Provision of basic principles of aviation security in the system of international civil aviation Текст научной статьи по специальности «Право»



UPUl/b птлливцъ

АА ^bmm^mQ ^mnm^mpúmQ m^mqbùÇmjÇ hmjgnpq

U^PUÔhilb Ub4SUhQílhí&3ab LWlKiMUUb

Фиьши^рььрс irh.mmii3hb шяишв1*ишъ ^иииьцро-пнг

Anqímóniü pQQmpïiniû bQ m^ÇmgÇnQ mQ^mmQqnipjmQ m^mhníúmQ hÇùQmËQqÇpQbpp ршцшрш-gÇm^mQ miÇmgÇmjÇ hmúm^mpqniú: Anq^m&Ç 2p2mQmÏQbpniù hшùшщшpфшï mQqpmqmpó t Ïmmmp-Îniù m^ÇmgÇnQ mQ^mmQqnipjmQ m^mhníúmQ hÇùQmËQqÇpQbpÇQ:

4[пШшршпЬр- lîppiuqquijpG piuqlupiugptutjujfí шфшдрш, Ups>iuqquijpGpiuqiupiugpiul¡iuü шфшдр-lujp Ijiuqü'iuljlijnqnipjmli, lîppiuqquijpG oqiujpG iJinJuiurjjmilïù'Lp, oqiujpG bpphbljmpjwG uujiuuiupljimï, iip-puiqquijpû oquijpûрршфийр:

a .o

UÇ2шqqшJÇQ oqшJÇQ фnËшqpnlùQbpÇ Çpш-^^Q ïшpqшínpúшQ hÇùgbpp qpibgÇQ bpïpnpq ш2ËшphшúшpшÇg hbшn, bpp nqç ш2Ëшphnlù QÏшшíbg gшцшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ pninQ qшpqшgnlú, Çuï ùÇ2шqqшJÇQ pnÇ^gQbpÇ Çpшïш-QшgnlÚQ щшhшQ2nlú tp ÇpшíшïшQ huшшï ábшïbpщnlúQbp b ^pÇg шпш^ш0ш4 ïшQnQш-^pqbi úÇ2шqqшJÇQ oqшJÇQ фnËшqpnlùQbpQ:

1944 p^^QÇQ pQqniQíbg «UÇ2шqqшJÇQ рш-цшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ùшuÇQ» înQ^bQg^Q (QÇ^qn, 1944p.), npp ^pbnp qbp пШ»0ш4 ùÇ-2шqqшJÇQ oqшJÇQ фnËшqpnlùQbpÇ ïшQnQш-ÏшpqùшQ qnp&niù: QÇ^qnjÇ ïnQ^bg^jÇ hÇùgÇ ^ш uшbд&íbg Qшb UÇ2шqqшJÇQ gшqшgшgÇш-^Q шíÇшgÇшJÇ ïшqùшïbpщnlpJnlQQ (frîUO), npÁ U^ínp^í шqqbpÇ ïшqùшïbpщnlpJшQ Ùшu-QшqÇшшшgíш& hшuшшшnlpJnlQ t: UÇ2шqqшJÇQ gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ïшqùшïbpщnlpJшQ ÏшQnQшqpшïшQ QщшшшïQ tp шщшhníbl_ ùÇ^q-qшJÇQ gшдшgшgÇшïшQ шQíшшQq qшpqшgnlÙQ b ÏnnpqÇQшgQbL gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ pQш-•Ш4ШПП^ ùÇ2шqqшJÇQ hшùшqnp&шïgnlpJnlQQ: ^ш шJu ËQqÇpQbpÇ ÇpшïшQшgùшQ, ÇQ^bu Qшb gшдшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ шй^шфшй b шpqJnlQшíbш qnp&nlQbnlpJшQ, шQíшшQqnlpJшQ шщшhníùшQ b qшpqшgùшQ Qщшшшïní frîUO-Q uшhùшQbg gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ш2Ёш-шшQgQbpQ ïшQnQшïшpqnд ùÇ2шqqшJÇQ Qnpùbp ni uшшQqшpшQbpQ:

UÇ2шqqшJÇQ gшqшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ÏшqùшïbpщnlpJшQ (frîUO) uшbq&ùшQ щшhÇg gшцшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ шíÇшgÇnQ шQф шшQqnlpJшQ шщшhníùшQ hшpgbpQ Ù2шшщbu qшQíbL bQ шJq ïшqùшïbpщnlpJшQ nl2шqpnlpJшQ ÏbQшpnQnlù: Q2niù t 0Л. ÂníùшuJшQQ

«U'Ç2шqqшJÇQ gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ

ÏшqùïbpщnlpJшQ ùшuÇQ» înQíbgÇшQ ùÇ2шqqш-

jÇQ oqшJÇQ ÇpшínlQgÇ hÇùQшïшQ фшuшшpnщpQ

i

t» :

0шдшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ шíÇшgÇnQ шQíшшQqnlpJшQ шщшhníùшQ ùÇ2шqqшJÇQ-Çpш-^^Q ïшpqшínpùшQ hÇùQшïшQ фшuшшpnlqgQ U'Ç2шqqшJÇQ gшцшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ÏшqùшïbpщnlpJшQ ïnqùÇg înQíbgÇшQ t b шJq înQíbQgÇшJÇ АшíbLÍш&Qbpní pQqniQ^fr ршдш-gшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ш2ËшшшQgQbpQ ^Qn-Qшïшpqnд шíÇшдÇnQ uшшQqшpшQbpQ bQ, npnQg hÇùg bQ hшQqÇuшдbL Qшb шíÇшgÇnQ шQíшшQqnl-PJшQ шщшhníùшQ nLnpшnlù шшppbp bpïpQbpÇ ÏnдùÇg шqqшJÇQ ¿шфшQÇ2QbpÇ ni щшhшQ2QbpÇ Ù2шïùшQ b QQqnlQùшQ hшùшp: übpïшJnlùu 0Ç-2шqqшJÇQ gшдшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ Ïшqùш-ÏbpщnlpJшQQ шQqшùшïgnlù t 0UÎ-Ç шQqшù 199 bpïÇp, UÇ2шqqшJÇQ gшцшgшgÇшïшQ шíÇшgÇш-jÇ ïшqùшïbpщnlpJшQ ïnдùÇg uшhùшQíш& шíÇш-gÇnQ шQíшшQqnlpJшQ uшшQqшpшQbpQ pnjnp шй-qшù bpïpQbpÇ hшùшp bQpшïш bQ щшpшшqÇp ^ш-шшpùшQ b шíÇшgÇnQ шQíшшQqnlpJшQ шqqшJÇQ QnpùbpÇ ni щшhшQ2QbpÇ uшhùшQùшQ hшùшp hÇù-QшïшQ шqpJnlpQ bQ:

UÇ2шqqшJÇQ gшдшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ÏnQíbQgÇшJÇQ ïÇg АшíbLÍш&QbpQ înQíbQgÇшJÇ pшдïшgnlgÇ¿ ùшuQ bQ ïшqùnlù b pQqqpïniù bQ ÙÇ-2шqqшJÇQ gшдшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ hшùш-ÏшpqÇ pn^np nLnpшQbpQ: Ашíblíш&QbpQ píní 19-Q bQ, uшïшJQ шíÇшgÇnQ шQíшшQqnlpJшQ шщш-hníùшQ hÇùQшïшQ uшшQqшpшbpQ uшhùшQnд аш^ь^^ш&о' «UQíшшQqnlpJnlQ, gшдшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ щш2ШщшQnlpJnlQQ шQopÇQшïшQ ÙÇ-2шùшnlpJшQ шïшbpÇg» pÇi 17-pq АшíbLÍш&Q t: UÇшdшùшQшï шíÇшgÇnQ шQíшшQqnlpJшQ Ùш-uní qpnijpQbp bQ щшpnlQшïnlù pÇi 6-pq' «Oqш-

иг'шгц'шзпьтюь ь

QшíbpÇ 2шhшqnp&nlú» Aшíblíш&nlй, pÇi 9-pq «CQpшgшïшpqbpÇ щшpqbgnlй» Aшíblíш&nlй, pÇÎ 11-pq «OqшJÇQ bppbbïnlpJшQ uщшuшpïnlй» ^ш^^ш^тй b pÇi 18-pq «Oqní íшшQqшínp pbn-QbpÇ шQíшшQq фпЁшщтй» Aшíblíш&nlй:

âQшJш& шJQ hшQqшйшQgÇQ, np UÇ2шqqшJÇQ gшqшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ïшqйшïbpщnlpJшQ йшuÇQ âÇ^q^Ç ïnQíbQgÇшJÇ QQqniQniÙQ hQш-pшínpnlpJnlQ ш^д шQqшй bpïpÇQbpÇQ ïшQnQш-^pqb]_ йÇ2шqqшJÇQ gшqшgшgÇшïшQ jÇ hшйшïшpqÇ qnp&niQbnipjniQQ, шщшЬп^Ь^ ш^-шgÇnQ шQíшшQqnlpJшQ ш2ËшшшQgbpÇ Çpшïш-QшдnlйQ, gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ шQËш-фшQ qnp&niQbnipjniQQ ni шpщnlQшíbш qшpqш-gniÙQ, gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ qbù шQopÇQшïшQ йÇ2шйшnlpJшQ qnp&nqnipjniQQbpQ 2шpnlQшïínlй tÇQ nlQbQшL:

0шqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшQ hшйш2Ëшphш-jÇQ шQшbunlpJшQ qшpqшgйшQ Ùbç ^pbnp qbp niQÇ b шnшQg gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ L^p-dbg b Ьпшшф шQíшшQqnlpJшQ шщшhníйшQ^ gm-qшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ hbшшqш qшpqшgnlйQ шQhQшpÇQ ïqrnnQrnp, hQшpшínp ¿tp iÇQÇ шщшЬп-

o^jÇQ шpшQuщnpшní йшpqïшQg b pbnQbpÇ шpшq ni шQËшфшQ фnËшqpnlйQbpQ, шщшЬп^Ь^ шшppbp bpïpQbpÇ ùÇçb шQíшшQq oqrnjÇQ ^шщр: Aш2ÍÇ шnQblní шJu hrnQqrnürnQgQ, UÇ2шqqшJÇQ gшqшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ïшqйшïbpщnlpJnl-Qq b шQqшй bpïpQbpp u^ubgÇQ qqrnjÇ ш2шqpnl-pjniQ hшшïшgQbL gшqшgшgÇшïшQ rniÇrngÇrnjÇ шíÇшgÇnQ шQíшшQqnlpJшQ шщшhníйшQQ:

UÇ2шqqшJÇQ hrnQpnipjrnQ ïnqùÇg шnш2ÇQ йÇ2шqqшJÇQ щшJйшQшqpbpÇ QQqniQniÙQ, npnQg шQйÇ2шщbu ^шщ niQbQ grn^rngrng^^rnQ ш^ш-gÇшJÇ qnp&nlQbnlpJшQ qbü niqqírnfr шQopÇQшïшQ йÇ2шйшnlpJnlQQbpÇ шïшbpÇ qbù ^rnjgrnpÇ ЬЬШ, íbpшpbpnlй bQ 20-pq qrnpÇ 60-70^^Q p^^Q-QbpÇQ, ÇQ^q t QшË b шпш? rnjq 2P2шQnlй

шQopÇQшïшQ йÇ2шйшnlpJnlQQbpÇ шïшbpÇ p^rn-gшQшïÇ ^pni^ ш6Ç ЬЬш, bpp hrnQgrn^np nшQáqnlpJшQ opjb^ qшpáшQ qpbpb pninp ш^ш-gÇnQ qbpшbpnlpJnlQQbpÇ oqrnQrníbpQ:

йÇ2шqqшJÇQ щшJйшQшqpbpÇg bQ'

1) «OqrnQrníbpniü Ïшшшpíш& hшQgшqnp&nl-pjniQQbpÇ ni ÙÇ 2шpg шл шïшbpÇ ùrnuÇQ» înQ^bQ-дÇш (SnïÇnjÇ ïnQíbQgÇш), npÇQ AшJшuшшQÇ AшQpшщbшnlpJnlQQ йÇшgbL t 1994 pirn^rnQÇ йшp-шÇ 29-Ç AA ^bprnqnijQ ËnphpqÇ npn2niüní,

2) «OqrnQrnibpÇ шQopÇQшïшQ pnQшqpшíйшQ qbù щшJgшpÇ ùrnuÇQ» înQíbQдÇш (AшшqшJÇ ïnQ-íbQgÇш), npÇQ AшJшuшшQÇ AшQpшщbшnlpJnlQQ

йÇшgbL t 1994 pirn^rnQÇ йшpшÇ 29-Ç AA ^bprn-qnijQ ËnphpqÇ npn2niüní,

3) «0шqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ шQíшшQ-qnlpJшQ qbü niqqírnfr шщopÇQÇ qnp&nqnipjniQQb-pÇ qbù ^rnjgrnpÇ йшuÇQ» înQíbQдÇш (0nQpbшlÇ ÏnQíbQgÇш) b «UÇçrnqqrnjÇQ oqшQшíшïшJшQQb-pniù pnQnlpJшQ rnQopÇQrnïrnQ ábnQшpïnlйQbpÇ qbù щшJgшpÇ йшuÇQ» UnQpbrniÇ ïnQíbQдÇшJÇQ ÏÇg шpáшQшqpnlpJnlQQ, npnQg AшJшuшшQÇ AшQ-pшщbшnlpJnlQQ йÇшgbL t 1996 pirn^rnQÇ hnïшbй-pbpÇ 8-Ç AA ^bprnqnijQ ËnphpqÇ npn2niüní,

4) «älшuшÇï щшJpnlgÇï QjnipbpÇ hшJшQш-pbpйшQ Qщшшшïní qpшQg qpn2йшínpйшQ йш-uÇQ» înQ^bQgÇrn b ïÇg hшJшшpшpnlpJnlQ, Aш-JшuшшQÇ AшQpшщbшnlpJnlQQ йÇшgbL t 2005 p^rn-ÏшQÇ йшpшÇ 21-Ç AA UqqrnjÇQ dnqn^Ç npn2niüní,

5) «UÇ2шqqшJÇQ gшqшíÇшgÇшJÇ Qïшшйшйp шQopÇQшïшQ шïшbpÇ qbù ^rnjgrnpÇ йшuÇQ» înQíbQдÇш (âbïÇQÇ ïnQíbQgÇш):

6) âbïÇQÇ шpáшQшqpnlpJnlQ, npQ lpшgQnlй t «OqrnQrnibpÇ шQopÇQшïшQ qшípйшQ qbù ^rnj-gшpÇ йшuÇQ» AшшqшJÇ ïnQíbQдÇшQ:

AшJшuшшQÇ AшQpшщbшnlpJnlQQ qbnbu ¿Ç йÇшgbL «UÇçrnqqrnjÇQ gшqшgшgÇшïшQ шíÇш-gÇшJÇ Qïшшйшйp rnQopÇQrnïrnQ шïшbpÇ qbù щшJgшpÇ йшuÇQ» ïnQibQgÇrnjÇQ (âbïÇQÇ ïnQ-íbQgÇш) b âbïÇQÇ шpáшQшqpnlpJшQQ, uшïшJQ í»pq Q2íш& фшuшшpqpbpÇQ йÇшQшLnl hшйшp шQhpшdb2Ш ш2ËшшшQgQbpQ шшpíbL bQ b шJdй qpшQg qшQínlй bQ шíшpшшïшQ фnlLnlй:

«UÇ2шqqшJÇQ gшqшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ÏшqйшïbpщnlpJшQ йшuÇQ» înQíbQgÇшQ b rnjq înQíbQgÇшJÇQ ïÇg AшíbLÍш&Qbp hÇùg bQ hшQqÇ-uшдbL Qшb AшJшuшшQÇ AшQpшщbшnlpJшQ gш-qшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ hrnùrnïrnpqÇ Qnpйш-шÇí ÇpшíшïшQ hшйшïшpqÇ Ù2rn^ùrnQ, uшbq&-йшQ b gшqшgшgÇшïшQ rniÇrngÇrnjÇ hшйшïшpqÇ opbQuqpшïшQ ïшpqшínpйшQ hшйшp:

AшJшuшшQÇ AшQpшщbшnlpJnlQQ шQqшйшï-gbi t UÇçrnqqrnjÇQ gшqшgшgÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ ÏшqйшïbpщnlpJшQ 1993 pirn^rnQÇ йшpшÇ 29-ÇQ b шïшÇínpbQ Qbpqprníírnfr t ^ÎUO 2P2шQшïQb- | pniù Ïшшшpínq pninp ш2ËшшшQgQbpnlй: 0шu- ^ Qшínpшщbu й2шïíbL b QQqniQíbi t «UíÇшдÇшJÇ '-сз йшuÇQ» AшJшuшшQÇ AшQpшщbшnlpJшQ opbQgQ, | QQqniQíbi bQ gшqшgшдÇшïшQ шíÇшgÇшJÇ Ьшйш-ÏrnpqÇ шшppbp nLnpшQbpQ ïшQnQшïшpqnд píní | 86 QnpйшшÇí ÇpшíшïшQ фшuшшpqpbp, npnQgÇg ^ 50-q hшuшшшíbL bQ AшJшuшшQÇ AшQpшщbшnl- | PJшQ ïшnшíшpnlpJшQ hшúшqшшшuËшQ s npn2niüQbpní, Çuï 36-q gшqшgшgÇшïшQ ш^^ш-

g^rnj^ i^rnqnp йшрйй^ дЬ^ш^шр^ ЬршйшййЬрп^:

Цй^ши^шй, i»pp р^шр^шй ^пй^Ьйд^шйЬрр, прпйр рйцтй^» Ьй 20-pq цшр^ 60-70-ш^шййЬр^й ni ^ш^Ьршд^»! frkUO шйцшй щЬшnlpJnlййЬp^ йЬ-&шйшийnlpJшй ^пдй^д, ^шpЬnpшqnlJй црш^шй qbp тйЬйдшй U^2шqqшJ^й ршдшршд^ш^шй шJq р^тй йши 4шJшишшй^ Ашйрш-щЬшшр)шй ршдшршд^ш^шй рйш-

•ш^шп^ шй^шфшй ni шйíшшйq qnp&nlйЬnlpJшй

шщшЬ^йшй ш2ЁшшшйрйЬртй U Мшрш^прпЬ PJnlй ш^Ьд^й фшр^Ьр шщшъп^ьШ ршдшршд^ш-^шй qшpqшgnlйй ni шрщтйш^Ьш

qnp&n^bnipJn^p U ^рш^шйшдйЬ^т nlqUnpйЬp^ U рЬпйЬр^ шйíшшйq o^j^ фnËшqpnlййЬp:

Товмасян М.Д. Чикагская конвенция 1944 г. о международной гражданской авиации: изменения назрели // Право и политика. 2001. N 11. С. 104.

Арсен Погосян

Соискатель академии государственного управления РА РЕЗЮМЕ

Обеспечение основополагающих принципов авиационной безопасности в системе международной гражданской авиации В статье рассматриваются вопросы авиационной безопасности в системе гражданской авиации. В рамках статьи рассматриваются вопросы комплексной авиационной безопасности.

Ключевые слова - международная гражданская авиация, Международная организация гражданской авиации, международные авиаперевозки, обслуживание воздушного движения, международное воздушное право.

Arsen Poghosyan Applicant at the Public Administration Academy of the Republic of Armenia

SUMMARY

Provision of basic principles of aviation security in the system of international civil aviation The article deals with aviation security in the civil aviation system. Within the framework of the article, issues of complex aviation security are considered.

Key words: International Civil Aviation, International Civil Aviation Organization, International air transportation, air traffic senice. Aviation law.

a .o