Расчет экономического ущерба от заболеваемости населения Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 616-036.22+574.221

РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

С.И. Лещук1, И.В. Суркова2, А.Г. Ольшевский3

Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека СО РАМН,

664025, Россия, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 3.

1,2Сибирская академия права, экономики и управления,

664025, Россия, г. Иркутск, ул. Сурикова, 21.

3ИП Ольшевский Андрей Георгиевич,

664047, Россия, г. Иркутск, ул. Трудовая, 29, оф. 17.

Целью исследования является расчет в среде Excel экономического ущерба от заболеваемости населения. Предлагаемая авторами методика позволяет производить расчет ущерба заболеваемости населения в городе Иркутске по имеющимся статистическим данным. Предлагаемая методика основана на методе Ревича-Сидоренко, откорректированном авторами с учетом известных методов. Компьютерная программа расчета экономического ущерба от заболеваемости населения была разработана на базе усовершенствованной методики с учетом известных методов. Ил. 1. Табл. 4. Библиогр. 10 назв.

Ключевые слова: загрязнение атмосферного воздуха; заболеваемость; экономический ущерб; методика расчета.

CALCULATION OF ECONOMIC LOSS FROM POPULATION DISEASE INCIDENCE S.I. Leshchuk, I.V. Surkova, А-G. Olshevsky

Scientific Center of Family Health and Human Reproduction Problems of Siberian Branch of Russian Academy

of Medical Sciences,

3 K. Marx St., Irkutsk, 664025, Russia.

Siberian Academy of Law, Economy and Management,

21 Surikov St., Irkutsk, 664025, Russia.

Sole Proprietorship Olshevsky Andrei Georgievich,

29 Trudovaya St., office 17, Irkutsk, 664047, Russia.

The purpose of this study is to calculate the economic damage from the population disease incidence in Excel. The authors propose to use a procedure that allows to calculate the damage from the population disease incidence in the city of Irkutsk by available statistical data. The introduced methodology is based on the Revich-Sidorenko method that was improved by the authors with regard to the known methods. They also developed a computer program for calculating the economic damage from the population disease incidence based on the improved procedure with regard to the known methods.

1 figure. 4 tables. 10 sources.

Key words: air pollution; incidence of disease; economic damage; calculation methods.

Высокая заболеваемость населения вследствие неблагоприятной экологической обстановки наносит возрастающий экономический ущерб бюджетам страны. Поэтому расчет экономического ущерба от заболеваемости населения из-за неблагоприятной экологической ситуации актуален.

Целью исследования явился расчет от заболеваемости населения вследствие неблагоприятной экологической ситуации на базе имеющихся статистических данных заболеваемости населения в г. Иркутске [4-6, 9].

Анализ известных методов оценки экономического ущерба заболеваемости населения [1-3, 7, 8, 10] по-

казал, что разработка компьютерной программы, позволяющей осуществить максимально точный расчет экономического ущерба, ориентируясь на имеющиеся статистические данные до сегодняшнего дня не проводилась.

Известные методы были упрощенными и приблизительными [10], либо ориентированными на расчет по очень подробным статистическим данным [1, 2, 7, 8], которых нет в наличии, либо не ориентированы на имеющуюся статистическую базу данных [3].

Предлагаемая методика для компьютерной программы была разработана с учетом известных методов расчета экономического ущерба [1-3, 10]. Базо-

1Лещук Светлана Ивановна, доктор биологических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории микроэкологии, профессор кафедры экологии САПЭУ, тел.: 89500837129, e-mail: leschuk.swet@yandex.ru

Leshсhuk Svetlana, Doctor of Biology, Leading Researcher of the Laboratory of Microecology, Professor of the Department of Ecology of Siberian Academy of Law, Economy and Management, tel.: 89500837129, e-mail: leschuk.swet@yandex.ru Суркова Ирина Викторовна, аспирант, тел.: 89140139455, e-mail: suririna07@mail.ru Surkova Irina, Postgraduate, tel.: 89140139455, e-mail: suririna07@mail.ru

3Ольшевский Андрей Георгиевич, предприниматель, тел.: 89646502706, e-mail: da.irk.ru@mail.ru Olshevsky Andrei, Businessman, tel.: 89646502706, e-mail: da.irk.ru@mail.ru

вым методом явился метод оценки экономического ущерба, связанного с заболеваемостью населения [7, 8].

Предлагаемая методика для компьютерной программы расчета экономического ущерба от заболеваемости населения

Для большей объективности методика была дополнена по ряду критериев: учитывалось не только работающее население, но и лица старше 60 лет и дети, проходящие лечение под присмотром родителей; были учтены потери бюджета из-за недополученных налогов вследствие заболеваемости экономически активного населения.

Стоимость медобслуживания в стационарах за год I СстЬ млн руб., рассчитывается по формуле

Ст = Сст13^ст/1000000,

где Сст - средняя стоимость медобслуживания в стационаре, руб./день; 13 - среднее число дней лечения в стационаре; Мст - число случаев лечения в стационаре за год, чел.; 1000000 - делитель для перевода из рублей в миллионы рублей.

Стоимость медобслуживания амбулаторно за год I Са„5ь млн руб., составляет:

Саш = Са*(ЫвугТвуг + %Тб)/1000000,

где Самб - средняя стоимость медобслуживания амбулаторно, руб./день; МВУТ - число заболеваний с временной утратой трудоспособности (ВУТ), чел.; ТВУТ -средняя продолжительность выплат по ВУТ, дней; Ма - численность детей, лечащихся под присмотром родителей, чел.; Т6 - продолжительность выплат по уходу за больными, дней.

Всего пособие по ВУТ за год IСВУТ, млн руб.:

СвуП = СВУТ^ВУТ + ^)/1000000,

где СВУТ - пособие по ВУТ, руб.;

Величина недополученных налогов за год СН, млн руб., составляет:

_(ввп ндс зп ндфл'

с и * ^ "

365 100 30

100

n т + n т

БУГ БУГ Д б

1000000

где ВВП1 - валовой внутренний продукт на одного работающего, руб.; 365 - число дней в году; НДС -налог на добавленную стоимость, %; ЗП - средняя заработная плата, руб.; 30 - число дней в месяце; НДФЛ - налог на доходы физических лиц, %.

Экономический ущерб заболеваемости населения за год Уз, млн руб., складывается из суммы следующих показателей:

Уз = СстI + Самб! + Свут> + Сн

Валовой региональный продукт (ВРП), млн руб., исчисляется как произведение валового внутреннего продукта на одного работающего на численность экономически активного населения:

ВРП = ВВП г

N.

Экономический ущерб от заболеваемости населения в сравнении с ВРП УзВРП, %, рассчитывается по формуле

У.

У.

зБРП

БРП

■ * 100%.

Методика расчета экономического ущерба от различных видов заболеваний взрослого населения

Для расчета экономического ущерба от различных видов заболеваний взрослого населения г. Иркутска по имеющимся статистическим и экстраполированным данным авторами была использована методика Реви-ча - Сидоренко [8] (табл. 1).

Доля медицинского обслуживания в стационаре составляет:

/ = ■

n

СГ

n

где N - число случаев заболеваний.

Стоимость медицинского обслуживания в стационарах за год I /'-го вида заболевания С'СТ(, млн руб., рассчитывается по формуле

С' =

Сст *13*у*N1

1000000

где Сст - средняя стоимость медобслуживания в стационаре, руб./день; 13 - среднее число дней лечения в стационаре; N - число случаев /-го вида заболевания; 1000000 - делитель для перевода рублей в миллионы рублей.

Стоимость медицинского обслуживания амбулаторно за год I /-го вида заболевания С'тб(, млн руб. составляет:

С * N' * Т1

_ Самб Т БУГ

м = 1000000 , где Самб - средняя стоимость медобслуживания амбулаторно, руб./день; ТСУТ - средняя продолжительность выплат по ВУТ /-го вида заболевания, дней. Пособие по ВУТ за год /-го вида заболевания

С'

"БУП, млн руб.:

С * N'

С" _ ^БУГ БУГ СБУП = '

1000000

где СВУТ - пособие по ВУТ, руб.; №вут - число случаев /-го вида заболевания с ВУТ.

Таблица 1

Статистические и экстраполированные данные о заболеваемости взрослого населения г. Иркутска

Показатель Год

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

ВВП на одного работающего, руб. 41200 46000 40138 40400 48000 57900 68900 82100 105800 126000

Средняя зарплата, руб. 950 1376 1972 2695 3643 5025 6138 7329 9125 11103

Стоимость медобслужива-ния в стационаре, руб./день 18 20,5 34,4 42,3 60,5 79,8 88,1 81,9 132 187

Стоимость медобслужива-ния амбулаторно, руб./день 8 9,5 10,2 36,2 42,3 50,1 82,4 88,9 98,5 110,1

Численность экономически активного населения, чел. 344056 340000 373579 371831 356670 351873 355677 365463 360639 354409

Число случаев лечения в стационаре, чел. 121348 120993 120712 126321 124762 132701 129325 131605 133892 135653

Общее число заболеваний, чел. 418694 406400 412784 431238 425837 488445 484274 412774 465565 472345

Число случаев сердечнососудистых заболеваний у взрослых, чел. 18597 15457 16291 17416 18966 26109 25147 27247 28154 29821

Число случаев болезней органов дыхания у взрослых, чел. 127888 99392 112378 118857 105344 123728 119031 87863 103161 101239

Пособие по ВУТ, руб. 410 576 678 891 1 234 1 702 2 144 2 541 3 285 3 938

Число заболеваний с ВУТ, чел. 121348 100530 103307 126181 129458 129630 126791 110886 102030 117036

Число заболеваний от новообразований с ВУТ, чел. 1639 1637 1538 1639 1441 1844 1624 2136 2095 2041

Число сердечно-сосудистых заболеваний с ВУТ, чел. 9334 7775 8047 8843 8895 10212 10174 9719 8954 9934

Число заболеваний органов дыхания с ВУТ, чел. 38 082 24 129 27 997 39 129 29 272 33 406 32 302 25 018 22 212 25 345

Продолжительность выплат по ВУТ, дней 16,2 15,7 12,9 12,4 12,7 12,7 13,1 13,0 13,5 13,3

Продолжительность выплат по ВУТ от заболеваний от новообразований, дней 22,7 22,2 24,3 28,1 31,9 17,7 30,3 18,5 17,2 21

Продолжительность выплат по ВУТ от сердечнососудистых заболеваний, дней 17,8 17,7 16,8 16,3 16 16 15,5 15,2 15,8 14,8

Продолжительность выплат по ВУТ от заболеваний органов дыхания, дней 8,6 8,9 8,9 8,8 9,2 8,9 9,2 8,6 8,7 8,9

Численность детей,лечащихся под присмотром родителей, чел. 820182 554600 670000 674599 716031 746731 770839 761146 768729 506843

Продолжительность выплат по уходу за больными, дней 17,1 16,9 17,2 17,5 16,7 17,1 16,2 16,9 17 16,7

НДС, % 20 20 20 20 20 20 20 18 18 18

НДФЛ, % 12 12 12 13 13 13 13 13 13 13

Примечание. Жирным шрифтом обозначены экстраполированные данные.

Величина недополученных налогов за год /'-го вида заболевания С'н , млн руб.:

ввп ндс 1 т ндфл '

30

с' =

СН =

365 100

100

n' • t

n ВУТ тВУТ

1000000

где ВВП1 - валовой внутренний продукт на одного работающего, руб.; 365 - число дней в году; НДС -налог на добавленную стоимость, %; ЗП - средняя заработная плата, руб.; 30 - число дней в месяце; НДФЛ - налог на доходы физических лиц, %.

Экономический ущерб i-го вида заболевания за год У'3, млн руб.:

У' = C + C + C' + C

У З CCTt ^ CaM6t ^ CByTt ^ CH •

В качестве платформы для оценки экономического ущерба заболеваемости населения были выбраны электронные таблицы MS Excel и OpenOffice.org Calc, позволяющие легко:

- реализовывать, отлаживать и модифицировать вычислительный алгоритм;

- дополнять статистическую базу данных и адаптировать под нее метод расчета;

- строить графики изменения показателей;

- копировать файл на другой компьютер и производить расчеты в различных операционных системах.

Программа расчета экономического ущерба от заболеваемости населения

Методика расчета экономического ущерба от заболеваемости населения в Microsoft Excel и OpenOf-fice Calc за один год (столбец) представлена в виде словесных формул из переменных и постоянных величин, разделенных математическими знаками. Умножение обозначается значком «*», деление -значком «/». Переменные величины в ячейке таблицы на пересечении столбца (года) и строки обозначаются названиями строк. Ниже каждой словесной формулы представлена соответствующая (столбец J) формула Microsoft Excel и OpenOffice Calc в вычисляемой ячейке:

Стоимость медобслуживания в стационарах, млн руб. = Стоимость медобслуживания в стационаре, руб./день * 13 *

* Число случаев лечения в стационаре, чел. / 1000000 = J13*13*J16/1000000;

Стоимость медобслуживания амбулаторно, млн руб. = Стоимость медобслуживания амбулаторно, руб./день * (Число заболеваний с ВУТ, чел. *

* Продолжительность выплат по ВУТ, дней +

+ Численность детей, лечащихся под присмотром родителей, чел. *

* Продолжительность выплат по уходу за больными, дней) /

/ 1000000 = J14*(J26*J22+J32*J31)/1000000;

Всего пособие по ВУТ, млн руб. = Пособие по ВУТ, руб. *

* (Число заболеваний с ВУТ, чел. + Численность детей, лечащихся под присмотром родителей, чел.) / 1000000 = J21*(J22+J31)/1000000

Величина недополученных налогов за год, млн руб. = (ВВП на одного работающего, руб. / 365 * НДС, % / 100 + Средняя зарплата, руб. / 30 * НДФЛ, % /100)*

*(Число заболеваний с ВУТ, чел. *

* Продолжительность выплат по ВУТ, дней + Численность детей, лечащихся под присмотром родителей, чел. *

* Продолжительность выплат по уходу за больными, дней)/1000000=

=((J7/365)*(J33/100)+(J8/30)*(J36/100))*(J26*J22+J32* *J31) / 1000000;

Экономический ущерб от заболеваемости населения, млрд руб. = (Стоимость медобслуживания в стационарах, млн руб. + Стоимость медобслуживания амбулаторно, млн руб. + Всего пособие по ВУТ, млн руб. + Недополученные налоги, млн руб.) / 1000 = = СУММ^46^9)/1000;

Валовой региональный продукт, млрд руб. = ВВП на одного работающего, руб. *

*Численность экономически активного населения, чел. / 1000000000 = J7*J15/1000000000;

Экономический ущерб заболеваемости населения в сравнении с ВРП, % = Экономический ущерб заболеваемости населения, млн руб. / ВРП, млн руб. * 100 % = J50/J51,

где формат вычисляемой ячейки процентный.

Программа расчета экономического ущерба от различных видов заболеваемости взрослого населения

Программа расчета экономического ущерба от различных видов заболеваемости населения вследствие загрязнения атмосферного воздуха предполагает учет экономического ущерба от сердечнососудистых заболеваний и заболеваний органов дыхания, стоимость медицинского обслуживания в стационаре, стоимость медицинского обслуживания амбулаторно, величину недополученных налогов при этих видах заболеваний:

Доля медицинского обслуживания в стационаре = Число случаев лечения в стационаре, чел. / Общее число заболеваний, чел.;

Пособие по ВУТ при заболеваниях от новообразований, млн руб. = Пособие по ВУТ, руб. *

*Число заболеваний от новообразований с ВУТ, чел. / 1000000;

Экономический ущерб от сердечно-сосудистых заболеваний за год

Стоимость медобслуживания в стационарах при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. = Стоимость медобслуживания в стационаре, руб./день * 13 *

*Доля медицинского обслуживания в стационаре *

* Число случаев сердечно-сосудистых заболеваний у взрослых, чел. / 1000000;

Стоимость медобслуживания амбулаторно при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. = Стоимость медобслуживания амбулаторно, руб./день *

* Число случаев сердечно-сосудистых заболеваний у взрослых, чел. *

* Продолжительность выплат по ВУТ от сердечнососудистых заболеваний, дней / /1000000;

Пособие по ВУТ при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. = Пособие по ВУТ, руб. *

* Число сердечно-сосудистых заболеваний с ВУТ, чел. / 1000000;

Величина недополученных налогов при сердечнососудистых заболеваниях, млн руб. = (ВВП на одного работающего, руб. / 365 * НДС, % / 100 +

+ Средняя зарплата, руб. / 30 * НДФЛ, % / 100) *

* Число сердечно-сосудистых заболеваний с ВУТ, чел. *

* Продолжительность выплат по ВУТ от сердечнососудистых заболеваний, дней/ 1000000;

Экономический ущерб от сердечно-сосудистых заболеваний, млн руб. = Стоимость медобслуживания в стационарах при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. + Стоимость медобслуживания амбула-торно при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. + Пособие по ВУТ при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. + Величина недополученных налогов при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб.;

Экономический ущерб от заболеваний органов дыхания за год

Стоимость медобслуживания в стационарах при заболеваниях органов дыхания, млн руб. = Стоимость медобслуживания в стационаре, руб./день * 13 *

* Доля медицинского обслуживания в стационаре *

* Число случаев болезней органов дыхания у взрослых, чел. / 1000000;

Стоимость медобслуживания амбулаторно при заболеваниях органов дыхания, млн руб. = Стоимость медобслуживания амбулаторно, руб./день *

* Число случаев болезней органов дыхания у взрослых, чел. *

* Продолжительность выплат по ВУТ от заболеваний органов дыхания, дней / 1000000;

Пособие по ВУТ при заболеваниях органов дыхания, млн руб. = Пособие по ВУТ, руб. *

* Число заболеваний органов дыхания с ВУТ, чел. /1000000;

Величина недополученных налогов при заболеваниях органов дыхания, млн руб. = (ВВП на одного работающего, руб. / 365 * НДС, % / 100 + Средняя зарплата, руб. / 30 * НДФЛ, % / 100) *

* Число заболеваний органов дыхания с ВУТ, чел. * Продолжительность выплат по ВУТ от заболеваний органов дыхания, дней / 1000000;

Экономический ущерб от заболеваний органов дыхания, млн руб. = Стоимость медобслуживания в стационарах при заболеваниях органов дыхания, млн руб. + Стоимость медобслуживания амбулаторно при заболеваниях органов дыхания, млн руб. + Пособие по ВУТ при заболеваниях органов дыхания, млн руб. + Величина недополученных налогов при заболеваниях органов дыхания, млн руб.

Имеющиеся статистические данные по г. Иркутску за 1997-2006 гг. были использованы для расчета экономического ущерба от сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний органов дыхания населения по

Расчет экономического ущерба от общей

предлагаемому нами методу и представленным выше формулам (табл. 2, 3).

Экстраполяция (прогнозирование) статистических данных и экономического ущерба от заболеваемости населения

Прогнозирование (экстраполяция) статистических данных и экономического ущерба от заболеваемости населения на периоды, для которых отсутствуют полные статистические данные, или в будущем, осуществляется линейной аппроксимацией методом наименьших квадратов статистической функцией Excel ТЕНДЕНЦИЯ (см. табл. 1, табл. 4).

Для экстраполяции данных выделяются пустые ячейки, для которых необходимо осуществить прогноз. После нажатия кнопки «Вставить функцию» выбирается в раскрывающемся списке «Категория: Статистические», в окне «Выберите функцию:» с помощью полосы прокрутки выбирается функция ТЕНДЕНЦИЯ и нажимается кнопка «ОК». В появившемся диалоговом окне «Аргументы функции» поля заполняются выделением буксировкой диапазона соответствующих ячеек из статистической таблицы. В поле «Извест-ные_значения_у» подставляется диапазон известных статистических данных. В поле «Извест-ные_значения_х» подставляется диапазон лет с известными статистическими данными. В поле «Но-вые_значения_х» подставляется предварительно заполненный диапазон лет, для которых требуется спрогнозировать статистические данные. Затем одновременно нажимаются клавиши Ctrl-Shift-Enter. В результате ячейки заполняются спрогнозированными значениями.

Таблица2

заболеваемости населения по г. Иркутску

Показатель Год

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Стоимость медобслуживания в стационарах, млн руб. 28 32 54 69 98 138 148 140 230 330

Стоимость медобслуживания амбулаторно, млн руб. 128 104 131 484 575 722 1166 1272 1423 1104

Всего пособие по ВУТ, млн руб. 386 377 524 713 1043 1492 1925 2216 2860 2457

Недополученные налоги, млн руб. 422 336 384 452 572 771 910 1033 1325 1106

Экономический ущерб от заболеваемости населения, млрд руб. 0,96 0,85 1,1 1,7 2,3 3,1 4,1 4,7 5,8 5,0

ВРП, млрд руб. 14,2 15,6 15,0 15,0 17,1 20,4 24,5 30,0 38,2 44,7

Экономический ущерб от заболеваемости населения в сравнении с ВРП, % 7 5 7 11 13 15 17 16 15 11

Таблица 3

Расчет экономического ущерба от некоторых видов заболеваний населения по г. Иркутску

Показатель Год

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Доля медицинского обслуживания в стационаре 0,29 0,30 0,29 0,29 0,29 0,27 0,27 0,32 0,29 0,29

Пособие по ВУТ при за-

болеваниях от новообра- 0,7 0,9 1,0 1,5 1,8 3,1 3,5 5,4 6,9 8,0

зований, млн руб.

Стоимость медобслужи-

вания в стационарах при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. 1,3 1,2 2,1 2,8 4,4 7,4 7,7 9,2 13,9 20,8

Стоимость медобслуживания амбулаторно при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. 2,6 2,6 2,8 10,3 12,8 20,9 32,1 36,8 43,8 48,6

Пособие по ВУТ при сердечно-сосудистых забо- 3,8 4,5 5,5 7,9 11,0 17,4 21,8 24,7 29,4 39,1

леваниях, млн руб.

Величина недополучен-

ных налогов при сердечно-сосудистых заболеваниях, млн руб. 4,4 4,2 4,0 4,9 6,0 8,7 10,1 10,7 13,0 16,2

Экономический ущерб

от сердечнососудистых заболеваний, млн руб. 12,1 12,5 14,4 25,8 34,2 54,4 71,8 81,4 100,1 124,8

Стоимость медобслужи-

вания в стационаре при заболеваниях органов 8,7 7,9 14,7 19,1 24,3 34,9 36,4 29,8 50,9 70,7

дыхания

Стоимость медобслуживания амбулаторно при заболеваниях органов 8,8 8,4 10,2 37,9 41,0 55,2 90,2 67,2 88,4 99,0

дыхания, млн руб.

Пособие по ВУТ при за-

болеваниях органов ды- 15,6 13,9 19,0 34,9 36,1 56,9 69,3 63,6 73,0 99,8

хания, млн руб.

Величина недополученных налогов при заболеваниях органов дыхания, млн руб. 8,6 6,6 7,4 11,6 11,3 15,9 19,1 15,5 17,7 24,8

Экономический ущерб от заболеваний орга- 41,7 36,8 51,3 103,5 112,7 162,8 215,0 176,1 230,0 294,3

нов дыхания, млн руб.

С помощью функции ТЕНДЕНЦИЯ была произведена экстраполяция недостающих статистических данных за 2005, 2006 гг. (см. табл. 4). Формула в диапазоне ячеек с экстраполяцией числа случаев лечения в стационаре в 2005-2006 гг. имеет вид:

{=ТЕНДЕНЦИЯ (С16Л6; С2^2; К2:1_2}.

Имеющиеся статистические данные по городу Иркутску были использованы для расчета экономического ущерба заболеваемости населения по предлагае-

мой нами методике и формулам, представленным выше (см. табл. 2).

С помощью функции ТЕНДЕНЦИЯ была произведена экстраполяция недостающих расчетов экономического ущерба от заболеваемости населения на еще не наступившие периоды (2014 г.) или годы, за которые не произведен сбор статистических данных (2007-2013 гг.) (см. табл. 4 и рисунок).

Таблица 4

Экстраполяция экономического ущерба от общей заболеваемости населения по г. Иркутску

Показатель Год

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (прогноз)

Стоимость медобслуживания в стационарах, млн руб. 287 316 345 374 403 432 461 490

Стоимость медобслуживания амбулаторно, млн руб. 1575 1732 1889 2046 2203 2360 2517 2674

Всего пособие по ВУТ, млн руб. 3018 3312 3607 3901 4195 4489 4784 5078

Недополученные налоги, млн руб. 1328 1436 1545 1653 1762 1870 1979 2087

Экономический ущерб от заболеваемости населения, млрд руб. 6,2 6,8 7,4 8,0 8,6 9,2 9,7 10,3

ВРП, млрд руб. 41,4 44,7 48,0 51,2 54,5 57,7 61,0 64,3

Экономический ущерб от заболеваемости населения в сравнении с ВРП, % 15 15 15 16 16 16 16 16

Экономический ущерб от заболеваемости населения по г. Иркутску, млрд руб.

Экономический ущерб от заболеваемости населения составляет 5-17% валового регионального продукта (ВРП).

На основании вышесказанного можно заключить, что для оценки экономического ущерба от заболеваемости населения предлагаемый авторами метод, ориентированный на использование как имеющихся статистических данных, так и экстраполированных, и разработанная на его основе компьютерная программа, апробированная при расчете экономического ущерба от различных видов заболеваний населения, вызванных загрязнением атмосферного воздуха (на примере

г. Иркутска), имеют ряд преимуществ:

- допускают адаптацию под изменяющиеся статистические показатели;

- позволяют прогнозировать и графически отображать динамику экономического ущерба от заболеваемости населения (см. рисунок).

Таким образом, данная программа может использоваться органами власти всех уровней при выработке сбалансированной экологической политики и стратегии развития любого промышленного региона.

Статья поступила 17.12.2013 г.

Библиографический список

1. Абдулаева З.Л. Моделирование экономических аспектов последствий заболеваемости населения региона: дис. канд. экон. Наук; Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет. СПб, 2010.

2. Богдан Е.А. Экономическая оценка влияния экологических факторов на здоровье населения как составляющей человеческого потенциала: дис. ... канд. экон. наук; Научно-

исследовательский институт безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан. Уфа, 2010. 3. Денисов Г.В. Экономическая оценка ущерба здоровью населения от загрязнения атмосферы в городских поселениях: инструментарно-методический аспект: дис. . канд. экон. наук; Волгоградский государственный университет. Волгоград, 2008.

4. Иркутск-2010: стат. сб. Иркутск: Изд-во Иркутскстата. 81 с.

5. Коровин А.С., Гольменко А.Д., Хаптанова В.А. Роль социальных и экологических факторов в формировании здоровья населения г. Иркутска. Иркутск, 2006. 128 с.

6. Медицинские проблемы здоровья населения Иркутской области (материалы годовых отчетов) / Комитет по делам горожан департамента здравоохранения администрации Иркутской области. Иркутск, 2005. 174 с.

7. Ревич Б.А., Сидоренко В.Н. Экономические последствия воздействия загрязненной окружающей среды на здоровье населения. Пособие по региональной экологической политике / под ред. В.М. Захарова, С.Н. Бобылева. М.: Акрополь,

ЦЭПР, 2007. 56 с.

8. Ревич Б.А., Сидоренко В.Н.. Методика оценки экономического ущерба здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха. Пособие по региональной экологической политике / под ред. В.М. Захарова, С.Н. Бобылева. М.: Акрополь, ЦЭПР, 2006. 42 с.

9. Социально-экономическое положение г. Иркутска. № 4. Иркутск: Изд-во Иркутскстата, 2009. 98 с.

10. Шмаков Д.И. Оценка экономического ущерба от потерь здоровья населения в России и её регионах: дис. ... канд. экон. наук; Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. М., 2004.

УДК 330.46

МЕТОДИКА ВНЕДРЕНИЯ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА СИЛАМИ ОРГАНИЗАЦИИ

© Д.В. Михайлов1

Иркутский государственный технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.

Рассматривается взаимосвязь двух концепций управления качеством - бережливого производства и процессного подхода. Предлагается методика их параллельного внедрения. Приводится опыт одного из предприятий Иркутской области. Ил. 1. Библиогр. 9 назв.

Ключевые слова: бережливое производство; процессный подход; управление качеством; обучение персонала; карта потока создания ценности; система 5S.

PROCEDURE OF ORGANIZATION OWN-ACCOUNT IMPLEMENTATION OF LEAN PRODUCTION AND PROCESS

APPROACH

D.V. Mikhailov

Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.

The article examines the relationship of the two concepts of quality management: these are lean production and process approach. The author proposes the procedure for their concurrent implementation and describes the experience of one of the Irkutsk region enterprises. 1 figure. 9 sources.

Key words: lean production; process approach; quality management; staff training; value stream map; 5s system.

Введение

В условиях непрерывно развивающейся внешней среды предприятиям становится все сложнее сохранять конкурентоспособность на рынке. Для непрерывного совершенствования разрабатывается множество концепций менеджмента, различающихся по своему содержанию и затратности.

Несмотря на многообразие современных подходов к менеджменту, большинство российских предприятий относятся к ним скептически, будучи сориентированными на краткосрочную прибыль, не видя долгосрочной перспективы. Как отмечал Дж. Джуран, многие руководители думают, что обеспечение качества требует больших инвестиций и предполагает увеличение расходов [1]. Данная точка зрения до сих пор распространена в российском бизнесе, в то время как большинство западных компаний уже перешло ко второй трактовке слова «качество», рассматривая это понятие как свободу от недостатков и сокращение

издержек. Наиболее наглядно данный подход реализован в концепции «бережливого производства», основанной на постоянном стремлении к устранению всех видов потерь. Рассмотрим один из вариантов внедрения данной концепции.

Система 5S

Первым шагом должно стать внедрение системы 5Б - пяти простых принципов рациональной организации рабочего пространства, соблюдая которые, можно извлечь максимальную выгоду из имеющихся ресурсов [2]. В ее основе лежит ясная и в то же время инновационная идея: все, что поддается оптимизации, должно быть оптимизировано. Система 5S - это альтернативный подход к эффективному производству: устранение потерь за счет активного вовлечения рабочих в процесс непрерывного совершенствования. 5S состоит из пяти этапов: сортировка, соблюдение порядка, содержание в чистоте, стандартизация и совершенствование.

1Михайлов Дмитрий Владимирович, аспирант, тел.: 89834000988, e-mail: m.d-v@mail.ru Mikhailov Dmitry, Postgraduate, tel.: 89834000988, e-mail: md-v@mail.ru