CC BY
39
УДК 343. 301
АРИПШЕВ Ахмед Мухамедович Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ г. Нальчик, Россия
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ КАК ОДНА ИЗ ВАЖНЕЙШИХ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ
DOI: 10.17748/2075-9908-2017-9-5/1-129-132
Akhmed M. ARIPSHEV North-Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs, Police Colonel, Nalchik, Russia
CONTRADICTION OF CRIMES OF TERRORIST DIRECTION AS ONE OF THE MOST IMPORTANT SOCIAL-POLITICAL OBJECTIVES
На современном этапе глобального развития терроризм представляет собой серьезную угрозу безопасности как для отдельных государств, обществ и личностей, так и для всего постбиполярного мирового порядка. Особое опасение вызывает вовлечение в террористическую деятельность молодых людей, легко поддающихся идеологической обработке. В этой связи нельзя забывать о необходимости антитеррористической пропаганды в наиболее приближенной к молодежи образовательной сфере. В научной статье автор отмечает, что в целях антитеррористической пропаганды крайне необходимо регулярно проводить лекции для студентов и школьников, которые должны сопровождаться демонстрацией специально подобранных хроникально-документальных фильмов о борьбе с терроризмом, проведением презентаций, тематических уроков, встреч с сотрудниками силовых структур, объектовых тренировок, конкурсов рисунков, сочинений и рефератов по антитеррористической тематике. Также в статье зафиксировано, что в целях совершенствования и повышения эффективности антитеррористической пропаганды в Российской Федерации должна проводиться более социально ориентированная и социально справедливая политика, в том числе реальная государственная молодежная политика, базирующаяся на принципах гуманизма и учета личностных особенностей. Работа в рамках антирадикализации сознания молодежи должна строиться на основах этнопедагогики, пропагандирующей толерантное приятие других установок, взглядов и религиозной принадлежности. Необходимо оказание активного содействия в формировании социально-позитивных групп молодежи. Вероятность вовлечения именно молодежи в деятельность экстремистски настроенных организаций очень высока, именно поэтому на данную категорию граждан страны направлен превентивный вектор деятельности сотрудников правоохранительных органов. Следовательно, антитеррористическая пропаганда в образовательной сфере является необходимым ресурсом в ослаблении влияния экстремистских и террористических структур по вовлечению молодежи в их деятельность.
At the present stage of global development, terrorism poses like a serious threat to security for individual states, societies and individuals, and for the entire post-bipolar world order. Particularly concerned is the involvement of young people who are easily indoctrinated into terrorist activity. In this regard, we must not forget about the need for anti-terrorist propaganda in the educational sphere closest to the youth. In the scientific article, the author notes that for the purposes of antiterrorist propaganda it is extremely necessary to hold regular lectures for students and schoolchildren, which must be accompanied by a demonstration of specially selected chronicle documentary films about the fight against terrorism, presentations, thematic lessons, meetings with law enforcers, object training, competitions of drawings, essays and abstracts on the antiterrorist theme. The article also notes that in order to improve and increase the effectiveness of anti-terrorist propaganda in the Russian Federation, a more socially oriented and socially just policy, including a real state youth policy based on the principles of humanism and the recording of personal characteristics, should be conducted. Work within the framework of anti-radicalization of the consciousness of young people should be based on the foundations of ethno-pedagogy, which promotes tolerant acceptance of other attitudes, attitudes and religious affiliation. It is necessary to provide active assistance in the formation of socially-positive youth groups. The probability of involving young people in the activities of extremist organizations is very high, which is why a preventive vector of activity of law enforcement officers is directed to this category of citizens of the country. Consequently, anti-terrorist propaganda in the educational sphere is a necessary resource in weakening the influence of extremist and terrorist structures on involving youth in their activities.
Ключевые слова: молодежь, пропаганда, национальная безопасность, противодействие вызовам, деструктивный потенциал, терроризм, профилактика, образовательные учреждения
Одной из важнейших социально-политических задач, стоящих перед Российской Федерацией в настоящее время, является задача противодействия преступлениям терро-
Keywords: youth, propaganda, national security, resistance to challenges, destructive potential, terrorism, prevention, educational institutions
ристической направленности [1]. Актуальная политико-правовая и социально-гуманитарная наука рассматривает сюжет противодействия терроризму с комплексной точки зрения: «Проблема гражданской идентичности в специфике развития современного мира приобретает особый смысл, оставаясь одной из важнейших тем в контексте дискурса о будущем России. В настоящее время, в условиях модернизации всех сфер жизни российского общества, одной из основных задач политического развития является формирование чувства социальной ответственности граждан, гражданской зрелости. Наука, культура, образование при этом ориентированы на инициативное и продуктивное решение задач психолого-педагогического обеспечения социально-экономических и политических преобразований» [2, с. 398].
На современном этапе развития российского общества именно борьба с преступлениями экстремистской направленности является одним из приоритетных направлений деятельности МВД России. Этому свидетельствует ряд приказов Министра внутренних дел Российской Федерации, концепций по борьбе с организованными формами преступности, межведомственных комплексных программ и других ведомственных нормативных актов и межведомственных документов.
При реализации индивидуально-профилактических мер подразделения органов внутренних дел должное внимание уделяют лицам, ранее судимым за данную категорию преступлений, однако, по нашему мнению, существенно важно проводить профилактику и среди лиц, ранее не совершавших общественно опасных деяний, но поведенческие характеристики которых указывают на повышенную криминальную активность, в частности среди групп делинквентов экстремистской направленности, особенно молодежных.
На протяжении последних нескольких десятилетий одной из глобальных мировых проблем продолжает оставаться проблема терроризма, представляющая серьезную угрозу национальной безопасности российского государства.
Серьезную общественную опасность на данный момент представляют такие проявления терроризма, как публичное распространение террористической идеологии, пропаганда терроризма (его целей, методов, активных террористов и т.п.), публичные призывы к совершению актов терроризма.
В этих условиях приоритетное внимание государственных органов и общественности должно быть сосредоточено на профилактике терроризма, важной составляющей которой является пропаганда.
Сегодня в ряды террористических структур все чаще вовлекаются молодые люди, которые в силу психологических особенностей наиболее восприимчивы к радикальным идеям, легко поддаются идеологической обработке [3; 4].
Основной проблемой вовлечения молодежи в радикальные и экстремистские группировки является элементарное незнание азов своей религии, непонимание всей сущности и опасности терроризма и экстремизма, отсутствие почтения к старшему поколению и т.д.
Указанное предопределяет необходимость проведения активной антитеррористической пропаганды среди детей и молодежи, пропаганды, которая должна стать неотъемлемым элементом процесса обучения в образовательных учреждениях страны.
Комплекс таких мер установлен Приказом Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г. № 170 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования и науки» [5].Антитеррористическая пропаганда в образовательной сфере особенно важна в связи с реализацией Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ на [6] период 2013-2018 гг., утвержденного Президентом РФ 26 апреля 2013 г., целью которого является активная и систематическая работа по антирадикализации сознания молодых людей, противостояние их втягиванию в противоправную деятельность, направленную на дестабилизацию общества, - все это посредством совместной деятельности органов власти, организаций образования, учреждений науки и культуры, институтов гражданского общества и т.д. Поскольку деятельность государства направлена на охрану общественных отношений от преступных посягательств, необходимо рас-
сматривать формирование толерантного сознания как фактор борьбы с экстремизмом и терроризмом [7; 8].
Перед нами поставлена главная задача - сформировать у молодых людей понимание российской цивилизационной модели, духовно-нравственных ценностей нашего общества, внедрить в их умы и сердца идеи естественного и бесконфликтного сосуществования в России на протяжении многих веков людей различных национальностей, культур и вероисповедания, идеологию патриотизма.
Следует отметить, что уже сегодня Министерством образования и науки Российской Федерации при участии аппарата Национального антитеррористического комитета в образовательные стандарты на федеральном уровне внесены коррективы, в частности:
• раздел о равноправии религий и культур;
• раздел о профилактических мероприятиях по недопущению ксенофобий и дискриминации;
• раздел по проведению мероприятий, имеющих целью формирование и развитие толерантного сознания у подрастающего поколения.
Для формирования у молодежи стойкого неприятия идеологии терроризма разработаны и направлены для внедрения во всех субъектах страны методические рекомендации по нейтрализации в образовательных организациях угроз, формируемых идеями межнациональной розни, а также образовательная программа для студентов «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма».
В целях антитеррористической пропаганды регулярно проводятся лекции для студентов и школьников, которые сопровождаются демонстрацией специально подобранных хроникально-документальных фильмов о борьбе с терроризмом, проведением презентаций, тематических уроков, встреч с сотрудниками силовых структур, объектовых тренировок, конкурсов рисунков, сочинений и рефератов по антитеррористической тематике.
Отметим, что в целях совершенствования и повышения эффективности антитеррористической пропаганды в Российской Федерации должна проводиться более социально ориентированная и социально справедливая политика, в том числе реальная государственная молодежная политика, базирующаяся на принципах гуманизма и учета личностных особенностей.
Работа в рамках антирадикализации сознания молодежи, на наш взгляд, должна базироваться на основах этнопедагогики, пропагандирующей толерантное приятие других установок, взглядов и религиозной принадлежности. Необходимо оказание активного содействия в формировании социально-позитивных групп молодежи.
Вероятность вовлечения именно молодежи в деятельность экстремистски настроенных организаций очень высока, и именно поэтому на данную категорию граждан страны направлен превентивный вектор деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Следовательно, антитеррористическая пропаганда в образовательной сфере является необходимым ресурсом в ослаблении влияния экстремистских и террористических структур по вовлечению молодежи в их деятельность.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Кочесокова З.Х., Машекуашева М.Х., Цримов А.А. Некоторые вопросы противодействия экстремизму в Российской Федерации / В сборнике: Законность в современном обществе.
Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2017. - С.
194-196.
2. Халилов Т.А. Гражданство как социально-политическая практика: актуальные модели //
Теория и практика общественного развития. - Краснодар. - 2012. - № 12. - С. 398-401.
3. Арипшев А.М. О некоторых противоречиях в соотношении определений «Терроризм» и
«Экстремизм» // Теория и практика общественного развития. - Краснодар. - 2014. - № 17. - С.
75-76.
4. Халилов Т.А. Рецензия на книгу Л.Г. Ионина «Парад меньшинств» // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2016. - Т. 8. - № 1-1. - С. 210-211.
5. Постановление от 20 апреля 2015 г. № 154 «О создании пропагандистской рабочей группы по противодействию экстремизму и терроризму».
6. Там же.
7. Арипшев А.М., Машекуашева М.Х., Цримов А.А. Противодействие экстремистской деятельности в Российской Федерации / В сборнике: Законность в современном обществе. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2017. - С. 21-23.
8. Халилов Т.А. Становление гражданского общества в имперском контексте России: тренды и проблемы // Сравнительная политика. - М. - 2017. - № 8(1). - С. 164-168. DOI: 10.18611/22213279-2017-8-1-164-168.
REFERENCES
1. Kochesokova Z.K., Mashekuasheva M.Kh., Tsrimov A.A. Nekotorye voprosy protivodejstvija jekstremizmu v Rossijskoj Federacii. [Some issues of countering extremism in the Russian Federation]. V sbornike: Zakonnost' v sovremennom obshhestve. Sbornik statej Mezhdunarodnoj nauch-no-prakticheskoj konferencii: v 2 chastjah = In the collection: Legality in the modern society. Digest of articles. International Scientific and Practical Conference: in 2 parts. 2017. Pp. 194-196. (In Russ).
2. Khalilov T.A. Grazhdanstvo kak social'no-politicheskaja praktika: aktual'nye modeli. [Civism as Social and Political Practice: Current Models]. Teorija i praktika obshhestvennogo razvitija = Theory and Practice of Social Development. Krasnodar. 2012. No. 12. Pp. 398-401. (In Russ).
3. Aripshev A.M. O nekotoryh protivorechijah v sootnoshenii opredelenij «Terrorizm» i «Jekstremizm». [About some contradictions in the correlation of definitions of "Terrorism" and "Extremism"]. Teorija i praktika obshhestvennogo razvitija = Theory and practice of social development. Krasnodar 2014. No. 17. Pp. 75-76. (In Russ).
4. Khalilov T.A. Recenzija na knigu L.G. Ionina «Parad men'shinstv». [Review of the book of L.G. Ionin "Parade of Minorities"]. 2016. Vol. 8. № 1-1. Pp. 210-211. (In Russ).
5. Postanovlenie ot 20 aprelja 2015 goda No. 154 «0 sozdanii propagandistskoj rabochej gruppy po protivodejstviju jekstremizmu i terrorizmu». [Decision of April 20, 2015 No. 154 "On the creation of an advocacy working group to counter extremism and terrorism"]. (In Russ).
6. Ibid.
7. Aripshev A.M., Mashekuasheva M.Kh., Tsrimov A.A. Protivodejstvie jekstremistskoj dejatel'nosti v Rossijskoj Federacii. [Counteraction of extremist activity in the Russian Federation]. V sbornike: Zakonnost' v sovremennom obshhestve. Sbornik statej mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii: v 2 chastjah = In the collection: Legality in modern society. Collection of articles of the international scientific-practical conference: in 2 parts. 2017. Pp. 21-23. (In Russ).
8. Khalilov T.A. Stanovlenie grazhdanskogo obshhestva v imperskom kontekste Rossii: trendy i prob-lemy. [Developing Civil Society in Imperial Russian Background: Trends and Problems]. Sravnitel'naja politika = Comparative Politics Russia. 2017. No. 8(1). Pp. 164-168. (In Russ.). DOI: 10.18611/2221-3279-2017-8-1-164-168.
Информация об авторе:
Арипшев Ахмед Мухамедович, кандидат экономических наук, заместитель начальника кафедры огневой подготовки, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД РФ, полковник полиции, г. Нальчик, Россия.
Получена: 02.08.2017
Для цитирования: Арипшев А.М. Противодействие преступлениям террористической направленности как одна из важнейших социально-политических задач. Историческая и социально-образовательная мысль. 2017. Том. 9. № 5. Часть 1. с.129-132.
DOI: 10.17748/2075-9908-2017-9-5/1-129-132
Information about the author:
Akhmed M. Aripshev, Candidate of Economic Sciences, Deputy Head of Fire Training Department, North-Caucasian Institute for Advanced Training (Branch) of Krasnodar University of the Russian Ministry of Internal Affairs, Police Colonel, Nalchik, Russia
Received: 02.08.2017
For citation: Aripshev A.M. Contradiction of crimes of terrorist direction as one of the most important social-political objectives. Historical and Social Educational Idea. 2017. Vol . 9. no.5 Part. 1. Pp. 129132.
DOI: 10.17748/2075-9908-2017-9-5/1-129-132 . (in Russian)
