ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ, КАК ОСНОВНОЙ МЕХАНИЗМ ЕЕ ИСКОРЕНЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ, КАК ОСНОВНОЙ МЕХАНИЗМ ЕЕ ИСКОРЕНЕНИЯ

Д.Ю. Русанова, студент

П.А. Паулов, канд. юрид. наук, доцент

Самарский государственный экономический университет (Россия, г. Самара)

DOI:10.24412/2500-1000-2021-4-4-121-123

Аннотация. в данной статье затрагивается тема противодействию коррупции в органах местной власти. Одной из важнейших причин, почему к коррупции относятся столь пристально является то, что она существенно снижает эффективность управления на местах, приносит ощутимые потери бюджетам округов. Поскольку коррупционные преступления достаточно сильно влияют на работу должностных лиц органов местной власти, были рассмотрены пути к решению данной проблемы. Также обоснована необходимость проведения профилактических мероприятий, на снижение коррупционной составляющей.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, органы местной власти, законодательство РФ, коррупционные преступления.

Коррупция, как основная проблема, затрагивает органы местной власти, поскольку является серьезным нарушением российского законодательства. Помимо нарушения закона, коррупция подрывает, доверие населения к выборным органам власти. Несет угрозу политической, экономической и национальной безопасности Российской Федерации.

Можно судить, что основной причиной коррупционных преступлений является правовой нигилизм граждан и желание чиновников присвоить себе как можно больше денег и значимости у аппарата власти.

Как известно, коррупция и власть всегда тесно связаны друг с другом. Преследуя свои корыстные цели, власть имущие поощряют данное преступление. Коррупция оказывает большое влияние на всю работу органов местного самоуправления, мысли чиновников заняты не тем, чтобы работать на благо страны, а тем, как бы присвоить себе деньги народа. В современной России стала социальным явлением, поскольку представляет реальную угрозу безопасному функционированию деятельности органов местной власти [ 1].

Из-за низкого уровня развития антикоррупционного законодательства, возникают все возможные условия для совершения

преступлений коррупционной направленности и избежание наказаний за него. Так получилось, что коррупция пронизывается абсолютно все отрасли детальности, как федеральной, так и региональной власти.

Противодействие коррупции должно считается важнейшим приоритетом для нашей страны, по сравнению с другими направлениями государственной деятельности. Решение президента, связанное с противодействием коррупции связано с тем, что коррупция приобрела значительное распространение, и принятие таких мер считается необходимым [2]. Одной из важнейших причин, почему к коррупции относятся столь пристально является то, что она существенно снижает эффективность государственного управления, приносит колоссальные потери бюджетам всех уровней, снижает возможность роста благосостояния граждан страны.

В статье 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» изложены основные принципы противодействия коррупция, приведем к примеру, некоторые из них:

- законность;

- публичность органов местной власти;

- открытость деятельности органов местной власти [3].

К основным механизмам противодействия коррупции относят:

1. Организационные-правовые мероприятия по противодействию коррупции;

2. Общественный контроль, за органами муниципальной власти;

3. Улучшение систем подбора кадров на службу.

Исходя из того, что проблема коррупционных преступлений является проблемой общества в целом, для эффективного противодействия ей потребуется участие не только властных структур, но и граждан страны. Чтобы преодолеть данную проблему потребуется пересмотр законодательства и его ужесточение.

Основными способами для борьбы с коррупцией на местном уровне должно преобладать:

- создание единого учреждения, в котором собиралась и обрабатывалась, и контролировалась вся информация по коррупционным преступлениям, также данная организация могла бы заниматься разработкой тактики по ее искоренению, задействую граждан, которые в этом заинтересованы;

- повышение уровня информированности граждан, о том, что представляет собой коррупция и с какими последствиями можно столкнуться, прибегая к ней.

Данные способы антикоррупционного воздействия необходимы, в первую очередь, чтобы повысить правосознание, как лиц, занимающих свои должности, так и простое население страны.

Библиографический список

1. Артемьев А.Б. Антропология коррупции. - М.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2016. - 272 с.

2. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019 г. // Российская газета, 2019, 20 февраля.

3. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-Ф3 (последняя редакция) (дата обращения 12.04.2021)

4. Указ Президента РФ от 29.06.18 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» // СПС «Консультант» (дата обращения 11.04.2021).

5. Противодействие коррупции. Правовые основы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / А.И. Землин, О.М. Землина, В.М. Корякин, В.В. Козлов; под общей редакцией А.И. Землина. - М.: Изд-во Юрайт, 2020. - 197 с.

Следует отметить, что во многих субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях были созданы специальные советы по противодействию коррупции. К примеру, в Иркутске был создан Совет при мере города. В состав вошли восемь представителей администрации города Иркутск, одни из них - председатель комитета по экономике администрации и председатель комитета по управлению муниципальным имуществом. Такой состав комиссии вызывает подозрение по его эффективности, ведь место в совете занимают те, на кого и направлена деятельность совета. Ведь именно занимая такие должности можно с легкостью скрыть свои преступления.

На наш взгляд, в состав таких советов должны входить и представителе общественности: представители политических партий, представители предпринимателей и других общественных объединений.

В заключение, можно отметить, что проблема и противодействие коррупции в органах местной власти встаёт достаточно остро, поскольку наносит огромный вред развитию и функционированию деятельности местной власти. Противодействие коррупции должно носить более серьезный характер, поскольку от того, как скоро мы сможем минимизировать преступления коррупционной направленности, зависит процветание, развитие и функционирование должностных лиц.

COMBATING CORRUPTION IN LOCAL AUTHORITIES AS THE MAIN MECHANISM FOR ITS ERADICATION

D.Yu. Rusanova, Student

P.A. Paulov, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor Samara State University of Economics (Russia, Samara)

Abstract. This article deals with the topic of combating corruption in local authorities. One of the most important reasons why corruption is treated so closely is that it significantly reduces the effectiveness of local government, brings tangible losses to the budgets of the districts. Since corruption crimes have a strong impact on the work of local government officials, ways to solve this problem were considered. The necessity of carrying out preventive measures to reduce the corruption component is also justified.

Keywords: corruption, anti-corruption, local authorities, legislation of the Russian Federation, corruption crimes.