CC BY
22УДК 911. 911.3:338.48
И. М. Яковенко
Пути повышения эффективности использования потенциала приморских туристско-рекреационных систем Крыма
ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского», Российская Федерация, г. Симферополь e-mail: [email protected]
Аннотация. В статье рассмотрены направления совершенствования ресурсного, инфраструктурного и информационного обеспечения эффективного развития приморских туристско-рекреационных систем Крыма. Определены перспективные направления диверсификации функциональной структуры ТРС и пути решения проблемы диспропорций в пространственной организации рекреации и туризма. Обозначены актуальные задачи развития туристской инфраструктуры, особое внимание уделено оценке состояния инвестиционного процесса в туристско-рекреационной сфере приморских регионов Крыма. Сформулированы принципы устойчивого развития региональной системы рекреационного природопользования и достижения высокого качества рекреационной среды.
Ключевые слова: приморская туристско-рекреационная система туристско-рекреационный ресурсный потенциал, функциональная структура, территориальная структура, туристская дестинация.
Введение
Поиск направлений оптимизации рекреации и туризма в приморских районах Крыма ведется с конца 70-х годов прошлого века. В тот период особое внимание уделялось оценке ресурсного потенциала приморских территорий, осмыслению тенденций и проблем развития [1, 2] и обоснованию рациональных форм организации рекреационного пространства. Так, научная проблематика коллектива КрымНИИпроекта была связана с разработкой пионерной концепции глубинного освоения Крыма, предусматривающей эшелонирование инфраструктурного и кадрового обеспечения курортов от побережья в глубинные районы полуострова [3]. В 1980-2000 гг. проблема эффективного использования ресурсного потенциала приморских территорий в целях рекреации и туризма неоднократно становилась предметом научных проектов и диссертационных исследований [4, 5, 6].
В первом десятилетии XXI века актуальными направлениями исследований становятся аспекты структурно-функциональной адаптации рекреационных систем Крыма к условиям рыночной конкуренции [7] и реализация принципов устойчивого рекреационного природопользования [8]. В проекте Стратегии развития туристско-рекреационного комплекса Крыма до 2020 г. были предложены меры по оптимизации туристско-рекреационного комплекса рекреационных районов Крыма, в т.ч. для 11 приморских подрайонов, с учетом целевых аудиторий и маркетинговых позиций [9]. В статье
И.С. Дмитриева и К.В. Веретенниковой раскрыты позиции стратегии развития туристско-рекреационного комплекса Западного Крыма и сделан акцент на архитектурно-планировочных решениях, позволяющих обеспечить сбалансированное развитие приморских территорий [10]. Авторы предлагают интегрирование туристской функции в существующую застройку, создание локальных центров на базе сельских поселений на отдалении от береговой линии и развитие в них тематических кластеров. Для разделения курортной, селитебной и сельскохозяйственной зон предлагается обустройство непрерывной вело-пешеходной связи вдоль набережной с территориями общего пользования и зеленых поясов близ воды, что создаст буферную зону между морем и жилой застройкой и сформирует природный ландшафт.
Государственная программа развития курортов и туризма в Республике Крым (2017-2025 гг.) нацелена на обеспечение комплексного развития туристских территорий с осуществлением охраны и рационального использования имеющихся природных лечебных ресурсов и обустройства мест массового отдыха населения [11].
Целью данной статьи явилось обоснование комплекса рекомендаций по повышению эффективности использования приморских туристско-рекреационных зон Крыма с учетом современных социально-экономических, геополитических и геоэкологических факторов.
Материалы и методы
Исследование проводилось с использованием литературно-аналитического метода. К изучению привлекались научно-методические, нормативно-правовые и проектно-планировочные материалы, имеющие отношение к проблеме развития приморских туристско-рекреационных систем (ТРС) Крыма. Доказательная база исследования строилась на основе материалов государственной статистики и электронных ресурсов государственных учреждений Республики Крым и города федерального значения Севастополь.
Результаты и обсуждение
В определении перспектив развития приморских ТРС Крыма необходимо исходить из утверждения статуса Крыма как общероссийской здравницы и приоритетного положения рекреации и туризма в социально-экономическом развитии региона. В силу особенностей рекреационно-географического положения крымские территориальные туристско-рекреационные системы ориентированы на удовлетворение рекреационных потребностей, прежде всего, населения Европейской макрозоны России. Согласно последнему крупному социологическому опросу, проведенному в 2018 г., на этот район формирования потребительского спроса приходится 84% всего туристского потока в Крым, в т.ч. 38% составляют жители Центрального федерального округа. 2/3 туристов выбирают приморские территории полуострова с целью санаторно-курортного лечения и пляжного отдыха [12]. Данная тенденция сохранится и в ближайшей обозримой перспективе.
На протяжении последних двух десятилетий функциональная структура туристско-рекреационного комплекса Крыма, включая его приморский сегмент,
развивалась в направлении сокращения лечебно-оздоровительной функции и усиления оздоровительно-развлекательной: в 2019 году число санаторно-курортных объектов в Республике Крым (109) по сравнению с 2000 г. уменьшилось в 2,5 раза [13]. Возрождение крымских здравниц представляется первоочередным как с социальной, так и с экономической точки зрения, поскольку, в отличие от купально-пляжного туризма, санаторно-курортное обслуживание имеет круглогодичный характер и может обеспечивать стабильные поступления в региональный бюджет. С целью оптимизации санаторно-курортного функционального сектора приморских ТРС необходимо решить следующие задачи:
— актуализировать неосвоенные бальнеологические и грязевые ресурсы, в т.ч. минеральные воды (углекислые, сульфидные, йодо-бромные) Тарханкутского и Керченского полуостровов и иловые грязи Чокракского, Тобечикского, Аджигольского и других озер [14], создать на их основе новые водо- и грязелечебницы и наладить производство лечебной и парфюмерно-косметической продукции;
— усилить специализацию здравниц на лечении сердечно-сосудистых и нервно-соматических заболеваний как наиболее отвечающих особенностям медико-географической ситуации и структуре патологии в России; решить проблему противотуберкулезных санаториев на ЮБК; расширить предложение лечебно-профилактических программ;
— осуществить системную модернизацию лечебно-диагностической базы и инфраструктуры санаторно-курортных объектов (оборудованные пляжи, крытые бассейны, БРЛ-центры, фитнес-центры, конференц-залы и анимационные площадки и др.). Поскольку преобладающей формой санаторно-курортных учреждений Крыма является государственная, источником финансовых ресурсов может стать целевая федеральная программа в сочетании с государственно-частным партнерством.
Задача диверсификации функциональной структуры приморских ТРС Крыма должна решаться с учетом структуры и качества имеющегося ресурсного потенциала, общемировых и национальных тенденций в структуре туристско-рекреационного спроса, влияния фактора сезонности и конкурентной ситуации на межрегиональном туристском рынке. Приоритетное развитие должны получить специализированные виды туризма, в том числе способствующие сглаживанию сезонной неравномерности туристского обслуживания (М1СЕ-туризм, БРЛ-туризм, гастрономический и винный туризм и др.). При этом в развитии приморской рекреации и туризма необходимо достижение сбалансированности и сопряженности лечебно-оздоровительного, спортивного, познавательного и развлекательного направлений. Перспективная функциональная структура приморских ТРС Крыма отражена в таблице 1.
Таблица 1
Перспективная функциональная структура приморских ТРС Крыма
Приморская ТРС Перспективные виды рекреации и туризма
Ялтинская Климатолечение, купально-пляжная рекреация, БРЛ-туризм, яхтинг, дайвинг, познавательно-культурный туризм, познавательно-природный туризм, конгрессный туризм, круизный туризм, кинематографический туризм, литературный туризм, событийный и фестивальный туризм, винный туризм, гастрономический туризм, игорный туризм, детский отдых
Алуштинская Климатолечение, купально-пляжная рекреация, БРЛ-туризм, яхтинг, дайвинг, познавательно-культурный туризм, познавательно-природный туризм, экологический туризм, литературный туризм, событийный и фестивальный туризм, винный туризм, гастрономический туризм
Судакская Купально-пляжная рекреация, БРЛ-туризм, познавательно-культурный туризм, познавательно-природный туризм, экологический туризм, событийный и фестивальный туризм, винный туризм, гастрономический туризм, сельский туризм
Феодосийская Бальнеолечение, купально-пляжная рекреация, БРЛ-туризм, познавательно-культурный туризм, познавательно-природный туризм, экологический туризм, орнитологический туризм, конгрессный туризм, кинематографический туризм, литературный туризм, событийный и фестивальный туризм, круизный туризм, яхтинг, дайвинг, рыболовный туризм, винный туризм, гастрономический туризм
Качинско-Любимовская Купально-пляжная рекреация, экологический туризм, рыболовный туризм, винный туризм
Севастопольская Военно-патриотический туризм, культурно-познавательный туризм, круизный туризм, религиозный туризм, событийный и фестивальный туризм, кинематографический туризм, литературный туризм, дайвинг, яхтинг, конгрессный туризм
Балаклавская Дайвинг, яхтинг, каякинг, культурно-познавательный туризм, кинематографический туризм, литературный туризм, природно-познавательный туризм, экологический туризм, событийный и фестивальный туризм, гастрономический туризм
Сакская Бальнео- и грязелечение, купально-пляжная рекреация, БРЛ-туризм, познавательно-культурный туризм, археологический туризм, событийный и фестивальный туризм
Евпаторийская Климатолечение, бальнео- и грязелечение, купально-пляжная рекреация, БРЛ-туризм, познавательно-культурный туризм, религиозный туризм, этнографический туризм, конгрессный туризм, кинематографический туризм, событийный и фестивальный туризм, гастрономический туризм, детский отдых
Тарханкутская Купально-пляжная рекреация, дайвинг, виндсерфинг, кайтинг, археологический туризм, событийный и фестивальный туризм, познавательно-природный туризм, экологический туризм, рыболовный туризм, бальнео- и грязелечение, велотуризм
Бакальская Купально-пляжная рекреация, экологический туризм, рыболовный туризм, велотуризм, орнитологический туризм
Песчано-Николаевская Купально-пляжная рекреация, рыболовный туризм, яхтинг, событийный и фестивальный туризм, детский отдых
Керченско-Азовская Бальнео- и грязелечение, купально-пляжная рекреация, виндсерфиенг, кайтинг, велотуризм, рыболовный туризм, познавательно-природный туризм, экологический туризм, орнитологический туризм
Керченско-Черноморская Бальнео- и грязелечение, купально-пляжная рекреация, познавательно-культурный туризм, археологический туризм, военно-патриотический туризм, рыболовный туризм, яхтинг, виндсерфинг, кайтинг, дайвинг, велотуризм, конгрессный туризм, деловой туризм, круизный туризм, событийный и фестивальный туризм, гастрономический туризм
Составлено автором
На протяжении всего периода туристско-рекреационного освоения Крыма не теряет своей актуальности проблема оптимизации территориальной структуры приморских туристско-рекреационных систем. Ее решение видится в трех направлениях:
— преодоление резких диспропорций в уровне туристско-рекреационной освоенности приморской полосы Крыма;
— реализация принципа комплексного глубинного освоения полуострова;
— достижение гармоничного функционального зонирования территории.
Приморские ТРС Крыма имеют неоднородный уровень развития приемной
базы, что подтверждается показателями динамики числа размещенных лиц в коллективных средствах размещения (КСР) в различных приморских регионах полуострова (табл. 2). С 2012 г. благодаря интенсивному строительству пансионатов, мини-гостиниц и гостевых домов в районах нового освоения наблюдалось некоторое сглаживание диспропорций в распределении туристского потока, однако, по-прежнему, на традиционные курорты Ялты, Алушты, Евпатории и Феодосии приходится почти 80% организованных туристов.
Совершенствование территориальной структуры рекреации и туризма в приморских регионах Крыма предполагает дальнейшую разгрузку южнобережного направления в пользу северо-западных и восточных приморских районов, что возможно лишь при условии роста инвестиционной привлекательности новоосвоенных районов. В настоящее время структура реализуемых туристско-рекреационных проектов с учетом объемов капитальных вложений в СЭЗ Республики Крым не в полной мере отвечает решению этой задачи.
Таблица 2
Число размещенных лиц в коллективных средствах размещения приморских регионов Республики Крым в 2012 г. и 2021 г.
Регион Число Удельный Число Удельный
размещенных вес, % размещенных вес, %
лиц в КСР в лиц в КСР в
2012 г., чел. 2021 г., чел.
Алушта 222685 18,4 440720 19,8
Евпатория 228432 18,8 296478 13,3
Керчь 22501 1,9 49285 2,2
Саки 49276 4,1 82896 3,7
Судак 56891 4,7 123311 5,5
Феодосия 80457 6,6 233112 10,5
Ялта 449903 37,1 791346 35,5
Бахчисарайский район 43921 3.6 62494 2,8
Ленинский район 10178 0,8 31552 1,4
Сакский район 10648 0,9 51551 2,3
Раздольненский район 12405 1,0 2551 0,1
Черноморский район 26132 2,1 62228 2,9
Источник [15, 16]
Рисунок 1 отражает очевидный перекос инвестиционных потоков в сторону традиционных приморских курортных районов: на Евпаторию, Алушту и Ялту приходится 78,6% капиталовложений всех инвестиционных проектов туристско-рекреационной сферы.
2,3 1,05 4,7
■ Алушта
■ Евпатория
■ Феодосия
■ Ялта
■ Бахчисарайский район
■ Черноморский район
■ другие
Рис. 1. Территориальная структура инвестиционных туристско-рекреационных проектов, реализуемых в приморских регионах Республики Крым
в 2022 г., %
Источник: [17]
Из районов нового освоения выделяются лишь Бахчисарайский муниципальный район (17,45%) и Черноморский район (2,3%). Восточные районы полуострова, ставшие с 2014 г. «въездными воротами в Крым» (Керчь, Ленинский район), в совокупности получают менее 0,5% инвестиционных вложений. Районы, находящиеся в «инвестиционной тени», нуждаются в разработке, прежде всего, государственных проектов инновационного типа с долевым участием частного капитала отечественных и зарубежных инвесторов, которые могут стать своеобразным каркасом для дальнейшего туристско-рекреационного освоения побережья. Государство должно взять на себя инженерную, инфраструктурную и, по необходимости, ревитализационную подготовку территории, а в отдельных районах, где сложилась дробная система землепользования, решить проблему концентрации земельных участков для инициирования крупных, общественно значимых проектов. Нуждается в совершенствовании финансово-экономический механизм привлечения инвестиций. Среди новых методов повышения инвестиционной привлекательности проектов в сфере рекреации и туризма предлагаются концессии [18].
Кластерный подход к организации рекреации и туризма в приморских районах Крыма, несмотря на прогрессивность самой идеи, пока широкого распространения не получил, однако комплексность в освоении туристско-рекреационного пространства успешно демонстрирует известный крымский отель Mrija Resort & SPA (Форос, Ялта), где, помимо функции гостеприимства, реализован инновационный проект Vine Park и строится яхтенная марина.
Главной проблемой оптимизации территориальной организации приморских курортов Крыма остается проблема пространственного и функционального размежевания города и курорта и создания четкой системы функциональных зон и буферных территорий между ними. Для снижения рекреационной нагрузки на береговую линию в горно-приморских районах полуострова надо возродить и популяризировать советскую модель «горы - море», комбинирующую маршрутный туризм в горах с отдыхом на побережье. Бедой многих курортных городов и поселков Крыма является хаотичность курортной застройки, отсутствие стилевого единства и злоупотребление многоэтажной железобетонной застройкой в непосредственной близости к купально-пляжным угодьям и объектам садово-паркового искусства. Так, в Ялте удельный вес территорий многоэтажной застройки уже составляет более 8% от общей площади курорта и имеет тенденцию к росту.
Ранее нами отмечалась перспективность создания в Крыму сети тематических туристских коридоров с актуализацией целевых ресурсов и аттракций и развитием соответствующей туристской инфраструктуры [9]. Для приморских территорий интегрирующее значение будут иметь проекты Винного коридора, Генуэзского коридора, первого на Юге России межрегионального туристского коридора «Золотое кольцо Боспорского царства» [19].
Перед приморскими ТРС Крыма стоит комплекс проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием общехозяйственной и специальной туристской инфраструктуры. За последние годы реализованы проекты, способствующие системному улучшению транспортной доступности региона (Крымский мост, трасса «Таврида» и др.). На повестке дня - создание удобных подъездных путей к аттрактивным природным и культурным объектам. Например, пользующиеся популярностью у молодежи Генеральские пляжи на
Азовском побережье остаются труднодоступными для многих автотуристов. Необходимо создание современных парковок и сервисных центров на трассах, проходящих вдоль побережья и на въездах в курортные города и поселки. Ведущие курортные и туристские дестинации нуждаются в оснащении сериями электромобилей для организации экскурсионных программ.
По-прежнему острой является проблема обеспечения курортных поселений побережья Крыма качественной питьевой водой, что предусматривает замену изношенных водопроводных и канализационных сетей, реконструкцию водохранилищ, водозаборных и водоочистных сооружений и т.д. Первоочередное значение проблема водоснабжения имеет для городов Евпатория и Саки и Черноморского района.
К числу актуальных задач развития специальной туристской инфраструктуры можно отнести следующие:
— в сфере санаторно-курортного лечения: провести комплексную реконструкцию зданий и сооружений и модернизацию лечебно-диагностической базы здравниц;
— в сфере купально-пляжной рекреации: обеспечить качественный рост пляжной инфраструктуры, в т.ч. увеличить долю пляжей, отвечающих стандартам бренда «Голубой флаг». В 2022 г. лишь Массандровский пляж в Ялте соответствовал его условиям (для сравнения: в целом по России - 25 пляжей, в Турции - 531). Сеть аквапарков должна быть расширена: эти объекты пока не представлены в северо-западных и восточных приморских районах Крыма. Увеличению продолжительности курортного сезона будет способствовать рост числа крытых бассейнов;
— в сфере горных видов туризма: воссоздать на новом уровне систему маркированных туристских маршрутов, часть из которых проходит по территории приморских особо охраняемых природных территорий. Примером эффективной реализации концепции большой региональной тропы является Большая Севастопольская тропа (БСТ), включающая 8 маршрутов, позволяющих проводить занятия лечебно-оздоровительным, спортивным, экологическим и экстремальным туризмом. БСТ имеет высокий уровень информационного обеспечения (143 навигационных столба, 67 информационных таблиц, специальное приложение BST GUIDE в Google play) [20]. Аналогичный проект должен быть разработан и для горно-приморских территорий Республики Крым (территория Южного и Юго-Восточного рекреационных районов). Оставшаяся с советских времен сеть туристских баз и приютов явно недостаточна для удовлетворения спроса со стороны организованных и самодеятельных спортивных туристов, в т.ч. вело- и автотуристов. Среди актуальных направлений следует отметить создание бесплатных и доступных в любой сезон скалодромов типа виа-феррата. Сегодня успешно функционирует виа-феррата Ласпи (г. Ильяс-Кая) общей протяженностью 3300 м;
— в сфере водных видов туризма: реализовать проекты создания инфраструктуры для яхтинга, дайвинга, виндсерфинга, каякинга и других водноспортивных видов занятий. Наиболее масштабным является проект комплексного развития Балаклавы до 2025 г. (4,5 млрд. руб.), в состав которого входит создание яхтенной марины международного класса на базе Балаклавской бухты. Прочие локальные инициативы (Алушта, Феодосия, Керчь и др.) целесообразно было бы увязать в единую программу создания технической
инфраструктуры в акваториях полуострова. Под влиянием западных санкций с 2014 г. международный круизный туризм в Крыму практически не развивается, однако в контексте возрождения внутреннего круизного судоходства необходимо решить проблему, связанную с комплексной модернизацией общехозяйственной, портовой и туристской инфраструктуры в Севастополе, Ялте, Феодосии и Керчи (реконструкция и удлинение причального фронта, углубление акваторий, создание современных морских вокзалов и др.) [21];
— в сфере социокультурных видов туризма: осуществить комплексную цифровизацию музейных экспозиций; упорядочить туристскую навигацию в экскурсионных центрах; расширить сеть ТИЦ. Технический сегмент оптимизации системы морских экскурсий включает модернизацию пирсов и обновление флота прогулочных катеров. Для обслуживания масштабных конгрессных и деловых мероприятий необходимо существенно увеличить число конференц-залов и выставочных центров большой вместимости. Новыми фокусами туристского интереса могут стать тематические парки с круглогодичным ролевым моделированием; в их тематике может найти отражение древняя история таких приморских городов, как Керчь, Феодосия, Алушта, Евпатория.
Эффективное использование потенциала приморских туристско-рекреационных систем Крыма невозможно без реализации в практике рекреационного природопользования принципов устойчивого (сбалансированного) развития, среди которых важнейшими являются: минимизация ущерба от туризма окружающей среде и базовым экологическим процессам; сохранение качества природных рекреационных ресурсов и рекреационной среды в целом; превентивность в возникновении конфликтов между субъектами регионального природопользования; экологическое просвещение туристов.
Необходимо преодолеть диспропорции в рекреационной нагрузке на территорию приморских ТРС. Явление овертуризма, фиксируемое на территории Ялтинской, Евпаторийской и ряда других ТРС, негативно сказывается на состоянии природных комплексов регионов. В районах нового освоения (Тарханкутская, Бакальская, Керченско-Азовская и Керченско-Черноморская ТРС) современная рекреационная нагрузка не соответствует потенциальной емкости приморских территорий (рис. 2).
Улучшению качества рекреационной среды в приморских ТРС Крыма будут способствовать:
— снижение сырье-, водо- и энергоемкости туристско-рекреационного продукта;
— экологизация транспорта (строительство объездных автодорог, развитие электротранспорта, популяризация велосипедного сообщения и др.);
— проведение противооползневых, противоабразионных, берегоукрепительных и пляженакопительных работ в прибрежной полосе;
— проведение лесовосстановительных работ в горно-лесной зоне и закладка новых парков в курортных поселениях;
— создание эффективной очистки сточных вод промышленных, рекреационных и жилищно-коммунальных предприятий;
— расширение площади и увеличение удельного веса особо охраняемых природных территорий;
— завершение программы реконструкции набережных приморских курортов.
Балаклавская ТРС Севастопольская ТРС Качинско-Любимовская ТРС Керченско-Черноморская ТРС Керченско-Азовская ТРС Песчано-Николаевская ТРС Бакальская ТРС Тарханкутская ТРС Евпаторийская ТРС Сакская ТРС Феодосийская ТРС Судакская ТРС Алуштинская ТРС Ялтинская ТРС
30 1 80 1 40 457 10,81 1 39,34 2,07 1 41,25 ,91 8,46
2988,32 797,26 452
66 288,5 7 8,24 9 34,66
2
0 1000 2000 3000 4000 5000
Рис. 2. Рекреационная нагрузка на приморские ТРС Крыма (число туристов
на 1 кв. км), 2022 г.
Составлено автором
Комплекс мер по оптимизации структуры и функционирования ТРС Крыма включает решение задачи рекламно-информационного обеспечения, стратегической целью которого является создание привлекательного имиджа региона и его отдельных ТРС. В рамках данного направления можно особо выделить необходимость разработки и активного внедрения в информационное пространство серии узнаваемых брендов, подчеркивающих уникальность каждой ТРС. Более эффективно средством позиционирования Крыма на национальных и международных туристских форумах представляется не единый стенд, а целевые (тематические) региональные презентации. Продвижению отдельных приморских ТРС будет способствовать организация и проведение знаковых событийных мероприятий (например, Фестиваль Таврида Арт содействует популяризации мыса Меганом в составе Судакской ТРС; фестиваль Extreme Крым - росту туристского интереса к Тарханкутской ТРС).
Выводы
Приморские ТРС Крыма выступают важнейшей составляющей туристско-рекреационного комплекса региона, обеспечивая рекреационные потребности в лечебной рекреации, отдыхе, массовых и специализированных видах туризма.
Ресурсный потенциал приморских ТРС использован не в полной мере. Существуют возможности актуализации пляжных, бальнеологических, грязелечебных ресурсов, ресурсов для активного туризма в горно-лесной зоне полуострова, объектов культурного наследия.
Функциональная структура приморских ТРС нуждается в системной диверсификации с учетом структуры ресурсного потенциала рекреации и туризма,
изменения потребительских запросов и инновационных тенденций в мировом туризме. Необходимо возродить статус Крыма как одного из ведущих районов лечебной рекреации России, усилив специализацию на лечении сердечнососудистых, нервных заболеваний, заболеваний дыхательной системы и органов движения. Инновационное развитие функциональной структуры ТРС может быть достигнуто за счет специализированных видов туризма.
Совершенствование территориальной структуры приморских ТРС предполагает устранение диспропорций в уровне рекреационной освоенности побережья, переходу к модели комплексного глубинного освоения и внедрению продуманной системы функционального зонирования курортов. Данная задача может быть выполнена при условии повышения инвестиционной привлекательности приморских ТРС нового освоения.
Актуальной проблемой является неудовлетворительное состояние хозяйственной и специальной туристской инфраструктуры. Для ее решения необходимо использовать механизм государственно-частного партнерства при финансировании крупных инвестиционных проектов.
Приоритетным направлением стратегического развития приморских ТРС Крыма является реализация принципов устойчивого развития и достижения высокого качества рекреационной среды.
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-55-18010 Болга.
Литература
1. Багров Н. В. Тенденции развития индустрии отдыха (на примере рекреационной системы Крыма) // Вопросы географии. Сб. 112. Размещение хозяйства и научно-техническая революция. Москва: Мысль, 1979. С.87-96.
2. Современное состояние и пути оптимального использования курортных и рекреационных ресурсов Крыма. Киев: Наукова думка, 1984. 124 с.
3. Потенциальные возможности развития Крымской объединенной рекреационной системы (КОРС). Промежуточный отчет КрымНИИпроекта. Симферополь, 1976. 176 с.
4. Блага М. М. Географiчнi вщмшносп та шляхи використання рекреацшно-ресурсного потенщалу прсько-приморських територш Криму. Автореф. дис... канд-та геогр. наук. Одеса, 2000. 19 с.
5. Оценка условий для включения крымских курортов в Европейское движение качества туристских городов «Голубой флаг Европы». Этап 2. Симферополь: КИПИКС, 1999. 32 с.
6. Сахнова Н. С. Рекреационное микрорайонирование приморско-горных территорий всесоюзного значения (на примере Юго-Восточного берега Крыма). Автореф. дис... канд-та геогр. наук. Ленинград, 1990. 15 с.
7. Страчкова Н. В. Рынок рекреационных услуг Крыма (социально-географическая оценка уровня развития). Симферополь: Таврия, 2001. 48 с.
8. Яковенко И. М. Рекреационное природопользование: методология и методика исследований. Симферополь: Таврия, 2003. 335 с.
9. Стратегия развития туристско-рекреационного комплекса Крыма - 2020 (проект) / Ассоциация предпринимателей сферы гостеприимства Крыма.
Научный руководитель проекта И. М. Яковенко. Симферополь, 2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://studylib.ru/doc/313867/razvitiya-turistsko-rekreacionnogo-kompleksa-kryma. Дата обращения 10.10.2022.
10. Дмитриев И. С., Веретенникова К. В. Стратегия развития туристско-рекреационного комплекса Западного Крыма // Архитектура, градостроительство, дизайн и изобразительное искусство - 2921: теория и история, художественное творчество и проекты. Сборник трудов Междунар. научно-практ. конференции, посвященной 20-летию первого выпуска высшей архитектурно-дизайнерской школы на Алтае. Барнаул: Изд-во Алтайского техн. ун-та, 2021. С. 79-84.
11. Постановление Совета министров Республики Крым от 29.12.2016 N 650 (ред. от 25.07.2022) «Об утверждении Государственной программы развития курортов и туризма в Республике Крым». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minek.rk.gov.ru/ru/structure/637. Дата обращения 10.10.2022.
12. «Портрет» крымского туриста сезона 2018 года. Отчет Министерства курортов и туризма Республики Крым. Симферополь, 2019. 18 с.
13. Основные показатели деятельности санаторно-курортных организаций. Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю / Официальная статистика. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://crimea.gks.ru/storage/mediabank/0сновные%20 показатели%20деятелньости%20санаторно-курортных%20организаций%20за %20январь-декабрь%202019%20года.рё£ Дата обращения 10.10.2022.
14. Туристско-рекреационный ресурсный потенциал Республики Крым и г. Севастополь / Под редакцией И.М. Яковенко. Симферополь: «Ариал», 2015. 408 с.
15. Колективш засоби розмщування Автономно!' Республши Крим у 2012 рощ. Статистичний бюлетень. Омферополь, 2013. 144 с.
16. Управление Федеральной службы государственной статистики по республике Крым и г. Севастополю. [Электронный ресурс]. Режим доступа: Официальный сайт https://crimea.gks.ru/.
17. Инвестиционный портал Республики Крым [сайт]. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://invest-in-crimea.ru/news/51-investproekt-v-sfere-kurortov-i-turizma-na-summu-investiciy-svyshe-55-mlrd-rubley.
18. Березина Н. А. Формирование механизма повышения инвестиционной привлекательности в сфере рекреации и туризма на основе концессий. Автореф. дис... канд-та экон. наук. Симферополь, 2022. 24 с.
19. Министерства по туризму южных регионов России начали развивать проект «Золотое кольцо Боспорского царства» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.russian-bospor.ru/ministerstvo-po-turizmu-yuzhnih-regionov-rossii-i-rgo-nachali-razvivat-proekt.
20. Большая Севастопольская тропа [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://bst-sev.ru.
21. Специализированные виды туризма в Крыму: состояние, проблемы, перспективы / Под редакцией д.г.н., проф. И.М. Яковенко. Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2021. 288 с.
I. M. Yakovenko
Ways to increase the efficiency of using the potential of the seaside tourist and recreational systems of Crimea_
V.I. Vernadsky Crimean Federal University, Taurida Academy, Russian Federation, Republic of Crimea, Simferopol e-mail: [email protected]
Abstract. The article considers the directions of improving the resource, infrastructure and information support for the effective development of the seaside tourist and recreational systems of Crimea.
The seaside tourist and recreational systems (TRS) of Crimea are the most important component of the tourist and recreational complex of the region, providing recreational needs for therapeutic recreation, leisure, mass and specialized types of tourism.
The resource potential of the seaside TRS is not fully used. There are opportunities to update beach, balneological, mud-healing resources, resources for active tourism in the mountain-forest zone of the peninsula, cultural heritage sites.
The functional structure of the seaside TRS needs systemic diversification, taking into account the structure of the resource potential of recreation and tourism, changes in consumer demands and innovative trends in world tourism. It is necessary to revive the status of Crimea as one of the leading areas of medical recreation in Russia, strengthening specialization in the treatment of cardiovascular, nervous diseases, diseases of the respiratory system and organs of movement. Innovative development of the functional structure of the TRS can be achieved through specialized types of tourism.
The improvement of the territorial structure of the seaside TRS involves the elimination of imbalances in the level of recreational development of the coast, the transition to a model of integrated deep development and the introduction of a well-thought-out system of functional zoning of resorts. This task can be accomplished on condition of increasing the investment attractiveness of the seaside TRS of new development.
An urgent problem is the unsatisfactory state of the economic and special tourist infrastructure. To solve it, it is necessary to use the mechanism of public-private partnership in financing large investment projects.
The principles of sustainable development of the regional system of recreational nature management and achievement of high quality of the recreational environment are formulated.
A set of measures to optimize the structure and functioning of the Crimean TRS includes solving the problem of advertising and information support, the strategic goal of which is to create an attractive image of the region and its individual TRS.
The organization and holding of significant event events will contribute to the promotion of individual seaside TRS.
Keywords: seaside tourist and recreational system, tourist and recreational resource potential, functional structure, territorial structure, tourist destination.
References
1. Bagrov N. V. Tendencii razvitiya industrii otdyha (na primere rekreacionnoj sistemy Kryma) // Voprosy geografii. Sb. 112. Razmeshchenie hozyajstva i nauchno-tekhnicheskaya revolyuciya. Moskva: Mysl', 1979. S.87-96. (In Russian).
2. Sovremennoe sostoyanie i puti optimal'nogo ispol'zovaniya kurortnyh i rekreacionnyh resursov Kryma. Kiev: Naukova dumka, 1984. 124 s. (In Russian).
3. Potencial'nye vozmozhnosti razvitiya Krymskoj ob"edinennoj rekreacionnoj sistemy (KORS). Promezhutochnyj otchet KrymNIIproekta. Simferopol', 1976. 176 s. (In Russian).
4. Blaga M. M. Geografichni vidminnosti ta shlyahi vikoristannya rekreacijno-resursnogo potencialu girs'ko-primors'kih teritorij Krimu. Avtoref. dis... kand-ta geogr. nauk. Odesa, 2000. 19 s. (In Russian).
5. Ocenka uslovij dlya vklyucheniya krymskih kurortov v Evropejskoe dvizhenie kachestva turistskih gorodov «Goluboj flag Evropy». Etap 2. Simferopol': KIPIKS, 1999. 32 s. (In Russian).
6. Sahnova N. S. Rekreacionnoe mikrorajonirovanie primorsko-gornyh territory vsesoyuznogo znacheniya (na primere YUgo-Vostochnogo berega Kryma). Avtoref. dis... kand-ta geogr. nauk. Leningrad, 1990. 15 s. (In Russian).
7. Strachkova N. V. Rynok rekreacionnyh uslug Kryma (social'no-geograficheskaya ocenka urovnya razvitiya). Simferopol': Tavriya, 2001. 48 s. In Russian.
8. YAkovenko I. M. Rekreacionnoe prirodopol'zovanie: metodologiya i metodika issledovanij. Simferopol': Tavriya, 2003. 335 s. (In Russian).
9. Strategiya razvitiya turistsko-rekreacionnogo kompleksa Kryma - 2020 (proekt) /Associaciya predprinimatelej sfery gostepriimstva Kryma. Nauchnyj rukovoditel' proekta I. M. YAkovenko. Simferopol', 2011. URL: https://studylib.ru/doc/313867/razvitiya-turistsko-rekreacionnogo-kompleksa-kryma (In Russian).
10. Dmitriev I. S., Veretennikova K.V. Strategiya razvitiya turistsko-rekreacionnogo kompleksa Zapadnogo Kryma /Arhitektura, gradostroitel'stvo, dizajn i izobrazitel'noe iskusstvo - 2921: teoriya i istoriya, hudozhestvennoe tvorchestvo i proekty. Sbornik trudov Mezhdunar. nauchno-prakt. konferencii, posvyashchennoj 20-letiyu pervogo vypuska vysshej arhitekturno-dizajnerskoj shkoly na Altae. Barnaul: Izd-vo Altajskogo tekhn. un-ta, 2021. S. 79-84. (In Russian).
11. Postanovlenie Soveta ministrov Respubliki Krym ot 29.12.2016 N 650 (red. ot 25.07.2022) «Ob utverzhdenii Gosudarstvennoj programmy razvitiya kurortov i turizma v Respublike Krym». URL: https://minek.rk.gov.ru/ru/structure/637. (In Russian).
12. «Portret» krymskogo turista sezona 2018 goda. Otchet Ministerstva kurortov i turizma Respubliki Krym. Simferopol', 2019. 18 s. (In Russian).
13. Osnovnye pokazateli deyatel'nosti sanatorno-kurortnyh organizacij. Upravlenie Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Krym i g. Sevastopolyu / Oficial'naya statistika. URL: https://crimea.gks.ru/storage/mediabank/Osnovnye%20pokazateli%20deyateln'osti %20sanatorno-kurortnyh%20organizacij%20za%20yanvar'-dekabr'%202019%20goda .pdf. (In Russian).
14. Turistsko-rekreacionnyj resursnyj potencial Respubliki Krym i g. Sevastopol'. /Pod redakciej I.M. YAkovenko. Simferopol': «Arial», 2015. 408 s. (In Russian).
15. Kolektivni zasobi rozmishchuvannya Avtonomnoi Respubliki Krim u 2012 roci. Statistichnij byuleten'. Simferopol', 2013. 144 s. (In Russian).
16. Upravlenie Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po respublike Krym i g. Sevastopolyu. URL: Oficial'nyj sajt https://crimea.gks.ru/. Data obrashcheniya 10.10.2022. (In Russian).
17. Investicionnyj portal Respubliki Krym [sajt]. URL: https://invest-in-crimea.ru/news/51-investproekt-v-sfere-kurortov-i-turizma-na-summu-investiciy-svyshe-55-mlrd-rubley. (In Russian).
18. Berezina N. A. Formirovanie mekhanizma povysheniya investicionnoj privlekatel'nosti v sfere rekreacii i turizma na osnove koncessij. Avtoref. dis... kand-ta ekon. nauk. Simferopol', 2022. 24 s. (In Russian)
19. Ministerstva po turizmu yuzhnyh regionov Rossii nachali razvivat' proekt «Zolotoe kol'co Bosporskogo carstva» URL: https://www.russian-bospor.ru/ministerstvo-po-turizmu-yuzhnih-regionov-rossii-i-rgo-nachali-razvivat-proekt. (In Russian).
20. Bol'shaya Sevastopol'skaya tropa URL: https://bst-sev.ru. (In Russian).
21. Specializirovannye vidy turizma v Krymu: sostoyanie, problemy, perspektivy / Pod redakciej d.g.n., prof. I. M. YAkovenko. Simferopol': IT «ARIAL», 2021. 288 s. (In Russian).
Поступила в редакцию 26.10.2022 г.
