Научная статья на тему 'РАЗДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ОСУЖДЕННЫХ, А ТАКЖЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, ИХ СООТНОШЕНИЕ'

РАЗДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ОСУЖДЕННЫХ, А ТАКЖЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, ИХ СООТНОШЕНИЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
954
96
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ / РАЗДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ / ОСУЖДЕННЫЕ / ПОДСЛЕД СТВЕННЫЕ / КРИМИНАЛЬНАЯ СУБКУЛЬТУРА / ИСПОЛНЕНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ / ОТБЫВАНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ / IMPRISONMENT / SEPARATION / CONVICTED / NOT CONVICTED / CRIMINAL SUBCULTURE / THE EXECUTION OF CRIMINAL PENALTIES / ENFORCEMENT OF CRIMINAL PENALTIES

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Комиссаренко Екатерина Сергеевна

Введение: в уголовно-исполнительном законодательстве РФ закреплено положение об обязательном раздельном содержании различных категорий осужденных в исправи тельных учреждениях. Обусловлено это требование достижением целей наказания, задачами обеспечения безопасности, а также эффективности воспитательного процесса. Однако в юридической литературе высказываются критические замечания относительно содержания некоторых категорий осужденных в одном учреждении. Кроме того, в отношении большинства осужденных к наказанию в виде лишения сво боды еще на стадии расследования уголовных дел избирается мера пресечения в виде заключения под стражу. В то же время критерии раздельного содержания подозре ваемых и обвиняемых не идентичны критериям раздельного содержания осужденных. Указанное обстоятельство затрудняет достижение целей уголовно-исполнительного законодательства РФ, а равно исполнения (отбывания) уголовных наказаний. Цель: уяснение необходимости систематизации законодательного закрепления требований раздельного содержания как к осужденным, так и к лицам, содержащимся в местах лишения свободы на стадии предварительного расследования уголовных дел. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: проанализиро вать организационные и правовые аспекты раздельного содержания осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в разных видах исправительных учреждений, а также вопросы, связанные с содержанием в местах лишения свободы подозреваемых и обвиняемых в соответствии с требованиям норм УИК РФ и иных нормативных актов, проследить их соотношение. Методологическая основа: все общий диалектический метод познания, общенаучные и частно-научные методы: сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический. Резуль таты: установленная взаимосвязь требований раздельного содержания различных категорий осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых обуславливает их единство и необходимость на законодательном уровне систематизировать нормы, ре гламентирующие раздельное содержание осужденных, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, и лиц находящихся под следствием, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Выводы: правильное и единое определение критериев раздельного содержания в местах лишения свободы не только осужденных, но и подследственных, признание их преемственности, позволит не допустить распространения криминальной субкультуры среди спецконтингента, повысит вероятность возвращения в общество полноценных его членов, приблизит достижение целей уголовно-исполнительного законодательства в целом.Background: the penal enforcement legislation of the Russian Federation provides for the mandatory separation of different categories of convicts in correctional institutions. This is due to the requirement to achieve the goals of punishment, objectives of safety and efficiency of the educational process. However, the legal literature criticizes the detention of certain categories of convicts in one institution. In addition, a preventive measure in the form of detention is taken against the majority of those sentenced to deprivation of liberty at the stage of investigation of criminal cases. At the same time, the criteria for the separation of suspects and accused persons are not identical to those for the separation of convicted persons. This fact makes it difficult to achieve the goals of the criminal Execu tive legislation of the Russian Federation, as well as the execution (serving) of criminal penalties. Objective: to understand the need to systematize the legislative consolidation of the requirements of separate detention for both convicts and persons held in places of detention at the stage of preliminary investigation of criminal cases. To achieve this goal, it is necessary to solve the following tasks: to perform organizational and legal aspects of the separation of convicts serving the penalty of deprivation of liberty in different types of correctional institutions, as well as issues related to the contents in places of deprivation of liberty of suspects and accused persons in accordance with the requirements of the PEC of the Russian Federation and other normative acts, to trace their relationship. Methodology: general dialectical method of cognition, general scientific and private scientific methods: comparative legal, system-structural, formal-logical. Results: the established relationship between the requirements of separate detention of different cat-egories of convicts, as well as suspects and accused, determines their unity and the need to systematize at the legisla tive level the rules governing regulating separate detention of convicts who are serving a sentence of imprisonment, and persons under investigation, in relation to which a preven tive measure in the form of detention. Conclusions: the correct and uniform definition of the criteria of separate detention in places of detention not only convicted, but also persons under investigation, the recognition of their continuity, will prevent spreading criminal subculture among the special contingent, increase the likelihood of returning to society full of its members, will bring closer the goals of the criminal Executive legislation as a whole.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Комиссаренко Екатерина Сергеевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «РАЗДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ОСУЖДЕННЫХ, А ТАКЖЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, ИХ СООТНОШЕНИЕ»

DOI 10.24411/2227-7315-2020-10052 УДК 343.8(094)

Е.С. Комиссаренко

РАЗДЕЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ОСУЖДЕННЫХ, А ТАКЖЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, ИХ СООТНОШЕНИЕ

Введение: в уголовно-исполнительном законодательстве РФ закреплено положение об обязательном раздельном содержании различных категорий осужденных в исправительных учреждениях. Обусловлено это требование достижением целей наказания, задачами обеспечения безопасности, а также эффективности воспитательного процесса. Однако в юридической литературе высказываются критические замечания относительно содержания некоторых категорий осужденных в одном учреждении. Кроме того, в отношении большинства осужденных к наказанию в виде лишения свободы еще на стадии расследования уголовных дел избирается мера пресечения в виде заключения под стражу. В то же время критерии раздельного содержания подозреваемых и обвиняемых не идентичны критериям раздельного содержания осужденных. Указанное обстоятельство затрудняет достижение целей уголовно-исполнительного законодательства РФ, а равно исполнения (отбывания) уголовных наказаний. Цель: уяснение необходимости систематизации законодательного закрепления требований раздельного содержания как к осужденным, так и к лицам, содержащимся в местах лишения свободы на стадии предварительного расследования уголовных дел. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: проанализировать организационные и правовые аспекты раздельного содержания осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в разных видах исправительных учреждений, а также вопросы, связанные с содержанием в местах лишения свободы подозреваемых и обвиняемых в соответствии с требованиям норм УИК РФ и иных нормативных актов, проследить их соотношение. Методологическая основа: всеобщий диалектический метод познания, общенаучные и частно-научные методы: сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический. Результаты: установленная взаимосвязь требований раздельного содержания различных категорий осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых обуславливает их единство и необходимость на законодательном уровне систематизировать нормы, регламентирующие раздельное содержание осужденных, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, и лиц находящихся под следствием, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Выводы: правильное и единое определение критериев раздельного содержания в местах лишения свободы не только осужденных, но и подследственных, признание их преемственности, позволит не допустить распространения криминальной субкультуры среди спецконтингента, повысит вероятность возвращения в общество полноценных его членов, приблизит достижение целей уголовно-исполнительного законодательства в целом.

Ключевые слова: лишение свободы, раздельное содержание, осужденные, подследственные, криминальная субкультура, исполнение уголовного наказания, отбывание уголовного наказания.

© Комиссаренко Екатерина Сергеевна, 2020

Кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected] © Komissarenko Ekaterina Sergeevna, 2020

Candidate of law, associate Professor, Criminal and criminal executive law department (Saratov State Law Academy) 185

E.S. Komissarenko

SEPARATION OF DIFFERENT CATEGORIES OF CONVICTED PERSONS AS WELL AS SUS-PECTS AND ACCUSED PERSONS, THEIR PARITY

Background: the penal enforcement legislation of the Russian Federation provides for the mandatory separation of different categories of convicts in correctional institutions. This is due to the requirement to achieve the goals of punishment, objectives of safety and efficiency of the educational process. However, the legal literature criticizes the detention of certain categories of convicts in one institution. In addition, a preventive measure in the form of detention is taken against the majority of those sentenced to deprivation of liberty at the stage of investigation of criminal cases. At the same time, the criteria for the separation of suspects and accused persons are not identical to those for the separation of convicted persons. This fact makes it difficult to achieve the goals of the criminal Executive legislation of the Russian Federation, as well as the execution (serving) of criminal penalties. Objective: to understand the need to systematize the legislative consolidation of the requirements of separate detention for both convicts and persons held in places of detention at the stage of preliminary investigation of criminal cases. To achieve this goal, it is necessary to solve the following tasks: to perform organizational and legal aspects of the separation of convicts serving the penalty of deprivation of liberty in different types of correctional institutions, as well as issues related to the contents in places of deprivation of liberty of suspects and accused persons in accordance with the requirements of the PEC of the Russian Federation and other normative acts, to trace their relationship. Methodology: general dialectical method of cognition, general scientific and private scientific methods: comparative legal, system-structural, formal-logical. Results: the established relationship between the requirements of separate detention of different cat-egories of convicts, as well as suspects and accused, determines their unity and the need to systematize at the legislative level the rules governing regulating separate detention of convicts who are serving a sentence of imprisonment, and persons under investigation, in relation to which a preventive measure in the form of detention. Conclusions: the correct and uniform definition of the criteria of separate detention in places of detention not only convicted, but also persons under investigation, the recognition of their continuity, will prevent spreading criminal subculture among the special contingent, increase the likelihood of returning to society full of its members, will bring closer the goals of the criminal Executive legislation as a whole.

Key-words: imprisonment, separation, convicted, not convicted, criminal subculture, the execution of criminal penalties, enforcement of criminal penalties.

Взятый курс на увеличение числа видов наказаний, которые не связаны с изоляцией от общества, до настоящего времени не стал в судебной практике превалирующим и продолжает сохранять за наказанием в виде лишения свободы лидирующие позиции. По состоянию на 1 июля 2019 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 543 783 человек1. В 2018 г. лишение свободы назначено в 29,2% случаев осуждения лиц за совершение уголовных преступлений (в 2008 г. — 33,9%), при этом число осужденных снизилось с 925 166 в 2008 г. до 658 291 в 2018 г.2 ЩШШ^^ШЯШШШ^^Ш^ШШШЯШШЛ

1 См.: Официальный сайт ФСИН России. URL: http://fsin.su/structure/inspector/ iao/stati-stika/Kratkaya%20har-ka%20 UIS (дата обращения: 18.07.2019).

2 См.: Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2008-2018 годы.

186 URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=2074 (дата обращения: 18.07.2019).

Применение данного вида уголовного наказания направлено на достижение общих для всех наказаний целей: исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Однако уровень рецидивной преступности продолжает расти. Так, осуждено ранее судимых, имеющих неснятую или непогашенную судимость, в России в 2018 г. 36,4% от общего числа осужденных лиц (в 2008 г. данный показатель составлял 28,2%)3.

Одним из средств исправления осужденных является соблюдение установленного порядка исполнения и отбывания наказания — режима, при котором реально обеспечивается содержание различных категорий осужденных к лишению свободы раздельно, закрепленное в законодательстве, что направлено как представляется, на разобщение спецконтингента, нацеленного на продолжение криминальной деятельности, недопущение их негативного влияния на других осужденных, обеспечение безопасности осужденных и персонала, наиболее эффективное исполнение наказания в виде лишения свободы и реализацию, установленного ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ)4 принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний.

Раздельное содержание осужденных различных категорий регламентировано как в отечественном законодательстве, так и в международных нормативно-правовых актах — Минимальных стандартных правил в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), пересмотренных и принятых Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 70/175 17 декабря 2015 г.5 (правило 11), Приложении к Рекомендации Кве (2006) 2 к государствам-членам Совета Европы «Европейские пенитенциарные правила»6! принятой 11 января 2016 г. Комитетом министров Совета Европы (правило 18.8). В правиле 93 Минимальных стандартных правил в отношении обращения с заключенными закреплены цели классификации: «а) отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или своих черт характера грозит оказать на них плохое влияние; Ь) разделение заключенных на категории, облегчающее работу с ними в целях их возвращения к жизни в обществе»7.

Осужденные к лишению свободы должны быть помещены в одно из исправительных учреждений для отбывания наказания, вид которого указан в УИК РФ: «исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения»8. Помещение осужденных в учреждения, где условия содержания различны, служит обеспечению возможности дифференцированно применять различные объемы правоограничений для осужденных, на которые оказывают влияние не только форма вины и тяжесть совершенного преступления, но и наличие рецидива, возраст, пол и личность самого виновного.

3 См.: Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федера- S ции. Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2008-2018 годы. ° URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=2074 (дата обращения: 18.07.2019).

4 См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 26 июля 2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 2, ст. 198; 2019. № 30, ст. 4110.

5 См.: Советская юстиция. 1992. № 2, стр. 19.

6 URL: http://docs.cntd.ru/document/420361984 (дата обращения: 14.08.2019).

7 См.: Советская юстиция. 1992. № 2, стр. 19.

8 См. ч. 1 ст. 74 УИК РФ. 187

Анализ данной статьи показывает, что в одном учреждении могут содержатся различные категории осужденных, которые согласно ст. 80 УИК РФ должны содержаться раздельно. На практике это вызывает определенные трудности изоляции осужденных. Так, например, согласно действующему в настоящее время законодательству9 местом отбывания наказания может быть назначено колония-поселение «лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, — в колониях-поселениях»11! Тем не менее, в содержании ст. 74, 128 УИК РФ закреплена такая возможность для осужденных перевестись в колонии-поселения, при условии наличия положительной характеристики, из колоний общего и строгого режимов, в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК РФ, даже для лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы. Осужденные мужчины и женщины также могут содержаться в одной колонии. На специфические проблемы содержания в условиях слабой изоляции мужчин и женщин указывает в своих работах Н.П. Гнедова [1, с. 95-96]. Справедливо отмечает И.В. Зеленяк, что раздельное содержание разных категорий осужденных в колонии-поселении фактически сводится к их проживанию в отдельных общежитиях на территории колонии-поселения, поскольку в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 129 УИК РФ: осужденные «в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения» и полагает, что «положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого видов режима в колонию-поселение, должны вообще содержаться в отдельной колонии-поселении» [2, с. 14-15].

На наш взгляд, принцип раздельного содержания разных категорий осужденных подразумевает их строгую изоляцию друг от друга. Наибольший криминологический интерес представляет требование по раздельному содержанию лиц, впервые осужденных к лишению свободы, от осужденных, которые ранее уже отбывали такое наказание, пресекая приобщение к традициям и обычаям криминальной субкультуры впервые осужденных.

Проблемным является и назначение отбывания лишения свободы в одной исправительной колонии общего режима «женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива»11! В таких случаях о возможности практической реализации дифференциации исполнения и отбывания наказания сложно говорить.

Согласно требованиям, изложенным в нормах УК РФ, назначение наказания для отбывания в исправительных колониях строгого режима применяется к «мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение

9 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (далее — УК РФ) (в ред. от 2 августа 2019 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25, ст. 2954; Российская газета. 2019. 7 авг.

10 См. п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

188 11 См. п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

свободы»12. Факт особо опасного рецидива преступлений дает основания для перевода в такого вида учреждения осужденных из колонии особого режима, согласно требованиям ст. 78 УИК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 80 УИК РФ осужденных указанных категорий необходимо содержать раздельно, что ведет, при размещении осужденных, к возникновению дополнительных трудностей.

Законодателем предусматривается, что в тюрьмах могут содержаться «осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний»1^ Однако закон не дает ответа в каком случае данная категория осужденных подлежит переводу в тюрьму. На это указывает И.Н. Павлов, отмечая, что принятие решения о переводе осужденного в тюрьму напрямую зависит от позиции администрации. В связи с этим некоторых осужденных, которые признаны злостными нарушителями режима содержания, исходя из требований ст. 120, 122, 124 УИК РФ, возможно переводить в пределах одного учреждения на более строгие условия содержания, или в тюрьму, что не противоречит п. «в» ч. 4 ст. 78 УИК РФ [3, с. 37].

Согласно нормам УИК РФ «В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные — бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные»1^ Хотя закон не содержит разъяснений о возможности направления в данные учреждения по конкретным категориям осужденных.

В то же время необходимо подчеркнуть, что законодательно установлено: «требования раздельного содержания осужденных не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка»1^ В соответствии с пп. 132, 133, 144 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295, в лечебных исправительных учреждениях (далее — ЛИУ), также как и в лечебно-профилактических учреждениях (далее — ЛПУ), возможно оказание медицинской помощи осужденным сотрудниками организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения, которые, в таких случаях обязаны исполнять функции исправительных учреждений по отношению находящихся в них осужденных, проходящих стационарное лечение, т.е. в условиях «...изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах. Отдельно от других осужденных содержатся несовершеннолетние. Женщины содержатся отдельно от мужчин. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний»1^ При

12 См. п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

13 См. ч. 7 ст. 74 УИК РФ.

14 См. ч. 3 ст. 80 УИК РФ.

15 См. ч. 4 ст. 80 УИК РФ.

16 См. ст. 133 Приказа Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (в ред. от 27 июня 2019 г.). URL: https:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71477278 (дата обращения: 14.08.2019). 189

этом изолированное содержание других категорий лиц до возникновения заболевания теряет всякий смысл с учетом их совместного времяпрепровождения при лечении.

Помимо отмеченных проблем содержания различных категорий осужденных в исправительных учреждениях одного вида, законодателем предусмотрено: «в исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма» (ч. 2 ст. 74 УИК РФ). В целях поддержания социальных связей осужденных и соблюдения требований ч. 1 ст. 73 УИК РФ об отбытии осужденными к лишению свободы, учитывая исключения установленные в ч. 4 данной статьи, наказания «в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены»1! практика идет по пути создания таких участков. Для изоляции разных категорий осужденных их можно содержать в разных отрядах, на разных локально-профилактических участках, однако, как показывает практика, это не может обеспечить их полную изоляцию друг от друга, равно как и надлежащий уровень безопасности.

На данном этапе развития уголовно-исполнительная система не может обеспечить полную изоляцию различных категорий осужденных. Это обусловлено, прежде всего, экономическими условиями развития общества и свидетельствует, что в данный момент уголовно-исполнительной системе требуется более разветвленная система исправительных учреждений для отбывания лишения свободы различных категорий осужденных.

Возвращаясь к вопросу определения критериев раздельного содержания осужденных, также отметим, что в действующем УИК РФ не предусмотрено при распределении осужденных по исправительным учреждениям и их размещении внутри них, учитывать критерии, характеризующие саму личность. Согласно п. 5 Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказания, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2005 г. № 259 (в ред. 15 августа 2016 г.)18, осужденные распределяются по отрядам (камерам) «с учетом их личностных особенностей, привлечении к труду, обучению в системе общего и профессионального образования»1^ Содержание п. 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295 (в ред. 27 июня 2019 г.)20 требует при распределении по отрядам (камерам) также учитывать состояние здоровья осужденного. Какие именно характеристики личности учитываются не поясняется. По мнению В.В. Бочкарева важно учитывать такие критерии при проведении классификации осужденных, как «...характер совершенных ими преступлений (насильственный или ненасильственный; корыстный или некорыстный; сексуальный, идеологический и пр.); мотивы содеянного (ревность, ненависть, зависть, месть, хулиганские побуждения и пр.); возрастная группа (раздельное содержание: в воспитательных колониях — лиц

17 См. ч. 1, 4 ст. 173 УИК РФ.

18 См.: Российская газета. 2006. 2 марта; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 23.08.2016).

19 См.: Там же.

20 См.: Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru (дата 190 обращения: 27.12.2016; 5.06.2019).

в возрасте от 14 до 16 лет; от 16 до 18 лет); психологическая совместимость...» [4, с. 45], которые приобретают важное значение при выборе наиболее приемлемых средств воздействия на личность осужденных при осуществлении исправительного процесса.

В нормах УИК РФ закрепляется положение о том, что «в одной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины. Осужденные, совершившие преступления в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно»21. Хотя раздельное содержание данных категорий осужденных не регламентируется для других исправительных учреждений. На наш взгляд, необходимость их разобщения для предотвращения возникновения сговора на совершение новых преступлений очевидна.

Раздельное содержание осужденных при исполнении (отбытии) наказания в виде лишения свободы неразрывно связано с принципами раздельного содержания в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в ходе производства предварительного расследования (дознания) по уголовным делам. Несмотря на то, что данная категория лиц находится за рамками круга правоотношений, регулируемых уголовно-исполнительными правом, порядок их содержания в следственных изоляторах, входящих в систему учреждений уголовно-исполнительной системы, регулируется уголовно-исполнительным законодательством. При этом вряд ли возможно достигнуть цели раздельного содержания разных категорий осужденных при исполнении (отбывании) наказания в виде лишения свободы, пресечь распространение криминальной субкультуры, без соблюдения требования изоляции сразу по поступления лица в места лишения свободы. Анализ требований раздельного содержания осужденных и подследственных в местах лишения в основном показывает их схожесть, но полностью они не идентичны. Так, ст. 74 УИК РФ не предусматривает раздельное содержание осужденных в зависимости от вида совершенного преступления, лишь ч. 7 данной статьи выделяет осужденных к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 281, 317, 360, 361 УК РФ. В ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. 26 июля 2019 г.)22 устанавливается более широкий перечень преступлений, при совершении которых подозреваемые и осужденных содержатся отдельно: ст. 105, 106, 111, 122, 126, ст. 127. ч. 2 п. «б», 131, 132, 161, 162, ст. 163 ч. 2, ч. 3, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 227, 275-284.1, 295, 317, 321, 353-361 УК РФ. В дальнейшем, при отбывании наказания за совершение данных преступлений, осужденные могут содержаться с другими категориями осужденных. Также нормы ст. 33 указанного ФЗ предусматривают: размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих», а также отдельно содержатся: «лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы»; «подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений»; «осужденные к смертной

21 См. ч. 3 ст. 128 УИК РФ.

22 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 29, ст. 2759; 2019. № 30, ст. 4134.

казни». Кроме того, согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 (в ред. от 31 мая 2018 г.), «размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций психиатра и психолога.., отдельно размещаются беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет»23. Как видим, отличий достаточно. Однако одни и те же цели раздельного содержания осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, от подследственных, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, обусловлено необходимостью проведения систематизации данных норм на законодательном уровне.

Такой вывод подтверждается и требованиями, содержащимися в ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ: осужденные, переведенные из исправительных учреждений в следственные изоляторы для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, содержатся в следственном изоляторе в порядке, который установлен нормами Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Из этого можно сделать вывод, что к осужденному будут применяться не требования ст. 80 УИК РФ, а требования ст. 33 указанного выше нормативно-правового акта.

Изложенное свидетельствует о назревшей необходимости более детальной проработки вопросов классификации осужденных к лишению свободы, систематизации требований к их раздельному содержанию с учетом аналогичных требований в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в местах лишения свободы, и усовершенствовании системы учреждений уголовно-исполнительной системы для обеспечения полной изоляции осужденных по категориям и дифференцированного исправительного воздействия.

Библиографический список

1. Гнедова Н.П. Обеспечение раздельного содержания осужденных в колониях-поселениях // Образование и наука в России и за рубежом. 2018. № 9 (44). С. 93-97.

2. Зеленяк И.В. Раздельное содержание осужденных как средство предупреждения самодетерминации пенитенциарной преступности // Человек: преступление и наказание. 2010. № 3 (70). С. 13-16.

3. Павлов И.Н. К вопросу о раздельном содержании осужденных // Вестник Кузбасского института. 2012. № 5 (13). С. 33-41.

4. Бочкарев В.В. Раздельное содержание разных категорий осужденных как перспективное направление совершенствования уголовно-исполнительного законодательства // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2015. № 3. С. 42-46.

23 См. п. 18 и 22 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 (в ред. от 31 мая 2018 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 46; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.

192 gov.ru (дата обращения: 26.06.2018).

References

1. Gnedova N.P. Provision of Separate Detention of Convicts in Penal Colony-settlements // Education and science in Russia and abroad. 2018. No. 9 (44). P. 93-97.

2. Zelenyak I.V. Separate Detention of Convicts as a Means of Preventing Self-determination of Penitentiary Crime // Man: crime and punishment. 2010. No. 3 (70). P. 13-16.

3. Pavlov I.N. On the Issue of Separate Detention of Convicts // Bulletin of the Kuzbass Institute. 2012. No. 5 (13). P. 33-41.

4. Bochkarev V.V. Separate Detention of Different Categories of Convicts as a Promising Direction for Developing the Criminal Executive Legislation // Actual issues of fighting crimes. 2015. № 3. P. 42-46.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.