CC BY
16
функционирования является глобальной проблемой: с ней сталкиваются в той или иной мере все страны мира.
Обозначенные риски имеют место на территориях, где процесс цифровизации имеет какое-либо значение, мы говорим здесь о центре и некоторых перифериях. Сегодня цифровизация публичной политики не может существовать повсеместно в связи с отсутствием постоянного технического обеспечения населения РФ,
Выводом проведенного исследования может являться гипотеза о положительной тенденции процесса цифровизации публичной политики, исключительно при проведении постоянных исследований общественного мнения и социальной готовности к новым технологиям. Проблемы, которые возникают внутри данных процессов, требуют своевременного решения, потому что могут привести к социальному кризису в Российской Федерации.
Список использованной литературы:
1. Васильев М. С., Игнатовский Я. Р. Цифровизация современной публичной политики риски // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-sovremennoy-publichnoy-politiki-spetsifika-i-sotsialnye-riski (дата обращения: 17.10.2022).
2. Коньков А. Е. Цифровизация политических отношений: грани познания и механизмы трансформации // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2019. №6.
3. Кравченко, А. А. Тренды цифровизации публичного управления / А. А. Кравченко. // Молодой ученый. — 2021. — № 20 (362). — С. 249-251. — URL: https://moluch.ru/archive/362/80976/ (дата обращения: 17.10.2022).
4. Компьютерная грамотность РФ 2020-2022 https://nauka.tass.ru/nauka/8924327?utm_source=yandex.ru
©Андрюха М.А, 2022
Андрюха Мария,
студентка факультета политологии и этнополитики Научный руководитель: Мищенко Яна Петровна,
кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и этнополитики Южно-Российский институт управления филиал Российской академии народного хозяйства и
государственной службы при президенте РФ
Г. Ростов-на-Дону, РФ
ПУБЛИЧНАЯ ПОЛИТИКА КАК СОВРЕМЕННЫЙ ИНСТРУМЕНТ ВОЗДЕЙСТВИЯ
Аннотация
Представленная научно-исследовательская работа посвящена исследованию современного состояния публичной политики в Российской Федерации. Автором предложена попытка определения основных факторов, оказывающих на данный феномен положительное и отрицательное воздействие. Выдвинута гипотеза о комплексном воздействии публичной политики с помощью современных инструментов управления.
Ключевые слова:
публичная политика, управление, инструмент воздействия, политический менеджмент, общество, влияние.
Andriukha Maria,
student of the Faculty of Political Science and Ethnopolitics Scientific: Mishchenko Yana Petrovna, Candidate of Political Sciences, Associate Professor of the Department
of Political Science and Ethnopolitics South Russian Institute of Management branch of the Russian Presidential Academy of National
Economy and Public Administration Rostov-on-Don
PUBLIC POLICY AS A MODERN TOOL OF INFLUENCE Abstract
The presented research paper is devoted to the study of the current state of public policy in the Russian Federation. The author offers an attempt to determine the main factors that have a positive and negative impact on this phenomenon. A hypothesis is put forward about the complex impact of public policy with the help of modern management tools.
Keywords:
public policy, management, instrument of influence, political management, society, influence.
Актуальность вопроса, связанного с публичной политикой обусловлена возникновением различных форм публичной дипломатии и активным взаимодействием властных институтов с общественными. Современные процессы глобализации общественных отношений активизируют публичную дипломатию и публичную политику как важный элемент, оказывающий влияние на процессы принятия государственных решений. На сегодняшний день постоянно комбинируются различные параметры публичной политики: характер конкуренции и взаимного доверия государственных институтов и гражданских.
Основная гипотеза представленной научно-исследовательской работы заключается в высоком значении публичной политики в современной России, как наиболее эффективного инструмента комплексного воздействия на общественные процессы. Обозначая дальнейшую практическую сущность данного вопроса, стоит уделить внимание теоретическим аспектам публичной политики.
Публичная политика, в современных условиях, представляет собой власть, действующую в общественных интересах с реальным учетом общественного мнения и требований. В отечественной и зарубежной специальной учебной литературе можно определить множество различных подходов и трактовок к системному определению публичной политики. Особого внимания заслуживает определение данного термина в работе Соловьева А.И. Автор определяет публичную политику как реакцию на политические запросы населения страны. Элементами современной публичной политики являются: исполнительная власть; представительная власть, политические партии, бизнес-элита, СМИ, СМК, международные организации (ООН, ОБСЕ), неправительственные организации. В данном контексте, именно от лица (с помощью) перечисленных элементов публичная политика оказывает воздействие на общественные движения.
Многие исследователи и журналисты считают, что в России до 2019-2020 года публичная политика не имела точки развития, тем не менее, в 2000-2007 году, произошло становление имиджиологии, политического маркетинга и политического консультирования, которые привели к становлению современной публичной политики.
Актуальная практика публичной политики в Российской Федерации отслеживается в
исследованиях взаимодействиях представителей научного и экспертного знания с политиками, ответственных за принятие политико-управленческих решений. Несомненно, происходит заметный рост различных медиа каналов (СМК) взаимодействия общества и государства, а также односторонней трансляции, такие каналы формируют для общественных и государственных акторов новые возможности для деятельности в публичной сфере. В соответствии с данным феноменом, возникают новые методы управления, например, такие как:
1. Идеологические методы;
2. Социально-психологические методы;
3. Манипуляционные;
4. Принудительные;
5. Информационные.
Проводя анализ, можно заметить, что наиболее актуальными методами воздействия являются манипуляционные, информационные и принудительные, в связи с возникновением новых способов трансляции мнений, изменением требований, ценностей и приоритетов среди общественных групп. Перечисленные методы имеют прямую взаимосвязь с процессами публичной политики. Именно развитая публичная сфера играет ключевую роль в налаживании качественного взаимодействия государственных и гражданских структур посредством как прямого диалога между ними, так и благодаря использованию новых передовых технологий, коммуникационных платформ и площадок.
Помимо методов управления, стоит обозначить методы воздействия в контексте публичной политики в России. В современных условиях, методы воздействия характеризуются психологически. Исходя из обозначенных стоит в таком же контексте манипуляционных и информационных методов представить аспекты воздействия:
1. Подражание;
2. Вовлечение;
3. Принуждение;
4. Осуждение;
5. Запрещение;
6. Требование;
7. Вызов.
Уделяя внимание практическому аспекту данного вопроса, стоит обратиться к актуальным инструмент воздействия, исходя из существующих экономических и политических условий.
В 2018 году в рамках выборов Президента Российской Федерации использовались по большей части информационные технологии. Данная стратегия связана с эффективностью интернет-технологий в контексте воздействия на поведение граждан и формирование общественного мнения. Например, избирательная кампания С.Н. Сабурина, в которой использовались исключительно информационные методы и технологии пиара3.
Политические дебаты стали самой использованной в процессе кампании информационной технологией, это связано с тем, что через телеэфир можно напрямую обратиться к большей части электората, заинтересованного в выборах, пояснить свои намерения и взгляды. Многие методы, которые использовались в 2020 году, во время проведения информационно-коммуникативных процессов в избирательной системе. На данном этапе работы, стоит выделить основные социальные сети, с помощью которых реализовались некоторые методы и которые пользовались собой
3 Махрин, А. В. Избирательные технологии кандидатов на должность Президента РФ на выборах 2018 г. / А. В. Махрин, Е. И. Нефедова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 23 (209). — С. 360-361. — URL: https://moluch.ru/archive/209/51293/ (дата обращения: 02.06.2022).
популярностью среди граждан всех возрастов.
Помимо описанных технологий, пиар технологи в России, использовали определенную систему в проведении избирательной кампании, которая включала себя следующие этапы:
1. Определение даты выборов и подготовка к проведению PR-технологий;
2. Выдвижение кандидатов и формирование его команды;
3. Мобилизация организационно-технических средств для проведения РК-технологий;
4. Сбор подписей в поддержку кандидата;
5. Составление плана проведения агитационных мероприятий;
6. Разработка предвыборной программы;
7. Составление социально-психологической матрицы для формирования политического настроения граждан, данный этап основан на проведении электорального социологического исследования;
Каждый описанный инструмент воздействия на электорат является ярким примером формирования и внедрения публичной политики в России. Таким образом, подтверждая начальную гипотезу, стоит отметить, что современная публичная политика, действительно обладает
Современную публичную политику в России, исходя из ее основных элементов и функций, действительно можно определить, как инструмент воздействия и контроля над поведением граждан и общественностью. Современная политико-экономическая ситуация в мире диктует новые условия, которые требуют совершенно иных подходов к управлению. На этом самом месте, инновационные и психологические технологии по совершенствованию системы управления выходят на первое место, и именно благодаря инновациям происходит процесс преодоления деградационных процессов, которые представляют из себя достаточно опасные явления, формирующие различные формы девиаций политической управленческой системы. Список использованной литературы:
1. Сморгунов Л. В. «Современные тенденции в государственном управлении: от нового государственного менеджмента к управлению публичной политикой», Москва 2022. № 6. С 23-67
2. Пушкарева Г. В. «Ценностное измерение публичной политики» // Полит. наука. 2022. №3. С 15-35
3. Шестопал Е. Б. "Влияние психологического состояния российского общества на публичную политику" Политическая наука, №. 3, 2022, С 181-202.
©Андрюха М.А, 2022
