CC BY
28DOI 10.24411/2076-1503-2020-10309 ИГНАТЬЕВА Марина Валерьевна,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права РГПУ им. А.И. Герцена
e-mail: [email protected]
ПРОТИВОРЕЧИВОСТЬ ВЗГЛЯДОВ НА ПРОБЛЕМУ КРИЗИСА В ПРАВЕ В ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-011-00770 «Эффективность правового регулирования и преодоление кризисов в праве: теоретическое и историко-правовое измерения».
Аннотация: В статье автор делает попытку проанализировать кризисные явления в праве, а также рассмотреть тенденции их развития. Рассмотрены различные взгляды ученых на проблему кризиса в праве. Исследуются причины кризиса, выявляется основная проблема, которая заключается в противоречиях, которые появляются в результате изменений, происходящих в государстве. Автор исследует способы преодоления кризиса, опираясь на тезисе, который твердо утвердился в отечественной юридической науке, что кризис права представляет собой определенное несоответствие между нормами и реальными потребностями общества.
Ключевые слова: кризис, кризисные явления, кризис в праве, правовая система, факторы кризиса, преодоление кризиса.
IGNATYEVA Marina Valeryevna,
candidate of law, associate professor, associate professor of the Department of international law of the A.I. Hercen RSPU
THE CONTRADICTORY VIEWS ON THE PROBLEM OF CRISIS IN LAW IN LEGAL SCIENCE
Annotation. In the article, the author makes an attempt to analyze the crisis in law, and also to consider the trends in their development. Various views of scientists on the problem of crisis in law are examined. The causes of the crisis are investigated, the thesis that the main problem lies in the contradictions that arise as a result of changes in the state is put forward. The basic principles of the relevant activities in the direction of resolving this problem are also given. The author explores ways to overcome the crisis, relying on the thesis, which has been firmly established in the domestic legal science, that the crisis of law is a certain discrepancy between the norms and real needs of society.
Keywords: crisis, crisis phenomena, crisis in law, legal system, crisis factors, crisis overcoming.
Как известно, выявление основных черт права и правовой" системы в периоды каких-либо государственных преобразований представляет собой проблему, которая трудно воспринимается и не поддается какому-либо юридическому анализу. Кризис правовой системы и права в данном случае выступает как способ разрешения проблем и противоречий, которые появились в результате изменений, происходивших в государстве.
Нужно отметить, что еще в дореволюционный период отмечалось, что право в условиях кризиса теряет свою стабильность и снижает свою эффективность. Если вернуться назад, то, как мы
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2020
знаем, право представляет собой устоявшиеся нормативные положения и правила общественной жизни [8; с. 6-7]. Однако, кризисные периоды и процессы, которые затягиваются на длительное время, начинают ломать и деформировать отлаженную правовую систему государства, что приводит к нестабильному положению в обществе и государстве. При этом, как ни странно, можно наблюдать определенную стабильную ситуацию правовой системы в условиях правового реформирования и временной упорядоченности общественных отношений.
Состояние права в кризисные периоды взаимосвязано с некоторыми факторами, которые
дезорганизуют положение в обществе, при этом начинают возрастать правонарушения, возникают коллизии правовых норм, рушатся правовые ценности. Такие последствия затрагивают всю правовую систему в государстве, что приводит к ее нестабильности.
Как уже отмечалось, в условиях кризиса состояние права характеризуется нестабильностью и незавершенностью положений. Все эти факторы сходят на нет, когда кризисная ситуация подходит к своему завершению, но они осложняют процессы реформирования права и правовой системы.
Чтобы как следует разобраться в проблеме, необходимо рассмотреть сначала, что означает понятие «кризис» в целом. Если обратиться к словарям, то во многих из них кризис - это ситуация, при которой существующие правила поведения становятся невозможными к осуществлению и таким образом возникают проблемы и непредвиденные ситуации.
Понятие «кризис в праве» - это негативные обстоятельства, которые со временем накапливаются и в дальнейшем представляют опасность для самого права и его регулятивных свойств [2; с. 43].
Для прояснения обстоятельств, связанных с таким явлением как кризис в праве, открытым остается вопрос о том, с чего начался этот кризис и каковы будут его последствия.
Необходимо отметить, что понятие «кризиса в праве» появилось достаточно недавно, еще в начале ХХ века выдающийся российский юрист П.И. Новгородцев опубликовал свою работу «Кризис современного правосознания», в которой затронул эту тему [7; с. 117].
В этой работе основной задачей было выяснить, что именно представляет из себя кризис. Это полное изменение и разрушение устоявшихся начал или все же это частичное их изменение? В связи с этим, были проанализированы все этапы основных правовых проблем, которые в то время привлекали многих ученых из различных стран.
В результате такого исследования, было выявлено, что основные положения, такие как понятие личности, свободы, принципы, остались неизменны и являются основой современного права. Но со временем их понятие и содержание расширилось и они получили новые определения [7; с. 218]. Можно сделать вывод, что кризис в праве - это своего рода несоответствие теории и практики, норм и потребностей общества. Есть и другие мнения относительно кризиса в праве, так например, И.А. Ильин, считает, что кризис - это своего рода конфликт между «естественным и положительным правом», который разрешается путем правотворчества [7; с. 225].
Еще одна точка зрения - мнение, которое выдвигает ученый Е.А. Войниканис, считающий, что разговоры о кризисе в праве не имеют как такового смысла, так как право, это, по его мнению, часть истории любого общества, а поэтому не может являться инструментом для урегулирования общественных отношений [3; с. 76]. Можно отметить и совсем другие точки зрения на этот вопрос. Ряд ученых рассматривают проблему кризиса права не в целом, а в определенных правовых системах, например в качестве традиции права [1; с. 127].
Помимо вышесказанного, ученый считает, что в период кризиса обращение к истории права, происходит для того, чтобы получить информацию и возможность правильно истолковать правовые феномены, возникающие в этот период. Таким образом, можно сделать заключение о том, что в XX в. происходит размывание западной традиции права, а сложившаяся традиция разрушается. Нужно отметить, что ученые выделяют основные условия появления кризиса. Таковыми являются:
- конфликт ценностей - когда правовые ценности вступают в так называемый конфликт с появляющимися новыми ценностями, которые становятся ближе обществу;
- конфликт между различными принципами права.
Перечисленные условия можно назвать универсальными, но помимо них есть и другие очки зрения. Например, Н.А. Власенко выделяет иные условия [2; с. 45]: расширение предмета регулирования кризисных явлений; снижение доверия к праву; снижение роли международного права при решении различных конфликтов.
При таких условиях возрастает значение науки и учёных. Например, когда во многих европейских странах и на международном уровне начался кризис после Франко-прусской войны 1870-1871 гг., юристы-международники в качестве неофициального научного сообщества учредили Институт международного права и стали предлагать свои пути выхода из создавшейся ситуации. Помимо условий возникновения кризиса, выделяются и причины, которые, как правило, подразделяются на две группы:
- К первой группе относят внешние факторы. И первым важнеишим внешним фактором является влияние глобализации. Большая часть ученых рассматривает кризис как историческое последствие глобализации. Несмотря на то, что происходит расширение отношений между государствами, активно развиваются связи с регионами, все это не может помочь в деятельности правовой системы как единого государства. И в
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2020
случае возникновения кризиса проблема как раз заключается в том, что отсутствует общность в системах норм, правил, ценностей и все это ставит систему права под угрозу распада.
В настоящее время во всех указанных системах наблюдаются кризисные явления. Так, например, А.В. Коновалов отмечает, что одним из важных элементов в кризисе права является «неспособность права в современной жизни адекватно реагировать на возникающие новые угрозы [5]. В данном случае имеется в виду активное развитие научно-технического прогресса в мире.
Вторая группа факторов — это внутренние, которые определяют жизнь общества и государства. В настоящее время очень резко и интенсивно меняется устройство государства, происходят реформирования, преобразования власти, все это вызывает неуверенность в завтрашнем дне у общества, нестабильность в государстве, развитие множества проблем и впоследствии кризис. Существует точка зрения, что такой кризис — кризис всей системы общественных отношений. Как уже отмечалось, при падении ценностей и как результат авторитета международного права, все это в итоге приводит к кризису в праве. В случае попытки сохранения авторитета и ценности права и попыток обновления глобальных процессов вокруг этой ценности нашедшая поддержку в праве ценность начинает разрушаться и теряет свой авторитет. Все эти процессы приводят к серьезному и неизбежному кризису.
Как правило, кризисные явления в праве могут осуществляться по двум сценариям.
1. Первый вариант характеризуется сохранением всех существующих положений и норм, но отсутствие каких-либо реформ может привести к уничтожению существующего положения и невозможности его восстановления. В этом варианте, обычно, государство погружается в глубокий кризис.
2. Второй вариант возможен в случае, когда присутствует давление и контроль со стороны «великих держав», что в итоге может привести к кризисной ситуации. Однако и при одном, и при втором варианте ситуация всегда должна быть под контролем и меть нормативно-правовое обеспечение. Необходимо отметить и еще один немаловажный факт, который заключается в том, что многочисленные негосударственные организации, все чаще создают внутренние правила и локальные нормативные акты для решения конфликтных вопросов в своей сфере деятельности. Таким образом, государственный контроль над этими вопросами все больше уходит на второй план. Главным аспектом в этой проблеме, оста-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2020
ется согласие таких организаций на такую практику регулирования. А вот что касается юридической науки, то оценки таким действиям пока нет.
Все чаще поднимается вопрос и о том, что роль обычаев снижается, и на их место приходят рекомендации и стандарты таких организаций. Как же обстоят дела с выходом из сложившейся кризисной ситуации в праве? Многие ученые утверждают, что при таких обстоятельствах, необходимо менять всю систему в современном праве. Однако в данном случае появляется ряд проблем, и такой период принято называть «период профессиональной неуверенности» [3; с. 180]. Ученые, оценивая состояние права в настоящий момент, делают вывод, что мы достигли вышеназванного периода, а как такового выхода из сложившейся ситуации никто не видит. Существует точка зрения, что это кризис методологических основ правового регулирования [6; с. 87]. В данном случае необходимо радикально менять основы и принципы правовой системы и ее функционирования. Общество сталкивается с такими обстоятельствами, когда кризисные элементы в праве начинают распространяться на всю структуру, и на первое место выходит проблема норм и принципов, при которой необходимо создание обновленной системы права, с новой организационной структурой и международно-правовой базой, либо полное изменение уже существующей.
Список литературы:
[1] Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998. 624 с.
[2] Власенко Н.А. Кризис права: проблемы и подходы к решению // Журнал российского права. №8. 2013. С. 43-54.
[3] Войниканис Е.А. Право интеллектуальной собственности в цифровую эпоху: парадигма баланса и гибкости. М. 2014. 820 с.
[4] Дорская А.А. Институт международного права: опыт неофициального научного сообщества // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2010. № 134. С.88-101.
[5] Зорькин В.Д. Верховенство права и императив безопасности // Российская газета. 2012 // https://rg.ru (Дата обращения: 06.02.2020 г.).
[6] Кун Т. Структура научных революций. С вводной статьей и дополнениями. М. 1977. 264 с.
[7] Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания.М. 1909. 407 с.
[8] Пашенцев Д.А. Российская законотворческая традиция: онтология процесса // Журнал российского права. 2018. № 8. С. 5-13.
Spisok literatury:
[1] Berman G. Dzh. Zapadnaya tradiciya prava: epoha formirovaniya. M., 1998. 624 p.
[2] Vlasenko N.A. Krizis prava: problemy i pod-hody k resheniyu // Zhurnal rosijskogo prava. № 8. 2013. P43-54.
[3] Vojnikanis E.A. Pravo intellektual'noj sobst-vennosti v cifrovuyu epohu: paradigma balansa i gib-kosti. M. 2014. 820 p.
[4] Dorskaya A.A. Institut mezhdunarodnogo prava: opyt neofitsial'nogo nauchnogo soobsh-chestva//Izvestiya Rossiyskogo gosudarstvennogo
pedagogicheskogo universiteta im. A.I. Gert-sena. 2010, №143. Р.88 - 101.
[5] Zor'kin V.D. Verhovenstvo prava i imperativ bezopasnosti // Rossijskaya gazeta. 2012 // https:// rg.ru (Data obrashcheniya: 06.02.2020).
[6] Kun T. Struktura nauchnyh revolyucij. S vvodnoj stat'ej i dopolneniyami. M. 1977. 264 p.
[7] Novgorodcev P.I. Krizis sovremennogo pra-vosoznaniya. M. 1909. 407 p.
[8] Pashencev D.A. Rossijskaja zakonot-vorcheskaja tradicija: ontologija processa // Zhurnal rossijskogo prava. 2018. № 8. S. 5-13.
ЮРКОМ ПАНИ
www.law-books.ru
Юридическое издательство
«ЮРКОМПАНИ»
Издание учебников, учебных и методических пособий, монографий, научных статей.
Профессионально.
В максимально короткие сроки.
Размещаем в РИНЦ, Е-ЫЬгагу.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2020
