CC BY
18
РАСЧЕТ ИНДЕКСА РИСКА ГИБЕЛИ ПРИ ПОЖАРЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2016 ГОДУ
И.А. Кайбичев, профессор, д. ф.-м.н., доцент, Уральский институт ГПС МЧС России, г. Екатеринбург,
Е.И. Кайбичева, к. э. н.,
Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург
Принятие федерального закона Российской Федерации «О стратегическом планировании» [1] привело к необходимости дальнейшего совершенствования планирования деятельности МЧС России. Наиболее важной задачей стало планирование мероприятий по снижению гибели людей при пожарах на территории Российской Федерации. При этом нужно решить вопрос распределения финансовых средств и материальных ресурсов. Для упрощения решения этой проблемы целесообразно среди регионов Российской Федерации сформировать три группы: кризисные, опасные, безопасные. Это позволит установить три категории финансирования региональных подразделений МЧС России.
Данная проблема была решена ранее с помощью введения индекса риска гибели при пожаре в Российской Федерации на примере статистических данных 2002 года [2, 3]. Метод расчета такого индекса основан на подходе Доу-Джонса. Отметим, что индекс Доу-Джонса является самым известным из фондовых индексов [4]. Листинг индекса состоит из 30 крупнейших компаний США. Само значение индекса получают путем расчета среднего арифметического от цен акций этих компаний.
Нами при разработке индекса риска гибели при пожаре в процедуру расчета были внесены изменения. Вместо цен акций промышленных корпораций использовали величину риска гибели при пожаре в регионах Российской Федерации. От жесткой фиксации 30 регионов РФ в листинге индекса мы отказались. В листинг включали 30 субъектов Российской Федерации с максимальными значениями риска гибели при пожаре. Значение индекса получали расчетом среднего арифметического показателей регионов, попавших в листинг.
Выполним расчет индекса риска гибели при пожаре на основе статистических данных 2016 года [5].
В результате расчета получили листинг индекса риска гибели при пожаре для 2016 года (Табл. 1).
Группу из 30 регионов Российской Федерации, вошедших в листинг, считаем опасной. В этих субъектах целесообразно разработать мероприятия по снижению риска гибели при пожаре.
Таблица 1.
Листинг индекса риска гибели при пожаре для 2016 года
№ Регион Погибшие на 100 тыс. нас.
1 Чукотский автономный округ 0,159
2 Псковская область 0,156
3 Новгородская область 0,133
4 Тверская область 0,133
5 Курганская область 0,123
6 Тюменская область 0,112
7 Ленинградская область 0,111
8 Еврейская автономная область 0,108
9 Смоленская область 0,108
10 Архангельская область 0,106
11 Брянская область 0,104
12 Кировская область 0,100
13 Вологодская область 0,097
14 Калужская область 0,095
15 Ярославская область 0,094
16 Амурская область 0,093
17 Забайкальский край 0,090
18 Республика Карелия 0,089
19 Республика Мордовия 0,087
20 Республика Марий Эл 0,085
21 Республика Бурятия 0,084
22 Пермский край 0,084
23 Костромская область 0,084
24 Орловская область 0,084
25 Пензенская область 0,084
26 Сахалинская область 0,084
27 Красноярский край 0,083
28 Ивановская область 0,081
29 Владимирская область 0,080
30 Республика Коми 0,079
Индекс риска гибели 0,100
Для управлений МЧС России регионов, попавших в листинг, необходимо увеличить финансирование для проведения разработанных ими мероприятий.
Регионы, не попавшие в листинг, не вносят существенной роли в величину риска пожара. Оно образуют безопасную группу.
Выделим кризисную группу. В неё включим субъекты с показателями большими или равными значению индекса. Так в кризисную группу 2016 года попали 12 регионов: Чукотский автономный округ, Псковская, Новгородская, Тверская, Курганская, Тюменская, Ленинградская, Еврейская автономная, Смоленская, Архангельская, Брянская, Кировская области. Для этих субъектов нужно разрабатывать программу неотложных мероприятий.
Выполненный расчет индекса риска гибели при пожаре может быть полезен для принятия управленческих решений в МЧС России и страховых компаниях.
Список использованной литературы
1. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ ( в ред. от 03 июля 2016 г.).
2. Кайбичев И.А., Кайбичева Е.И. Индексы пожарного риска в Российской Федерации. - Пожаровзрывобезопасность. - 2014. - Т. 23, № 5. - с. 56-61.
3. Кайбичев И.А., Кайбичева Е.И. Индексы пожарной опасности и оперативного реагирования ФПС МЧС России / И.А. Кайбичев, Е.И. Кайбичева // Екатеринбург: Уральский институт ГПС МЧС России, 2016. - 164 С.
4. O'Sullivan A., Sheffrin S.M. Economics: principles in action / А. O'Sullivan, S.M. Shefrin. - Boston; Pearson Prentice hall, 2007. - 609 р.
5. Пожары и пожарная безопасность в 2016 году: статистический сборник / Под общей редакцией Д.М. Гордиенко. - М.: ВНИИПО, 2017. - 124 с.
