ремонт используемого оборудования.
Для проведения подобной экспертизы потребуется соответствующие методические рекомендации.
6. Показатели технологического уровня:
- доля негосударственных средств в затратах на технологические инновации;
- масштабы изобретательской активности и технологического трансферта;
- достигаемый технологический уровень производства продукции;
- увеличение объемов продаж продукции;
- количество разработанных базовых технологий;
- количество завершенных и разрабатываемых проектов базовых центров проектирования;
- количество объектов реконструкции и технического перевооружения производств для создания базовых центров системного проектирования;
- количество объектов технологического перевооружения на основе передовых технологий;
- количество завершенных поисковых технологических научно-исследовательских работ;
- количество создаваемых рабочих мест.
7. Показатели результатов внедрения технологических разработок:
- объем затрат на технологические инновации - всего, за счетные средства, млн руб., в динамике;
- объем инновационной продукции - всего, вновь внедренной, усовершенствованной - и ее доля от общего объема продукции;
- количество поданных за отчетный период заявок на патенты и изобретения; патенты на промышленные образцы и полезные модели;
- регистрация программ для ЭВМ, баз данных, технологий интегральных схем;
- затраты на информационные технологии.
8. Доля реализованных технологий для обеспечения ВВСТ:
1 N -100%
дг _ \ ' пплф реал.тех_
тех ~ ¿—к ът '
т необх.тех
где i - технология (базовая, критическая); m - количество ВВСТ;
9. Доля технологий для обеспечения каждого вида продукции, образца ВВСТ рассчитывается по формуле:
N
Лг _ реал.тех [ 00°^
^^ п еобх. тех
10. Показатели, характеризующие затраты на технологические инновации. Расчет затрат на технологические инновации по видам деятельности (исследования и разработки новой продукции, приобретение машин и оборудования, приобретение новых технологий, подготовка производства, обучение и подготовка персонала, прочие) и по источникам финансирования (собственные средства, средства бюджетов всех уровней, средства внебюджетных фондов, средства иностранных источников, прочие).
Расчетные показатели:
а) доли:
- собственных средств в затратах на технологические инновации;
- средств бюджетов всех уровней в затратах на технологические инновации;
б) прирост (сокращение) затрат на технологические инновации;
в) доля негосударственных средств в затратах на технологические инновации.
11. Масштабы изобретательской активности и технологического трансферта. Показатели, характеризующие масштаб изобретательской активности и технологического трансферта:
а) количество переданных новых технических достижений (прав на патенты и лицензии, ноу-хау, результаты исследований и разработок);
б) количество приобретенных новых технических достижений;
в) количество поданных заявок на:
- патенты на изобретения;
- патенты на промышленные образцы;
- свидетельства на полезные модели;
- официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных.
12. Показатели инвестиционной активности (активности в обновлении технико-технологической базы). Объем инвестиций в основной капитал в динамике:
в том числе по видам:
- жилища и их доля от общего объема инвестиций;
- здания (кроме жилых) и сооружения и их доля от общего объема инвестиций;
- машины, оборудование, транспортные средства и их доля от общего объема инвестиций;
в том числе по источникам финансирования:
собственные средства и их доля от общего объема инвестиций;
привлеченные средства и их доля от общего объема инвестиций.
13. Показатели финансово-экономической деятельности предприятий, влияющие на инновационную деятельность. Производится оценка прибыльности/убыточности предприятий и организаций ОПК по уровням дебиторской и кредиторской задолженностей, задолженностям по платежам в госбюджет и внебюджетные фонды и др.
Показатели финансовой устойчивости и эффективности делятся на показатели:
- чистой прибыли в динамике (сравнивая его значение с достигнутыми в предыдущих периодах и с плановыми значениями, можно на основе факторного анализа отклонений получить важную управленческую информацию);
- показатели платежеспособности предприятия - коэффициент текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами;
- рентабельности продукции.
Показатели рентабельности (доходности) предприятия позволяют дать оценку его финансовых результатов и, в конечном счете, эффективности. В целом эффективность работы предприятия может определяться лишь системой показателей рентабельности. Она включает в себя пять групп показателей: рентабельность продукции, продаж, активов, собственного капитала и прочие показатели. Для целей данного анализа наиболее целесообразно использование показателя рентабельности продукции, которую можно выразить двумя способами.
Рентабельность единицы продукции (Рпрод) определяется как отношение прибыли (П) к себестоимости (С): Рпрод = П / С.
Роль этого показателя состоит в том, что с его помощью дается оценка затрат предприятия на единицу выпускаемой продукции. Кроме того, с его помощью определяется фактическая рентабельность.
14. Состояние кадрового состава, уровень заработной платы, задолженности по заработной плате и др.
Необходимо отметить, что возможно применение и других комплексных индикаторов и показателей выполнения программ инновационного развития в разрезе разработки и выпуска инновационной продукции, а проведение мониторинга с использованием сделанных предложений должно стать элементом (точнее подсистемой) системы регулярного менеджмента на предприятии или в организации ОПК, одновременно выступая в качестве инструмента формирования и реализации технологической стратегии и первичной процедуры (услуги) в процессе трансфера технологий.
Библиографический список
1. Садовская Т.Г. Анализ производственно-экономического потенциала предприятия: кн. 3 / Т.Г. Садовская [и др.]. - М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2002. - (Серия Анализ бизнеса).
2. Садовская Т.Г., Редькин С.В. Особенности применения организационно-экономических показателей для решения задач ситуационного анализа предприятий ОПК // Военная наука и оборонная политика. - 2004. -№ 1.
3. Статистика инноваций. Краткий терминологический словарь / Под ред. Л.М. Гохберга. - М.: Центр исследований и статистики науки, 1996.
