CC BY
7
РАЗРАБОТКА ЭФФЕКТИВНОГО ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЙ -ТРЕБОВАНИЕ ВРЕМЕНИ
© Кустова С.Б.1
ФГБНУ Магаданский НИИСХ, г. Магадан
Определены условия построения эффективных внутрихозяйственных экономических отношений. Проанализировано состояние и выявлены недостатки внутрихозяйственного экономического механизма сельхозпредприятий Магаданской области.
Проведение экономических реформ в аграрном секторе привело к формированию многоукладного сельскохозяйственного производства, появлению различных организационно-правовых форм сельскохозяйственных организаций.
Однако зависимость сельскохозяйственного производства от экстремальных природных факторов, удаленность от экономически развитых регионов, слаборазвитая транспортная сеть сказались на современном состоянии аграрного сектора экономики Магаданской области. Вследствие сохраняющегося все годы диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию состояние аграрного сектора экономики продолжает оставаться неустойчивым. Низкая эффективность производства - по-прежнему основная проблема сельхозтоваропроизводителей.
Преодоление кризиса в аграрном секторе требует формирования и использования организационно-экономического механизма хозяйствования, объединяющего систему мер федеральных и региональных властей с усилиями хозяйствующих субъектов, отвечающего современным требованиям, учитывающего отраслевые и региональные особенности, направленного на мобилизацию внутренних резервов сельскохозяйственного производства.
Внутрихозяйственные экономические отношения базируются на использовании коммерческого расчета, бюджетирования, формирования механизма мотивации и стимулирования труда, снижения совокупных издержек, использовании собственных и привлеченных инвестиционных ресурсов. Такие отношения формируются как на уровне хозяйствующего субъекта, так и на уровне внутрихозяйственных подразделений, и находятся в тесном взаимодействии.
Под внутрихозяйственным экономическим механизмом хозяйствования понимают определенным образом узаконенную и отлаженную систему от-
1 Старший научный сотрудник.
ношений первичных подразделений с органами управления предприятием и между собой в процессе производства и распределения результатов деятельности [1]. Основной задачей внутрихозяйственного механизма является согласование и обеспечение единых действий и интересов собственников, наемных работников и внешних инвесторов по эффективному использованию всех производственных ресурсов и достижению высоких результатов в производстве, справедливому распределению доходов, как по подразделениям, так и среди работников.
В последние годы с приходом к управлению сельскохозяйственными организациями частных лиц механизм внутрихозяйственных отношений утрачен, так как он основывается на личном интересе рядовых работников, который не совпадает с интересами собственников-совладельцев. Но именно этот механизм необходим для возрождения экономики сельского хозяйства, чтобы не только собственники, но и наемные работники ощущали свою ответственность за результаты труда.
Главным условием эффективного ведения хозяйства является использование экономических методов управления. В рамках внутрихозяйственного механизма экономические методы выражаются в форме коммерческого расчета, планирования, маркетинга, внутрихозяйственного ценообразования, диверсификации, бюджетирования и стимулирования труда.
Внутрихозяйственные экономические отношения предполагают ведение эффективной работы предприятия, основанной на общем интересе, взаимных обязательствах, солидарной ответственности, помощи друг другу, при сотрудничестве подразделений независимо от сферы их деятельности. Однако в последнее время очень мало внимания уделяется развитию и совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений, несмотря на то, что именно через эти отношения можно реально воздействовать на интересы и стимулы каждого работника в отдельности, и результаты работы подразделений.
Оценка существующего внутрихозяйственного экономического механизма в сельскохозяйственных предприятиях показала, что в большинстве случаев в них превалирует централизация функций внутрихозяйственного управления. Это объясняется несколькими причинами. В условиях недостаточной обеспеченности ресурсами, в первую очередь финансовыми, необходимо концентрировать их на решающих участках и перераспределять в зависимости от меняющихся внешних условий, оперативно проводить изменения в специализации и организации производства. Централизация управления полностью удовлетворяет интересам руководителей, препятствует возможности контроля снизу.
В обществах с ограниченной ответственностью в силу особенности формирования капитала главенствуют интересы собственников, которые и определяют экономическую политику хозяйства, в то время как права работ-
ников и обязанности руководителей таких предприятий за уровень оплаты труда законодательно не установлены. Поэтому основная цель управления в таких условиях - получение максимального дохода собственниками.
Положения о внутрихозяйственном расчете в сельхозорганизациях Магаданской области отсутствуют, заключение договоров между подразделениями не практикуется. Во всех хозяйствах прибыль формируется на уровне предприятия. Трудовые коллективы не участвуют в распределении дохода даже в объеме фонда оплаты труда, то есть отсутствует материальная заинтересованность и ответственность работников в получении конечных высоких результатов производственной деятельности при рациональном использовании всех видов ресурсов. Такое положение дел непосредственно отражается на финансово-экономическом состоянии сельхозпроизводителей (таблица 1).
Таблица 1
Показатели экономической эффективности деятельности сельхозорганизаций Магаданской области за 2010-2014 гг.
Показатели 2010 2011 2012 2013 2014
Удельный вес убыточных хозяйств, % 50,0 33,3 50,0 50,0 20,0
Рентабельность, %: без учета субсидий с учетом субсидий -25,8 4,9 -37,1 0,0 -44,9 -0,3 -41,8 -3,1 -33,5 10,1
Сумма убытка в расчете на одно убыточное хозяйство, тыс.руб. 453 3279 2284 8150 692
Сумма прибыли в расчете на одно прибыльное хозяйство, тыс.руб. 3793 1696 1973 5167 5918
Внутрихозяйственные отношения дореформенного периода в аграрном секторе основывались на применении хозрасчетных отношений. При этом хозяйственная практика советского периода показала, что в большинстве сельхозорганизаций хозрасчет был неполным, то есть применялись его отдельные элементы. Целью хозрасчета было всемерное удовлетворение возрастающих потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сырье. Но при этом наблюдалось наличие бесхозяйственности, составление плановых заданий без учета уровня экономического развития хозяйств, специализации, что делало их заранее невыполнимыми.
Хозрасчет предприятия формируется на двух уровнях - внешнехозяйст-венном и внутрихозяйственном [2]. С организационной точки зрения хозрасчет подразделений является частью хозрасчета предприятия, подчиняется общим установкам. Поэтому их организация призвана обеспечить реализацию всех интересов предприятия в сочетании с интересами общества в целом.
В период формирования рыночной экономики вновь появилось понятие коммерческий расчет, который, как и хозяйственный расчет, основывается
на сопоставлении полученных экономических результатов с затратами, связанными с достижениями этих результатов. В то же время предполагается ужесточение контроля над использованием материальных и трудовых ресурсов, как следствие - сокращение издержек и максимализация прибыли.
Важным элементом коммерческого расчета является организация заработной платы. Прежде всего, обращает на себя внимание тот момент, что уровень заработной платы в сельском хозяйстве составляет немного более половины от среднемесячной зарплаты по экономике региона. Анализ начисленной зарплаты показал, что в общей сумме годового фонда оплаты труда доля премиальных выплат составляет от 2 до 7 %. Это не может обеспечить заинтересованности работников в конечных результатах труда.
Оплата труда работников должна быть тесно связана с показателем производительности труда. Успешное функционирование сельскохозяйственной организации зависит от эффективного использования имеющихся в хозяйстве ресурсов: материальных, трудовых, финансовых. Причем, трудовому ресурсу отводится ключевая роль, поскольку благодаря рационально организованному процессу труда осуществляется эффективное соединение всех факторов производства в целях достижения высокопроизводительного труда и за счет него получения максимальной прибыли. Поэтому важным критерием, характеризующим степень эффективности функционирования системы внутрихозяйственных экономических отношений, является уровень производительности труда, исчисленный методом валового дохода на одного среднегодового работника, т.е. суммой зарплаты и прибыли.
Изучение производительности труда в сельхозпредприятия разных форм собственности показало, что в предприятиях с частной формой собственности уровень оплаты труда более тесно связан с конечным результатом деятельности.
Анализ использования других ресурсов показал, что самый низкий показатель фондовооруженности труда в группе обществ с ограниченной ответственностью (258 тыс. руб. на 1 работника), но при этом в них получено 6,1 руб. валовой продукции на 1 рубль стоимости основных фондов и достигнут наилучший показатель коэффициента ресурсосбережения. А в хозяйствах с муниципальной формой собственности при средних показателях технической вооруженности труда наиболее низкая производительность труда и эффективность использования ресурсов (таблица 2).
Таким образом, на основе проведенного анализа можно сделать вывод, что в большинстве сельхозпредприятий области не действуют принципы коммерческого расчета.
Среди вопросов внутрихозяйственного экономического механизма наибольшую актуальность на современном этапе представляют оптимизация масштабов производства; оптимизация системы управления; рациональное использование производственных ресурсов, особенно покупных, для сни-
жения себестоимости продукции растениеводства и животноводства; реализация мер по привлечению инвестиций; выбор наиболее выгодных для хозяйств каналов реализации своей продукции; внедрение внутрихозяйственного расчета в структурных подразделениях или применение систем оплаты труда работников для повышения материальной заинтересованности и ответственности коллективов подразделений в конечных высоких результатах производственной деятельности и др.
Таблица 2
Влияние внутрихозяйственных факторов производства на уровень производительности труда работников сельхозорганизаций Магаданской области (в расчете на 1 среднегодового работника)
Показатели |ООО |МУСХП|К(Ф)Х
Техническая вооруженность труда
Фондовооруженность труда, т.руб./чел 258 490 756
Энерговооруженность труда, л.с./чел 35 21 -
Производительность т руда
Валовая продукция на 1 работника, т.руб. 1574 686 1432
Валовой доход на 1 работника всего, т.руб. 268,2 244,9 310,4
В % от валовой продукции 17 36 22
Эффективность использования ресурсов
Коэффициент фондоотдачи 6,10 1,40 1,89
Коэффициент ресурсосбережения 0,17 0,36 0,22
При формировании механизма хозяйствования должны учитываться правовые особенности организации, определяющие систему производственно-экономических отношений и управления предприятием.
Специфика формирования уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью ведет к формированию не только трудового коллектива, но и коллектива собственников. Исполнительный управленческий аппарат должен обеспечивать выполнение решений собственников, закрепленных в решениях собраний учредителей и направлять усилия трудового коллектива на достижение высоких конечных результатов. Более высокие результаты достигаются в предприятиях, возглавляемых опытными руководителями, укомплектованных специалистами и применяющих методы стимулирования высокопроизводительного труда. Деятельность структурных подразделений предприятий оценивают по выполнению производственной программы и расходу ресурсов в натуральном выражении по сравнению с нормативными значениями показателей.
Независимо от формы организации хозяйства, формы собственности, если недостаточно учитываются интересы непосредственных работников, не обеспечивается необходимый уровень их доходов, то снижается заинтересованность и ухудшается использование всех ресурсов. Поэтому в любой организационной форме внутрихозяйственный механизм должен обеспечи-
вать эффективную деятельность и способствовать объединению интересов всех участников производства, собственников и учредителей предприятия, наемных работников и органов власти различных уровней.
Список литературы:
1. Шелепа А.С. Методика формирования экономического механизма хозяйствования различных организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий Дальнего Востока / А.С. Шелепа, Л.Ф. Красицкий, Е.В. Емельянова. - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2011. - 50 с.
2. Кустова С.Б. Проблемы развития внутрихозяйственного экономического механизма в сельхозорганизациях // АПК: экономика, управление. -2015. - № 11.
