CC BY
49
что проблема инструментария института общественной опеки еще ждет своего решения.
Сущность сферы предоставления опекаемых благ проявляется в усилении социальной направленности экономического развития, форм организации и условий деятельности, направленных на человека как высшую ценность, на развитие каждой личности.
Таким образом, потребление опекаемого блага на заданном уровне всем обществом (группой людей) отвечает долгосрочным интересам общества, имеет ярко выраженный внешний эффект и представляет собой вложения в человеческий капитал.
Деятельность государства в этой области - это не только создание и предоставление услуг и товаров, но и социально ответственное поведение. Это два взаимозависимых и взаимодополняющих аспекта их деятельности. Социально ответственное поведение помогает процессу создания, а процесс создания и предоставления опекаемых благ способствует проведению социальной политики.
В результате анализа роли сферы опекаемых благ в развитии человеческого капитала следует отметить, что, как любой процесс, сфера предоставления опекаемых
Характер воздействия сферы предоставления опекаемых благ
благ может двояко воздействовать на развитие человеческого капитала (рисунок).
Положительное воздействие отражено в самой сущности предоставления блага конечному потребителю (слабозащищенному слою населения). Отрицательное
воздействие заключается в косвенном влиянии на последствия получения данного блага самой личности: их использование обращено либо во благо обществу, либо во вред. Сфера предоставления общественных благ косвенно влияет на процесс формирования общества потребления, поскольку постоянное получение определенных благ и услуг на безвозмездной основе влечет за собой снижение активности человека в ее получении. На практике получается, что формируются определенные схемы приспособления к «комфортной» жизни. В случае самого высокого уровня жизни и при условии, что все первичные потребности удовлетворяются, может активизироваться потребность в самореализации. У человека после достижения базового уровня потребности преобладает стремление к максимизации потребностей материальных благ. Государство мотивирует спрос на опекаемые блага с помощью манипулятивных технологий.
Многие виды опекаемых благ связаны с удовлетворением духовных, культурных, эстетических, творческих, интеллектуальных потребностей. На сегодняшний день у государства существует необходимость влияния на содержательный вектор развития личности с учетом актуализации вышеназванных потребностей. Важность такого влияния усиливается в условиях демократических преобразований в России и формирования новых нравственных ориентиров на фоне утраты ранее сформированных социальных стереотипов.
Таким образом, роль сферы опекаемых благ в развитии человеческого капитала заключается в стимулировании развития индивидуальных свойств личности посредством предоставления специфических товаров и услуг, что косвенно определяет качество человеческого капитала и потенциала.
1. Калачихина Ю. В мире растет число недовольных в распределении благ // РБК Дейли. 2012. 26 апр.
2. Радчук М.В. Экономические отношения субъектов рынка рекреационных ресурсов // Вестник СГСЭУ. 2013. № 1 (45).
3. Рыбалкина О.А. Трансформация потребительского спроса в условиях рецессии мировой экономики // Вестник СГСЭУ. 2010. № 4 (33).
Положительное
Предоставление товаров и услуг способствует развитию свойств личности
Отрицательное
Использование полученных благ
способствует постепенному переходу от человека-создателя к человеку-потребителю
Человеческий капитал
Схема отрицательного и положительного воздействия сферы опекаемых благ на развитие человеческого капитала
удк 330.341.1 Ксения Васильевна Маймистова,
аспирантка кафедры
afina610@yandex.ru общей экономической теории,
СГСЭУ
ПРОЯВЛЕНИЕ МИРОВЫХ ТЕНДЕНЦИЙ СТРУКТУРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ В РОССИИ
Статья посвящена анализу тенденций структурно-технологических преобразований национальных экономик. Указываются такие основополагающие тенденции, как: уменьшение доли промышленности и сельского хозяйства при увеличении доли услуг; относительное изменение соотношения индустриального и постиндустриального сек-
торов при росте объемов производимых товаров; радикальные изменения структуры разделения труда, занятости и инвестиций; сокращение доли производства пищевой и легкой промышленности и увеличение доли электрического и неэлектрического оборудования, машин; повышение доли высокотехнологичного производства и наукоемких отраслей. Данные тренды структурно-технологического развития являются основополагающими и проявляются в той или иной степени в зависимости от особенностей местных условий и истории, институциональных факторов, производственных возможностей страны, выбора целей и методов экономической политики. В статье приведены различные классификации и группировки стран в зависимости от преобладающих структурно-технологических трендов. Отмечаются особенности структурно-технологических преобразований и делается вывод о необходимости государственной поддержки данного процесса.
Ключевые слова: структурно-технологические изменения, макроэкономическая динамика, технологический уклад.
K.V. Maymistova
MANIFESTATION OF GLOBAL STRUCTURAL AND TECHNOLOGICAL TRENDS IN RUSSIA
The paper analyzes global trends in structural and technological transformation of national economies, identifies major trends such as: reducing the share of industry and agriculture while increasing the share of service sector; relative change in the ratio of industrial and post-industrial sectors with increasing production of goods; radical changes in the structure of division of labor, employment and investment; reducing the share of food production and light industry and increasing the share of electrical and non-electrical appliances and machinery; increasing the share of high-tech manufacturing and hightech industries. These structural and technological trends are fundamental, they are manifested in varying degrees depending on the local conditions and history, institutional factors, production capacity of the country, goals and methods of the economic policy. The paper presents various classifications and groupings of countries depending on the prevailing structural and technological trends, highlights specific features of the structural and technological changes, and concludes that those processes should be given state support.
Keywords: structural and technological changes, macroeconomic dynamics, technological way.
Анализ динамики структурно-технологических изменений позволяет выделить несколько мировых тенденций, по-разному проявляющихся в разных странах. Так, например, соотношение сферы материального производства и сферы услуг претерпевают кардинальные изменения, выражающиеся в уменьшении доли промышленности и сельского хозяйства при увеличении доли услуг. Соотношение индустриального и постиндустриального секторов меняется только относительно, при этом объем всех производимых товаров, как традиционных, так и новых, растет. Что касается структуры разделения труда, занятости и инвестиций, то можно утверждать, что она претерпевает радикальные изменения. Структурные изменения происходят и в промышленном секторе. Это касается как развитых, так и развивающихся стран, в которых сокращается доля производства пищевой и легкой промышленности, растет доля электрического и неэлектрического оборудования и машин. Кроме того, увеличивается доля высокотехнологичного производства и наукоемких отраслей.
По соотношению индустриального и постиндустриального секторов в мире на основе анализа отраслевой структуры валового внутреннего продукта выделяются несколько групп стран.
А. Страны, где по-прежнему более развит аграрный традиционный сектор. В некоторых странах он считается главной отраслью, например Таджикистан (27%), Танзания (29,6%).
Б. «Зрелые индустриализаторы», т.е. страны, где рост промышленности замедляется, а сфера услуг начинает расти более быстрыми темпами. Это в основном новые индустриальные страны - Сингапур, Гонконг, а также довольно развитая Южная Корея (31,1% - про-
мышленность, 20,9% - финансовые услуги), Южно-Африканская Республика (28,3% - промышленность, 20,5% - финансовые услуги).
В. «Активные индустриализаторы» - страны, где ускоренное развитие промышленного производства идет главным образом за счет роста обрабатывающей промышленности со средней степенью технологичности. Это Малайзия, Индонезия, Таиланд, Индия и Китай. Например, в Китае доля промышленного производства за последние 20 лет выросла до 40%, в Индонезии - до 38,7%, в Азербайджане - до 58%. Страны, которым удалось совершить переход в производстве от сырьевых к промышленным товарам, в большей степени сосредоточены на производстве материалоемкой и трудоемкой продукции.
Г. «Сетевые индустриализаторы» - страны, которые сами не в состоянии обеспечить устойчивое производство отечественных товаров, но которые за счет подключения к международным сетям производства обеспечивают производство посредством «отверточной сборки» на своей территории, при этом получая и применяя технологии стран-партнеров (Филиппины (промышленность - 27,7%, финансовые услуги - 4,2%); Китай по некоторым отраслям также относится к этой группе).
Д. «Заторможенные деиндустриализаторы» - страны, вставшие на путь развития индустриального сектора в противовес традиционному, аграрному, но имеющие неэффективную отраслевую структуру и испытывающие трудности с устойчивым ростом инвестиций. Это большинство стран Латинской Америки, где при больших запасах природных ископаемых не хватает отечественного капитала и политической воли для его привлечения из-за рубежа.
Е. Страны, перешедшие от индустриальной экономики к постиндустриальной. Это страны, где доля третичного сектора в ВВП больше, чем доля промышленного производства. Наибольшая доля услуг (72 - 75% ВВП) отмечается в таких развитых странах, как Люксембург, Бельгия, Франция, Швейцария, Израиль, Великобритания и США, где высокая добавленная стоимость приходится на финансовые, страховые, риелторские и деловые услуги. В США доля промышленности составляет 17,1%, сельского хозяйства - 1,3%.
Та или иная траектория структурных изменений определяется особенностями местных условий и истории, институциональных факторов, производственными возможностями страны, выбором целей и методов экономической политики. Структурные изменения в соотношении отраслей сопровождаются изменениями структуры занятости. Доля занятых в сфере услуг возрастает вместе с увеличением доли сферы услуг в ВВП. Также изменяется и структура инвестиций: инвесторы начинают вкладывать в сферу услуг, в телекоммуникационные и информационные отрасли; доля сырьевого сектора и обрабатывающей промышленности в прямых иностранных инвестициях сокращается. Быстро развивающиеся индустриальные страны, напротив, львиную долю иностранных инвестиций привлекают в обрабатывающее производство.
Динамика сферы услуг, структуры занятости и структуры инвестиций отражает динамику потребительского спроса на товары и услуги [6, с. 29 - 33]. Спрос на материальные продукты достиг своего насыщения, зато спрос на услуги растет быстрыми темпами, возникают все новые и новые виды услуг. Кроме того, производительность труда в материальном производстве также увеличивается, что связано с внедрением достижений НТР в производство, ростом специализации и кооперации. В результате растут объемы материального производства, снижаются цены, а вместе с тем и прибыльность отрасли. Во многих отраслях, производящих услуги, возможности для роста производительности труда ограничены, услуги довольно трудоемки, индивидуализированы, поэтому они могут испытывать относительный рост цен, что обычно проявляется и в росте их доли в добавленной стоимости.
В зависимости от капиталоемкости и трудоемкости все отрасли обычно делят на капиталоемкие и материало-емкие. В настоящее время принципиальным становится деление на техноемкие и низкотехноемкие отрасли. В зависимости от доли расходов на НИОКР в стоимости произведенной продукции той или иной отрасли можно выделить отрасли с разной степенью техноемкости: высокотехнологические, среднетехнологические и низкотехнологические. Отрасли с высоким и средним уровнями технологического развития объединяют в группу техноемких отраслей.
В зависимости от исторического пути развития в разных странах ситуация различна: в странах Западной Европы, США и Японии обрабатывающая промышленность в основном представлена техноемкими отраслями (в среднем более 50%): США - 60%, страны ЕС - 47%, Япония - 44%. В менее развитых странах представлены и традиционные отрасли с уровнем технического развития ниже среднего.
Развитые страны также изменяют и структуру экспорта: высокотехнологичные отрасли, например фарма-
цевтика, производство медицинского оборудования, развиваются интенсивно, их доля в мировом экспорте увеличивается неукоснительно (в среднем 20 - 25%). Очевидно, что в каждой стране структура экспорта своя: Япония, США и Южная Корея делают упор на экспорт именно высокотехнологической продукции при высокой доле в мировой торговле в целом; в других странах, например в Исландии, Турции, Индии и восточноевропейских странах, темпы роста экспорта технологий увеличиваются, однако их доля в мировой торговле технологиями пока еще низка.
Данные о национальных различиях в отраслевой структуре, структуре занятости, инвестициях и структуре экспорта показывают, что даже те развивающиеся страны, которые приближаются по структуре экспорта к основным развитым странам, все равно сильно отстают по структуре обрабатывающей промышленности. Это видно на примере стран Восточной Азии и Латинской Америки, участвующих в мировых производственных сетях, на территориях которых развернуты сборочные производства. Данные страны импортируют продукцию техноемких отраслей (материалы и комплектующие), затем осуществляют сборочное производство (преимущественно трудоемкое) и экспортируют высокотехнологичную продукцию. В результате структура экспорта становится гораздо более технологичной, чем структура производства [3].
В США, например, доля промышленности, где представлены технологии пятого технологического уклада, составляет 60%, четвертого - 20% и около 5% уже приходятся на шестой технологический уклад. В России доля технологий пятого уклада пока составляет примерно 10%, причем только в наиболее развитых отраслях: военно-промышленном комплексе и авиакосмической промышленности. Более 50% технологий относится к четвертому укладу, а почти треть - и вовсе к третьему [2].
Показательны данные о внутренних затратах на исследования и разработки в разных странах. Если в России это в среднем около 1% от ВВП, то в Германии, США, Дании, Австрии внутренние затраты составляют около 3% от ВВП. Наблюдается прямая корреляция между выделенными нами ранее группами стран по соотношению индустриального и постиндустриального секторов и затратами на исследования и разработки: от минимальных 0,01% в Таджикистане до максимальных 4,4% в Израиле.
Проанализируем также группы стран, где высокую долю в ВВП занимает сфера услуг. При ближайшем рассмотрении оказывается, что не всегда высокая доля услуг свидетельствует о прогрессивной отраслевой и секторальной структуре. Например, самый высокий показатель доли услуг в ВВП (более 70%) имеют страны, основу экономики которой составляет туризм, а промышленность остается неразвитой, например Антигуа и Барбуда, Сейшельские острова, Кирибати, Джибути. Это страны, где традиционно представлено только сельское хозяйство, но в последние годы за счет развития международного туризма их экономика переживает взлет при почти полном отсутствии обрабатывающей промышленности. К этой же группе относятся офшорные зоны -страны, зависящие от международной финансово-кредитной деятельности. Как правило, под офшорами понимаются территории с нулевым или низким налогообложением, слабым регулированием (минимальная отчет-
ность и раскрытие информации). Для офшоров характерен высокий показатель отношения чистого объема экспорта финансовых услуг к ВВП.
Доля сферы услуг в ВВП, равная 55 - 70%, отмечается в тех развитых странах, где доминируют отрасли социальной сферы и нематериального производства. Экономика данной группы стран обладает всеми важнейшими чертами постиндустриального общества. Явными лидерами здесь считаются Дания, Франция, США, Швейцария, Нидерланды, Великобритания, Япония, Австралия, Канада. Страны Евросоюза стабильно демонстрируют тенденцию к росту сферы услуг: например, показатель Италии уже превысил 70%. Эти изменения связаны не только с уменьшением доли сельского хозяйства (до 2 - 4%), но и с развитием международного туризма, банковских услуг, посреднической деятельности.
Также в группу с показателем выше среднего входят страны Латинской Америки: Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай, Пуэрто-Рико, Мексика, Перу, Коста-Рика. В этих странах доля услуг в ВВП достаточно велика (55 - 65%), но это связано со спецификой государственного предпринимательства: например, в Бразилии более 50% коммерческих банков и большая часть инфраструктуры (связь, транспорт, коммунальное хозяйство) находятся в руках федерального либо местного правительства.
В группу стран, демонстрирующих быстрые темпы роста сферы услуг, входят страны, делающие акцент на туристических услугах.
Структурные изменения российской экономики проявляются в следующих тенденциях.
1. Наблюдается увеличение доли услуг и уменьшение долей первичного и вторичного сектора, что является следствием сокращения выпуска сельскохозяйственной продукции и товаров обрабатывающей промышленности, а также увеличения доли импорта (сельское хозяйство
- 4,2%, промышленность - 30,5%, торговля - 20%, финансовые услуги - 15,9%).
2. Структура обрабатывающих производств демонстрирует в основном преобладание отраслей 1-го - 4-го технологических укладов (производство кокса и нефтепродуктов - 19,9%, производство машин и оборудования
- 21,5%).
3. Отмечается снижение доли занятых в сельском хозяйстве и промышленности и увеличение в сфере услуг, особенно в торговле, общественном питании и снабжении, финансово-кредитной сфере, операциях с недвижимостью.
4. Отмечаются низкие значения внутренних затрат на исследования и разработки в процентах к ВВП.
5. Прослеживаются прирост импорта и снижение доли накопления, а также соответствующее увеличение конечного потребления при общем невысоком уровне потребления населения.
В России фактически произошло увеличение производства товаров при опережающем росте доли услуг. Крайне негативной представляется тенденция снижения доли науки, образования и научного обслуживания.
Приведем в качестве примера данные, иллюстрирующие создание и применение передовых производственных технологий за последние десятилетия. Под передовыми производственными технологиями статистические органы понимают технологии и технологические процессы, включающие машины, аппараты, оборудование
и приборы, основанные на микроэлектронике или управляемые с помощью компьютера и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2010 г. № 282 «О национальной нанотехнологической сети» и терминологическим словарем ОАО «РОСНАНО» нанотехнологии -технологии, направленные на создание и практическое использование нанообъектов и наносистем с заданными свойствами и характеристиками. Нанотехнологии объединяют совокупность технологических методов и приемов, используемых при изучении, проектировании и производстве материалов, устройств и систем, включающих целенаправленный контроль и управление строением, химическим составом и взаимодействием составляющих их отдельных наномасштабных элементов (с размерами порядка 100 нм и меньше как минимум по одному из измерений), которые приводят к улучшению либо появлению дополнительных эксплуатационных и/или потребительских характеристик и свойств получаемых продуктов.
Анализ структурно-технологических изменений в России на начальных этапах реформирования показывает, что основная тенденция заключается в наибольшем увеличении доли доиндустриального сектора экономики и сокращении индустриального и постиндустриального. Несмотря на то что количество созданных передовых производственных технологий устойчиво растет, количество используемых технологий после 2010 г. начало снижаться, особенно в проектировании и инжиниринге, а также в автоматизации погрузочно-разгрузочных операций. Единицей статистического учета при этом является передовая производственная технология, которая объединяет однородный набор технических приемов (серии манипуляций или комплекса операций), предназначенных для выполнения одной или нескольких производственных функций1. При этом если одна технология требует для реализации комплекса оборудования, то весь комплекс учитывается один раз в составе одной технологии (технологического процесса). Например, если две и более машины (роботы) для автоматизированной обработки материалов управляются компьютером и выполняют законченный набор операций, составляющих единый технологический процесс, они будут учитываться как одна технология. Межфирменная компьютерная сеть, связывающая предприятие с субподрядчиками, поставщиками или потребителями, будет рассматриваться как одна технология и учитывать совокупность только тех машин (компьютеров), которые являются частью этой сети. Технология считается созданной (разработанной) и сведения о ней включаются в отчет только при успешном завершении приемочных испытаний и наличии полного комплекта технической документации.
Данные структурно-технологические изменения происходят параллельно со спадом практически во всех отраслях промышленного сектора, за исключением топливной и электроэнергетической. Наибольший спад
1 Разъяснения Управления статистики труда, науки, образования и культуры Росстата о порядке заполнения формы федерального статистического наблюдения № 1-технология «Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий» (годовая): Письмо от 12.12.2012 г. № 07-07-4/3897-ДР.
отмечается в легкой промышленности и машиностроении вместе с сокращением реальных доходов населения и галопирующими темпами инфляции. В то же время топливная промышленность, нефтехимия и электроэнергетика всегда были экспортно ориентированными отраслями, и для них были характерны мультипликационные эффекты, за счет которых и происходил рост ВВП. Исходя из этого, можно сделать вывод, что кризисные явления носили и носят структурный характер. В последние годы в экономике России наметился экономический рост, но он носит, к сожалению, в большей степени экстенсивный характер [1].
Сложная обстановка в общественно-политической и социальной сферах России свидетельствует о необходимости рассмотрения макроэкономических и межрегиональных пропорций и тенденций изменений в аспекте воздействия на структурно-технологические изменения в российской экономике. Вследствие геополитического положения, размеров территорий, высокого потенциала
ресурсов, как природно-сырьевых, так и интеллектуальных, особенностей российского менталитета требуется обеспечение должной поддержки статуса России на международной арене.
1. Глазьев СЮ. На «волне» Кондратьева. URL: http://www. glasev.ru.
2. Глазьев СЮ. О стратегии модернизации и развития экономики России в условиях глобальной депрессии. URL: http:// www.glasev.ru.
3. Демченко С.К. Структурные изменения в экономике и макроэкономическая динамика // Проблемы современной экономики. 2008. № 2 (26).
4. Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М.: Гелиос АРВ, 2000.
5. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статики и динамики: предварительный эскиз. М.: Наука, 1991.
6. Рыбалкина О.А. Трансформация потребительского спроса в условиях рецессии мировой экономики // Вестник СГСЭУ. 2010. № 4 (33).
удк ззо. 1 б Людмила Николаевна Мамаева,
кандидат экономических наук, L.mamaeva2014@yandex.ru доцент кафедры институциональной экономики,
СГСЭУ
ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ХАРАКТЕРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА
Цель данной статьи - показать формирование предпринимательского характера экономической деятельности. Были поставлены и решены следующие задачи: проведен анализ предпринимательской среды, раскрыты основные сферы, в которых объективируются такие новые типы экономического поведения, как потребление и производство материальных благ. В них непосредственно реализуются, опредмечиваются изменения в характере развития рабочей силы. Реализация предпринимательского типа экономического поведения преобразует не только процесс материального воспроизводства в целом, на уровне действия общеэкономических законов, в рамках разрешения межгрупповых конфликтов, но и на групповом уровне, в рамках производственных единиц. В данном случае предпринимательский тип экономического поведения закладывает современные основы конкурентоспособности предприятий, фирм и организаций.
Ключевые слова: предпринимательство, экономическое поведение, конкуренция, человеческий капитал, глобализация.
L.N. Mamaeva
PROMOTING ENTREPRENEURSHIP AND ECONOMIC ACTIVITY
The paper aims to show the development of entrepreneurial character of economic activity. The author presents an analysis of the business environment and identifies the main areas where such new types of economic behavior as consumption and production of material goods are manifested. The paper discusses significant changes in the nature of workforce development. The development of entrepreneurial type of economic behavior not only transforms the process of material reproduction as a whole, at the general economic level of resolving intergroup conflict, but also at group level in the framework of the production units. In this case, the entrepreneurial type of economic behavior lays the foundations of modern competitiveness of enterprises, companies and organizations.
Keywords: entrepreneurship, economic behavior, competition, human capital, globalization.
Предпринимательский характер экономической деятельности человека в рыночной экономике проявляется в непрерывной инициации и реализации креативных потенций в процессе трудовой деятельности, выступающих условием его материальной адаптации
и достижения экономической свободы. Она связана с реализацией научно-технического прогресса, развитием производственных сил современного глобального общества, ростом индивидуального благосостояния населения.
