CC BY
93
DOI 10.24412/2686-7702-2024-1 -40-51
Проверка на прочность российско-китайских взаимоотношений в условиях военного конфликта
на Украине
Морозов Юрий Васильевич1
1 Институт Китая и современной Азии РАН
Аннотация. Актуальность статьи обусловлена изменениями в российско-китайских отношениях, которые происходят под влиянием военного кризиса на Украине и западных санкций, применяемых против России и Китая. Цель исследования заключается в анализе проблем и перспектив сотрудничества Москвы и Пекина в политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах. Для её реализации были использованы следующие методы: обобщение, структурный синтез, дедуктивный и сравнительный анализы. Их применение позволило прийти к следующим выводам. В условиях продолжающегося кризиса на Украине российско-китайские отношения проходят проверку на прочность, так как подвергаются всестороннему санкционному давлению со стороны «коллективного Запада». Несмотря на этот прессинг отношения России и Китая демонстрируют рост политического взаимодействия на международной арене. В области торгово-экономических отношений Москва пытается компенсировать свою экономическую и финансовую слабость за счёт активного привлечения китайских инвестиций и продукции. При этом Россия для Китая является менее значимым партнёром по сравнению с Евросоюзом и США. Чтобы ликвидировать этот недостаток, правительства, экономисты и учёные двух стран совместными усилиями работают над усилением торгово-экономических взаимоотношений. Наряду с политическим и экономическим сотрудничеством большую роль играет гуманитарное взаимодействие РФ и КНР, направленное на противостояние западной идеологии и укрепление взаимопонимания между народами России и Китая, а также усиление контактов в рамках ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
Ключевые слова: Россия, Китай, Запад, взаимоотношения, политика, экономика, гуманитарное сотрудничество, санкции.
Автор: Морозов Юрий Васильевич, кандидат военных наук, профессор, ведущий научный сотрудник, Институт Китая и современной Азии РАН (адрес: 117977, Москва, Нахимовский пр-т, 32). ORCID: 0000-0003-2047-6420. E-mail: [email protected]
Конфликт интересов. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Для цитирования: Морозов Ю.В. Проверка на прочность российско-китайских взаимоотношений в условиях военного конфликта на Украине // Восточная Азия: факты и аналитика. 2024. № 1. С. 40-51. DOI: 10.24412/2686-7702-2024-1-40-51
The Ukraine military conflict is testing the strength of Russian-Chinese relations
Morozov Yuri V.1
'institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences
Abstract. The relevance of this article is due to the changes in Russian-Chinese relations that are taking place under the influence of the military crisis in Ukraine and Western sanctions applied against Russia and China. The purpose of this study is to analyze the problems and prospects of cooperation between Moscow and Beijing in the political, trade, economic and humanitarian spheres. The author used the following research methods: generalization, structural synthesis, deductive and comparative analyses. Their application allowed us to come to the following conclusions. In the context of the ongoing crisis in Ukraine, Russian-Chinese relations are being tested for strength, as they are subject to comprehensive sanctions pressure from the "collective West". Despite this pressure, relations between Russia and China demonstrate the growth of political interaction in the international arena. In the field of trade and economic relations, Moscow is trying to compensate for its economic and financial weakness by actively attracting Chinese investments and products. However, Russia is a less significant partner for Beijing compared to the European Union and the United States. To eliminate these problems, governments, economists and scientists from Russia and China are working together to activate the development of economic cooperation between the countries. Along with political and economic cooperation, humanitarian interaction between Moscow and Beijing is extremely important. It is aimed at confronting Western ideology and strengthening mutual understanding between the peoples of the Russian Federation and the People's Republic of China, as well as strengthening cooperation within the framework of the EAEU, SCO and BRICS.
Keywords: Russia, China, the West, relations, politics, economy, humanitarian cooperation, sanctions.
Author: Yuri V. Morozov, PhD (Military Sciences), Professor, Leading Researcher, Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences (address: 32 Nakhimovsky Av., Moscow, 117977, Russian Federation). ORCID: 0000-0003-2047-6420. E-mail: [email protected]
Conflict of interest. The author declares the absence of the conflict of interests.
For citation: Morozov Yu.V. Proverka na prochnost' rossiysko-kitayskih vzaimootnosheniy v usloviyah voennogo konflikta na Ukraine [The Ukraine military conflict is testing the strength of Russian-Chinese relations]. Vostochnaya Aziya: fakty i analitika [East Asia: Facts and Analytics], 1: 40-51. (In Russian). DOI: 10.24412/2686-7702-2024-1-40-51
Политические взаимоотношения РФ и КНР на фоне событий на Украине
Военный конфликт на Украине кардинально изменил отношения России с «коллективным Западом», который после начала спецоперации (СВО) ввёл против неё более 10 тыс. санкций, став основным источником угроз для национальной безопасности РФ1. В связи с этим Москва заявила о развороте своей внешней политики «на Восток» (в первую очередь в сторону Китая). Приоритетным направлением её международной деятельности стало укрепление всестороннего взаимодействия с Пекином, где также наблюдалось ухудшение
1 Горбунова М. Все санкции против РФ 2022: какие страны ввели, полный список, ответные меры. Путешествуй.сот, 02.01.2023. URL: https://www.puteshestvuy.com/about. URL: https://www.puteshestvuy.com/sankcii-protiv-rf/ (дата обращения: 04.01.2024).
отношений с Западом во главе с США, которые санкционным давлением пытаются сдержать рост могущества Китая, привлекая для этого своих союзников и создавая систему военных альянсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Как заявил президент РФ В. Путин в интервью 9 февраля 2024 г.: «...Запад боится Китая больше, чем Россию... По паритету покупательной способности, по объёму экономики он уже обогнал Соединённые Штаты..., и темпы экономики Китая развиваются семимильными шагами»2.
Чтобы сдержать рост экономической мощи Китая, администрация Баидена, помимо ранее наложенных санкций, ввела новые ограничения, включая запрет на продажу чипов для вычислительной техники с искусственным интеллектом . Кроме того, Дж. Псаки пригрозила властям Китая серьёзными последствиями в случае игнорирования санкций, введённых против России4. К этому следует добавить, что в Стратегии национальной безопасности США (2017 г.) и в её уточнённой версии (2022 г.) Китай, наряду с Россией, отнесён к одной из главных угроз американским интересам5. Это означает, что Вашингтон будет препятствовать укреплению российско-китайской связки, используя для этого принцип «разделяй и властвуй», чтобы сначала в ходе военного конфликта на Украине «разобраться руками украинцев» с Россией, а затем - с Китаем в АТР. В этой связи власти Китая стали опасаться, что, если цели СВО России на Украине не будут достигнуты и она сильно ослабнет, Китай останется один на один с США, что ему крайне невыгодно.
Поэтому на Генеральной ассамблее ООН, посвящённой началу СВО на Украине, Китай воздержался при голосовании за резолюцию с её осуждением и не стал вводить санкции против России6. Китайское правительство также отказалось называть эту операцию «вторжением»7, а на саммите G20 в ноябре 2022 г. китайский лидер увязал конфликт на Украине с опасностью блокового противостояния, которое подрывает мировой прогресс . После начала СВО в телефонном разговоре с В. Путиным Си Цзиньпин выразил пожелание, чтобы Россия и Украина провели переговоры, так как мирное разрешение конфликта между ними соответствует интересам развития мирового сообщества9.
2 Полный текст интервью Владимира Путина Такеру Карлсону 9 февраля 2024 года: Стенограмма. Комсомольская правда, 09.02.2024. URL: https://www.kp.ru/daily/27565.5/4889263/?ysclid=lsl9b8orwb119698824 (дата обращения: 15.02.2024).
3 США ввели самые масштабные санкции против Китая, начиная с девяностых. Московский комсомолец, 08.10.2022. URL: https://www.mk.ru/economics/2022/10/08/ssha-vveli-samye-masshtabnye-sankcii-protiv-kitaya-nachinaya-s-devyanostykh.html (дата обращения: 04.02.2024).
4 США пугают Китай «значительными последствиями» при нарушении санкций против России. Московский комсомолец, 14.03.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/03/14/ssha-pugayut-kitay-znachitelnymi-posledstviyami-pri-narushenii-sankciy-protiv-rossii.html (дата обращения: 04.02.2024).
5 National Security Strategy of the United States of America. Trump White House, Dec 2017. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf; National Security Strategy. The White House, Oct 12, 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (accessed: 04.02.2024).
6 Li Yuan. Why the Chinese Internet Is Cheering Russia's Invasion. The New York Times, Feb 27, 2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/02/27/business/china-russiaukraine-invasion.html (accessed: 03.01.2024).
7 Корнеев К. На чьей стороне Китай в конфликте России с Украиной? Zensovet.ru, 20.03.2022. URL: https://zensovet.ru/20/03/na-chej-storone-kitaj-v-konflikte-s-ukrainoj/ (дата обращения: 03.01.2024).
8 WSJ узнала о поручении Си Цзиньпина укреплять отношения с Москвой. РБК, 15.12.2022. URL: https://www.rbc.ru/politics/15/12/2022/639a40ad9a79470a26240c00 (дата обращения: 03.01.2024).
9 «Лучший друг» поможет? Как Китай реагирует на военный конфликт России с Украиной. ASIA-Plus, 05.03.2022. URL: https://asiaplustj.info/ru/news/world/20220305/luchshii-drug-pomozhet-kak-kitai-reagiruet-na-voennii-konflikt-rossii-s-ukrainoi (дата обращения: 03.01.2024).
И в отличие от антироссийской коалиции в лице членов НАТО и ЕС, вставших на путь оказания военной помощи киевской власти, Си Цзиньпин выступает за разрешение военного кризиса на Украине дипломатическими методами. Такой подход позволяет ему решать две задачи: сохранить стратегические отношения с Россией и не испортить без того ухудшающиеся взаимоотношения с США. При этом для Пекина важно не допустить создания антикитайской коалиции в лице Вашингтона и Брюсселя и избежать их санкций, поскольку они негативно сказываются на развитии национальной экономики10.
Таким образом, Москву и Пекин объединяют общие угрозы, исходящие от «коллективного Запада» во главе с США. В целях их нейтрализации Пекин действует более сдержанно, так как из экономических соображений он заинтересован в поддержании контактов с Вашингтоном и Брюсселем, а Москва выступает с более радикальных позиций, поэтому её взаимоотношения с Вашингтоном на фоне военного кризиса на Украине можно назвать «второй холодной войной».
Что касается взаимоотношений Москвы и Пекина, то их подходы по ключевым международным проблемам совпадают или близки. Свидетельство тому - позиция Москвы по январским выборам в 2024 г. на Тайване (где победил Лай Циндэ, ратующий за укрепление альянса с США и за независимость острова от материкового Китая), которая заключается в том, что «существует только один Китай, неотъемлемой частью которого является Тайвань»11. Помимо этого, Москва и Пекин продуктивно взаимодействуют на многосторонних площадках, в том числе в ООН и её Совете Безопасности, «Группе двадцати», ШОС, БРИКС, АТЭС и в других форматах12.
Вместе с тем, в области политических взаимоотношений РФ и КНР есть и «узкие места», которые негативно влияют на российские национальные интересы. Так, Пекин до сих пор не признаёт легитимность присоединения Крыма к России, несмотря на то, что это произошло на основании всеобщего референдума жителей в 2014 г. Очевидно, главная причина тому - наличие проблемных регионов в Китае, которые имеют потенциал роста
13
сепаратистских настроений (Синьцзян, Тибет и Тайвань) .
В пунктах мирной инициативы Си Цзиньпина по прекращению военного конфликта на Украине есть предложение: «...Уважение суверенитета, гарантии независимости и территориальной целостности всех стран, примат международного права без "двойных стандартов"», что расходится с позицией Москвы по отношению к вхождению территорий ДНР, ЛНР, Херсона и Запорожья в состав РФ 14. В связи с этим В. Путин отметил, что многие из предложений Си являются созвучными с российскими подходами и могут быть взяты за основу. Однако президент подчеркнул, что это будет возможно лишь тогда, когда к миру
10 Кашин В. Как в Китае относятся к спецоперации России на Украине и какие делают выводы. Евразия эксперт, 13.05.2022. URL: https://eurasia.expert/kak-v-kitae-otnosyatsya-k-spetsoperatsii-rossii-na-ukraine-i-kakie-delayut-vyvody (дата обращения: 03.01.2024).
11 Бабаев К.В. Мина медленного действия. Известия, 14.01.2024. URL: https://iz.ru/1634114/kirill-babaev/mina-zamedlennogo-deistviia (дата обращения: 15.02.2024).
12 Межгосударственные отношения России и Китая. РИА Новости, 20.03.2023. URL: https://ria.ru/20230320/otnosheniya-1858613403.htmI (дата обращения: 15.02.2024).
13 Почему Китай не признаёт Крым российским? Дзен-Яндекс, 14.04.2019. URL: https://dzen.ru/a/XKhBqPxWsgCzQZXw (дата обращения: 15.02.2024).
14 Китай опубликовал план урегулирования конфликта на Украине из 12 пунктов. РБК, 24.02.2023. URL: https://www.rbc.ru/politics/24/02/2023/63f80f5d9a7947dbaf8ab785 (дата обращения: 15.02.2024).
будут готовы в Киеве и на Западе, а пока такой готовности он не видит15. И хотя КНР совместно с РФ выступает против военной гегемонии США в мире, в ближайшей перспективе создание российско-китайского военно-политического союза в рамках взаимодействия Москвы и Пекина не предусмотрено, поскольку это противоречит официальной политике Китая [Ли Сюйян 2021]. Китай не оказывает военную помощь России не только из-за опасения вторичных санкций Запада, но и потому что это может разрушить его имидж миротворца, добившегося примирения Ирана и Саудовской Аравии в 2023 г.
Также необходимо добавить, что по проблемным вопросам взаимоотношений Москвы с «коллективным Западом» Пекин, следуя принципу «нет вечных союзников и вечных врагов, а есть вечные национальные интересы», занимает нейтральную позицию либо воздерживается от голосования в СБ ООН, тем самым балансируя между двумя противоборствующими сторонами16. В связи с этим, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, президент РФ заявил: «Москва не ожидает, что Пекин будет ей во всём
17
подыгрывать» . В результате на международном уровне Путин и Си предпочитают ограничиваться заявлениями о «нерушимой дружбе между РФ и КНР» и об их «стратегическом партнёрстве».
Однако в условиях ухудшения отношений с «коллективным Западом» это партнёрство
нуждается в результативном наполнении. Его важнейшие элементы включают совместное
укрепление СБ ООН в качестве гаранта глобальной и региональной безопасности; усиление
кооперации в рамках ШОС, БРИКС и РИК по обоюдовыгодным направлениям; активизацию
сотрудничества в рамках АТЭС и форума АСЕАН в интересах укрепления стабильности
в АТР; активизацию сотрудничества в Евразии в интересах интеграции проектов ЕАЭС
и «Один пояс, один путь»; коллективное противодействие военным угрозам, направленным
против РФ и КНР; укрепление торгово-экономических взаимоотношений в условиях
западных санкций (подробнее см.: [Морозов, Батюк 2022]). И если Москва и Пекин будут
следовать этим курсом, то, по мнению лидера французской партии «Национальный фронт»
18
Марин Ле Пен, «в этом случае создастся очень опасная ситуация для Запада» .
Торгово-экономические отношения России и Китая в условиях западных санкций
После начала СВО необходимость углубления торгово-экономических отношений с Пекином для Москвы определялась, прежде всего, стремлением прорвать западную экономическую блокаду и заместить на своём рынке товары, поставки которых прекратились Вашингтоном и Брюсселем. Китайская промышленность могла стать их источником. Помимо этого, Москва нуждается в новых рынках сбыта для экспорта своей продукции, среди которых китайский - один из ключевых. В случае отключения России от системы
15 Путин заявил о возможности использования мирного плана КНР для решения украинского кризиса. Международная жизнь, 21.03.2023. URL: https://interaffairs.ru/news/show/39529 (дата обращения: 15.02.2024).
16Ху Вэй. Что пишут китайские аналитические центры про Российско-Украинскую войну. 13.03.2022. URL: https://skysheep.livejournal.com/177754.html?ysclid=lsln7jto5k285749491 (дата обращения: 15.02.2024).
17 Путин заявил, что в России не ждут от Китая «подыгрывания». Новости мира, 17.06.2022. URL: https://iz.ru/1351488/2022-06-17/putin-zaiavü-chto-v-rossii-ne-zhdut-ot-kitaia-podygryvanüa (дата обращения: 04.01.2024).
18 Марин Ле Пен предупреждает о "большой угрозе", которой является сближение России и Китая. ИноСМИ, 19.04.2022. URL: https://inosmi.ru/20220419/ultrapravye--253868536.html (дата обращения: 04.01.2024).
SWIFT потребуется интеграция китайской системы (CIPS) и российской системы передачи
финансовых сообщений (СПФС) для торговли с Китаем.
В свою очередь Пекин заинтересован в развитии отношений с Москвой. Развитие
торгово-экономических отношений с Россией помогает Китаю противодействовать
экономическим вызовам Запада. Китай получает возможность приобрести значительные
объёмы российского сырья со скидками и заполнить своими компаниями освободившиеся
ниши на российском рынке. При этом Россия может сыграть важную роль в диверсификации
источников сырья для китайской экономики в случае блокирования поставок энергоресурсов
в КНР из стран Персидского залива силами 6-го флота ВМС США из-за обострения
отношений между Пекином и Вашингтоном, поэтому развитие отношений с Москвой
в условиях западных санкций - это надёжный выбор для китайских властей19. В связи с этим
в декабре 2022 г. Си Цзиньпин поручил правительству наладить более тесные отношения
с Россией в сфере увеличения импорта российских энергоресурсов и сельхозпродукции.
Пекин также был намерен увеличить инвестиции в российскую инфраструктуру20.
В результате за десять месяцев 2022 г. товарооборот между Россией и Китаем вырос на
34,6 %, импорт товаров из России - на 34,3 %, а объём экспорта российской нефти в Китай 21
увеличился на 9,5 % . Глава «Роснефти» И. Сечин спрогнозировал, что к 2040 г. потребление российского газа в КНР вырастет почти в 2 раза, чему способствует перенацеливание 75 %
российских газовых ресурсов с Запада на Восток по газопроводам «Сила Сибири» и «Союз-
22
Восток» . Помимо этого в эксплуатацию была введена вторая линия китайско-российского нефтепровода и восточная линия китайско-российского газопровода; успешно реализуются проекты: международный транспортный коридор наземного и морского транспорта «Биньхай №1» и «Биньхай №2», экономические коридоры «Китай - Монголия - Россия» и «Китай - Европа». Для увеличения поставок угля в КНР усиленными темпами реконструируются БАМ и Транссиб, в январе 2023 г. автомобильный мост Хэйхэ-
23
Благовещенск был переведён на круглосуточный режим работы . А экспорт китайских автомобилей на российский рынок стал драйвером бурного роста контейнерного импорта из
24
Китая (объём автоэкспорта в 2023 г. составил 17-18 % от всего контейнерного импорта) .
В итоге Китай получает российское сырьё со скидками в 10-30 % за юани, а бюджет РФ увеличивается, несмотря на западные санкции (на встрече с главами Совета
19 Китай всё ближе. КНР задумалась о стратегических перспективах в России. Аргументы и факты, 15.12.2022. URL: https://aif.ru/politics/world/kitay_vse_blizhe_knr_zadumalas_o_strategicheskih_perspektivah_v_rossii7from_inject (дата обращения: 04.01.2024).
20 WSJ узнала о поручении Си Цзиньпиня укреплять отношения с Москвой. РБК, 15.12.2022. URL: https://www.rbc.ru/politics/15/12/2022/639a40ad9a79470a26240c00 (дата обращения: 04.01.2024).
21 Чеботарёв А. Нефть за смартфоны: товарооборот с Китаем идёт на новый рекорд. Аргументы и факты, 09.11.2022. URL: https://aif.ru/money/economy/neft_za_smartfony_tovarooborot_s_kitaem_idet_na_novyy_rekord?from_inject=1 (дата обращения: 04.01.2023).
22 Сечин заявил, что поставки СПГ из России в КНР могут достичь объёмов экспорта по трубопроводу. Интерфакс, 29.11.2022. URL: https://www.interfax.ru/business/874604 (дата обращения: 04.01.2023).
23 [Торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией уверенно
продвигается вперёд]. Ф^ЛЕй^ПШШШ^МЭД^ЖШ.И^ [Государственный комитет по делам развития и реформ КНР]. 25.03.2023. URL: https://www.ndrc.gov.cn/fggz/gjhz/zywj/202303/t20230325_1351911.html (дата обращения: 12.01.2024).
24 Скорлыгина Н. Приоткрывая китайский контейнер. Коммерсантъ, 27.11.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6364207?ysclid=lssuuxemvi5992107 (дата обращения: 22.01.2024).
сотрудничества арабских государств Персидского залива в Эр-Рияде китайский лидер предложил им также вести торговлю нефтью за юани, что выгодно для России, так как
25
способствует ослаблению «нефтедоллара») .
В 2022 г. объём торговли в паре юань-рубль на Московской бирже увеличился в 100 раз. Как следствие, китайские инвестиции в Россию стали быстро расти. Они распространяются не только на отрасли энергетики, сельского и лесного хозяйства, но и на автомобилестроение, бытовую технику и пищевую промышленность26.
Тем не менее, в торгово-экономических отношениях РФ и КНР существует ряд проблем, ибо каждая из сторон в этой области стремится защищать свои национальные интересы. Для Китая Россия является менее значимым партнёром по сравнению с Евросоюзом и США (для сравнения, в январе-октябре 2023 г. доля ЕС в товарообороте с КНР составляла 13,2 %, США - 11,2 %, а доля РФ - лишь 3,9 %)27.
По этой причине Китай опасается санкций со стороны властей США и Евросоюза в случае нарушения антироссийской политики. Другим барьером, препятствующим развитию
двустороннего сотрудничества, является рост дефицита торгового баланса КНР с РФ (в 2022 г.
28
он вырос до 38 млрд долл.) . В транспортных коридорах «Китай - Монголия - Россия» и «Китай - Европа» Россия играет второстепенную роль, так как это китайские проекты
29
и Пекину не нужно доминирование Москвы в трансевразийской торговле . Зимой 2022 г. В. Путин не был приглашён на онлайн-саммит лидеров КНР и республик Центральной Азии, итогом которого стало формирование площадки «Центральная Азия - Китай», где принимаются важнейшие для региона решения без участия России30.
Также существенные препятствия, ограничивающие двустороннее сотрудничество, представляет сложный инвестиционный климат для реализации проектов с российским капиталом в Китае; высокие ставки налогообложения в РФ и негибкость российского законодательства, когда ущемляются интересы китайского капитала и не гарантирована его безопасность; излишняя бюрократизация процедур при создании совместных предприятий и т.д.
Над устранением этих проблем совместно работают правительства, экономисты и учёные обеих стран. Положительную роль играет наработанный объём торгово-экономических отношений между Россией и Китаем, который формирует базу для
25 Маслов А. Китай пришёл на Ближний Восток надолго: почему визит Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию стал ключевым событием для китайской дипломатии. Российская газета, 11.12.2022. URL: https://rg.ru/2022/12/11/kitaj-prishel-na-blizhnij-vostok-nadolgo-pochemu-vizit-si-czinpina-v-saudovskuiu-araviiu-stal-kliuchevym-sobytiem-dlia-kitajskoj-diplomatii.html (дата обращения: 04.01.2023).
26 ^Ш^Ш'а^Ш-^ШШ. [Торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией уверенно продвигается вперёд]. ^^Х^^^ЩЩЖ-ЖШШ&^ШШ^ [Государственный комитет по делам развития и реформ КНР]. 25.03.2023. URL: https://www.ndrc.gov.cn/fggz/gjhz/zywj/202303/t20230325_1351911.html (дата обращения: 12.01.2024).
27 Боровикова К. Доля РФ в торговле Китая не превышает 4 %. Коммерсант, 26.12.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6426566?ysclid=lsn028ppwg130917632 (дата обращения: 15.02.2024).
28 Вишнякова В. Четыре барьера на китайском пути. РБК, 23.06.2023. URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2023/06/23/649417749a7947daa5a56ef8 (дата обращения: 15.02.2024).
29 Полонский И. Россия и Китай: плюсы и противоречия сближения в XXI веке. 24.06.2019. URL: https://topwar.ru/159342-rossija-i-kitaj-pljusy-i-protivorechija-sblizhenija-v-xxi-veke.html?ysclid=lssvh2c4er684124854 (дата обращения: 15.02.2024).
30 Новрузова З. Китай без России забирает Центральную Азию. Haqqin.az, 27.01.2022. URL: https://haqqin.az/oldage/232915 (дата обращения: 04.01.2024).
укрепления взаимоотношений в этой области. Помимо этого, Си Цзиньпин во время встречи с В. Путиным в Москве (март 2023 г.) обозначил ряд направлений для дальнейшего роста торгово-экономических отношений: «.стороны должны укреплять координацию, расширять торговлю в сфере энергоносителей, ресурсов, электромеханической продукции, расширять сотрудничество в области информационных технологий, цифровой экономики и торговли
31
услугами» . Для этого необходим аудит экономических и технологических возможностей двух стран с учётом тенденций развития мировой экономики. Также было признано целесообразным проведение анализа разрыва между РФ и КНР в области науки, техники и образования, чтобы скорректировать эти направления.
Для достижения этих целей на 9-м Российско-Китайском финансовом диалоге (декабрь 2023 г.) стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам эквивалентности
32
стандартов аудита и надзора за аудиторской деятельностью . Успешная реализация данного проекта поможет РФ и КНР минимизировать западные санкции, сократить институциональные барьеры для расчётов в национальных валютах и устранить существующие торговые барьеры.
Гуманитарная составляющая российско-китайского взаимодействия
Развитие российско-китайского гуманитарного сотрудничества чрезвычайно важно как с точки зрения противостояния западной идеологии, так и для укрепления взаимопонимания между народами РФ и КНР и усиления взаимодействия Москвы и Пекина в рамках ЕАЭС, ШОС и БРИКС. Для реализации этих целей в 2023 г. около 40 тыс. китайских студентов продолжали обучаться в российских вузах, а в Китае более 80 тыс. школьников и студентов -
33
учить русский язык . Помимо этого Россия и Китай активно используют такие инструменты «мягкой силы», как перекрёстные Годы Китая и России, Годы языков и т.д. В 2024 г. делегация молодых лидеров Китая приняла участие во Всемирном фестивале молодёжи, который прошёл в марте на территории «Сириуса»34, дополнительно в 2024-2025 гг. запланировано проведение перекрёстного Года культуры [Бай Сяогуан 2022].
Ведущей научной организацией, занимающейся в Москве исследованиями и аналитической работой в области российско-китайских отношений, является Институт Китая и современной Азии РАН, в котором работают более 20 докторов и профессоров и более 70 кандидатов наук. Среди них известные китаисты В.Е. Петровский [Петровский 2016], С.Л. Тихвинский [Тихвинский 2006], В.Я. Портяков [Портяков 2010], Ю.М. Галенович [Галенович 2017], П.Б. Каменнов [Каменнов 2008, 2012], Е.И. Сафронова [Сафронова 2014], А.И. Быков [Быков 2011], Е.П. Бажанов [Бажанов 2012], А.В. Лукин [Лукин 2018] и ряд других китаеведов. В их научных работах проанализированы отношения России и Китая
31 ^ ffi^ N Ш^ Ш & ШШ Ш [Си Цзиньпин провёл переговоры с Президентом России В.В. Путиным]. Ф^АК^^ЭШШ^ШХШ [Посольство КНР в России]. 22.03.2023. URL: http://ru.china-embassy.gov.cn/zgxw/202303/t20230322_11046133.htm (дата обращения: 12.01.2024).
32 China, Russia to deepen trade, financial ties. China Daily, Dec 19, 2023. URL: https://www.chinadaily.com.en/a/202312/19/WS6580f0b1a31040ac301a8629.html (accessed: 13.01.2024).
33 Майер А., Кулагин В. В российских вузах обучается 37 081 китайский студент. Ведомости, 22.03.2023. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/03/22/967543-v-rossiiskih-vuzah-obuchaetsya-37-081-kitaiskii-student?ysclid=lspktrhb8h692781351 (дата обращения: 15.02.2024).
34 Китай и Россия договорились расширять гуманитарное сотрудничество. Российская газета, 27.12.2023. URL: https://rg.ru/2023/12/27/vstretimsia-na-siriuse.html (дата обращения: 15.01.2024).
и определены перспективные направления российско-китайского сотрудничества. Кроме того, в ИКСА РАН регулярно публикуются научные сборники и периодические издания, которые являются брендами российского китаеведения: журналы «Российское китаеведение», «Проблемы Дальнего Востока», «Восточная Азия: факты и аналитика», «Китай в мировой
35
и региональной политике. История и современность» и др. . Помимо этого, в России действуют 19 Институтов и 4 Школы Конфуция, чья миссия - развивать взаимоотношения Китая с Россией и способствовать пониманию истории, политики и культуры Китая36.
Важным фактором для дальнейшего развития сотрудничества между Россией и Китаем являются знания правовой базы двух государств. Диплом по этой спецификации можно получить в ряде российских вузов. В городе Шэньчжэнь действует российско-китайский университет, в котором обучаются более тысячи студентов и аспирантов.
После прекращения пандемии коронавируса между РФ и КНР вновь стал успешно развиваться взаимный туризм. Для этого в феврале 2023 г. Китай возобновил выездной туризм в Россию и соглашение о безвизовых групповых туристических поездках в КНР.
Тем не менее, как справедливо замечает сотрудник Института России Академии общественных наук Бай Сяогуан: «...в двустороннем гуманитарном сотрудничестве всё ещё имеется большое количество проблем, которые ограничивают его дальнейшее развитие. К ним относятся: исследования в области взаимного гуманитарного сотрудничества разрознены и в них отсутствуют региональные особенности; число китайских провинций и городов, участвующих в сотрудничестве в области права, защиты окружающей среды и кинематографии, относительно небольшое; очень мало совместных коллективов учёных и экспертов для проведения исследований в области китайско-российского гуманитарного сотрудничества» [Бай Сяогуан 2022].
В свою очередь Н.В. Селезнёва отмечает: «.хотя Россия и Китай сформировали разветвлённую договорно-правовую базу, однако перспективы их развития остаются весьма туманными. На широкое обсуждение экспертов практически не выносятся действительно актуальные вопросы, влияющие на трансграничную студенческую и академическую мобильность, гастроли творческих коллективов, участие спортсменов в международных
37
соревнованиях и т.д.» .
Во время визита в Москву (март 2023 г.) Си Цзиньпин заявил: «Обе стороны должны укрепить краеугольный камень гуманитарных обменов, призвав поощрять большее взаимодействие между регионами и городами-побратимами и облегчить поездки между
38
двумя странами» . А во время встречи с М. Мишустиным он отметил, что «... двум государствам необходимо разработать и провести больше разнообразных гуманитарных мероприятий. Что касается молодёжного образования, то я предлагаю в 2024 г.
35 Сайт Института Китая и современной Азии РАН. URL: https://www.iccaras.ru/periodicheskie-izdaniya.html (дата обращения: 15.01.2024).
36 Об Институте Конфуция. Сайт Уральского государственного университета, 03.12.2014. URL: https://ci.urfu.ru/ru/about/ (дата обращения: 15.01.2024).
37 Селезнёва Н.В. Актуальное состояние российско-китайского гуманитарного сотрудничества. РСМД,
20.01.2022. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/culture/aktualnoe-sostoyanie-rossiysko-kitayskogo-gumanitarnogo-sotrudnichestva/ (дата обращения: 15.01.2024).
38 Обозрение: Си Цзиньпин и В. Путин договорились углублять китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху. Синьхуа,
22.03.2023. URL: https://russian.news.en/20230322/5e8823e80a4e4023acc5a2b05b35aca4/c.html (дата обращения: 15.01.2024).
одновременно провести конкурс преподавателей китайского языка в России и русского -
39
в Китае. И наградить победителей на совместном торжественном совещании» .
Директор ИКСА РАН К.В. Бабаев полагает, что нужно более интенсивно проводить гастроли как классических, так и эстрадных музыкальных коллективов и организовать совместный молодёжный музыкальный фестиваль. Также важно сотрудничество в области кинематографии, так как китайские фильмы становятся в России всё более популярными. Это мнение поддерживает директор Института стран Азии и Африки МГУ А. Маслов, который считает, что: «для дальнейшего развития сотрудничества РФ и Китая в сфере образования целесообразно создание совместных бакалаврских и магистерских программ. Нужно расширять приглашение россиян в вузы КНР для их обучения таким специальностям как современные 1Т-технологии, инжиниринг, право в Азии, менеджмент, фармакологические технологии и т.д.»40.
В случае реализации этих усилий, направленных на устранение существующих недостатков в гуманитарной сфере, можно рассчитывать, что несмотря на сложную геополитическую обстановку российско-китайское взаимодействие будет интенсивно развиваться как на правительственном уровне, так и на уровне народной дипломатии.
Заключение
По состоянию на март 2024 г. военный кризис на Украине всё ещё не ликвидирован и продолжает оказывать влияние на российско-китайские взаимоотношения. Анализ их текущего состояния позволяет прийти к следующим предварительным выводам.
Во-первых, в условиях продолжающегося кризиса на Украине российско-китайские отношения проходят проверку на прочность, так как они подвергаются всестороннему санкционному давлению со стороны «коллективного Запада». Несмотря на этот прессинг, отношения России и Китая демонстрируют положительную динамику развития, не имеющую аналогов в новейшей истории.
Во-вторых, в области торгово-экономических отношений с Китаем Москва пытается компенсировать свою экономическую и финансовую слабость за счёт активного привлечения китайских инвестиций и продукции. Однако для Пекина она является менее значимым партнёром по сравнению с Евросоюзом и США, которые поставляют в Китай высокотехнологическую продукцию. Правительства, экономисты и учёные из России и Китая работают над ликвидацией этой проблемы, способствуя развитию российско-китайского сотрудничества. При этом, чтобы не превратиться в «сырьевой придаток» Китая, России необходимо ускоренными темпами развивать свою экономику, а при взаимодействии с Пекином - учитывать особенности китайской политики и экономики.
В-третьих, наряду с политическим и экономическим сотрудничеством российско-китайское гуманитарное взаимодействие является одним из трёх столпов взаимоотношений Москвы и Пекина. Его развитие чрезвычайно важно с точки зрения противостояния западной идеологии и укрепления взаимопонимания между народами РФ и КНР, а также для усиления
Си Цзиньпин встретился с премьер-министром РФ. Синьхуа, 20.12.2023. URL: https://russian.news.en/20231220/c2e4d25b69if41bc8378a92d6e875baf/c.html (дата обращения: 15.01.2024).
40 Интерес к обучению россиян в Китае заметно возрастёт - директор ИСАА МГУ. Московский комсомолец, 20.03.2022. URL: https://www.mk.ru/soeial/edueation/2022/03/20/interes-k-obueheniyu-rossiyan-v-kitae-zametno-vozrastet-direktor-isaa-mgu.html?ysclid=lsple47oii650187260 (дата обращения: 15.01.2024).
взаимодействия в рамках ЕАЭС, ШОС и БРИКС, поэтому эта область сотрудничества между
Россией и Китаем активно развивается.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. Москва: Научная книга, 2002.
Бай Сяогуан. Китайско-российское гуманитарное сотрудничество: состояние, проблемы и перспективы // Власть и управление на Востоке России. 2022. № 3 (100). С. 42-52. DOI: 10.22394/1818-40492022-100-3-42-52
Быков А.И. Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития. Москва: Флинта: Наука, 2011.
Галенович Ю.М. Россия: взгляд из Китая. Москва: ЭКСМО: Яуза, 2017.
Каменнов П.Б. КНР: военная политика на рубеже веков. Москва: ИДВ РАН, 2008.
Каменнов П.Б. Российско-китайское военно-техническое сотрудничество // Проблемы безопасности в Северо-Восточной Азии (под ред. С.Г. Лузянина). Москва: ИДВ РАН, 2012. С. 156-165.
Ли Сюйян. Военное сотрудничество КНР с Россией на современном этапе // Молодой ученый. 2021. № 48 (390). С. 67-77.
Лукин А.В. Возвышающийся Китай и будущее России: работы о Китае и российско-китайских отношениях. Москва: Международные отношения, 2018.
Морозов Ю.В., Батюк В.И. Стратегический треугольник РФ - КНР - США: вызовы и перспективы безопасности России. М: ИКСА РАН, 2022.
Петровский В.Е. Россия, Китай и новый мировой порядок: теория и практика. Москва: Весь Мир, 2016.
Портяков В.Я. Российско-китайские торгово-экономические связи: современное состояние и перспективы // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2010. № 15. С. 185-197.
Сафронова Е.И. Значение гуманитарного сотрудничества стран ШОС и интересы России // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2014. № 19. С. 183-203.
Тихвинский С.Л. Избранные произведения: в 5 кн. / С.Л. Тихвинский. Москва: Наука, 2006.
REFERENCES
Bai, Xiaoguang (2022). Kitaysko-rossiyskoye gumanitarnoye sotrudnichestvo: sostoyaniye, problemy i perspektivy [Chinese-Russian humanitarian cooperation: state, problems and prospects]. Vlast' i upravlenie na Vostoke Rossii [Power and management in the East of Russia], 3 (100): 42-52. (In Russian). Doi: 10.22394/1818-4049-2022-100-3-42-52
Bazhanov, E.P. (2002). Aktual'nyye problemy mezhdunarodnykh otnosheniy [Current problems of international relations]. Moscow: Nauchnaya kniga. (In Russian).
Bykov, A.I. (2011). Ekonomicheskoye sotrudnichestvo v ramkakh ShOS: osnovnyye napravleniya i perspektivy razvitiya [Economic cooperation within the SCO: main directions and prospects of development]. Moscow: Flint: Nauka. (In Russian).
Galenovich, Yu.M. (2017). Rossiya: vzglyad iz Kitaya [Russia: a view from China]. Moscow: EKSMO: Yauza. (In Russian).
Kamennov, P.B. (2008). KNR: voyennaya politika na rubezhe vekov [China: Military policy at the turn of the century]. Moscow: IFES RAS. (In Russian).
Kamennov, P.B. (2012). Rossiysko-kitayskoye voyenno-tekhnicheskoye sotrudnichestvo [Russian-Chinese military-technical cooperation]. In: Problemy bezopasnosti v Severo-Vostochnoy Azii [Problems of security in Northeast Asia] / ed. S. Luzyanin (pp. 156-165). Moscow: IFES RAS. (In Russian).
Li, Xuyang (2021). Voyennoye sotrudnichestvo KNR s Rossiyey na sovremennom etape [Military cooperation between China and Russia at the present stage]. Molodoy uchenyy [Young Scientist], 48 (390): 67-77. (In Russian).
Lukin, A.V. (2018). Vozvyshayushchiysya Kitay i budushcheye Rossii: raboty o Kitaye i rossiysko-kitayskikh otnosheniyakh [The Towering China and the future of Russia: works about China and Russian-Chinese relations]. Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya. (In Russian).
Morozov, Yu.V., Batyuk, V.I. (2022). Strategicheskiy treugol'nik RF - KNR - SShA: vyzovy i perspektivy bezopasnosti Rossii [The Strategic Triangle of the Russian Federation - China - USA : challenges and prospects for Russia's security]. Moscow: ICCA RAS (In Russian).
Petrovsky, V.E. (2016). Rossiya, Kitay i novyy mirovoy poryadok: teoriya i praktika [Russia, China and the New World Order: theory and practice]. Moscow: Ves' mir. (In Russian).
Portyakov, V.Ya. (2010). Rossiysko-kitayskiye torgovo-ekonomicheskiye svyazi: sovremennoye sostoyaniye i perspektivy [Russian-Chinese trade and economic relations: current state and prospects]. Kitay v mirovoy i regional'noy politike. Istoriya i sovremennost' [China in world and regional politics. History and modernity], 15: 185-197. (In Russian).
Safronova, E.I. (2014). Znacheniye gumanitarnogo sotrudnichestva stran ShOS i interesy Rossii [The importance of humanitarian cooperation between the SCO countries and the interests of Russia]. Kitay v mirovoy i regional'noy politike. Istoriya i sovremennost' [China in world and regional politics. History and modernity], 19: 183-203. (In Russian).
Tikhvinsky, S.L. (2006). Izbrannyye proizvedeniya: v 5 kn. [Selected works: in 5 books]. Moscow: Nauka. (In Russian).
Поступила в редакцию: 29.02.2024 Received: Feb 29, 2024
Принята к публикации: 03.03.2024 Accepted: Mar 3, 2024
