CC BY
71
4. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие. - СПб.: Питер, 2003. - 356 с.
5. Экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности: учебник для ср. проф. образования / Под общ. ред. М.В. Мельник; Финансовая Академия при Правительстве РФ. - М.: Экономиста, 2004. - 320 с.
6. Экономический анализ хозяйственной деятельности: учебник / Э.А, Маркарьян, Г.П. Герасименко, С.Э. Маркарьян. - Изд. 2-е, исправ. и доп. - Ростов н/Д: Феникс, 2005. - 560 с.
РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ БИРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
© Демидова М.И.
Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема,
г. Биробиджан
В статье рассмотрен механизм благоустройства территории городского поселения посредством разработки и реализации мероприятий, утвержденных муниципальной целевой Программой «Благоустройство населённых пунктов Бирского городского поселения на 2012-2016 годы».
Ключевые слова: муниципальная целевая программа, система озеленения, объект озеленения, благоустройство территории, благоустройство придомовых территорий.
Благоустройство территорий населенных пунктов городского поселения является одной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения, охватывающее вопросы технического и санитарного содержания территории городского поселения и одной из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования, и как следствие, повышение качества среды проживания и временного пребывания гостей на территории городского поселения.
Система благоустройства и озеленения включает в себя комплекс программ и планов, составные части которых, имеют между собой тесные связи. В этом аспекте комплексное благоустройство означает разработку и реализацию той совокупности мероприятий, которые направлены на создание и развитие эстетичности и социально-экологической организованной среды город-
ского поселения. Важнейшими составными частями этой среды являются приведение в порядок дворовых фасадов зданий; архитектурно-планировочная организация территории; освещение территорий, зданий, сооружений.
Планово-организационной формой развития системы благоустройства территории городского поселения является муниципальная целевая Программа «Благоустройство населённых пунктов Бирского городского поселения на 2012-2016 годы» (далее - Программа).
При составлении и утверждении данной Программы проведен детальный анализ состояния благоустройства территории муниципального образования Бирское городское поселение на предмет определения уровня соответствия их современным требованиям по безопасности, эргономике и технического состояния объектов. Выявлено, что длительное время не производилось благоустройство дворов жилищного фонда, пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров, много лет из-за недостаточного финансирования практически не производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Также не решались вопросы организации дворовых автостоянок. Кроме того, имеющиеся объекты благоустройства не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Низкий уровень благоустройства населенных пунктов и состояние транспортной инфраструктуры на территории городского поселения вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.
Для решения вышеназванных проблем разработан перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по благоустройству МО «Бир-ское городское поселение».
Так, муниципальное образование «Бирское городское поселение» включает в себя 4 населённых пункта: п. Бира, с. Будукан, с. Семисточный, с. Трек. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, мосты, дворовые территории многоквартирных домов нуждаются в ремонте и реконструкции.
Наличие в городских поселениях зеленых насаждений является одним из наиболее благоприятных экологических факторов. Зеленые насаждения активно очищают атмосферу, кондиционируют воздух, снижают уровень шумов, кроме того, зелень в населенных пунктах благотворно действует на эмоциональное состояние человека. При этом зеленые насаждения должны быть максимально приближены к месту жительства человека, только тогда они могут оказывать максимальный положительный экологический эффект. Поэтому большое внимание уделено развитию системы озеленения и объектам благоустройства.
Система озеленения - организованное, взаимосвязанное размещение объектов озеленения в плане населенного пункта и природной зоны, согласованное с общей планировочной структурой и системой культурно -бытового обслуживания населения. Основными принципами формирования системы озеленения являются:
- равномерность размещения и общедоступность объектов озеленения;
- непрерывность и взаимосвязанность насаждений.
Объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры: бульвар, сквер, сад, парк, лесопарк и др. В соответствии с функциональным назначением объект озеленения включает в себя необходимые элементы благоустройства: дорожно-тротуарную сеть, площадки, скамейки, урны, малые архитектурные формы.
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории, укреплению берегов водоемов, устройству дорог, водостоков, сохранение растительного покрова, вертикальной планировке и очистке от старых фундаментов, непригодных сооружений и т.п.
Благоустройство придомовых территорий - комплекс базовых работ и услуг по поддержанию в исправном состоянии площадок, оград, мест отдыха, зеленых насаждений и других элементов благоустройства.
Особое внимание программа уделяет природному комплексу Бирского городского поселения - это совокупность природных территорий - городских лесов, лесопарков, водоемов, рек и озелененных территорий - парков, скверов, являющихся градоформирующей системой природоохранного, средозащитного, оздоровительного и рекреационного значения.
Природные территории Бирского городского поселения - прибрежная зона реки Бира, реки Никита, прибрежные зоны карьеров, рощи и др.
Внутреннее озеленение территории - парк по ул. 40 лет Победы у дома № 16, закладка нового парка по ул. 40 лет Победы у дома № 25, множество небольших зеленых зон, расположенных на внутридомовых территориях.
Для реализации программы разработана система мероприятий:
1. Комплексное благоустройство дворовых территорий в т.ч.:
- уборка территории, включая в себя регулярную очистку территории от мусора, грязи, снега, вывоз мусора, уход за зелёными насаждениями;
- установка современных детских игровых комплексов;
- проведение работ по озеленению;
- установка скамеек, содержание других элементов внешнего благоустройства;
- расширение проездов, устройство карманов для парковки автомобилей;
- обустройство энергоэффективного освещения городского поселения.
2. Реконструкция, капитальный ремонт спортивных площадок и кортов с заменой ограждений и покрытий с использованием современных материалов.
3. Разработка проектно-сметной документации для реализации программных мероприятий.
4. Проведение конкурсов по благоустройству.
Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида населенных пунктов МО «Бирское городское поселение», улучшению качества дорог, снижению возможности возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, позволит уменьшить влияние вредных факторов на здоровье населения, создать благоприятные условия для проживания на территории городского поселения, совершенствовать систему комплексного благоустройства, осуществить мероприятия по поддержанию порядка, архитектурно-художественному оформлению, восстановлению и сохранению зеленых зон, координировать деятельность всех предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий оценивается в размере 7917 тыс. рублей.
Основным координатором реализации данной Программы является администрация муниципального образования «Бирское городское поселение», при содействии предприятий, учреждений, председателей ТОС (территориальное общественное самоуправление), домовых комитетов, населения; предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством.
Разработка и реализация Программы позволяет комплексно подойти к решению проблемы низкого уровня благоустройства на территории муниципального образования «Бирское городское поселение» и как следствие, более эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы бюджета администрации городского поселения.
Список литературы:
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 10.01.2 005 № 190-ФЗ // СПС «Гарант».
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-Ф3
3. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 № 52-ФЗ.
4. Постановление Администрации Бирского городского поселения от 17.01.2012 № 6 «Об утверждении муниципальной целевой Программы «Благоустройство населённых пунктов Бирского городского поселения на 2012-2016 годы».
РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
© Конева В.В.*, Хижняк С. А.*
Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема,
г. Биробиджан
В статье рассмотрены основные мероприятия по благоустройству территории. Проанализирована деятельность муниципального хозяйства и состав сферы благоустройства территории Еврейской Автономной области.
Ключевые слова: благоустройство территории, муниципальное образование, состав сферы благоустройства, элементы благоустройства.
Большая часть населения планеты проживает в городах. Под влиянием производственной и рекреационной деятельности горожан интенсивно деградируют природные комплексы, окрестности историко-культурных памятников, интересных объектов культуры. Города являются источниками загрязнений воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы. Источниками загрязнения городской среды являются любые объекты производственной и бытовой деятельности людей, приносящие загрязнения в атмосферный воздух, водные объекты, почву и грунты города.
Актуальность данной темы заключается в том, что благоустройство и является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства.
Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования и осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Согласно словарю В.И. Даля благоустраивать - приводить в хорошее устройство, в добрый порядок.
* Студент 2 курса факультета Экономики, управления и права.
* Студент 2 курса факультета Экономики, управления и права.
