CC BY
33
НАУКИ О ЗЕМЛЕ
«НАУКА. ИННОВАЦИИ. ТЕХНОЛОГИИ», № 3, 2022
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, СОЦИАЛЬНАЯ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ И РЕКРЕАЦИОННАЯ ГЕОГРАФИЯ
ФГАОУВО
«Северо-Кавказский федеральный университет», г. Ставрополь, Россия
ПРОСТРАНСТВЕННО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ И УСТОЙЧИВЫЕ СИСТЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
DOI: 10.37493/2308-4758.2022.3.6
Исследование особенностей пространственно-планировочной организации территории, традиционное для географии, в последнее время обретает «новую жизнь» в документах стратегического и территориального планирования. Вместе с тем, образование городских и муниципальных округов с упразднением сельских советов приводят к тому, что «выпадает» важнейшее звено стратегического и территориального планирования на уровне населенных пунктов. Апробация традиционных географических методов пространственного анализа в контексте градостроительного развития территории - главная задача исследования.
Материалы и методы
исследования. Фактурную основу работы составили разнообразные данные и материалы: официальной государственной и муниципальной статистики (официальной), кадастрового учёта, документов стратегического и территориального планирования, материалов социологических опросов и результатов натурного обследования городов и населенных пунктов, входящих в состав Ставропольского края. С помощью методов системного геоинформационного анализа создана структурная модель градостроительного развития Ставропольского края, содержащая базу данных и картографические основы различных масштабов.
Результаты исследования
и их обсуждение. Исследование проведено на разных масштабах: Ставропольского края, макрозон расселения, главных городских агломераций Ставропольского края (Ставропольской и Кавказских Минеральных Вод (КМВ), отдельных муниципальных образований. Дана общая характеристика пространственно-планировочной организации территории Ставропольского края, выполнен анализ отдельных ее элементов: линейных (планировочных осей), узловых (планировочных центров и узлов), ареальных (панировочных зон), установлены и охарактеризованы современные тенденции
25.00.24 (1.6.13) УДК: 911.3: 911.6
Эшроков В.М., Черкасов А.А., Махмудов Р.К., Верозуб Н.В.
Введение.
развития всей системы и отдельных элементов. Выделено 5 типов пространственно-планировочных зон на территории края. Разработана структурная модель градостроительного развития территории с помощью методов геоинформационного анализа и картографирования. Определены главные тренды пространственно-планировочной организации территории - концентрация и поляризация. Выявлены и охарактеризованы главные проблемы пространственного развития края.
Выводы. Для целей стратегического и территориального планирования
Ставропольского края анализ особенностей пространственно-планировочной организации территории позволяет определить территориальные потенциалы в виде ареалов и точек роста. Внутренние различия пространственно-планировочного развития территории Ставропольского края показывают существенную внутрирегиональную дифференциацию с высокой степенью географической контрастности и поляризации территории. Асимметрия регионального развития проявляется в смещении социально-экономических и градостроительных центров тяжести в западном и южном направлениях — в сторону главных агломераций региона — Ставропольской и КМВ. Предложенная структурная модель градостроительного развития показывает необходимость учета роли и потенциалов низовых сельских населенных пунктов, которые фактически «стираются» в условиях новой муниципальной реформы и образования больших городских и муниципальных округов.
Ключевые слова: пространственно-планировочная организация территории, устойчивые системы расселения, структурная модель градостроительного развития.
North Caucasian Federal University, Stavropol, Russia
Spatial-Planning Territory Organization аnd Sustainable Settlement Systems оf the Stavropol Region
Introduction. A traditional for geography study of the spatial and planning organiza-
tion features of the territory has recently acquired a "new life" in strategic and territorial planning documents. At the same time, the formation of urban and municipal districts with the abolition of village councils lead to the fact that the most important link in strategic and territorial planning at the level of settlements "falls out'. Approbation of traditional
Eshrokov V.M., Cherkasov A.A., Makhmudov R.K., Verozub N.V.
науки о земле
. Пространственно-планировочная организация территории . . . Ставропольского края Эшроков В.М., Черкасов A.A., Махмудов Р.К., Верозуб Н.В.
geographic methods of spatial analysis in the context of urban development of the territory is the main goal of the study.
Materials and research
methods. The basis of the work was a variety of data and materials: state and
municipal statistics (official), cadastral registration, strategic and territorial planning documents, materials of sociological surveys and a field survey results of cities and towns that are part of the Stavropol Territory. Using the methods of systemic geoinformation analysis, a structural model of the urban development of the Stavropol Territory containing a geodatabase and cartographic bases of various scales was created.
The results of the study
and their discussion. The study was carried out on different scales: the Stavropol Territory, macro-settlement areas, the main urban agglomerations of the Stavropol Territory (Stavropol and Caucasian Mineral Waters (CMW), individual municipalities). A general characteristic of the spatial planning organization of the Stavropol Territory is given, an analysis of its individual elements is made: linear (planning axes), nodal (planning centers and nodes), areal (planning zones), current trends in the development of the entire system and individual elements have been established and characterized. Five types of spatial planning zones in the territory of the region have been identified. A structural model of urban development of the territory has been developed using the methods of geoinformation analysis and mapping. The main trends in the spatial planning organization of the territory are determined - concentration and polarization. The main problems of the spatial development of the region are identified and characterized.
Conclusions. For the purposes of strategic and territorial planning of the Stavropol
Territory, an analysis of the features of the spatial planning organization of the territory makes it possible to determine the territorial potentials in the form of areas and points of growth. Internal differences in the spatial and planning development of the Stavropol Territory show significant intra-regional differentiation with a high degree of geographical contrast and polarization of the territory. The asymmetry of regional development is manifested in the shift of socio-economic and urban centers of gravity in the western and southern directions - towards the main agglomerations of the region - Stavropol and CMW. The proposed structural model of urban development shows the need to take into account the role and potential of grassroots rural settlements, which are actually "erased" under the new municipal reform and the formation of large urban and municipal districts.
Key words:
spatial-planning territory organization, sustainable settlement systems, structural model of urban development.
Введение
Исследования особенностей пространственно-планировочной организации территории, традиционно составляют предмет географической науки. Именно этим аспектам были посвящены фундаментальные работы по районной планировке [4], концепции опорного каркаса расселения [5], полимасштабности географических исследований территории России [11]. Прикладное значение таких географических исследований очевидно высоко, особенно в контексте градостроительного проектирования, стратегического и территориального планирования. Это тем более актуально, что принятая в 2019 году Стратегия пространственного развития России определяет пространственное развитие, как «совершенствование системы расселения и территориальной организации экономики, в том числе за счет проведения эффективной государственной политики регионального развития» [9].
Вместе с тем, эти вполне очевидные аспекты «стираются» в результате муниципальной реформы, предполагающей реорганизацию местного самоуправления путем образования городских и муниципальных округов. В результате «линейка» стратегического и территориального целеполагания на этом (чрезвычайно важном!) пространственном уровне утрачена.
В таких условиях «совершенствовать систему расселения и территориальную организацию экономики» проблематично. Тем не менее, современные методы геоинформационного анализа и моделирования позволяют «восполнить» этот пробел, но сталкиваются с проблемой наполнения баз данных на уровне населенных пунктов. Отсутствие достоверных сведений (демографических, социальных, инфраструктурных, экономических и проч.) на главном уровне географических исследований - локальном, обезличивают градостроительные решения, делают их низко эффективными, подчас, абсурдными и нелепыми. Собственно этот факт определил актуальность анализа пространственно-планировочной организации территории Ставропольского края в условиях реализации муниципальной реформы.
Материалы и методы исследования
Методология исследования построена на применении традиционных для географии подходов (принципов) комплек-
сности и полимасштабности [10]. Комплексность исследования основана на применении блоков различных методов (как общенаучных, так и специальных), обеспечивающих комплексный анализ проблем пространственного развития (в нашем случае - территории Ставропольского края). Принцип (подход) полимасштабности реализован через «приближение территории» (в случае необходимости детального микрогеографического анализа) или «расширение территориального охвата» (при очевидно необходимой генерализации) [11].
Фактурную основу работы составили разнообразные данные и материалы. В качестве источников информации о населении использованы количественные показатели Росстата (материалы текущего учета численности населения, половозрастной структуре, естественном воспроизводстве и миграции). Подготовка структурной модели градостроительного развития Ставропольского края основана на материалах ФГИС ТП (генеральные планы городских и муниципальных округов и схемы территориального планирования муниципальных районов). В работе широко использован метод экспертных оценок при моделировании пространственно-планировочной организации территории. На предварительных этапах исследования применялся контент-анализ документов.
В рамках исследования с помощью методов системного геоинформационного анализа создана структурная модель градостроительного развития Ставропольского края [16]. В качестве базового ГИС-инструмента выступает свободная кроссплатформенная геоинформационная система QGIS, состоящая из настольной и серверной части [20]. Для построения структурной модели градостроительного развития Ставропольского края подготовлена картографическая основа в масштабах 1:2 000 000 и 1:5 000 000.
На начальном этапе исследования была создана база данных по всем муниципальным образованиям Ставропольского края, содержащая 4 тематических блока:
1) население (численность, демографический прогноз
до 2035 года, удельный вес в численности населения Ставропольского края, плотность, доля населения, проживающего в административном центре);
2) экономика (доля муниципалитета в ВРП Ставропольского края, специализация экономики - доля главной отрасли (по ОКВЭД), доля отраслей материального производства в общем объеме производства товаров и услуг, отраслевая структура занятости, объем ВРП на душу населения, доля в общем объеме инвестиций Ставропольского края, общее число инвестиционных проектов);
3) пространственное развитие (доля в площади Ставропольского края, число населенных пунктов в составе муниципалитета, доля городского и сельского населения, плотность сельских населенных пунктов (для муниципальных и городских округов, имеющих в своем составе сельские населенные пункты), коэффициент притяжения к Ставрополю и Пятигорску, среднее расстояние между населенными пунктами);
4) градостроительное развитие (общий коэффициент плотности застройки, плотность жилой застройки, коэффициент жилищной обеспеченности (отношение показателя жилищной обеспеченности муниципалитета к среднему по краю), объем ежегодного ввода жилья на душу населения, число инвестиционных площадок, плотность инвестиционных площадок).
База данных разработана в табличном процессоре MS Excel 2010 для удобства последующего конвертирования в QGIS и построения картографических моделей [17, 18].
Результаты и выводы исследования нашли практическое применение в материалах Схемы территориального планирования Ставропольского края: при разработке концепции развития агломерации КМВ и Ставропольской агломерации, анализе планировочной организации территории и системы расселения. Некоторые частные выводы и результаты использованы в генеральных планах муниципальных образований Ставропольского края (в частности, Будённовского, Кочубеевского и Труновского муниципальных округов, Изобильненского, Новоалександровского и Петровского городских округов).
Результаты исследования и их обсуждение
Планировочная структура территории Ставропольского края ориентирована на историческую систему расселения, сформировалась под влиянием природного и транспортного каркаса, основные транспортные коридоры находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии с функционально-планировочной структурой регионов Южного и Северо-Кавказского и федеральных округов. Фактически эти взаимодействия традиционны и интегрированы в «некогда понятный» Северо-Кавказский экономический район.
На территории Ставропольского края планировочные оси формируются вдоль основной сети автомобильных и железных дорог, и образуют, так называемое, урбанизированное кольцо с отходящими от него лучами.
Планировочными осями 1-го порядка являются транспортные артерии (федеральные и региональные автомобильные магистрали и железные дороги).
Несмотря на общий высокий уровень значимости в планировочной организации территории этих осей, максимально высокий уровень «планировочной значимости» имеет автомагистраль «Кавказ» [6], проходящая в южной части края. Совокупная численность городского населения, сосредоточенного в зоне влияния этой магистрали (в 2022 г. 761 тыс.) выше, чем численность населения краевого центра (в 2022 г. 458 тыс.). Важность этой оси связана и с концентрацией и разнообразием экономических функций в зоне ее влияния.
Планировочной осью 1-го порядка центральной и северной частей Ставрополья является федеральная автодорога «Астрахань -Элиста - Ставрополь».
Значимость обеих осей обусловлена, в том числе, и функциями внешних межрегиональных связей, которые эти оси обеспечивают.
Роль и значение железных дорог немного меньше. Планировочной осью 1-го порядка в этом контексте является железнодорожная ветка «Армавир (Краснодарский край) - Невинномысск - Минеральные Воды - Георгиевск - Новопавловск - Прохладный (Кабардино-Балкарская Республика)», проходящая практически параллельно автодороге «Кавказ». Главная планировочная роль этой оси - компенсация функций, которые не выполняет автомобильная планировочная ось - максимальный грузооборот и высокий уро-
вень дальних внешних коммуникаций. Планировочными осями второго порядка являются ответвления от основной железнодорожной магистрали на Кисловодск, Будённовск и Усть-Джегута (Карачаево-Черкесская Республика).
Несмотря на высокую значимость планировочных осей природного каркаса, в пространственно-планировочной организации территории края они выполняют «барьерные» функции, в то время, как транспортные оси обеспечивают связующую роль элементов системы. По этой причине роль природных осей существенно снижается [15].
Основными узловыми элементами (центрами, ядрами) планировочного каркаса Ставропольского края выступают городские округа и городские населенные пункты, выполняющие роль системообразующих центров прилегающих территорий и поселений.
Планировочные центры - места сосредоточения людских и материальных ресурсов, определяющих развитость и место территории в системе внешних связей [2], к которым относятся существующие крупные и большие города, интенсивно развивающиеся новые города, отдельно расположенные крупные промышленные и энергетические комплексы, основные транспортные узлы, которые и формируют планировочную структуру края.
Городские агломерации Ставропольского края (КМВ и Ставропольская) играют важную роль в формировании региональной планировочной структуры территории региона, выступают в качестве сложных систем узловых и линейных элементов.
Ведущую и системообразующую роль в пространственно-планировочной структуре Ставропольского края играют региональные столицы - Ставрополь (административный центр региона) и Пятигорск (административный центр СКФО). У каждого из городов набор собственных потенциалов: деловых, социальных, промышленных, торговых, бизнес-предпринимательских (чаще конкурирующих за краевое первенство).
Планировочные центры 2-го порядка, возникшие в местах пересечения планировочных осей (Буденновск, Георгиевск, Минеральные Воды, Невинномысск и «субрегиональные» центры - Изобильный и Светлоград), располагают наибольшим экономическим,
демографическим, социально-культурным потенциалом, в наибольшей степени подготовлены к выполнению функций по обслуживанию больших территорий.
Крупные сельские населенные пункты края (выделены 14 центров муниципальных округов и сельские населенные пункты с численностью населения более 10 тыс. человек) обладают высокой ролью в качестве субрегиональных центров - планировочных центров 3-го порядка, по совокупным потенциалам не уступают большинству малых городов [19].
Планировочную организацию Ставропольского края характеризует тесное взаимодействие узловых и линейных компонентов опорного каркаса расселения и пространственно-планировочной структуры. Этот факт подтверждается в ряде исследований (например [3, 5, 12] и др.) и обеспечивает формирование концентрированной и интегрированной форм расселения на территории края.
На территории Ставропольского края выделяются:
— 2 макрорегиональных узловых элемента: агломерация КМВ и Ставропольская агломерация (узловые элементами общегосударственного уровня - 1-го порядка);
— 2 мезорегиональных элемента: средний город - Буденновск и малый город - Светлоград (узловые центры 2-го порядка);
— 24 субрегиональных элемента: крупные сельские населенные пункты, малые и средние города (центры 3-го порядка).
Таким образом, на территории Ставропольского края выделены несколько типов пространственно-планировочных зон, сформированных вокруг перечисленных центров.
Планировочная зона дисперсного хозяйственного освоения - характеризуется относительно равномерной сетью городов и сельских населенных пунктов, охватывающей обширную территорию с освоенными и плотно заселенными ареалами.
К данной зоне относится агломерация КМВ - территория, сформировавшаяся на базе городов-курортов КМВ, Предгорного муниципального округа, Георгиевского и Минераловодского городских округов. Зона выполняет рекреационную, транспортную, тор-
говую и производственные функции. Эта планировочная зона расположена на юге «урбанизированного кольца» Ставропольского края и имеет «внешние выходы» в Карачаево-Черкесию, Кабардино-Балкарию и Чеченскую Республику.
Зона, несмотря на важность и значимость в пространственно-планировочной структуре Ставропольского края, имеет существенные ограничения возможностей для пространственного развития из-за особого режима зоны горно-санитарной охраны источников минеральных вод.
Централизованная планировочная зона - характеризуется наличием урбанизированной городской территории, доминирующей над другими соподчиненными населенными пунктами.
К данной планировочной зоне относится Ставропольская агломерация сформированная вдоль главной планировочной оси, проходящей с севера на юг через города: Изобильный, Михайловск, Ставрополь, Невинномысск и прилегающие к ним населенные пункты. Территория характеризуется высокой концентрацией промышленных производств, маятниковой трудовой миграцией [1, 8], высокой плотностью и численностью населения, концентрацией социально-экономических, административных и градостроительных функций и активностей.
Планировочная зона групповой формы расселения с наличием центра межселенного обслуживания характеризуется рассредоточением средних и крупных населенных пунктов вокруг города (малого или среднего) или села (как правило, крупного), имеющего функции административного, социального, культурного или центра агропромышленного комплекса (АПК). В данной планировочной зоне влияние агломераций ощущается в меньшей степени.
Такая планировочная организация, как правило, сформирована вокруг планировочных центров 2-го порядка - Светлограда и Буденновска, а также 3-го порядка - обычно это административные центры городских и муниципальных округов, а также крупные сельские населенные пункты без административных функций (обладающие высоким «притяжением» благодаря численности населения) - например, село Ачикулак (Нефтекумский городской округ), село Нины, село Обильное (Советский городской округ), село Ку-
гульта (Грачевский район) и др., формируя вокруг себя данную планировочную зону [13, 14]. Зона имеет дисперсный характер, проявляясь на территории края в виде ареалов, вокруг обозначенных выше центров притяжения.
На указанной территории наиболее выражена сельскохозяйственная функциональная направленность - производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
Групповая планировочная зона характеризуется территориально сближенным расположением сельских населенных пунктов, при интенсивном развитии повседневных межселенных связей.
Данная планировочная зона занимает значительную площадь края. Ее структура состоит в основном из средних и крупных сельских населенных пунктов, без наличия явного лидера. Плотность населения в данной планировочной зоне имеет низкие показатели, присутствует ярко выраженная сельскохозяйственная направленность. Данная планировочная зона сформирована в основном внутри муниципальных округов, на территориях, удаленных от административного центра.
Очаговые мелкоселенные планировочные зоны характеризуются обособленно стоящими населенными пунктами, расположенными на значительном расстоянии от основных экономических и административных центров. Территория имеет низкую плотность населения и относительно редкую поселенческую сеть. Населенные пункты в таких зонах, как правило, рассредоточены, по численности не превосходят 500 чел. и на протяжении длительного времени теряют население [12].
К числу очаговых мелкоселенных планировочных зон относятся граничные территории Шпаковского, Кочубеевского и Анд-роповского муниципальных округов, расположенные между двумя крупными агломерациями края. Кроме этого, очаговая мелкоселен-ная планировочная зона характерна для восточной части Левокум-ского муниципального округа и Нефтекумского городского округа, Курского и Апанасенковского муниципальных округов, а также центральной части Ипатовского городского округа.
Выделение планировочных зон позволило предложить структурную модель градостроительного развития Ставропольского края (рис. 1).
планировочные центры I порядка (главные);
межмуниципальные (субрегиональные) планировочные центры (II порядка);
планировочные центры III порядка (городских и муниципальных округов); перспективные межмуниципальные (субрегиональные) планировочные центры;
планировочные оси I порядка (главные оси градостроительного развития);
планировочные оси II порядка (перспективные оси градостроительного развития);
межрегиональные транспортные коридоры (выходы в планировочные сруктуры соседних регионов/макрорегионов) .
Границы главных урбанизированных ареалов
— Ставропольская агломерация;
— Агломерация КМВ;
— ареалы пересечения зон влияния агломераций (точки перспективного «сращивания» — максимальный агломерационный эффект);
— переферийно-окраинные зоны (зоны градостроительной , депрессии) (северная, восточная, центральная) .
Рис. 1.
Структурная модель градостроительного развития Ставропольского края.
Fig . 1. Urban development structural model of Stavropol Territory.
При ее разработке использовались материалы и подходы, приведенные в Генеральной схеме расселения Российской Федерации [7], материалах Комплексной схемы территориального экономического и социального развития России, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года [9].
Структурная модель градостроительного развития Ставропольского края имеет ряд особенностей:
— четкая структура, связанная с опорным каркасом расселения и планировочной организацией территории;
— иерархичность узловых и линейных элементов модели;
— доминирование агломерированных форм над точечными.
В рамках разработки структурной модели градостроительного развития Ставропольского края установлены главные тенденции пространственно-планировочной структуры территории:
1. Усиление роли главных урбанизированных ареалов и рост концентрации потенциалов в них. Совокупная численность населения в агломерациях края - более 2 млн человек (70% населения региона).
2. Концентрация экономического потенциала в ограниченном числе региональных (межрегиональных) центров. Главные центры экономического роста с суммарным приростом ВРП более 5 % за период с 2010 года обеспечивают более 70 % суммарного прироста ВРП Ставропольского края - это Ставропольская агломерация и агломерация КМВ, индустриальные центры (в том числе и ядра агломераций) - Невинномысск, Минеральные Воды, а также Буденновск, Светлоград, Изобильный.
3. Стихийное и диспропорциональное развитие пространства городских агломераций Ставропольского края. Отсутствие в повестке стратегического и территориального планирования реги-
она аспектов пространственного развития городских агломераций привело к чрезмерной жилой застройке пригородных зон (как правило, без необходимых инфраструктур: инженерной, транспортной, социальной). На новых застроенных территориях нет достаточного числа мест приложения труда, эти территории слабо интегрированы в общую территориальную-социально-экономическую систему агломераций.
4. Ограничения в развитии малых городов и сельских периферийных территорий. Значительная часть малых городов и сельских территорий (особенно в периферийно-окраинных зонах края) узко специализированы, не привлекательны для инвестиций, часто депрессивны и плохо связаны с краевыми центрами социально-экономических активностей. Следствием этого является сокращение численности населения [12].
5. Низкий уровень вовлеченности значительной части периферии в инновационное экономическое развитие. Это в первую очередь касается сельских муниципальных районов и городских округов, расположенных в восточной, северной и отчасти центральной частях края. Отсутствие таких предпосылок предполагает заведомо «аутсайдерские» позиции этих территорий и диспропорции в территориальном и градостроительном развитии края.
Выводы
Проведенное исследование позволяет заключить, что для целей стратегического и территориального планирования Ставропольского края анализ особенностей пространственно-планировочной организации территории имеет большое значение, поскольку позволяет определить территориальные потенциалы в виде ареалов и точек роста. Анализ внутренних различий пространственно-планировочного развития территории Ставропольского
края свидетельствует о существенной внутрирегиональной дифференциации, высокой степени географической контрастности и поляризации территории. Это порождает асимметрию регионального развития и смещение социально-экономических и градостроительных центров тяжести в западном и южном направлениях в сторону главных агломераций региона - Ставропольской и КМВ. Разработанная в рамках исследования структурная модель градостроительного развития показывает необходимость учета роли и потенциалов низовых сельских населенных пунктов, которые фактически «стираются» в условиях новой муниципальной реформы и образования больших городских и муниципальных округов. Решение проблем устойчивого развития территорий (в первую очередь сельских и, особенно, периферийных) невозможно без системных научных исследований и мониторинга пространственно-планировочной организации территории и ее элементов - линейных, узловых, аре-альных (площадных).
Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-27-20117, https://rscf.ru/project/22-27-20117/
Библиографический список
1. Белозеров В . С ., Панин А .Н ., Приходько РА . , Чихичин В . В . Миграционные процессы на Ставрополье: тенденции и современная ситуация // Наука . Инновации . Технологии . 2014 . №4 . С.96-108.
2 . Вильнер, М . Я . Методологические подходы и некоторые
методики анализа и комплексной оценки территории в территориальном планировании // Вестник «Зодчий. 21 век» . 2009 . № 1 (30) . С . 16-23 .
3 . Панин А. Н ., Эшроков В . М ., Махмудов Р. К., Верозуб Н . В .
Геоинформационный анализ агломерации Кавказских Минеральных Вод: градостроительные и функционально-планировочные аспекты // ИнтерКарто . ИнтерГИС . Геоинформационное обеспечение устойчивого развития территорий // Материалы Междунар . конф . М . : Издательство Московского университета, 2020 . Т. 26 . Ч . 2 . С . 79-94 .
4 . Перцик Е . Н . Основы районной планировки . Курс лекций .
М .: Изд-во Московского университета, 1971. 190 с .
5 . Полян П . М . Методика выделения и анализа опорного кар-
каса расселения: монография М : Институт географии АН СССР, 1988 . Ч . 1. 220 с .
6 . Постановление Правительства Российской Федерации от
17 ноября 2010 года № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» .
7 . Протокол заседания экспертного совета при Правительст-
ве Российской Федерации от 30 мая 1994 г. № 3 (5) .
8 . Соловьев И . А . Динамика внутрирегиональных особеннос-
тей миграции населения Ставропольского края // Вестник Санкт-Петербургского университета . Науки о Земле . 2022 . Т. 67 . № 1. С . 156-180 .
9 . Стратегия пространственного развития Российской Феде-
рации на период до 2025 года С 3
10 . Тикунов В . С ., Белозеров В . С . , Панин А . Н ., Черкасов А .А .
Полимасштабный геоинформационный мониторинг миграционных процессов: общие подходы // Наука Инновации . Технологии . 2014.№ 1. С . 135-144.
11 Трейвиш А И Географическая полимасштабность развития России (город, район, страна и мир): автореф . дис . . . . доктора географических наук / Ин-т географии РАН . Москва, 2006 50 с
12. Турун П . П ., Чернова И . В . Геоинформационный анализ эволюции расселения республик Северного Кавказа // Материалы Международной конференции «ИнтерКарто . Ин-терГИС» . 2015 . Т. 21. С . 149-153.
13 . Турун П . П . Малые города в системе расселения Став-
ропольского края Глобальные и региональные аспекты устойчивого развития: современные реалии // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции . Грозный, 2020 . С . 67-72.
14 . Турун П . П . Районные центры в системе расселения Став-
ропольского края Возможности развития социально-экономического пространства сибирского макрорегиона в условиях глобальной нестабильности // Материалы Научных чтений памяти сибирских географов . Иркутск, 2021. С . 136-138.
15 Научно-исследовательская работа: «Внесение изменений в схему территориального планирования Ставропольского края» Т 2 Материалы по обоснованию Кн 1 Концепция пространственного (градостроительного) планирования Ставропольского края Концепция Ставропольской
агломерации . Концепция агломерации КМВ . Ставрополь, 2018.395 с .
16 . Черкасов А.А., Чернова И . В . , Сопнев Н . В . Геоинформа-
ционно-картографическое моделирование расселения народов в России // ИнтерКарто . ИнтерГИС . Геоинформационное обеспечение устойчивого развития территорий: Материалы Междунар . конф . M .: Издательство Московского университета, 2019 . Т. 25 . Ч . 1. С . 298-307 . DOI: 10. 35595/2414-9179-2019-1-25-298-307 .
17 . Черкасов А .А. , Махмудов Р. К., Сопнев Н . В . Пространст-
венный анализ городов и агломераций: интеграция технологий ГИС и Big Data // Наука . Инновации . Технологии . 2021. № 4 . С . 95-112 .
18 Черкасов А А , Сопнев Н В , Панин А Н ГИС-мониторинг современного демографического развития регионов и больших городов Юга Европейской части России ИнтерКарто . ИнтерГИС . Геоинформационное обеспечение устойчивого развития территорий // Материалы Междунар . конф . M . : Географический факультет МГУ, 2021. Т. 27 . Ч . 4 . С . 347-360 . DOI: 10 .35595/2414-9179-2021-4-27-347-360 .
19 . Численность населения Российской Федерации по муни-
ципальным образованиям на 1 января 2020 года . Федеральная служба государственной статистики (Росстат) . М . ,2020. Табл.25 .
20 . Graser A . , Mearns B . , Mandel A . , Ferrero V. O . , Bruy A . QGIS:
Becoming a GIS Power User. 2017 . 819 р .
References
1. Belozerov V. S ., Panin A . N . , Prikhodko R .A . , Chikhichin V. V. Migration processes in the Stavropol Territory: meetings and the current situation Science . Innovation . Technology. 2014 . No . 4 . Р 96-108 . (In Russian) .
2 . Vilner, M . Ya . Methodological approaches and some methods
of analysis and comprehensive assessment of the territory in territorial planning . M . Ya . Vilner // Bulletin "Architect . 21 century» . 2009. No . 1 (30) . Р 16-23 . (in Russian) .
3 . Panin A . N ., Eshrokov V. M ., Makhmudov R . K ., Verozub N .V.
Geoinformation analysis of agglomeration of the Caucasian Mineral Waters: architectural and functional planning aspects InterCarto . InterGIS . GI support of sustainable development of territories: Proceedings of the International conference . Mos-
cow: Moscow University Press, 2020 . V. 26 . Part 2 . P. 79-94 . (in Russian) .
4 . Pertsik E . N . Fundamentals of regional planning . Lecture
course . Moscow: Publishing House of Moscow University, 1971. 190 p . (in Russian) .
5 . Polyan P. M . Methods of selection and analysis of the support-
ing frame of settlement: monograph . M .: Institute of Geography of the Academy of Sciences of the USSR, 1988 . Part 1. 220 p (in Russian)
6 . Decree of the Government of the Russian Federation of No-
vember 17, 2010 . No . 928 "On the list of public roads of federal significance" . (In Russian)
7 . Minutes of the meeting of the expert council under the Gov-
ernment of the Russian Federation dated May 30, 1994 No . 3 (5) (In Russian)
8 . Solovyov I . A . Dynamics of intra-regional features of migra-
tion of the population of the Stavropol Territory. Bulletin of St . Petersburg University Earth Sciences 2022 V 67 No 1 P 156-180 . (In Russian) .
9 Strategy for the spatial development of the Russian Federation for the period up to 2025 . P 3 . (In Russian) .
10 . Tikunov V. S ., Belozerov V. S ., Panin A . N ., Cherkasov A . A . Polyscale geoinformation monitoring of migration processes: general approaches The science Innovation Technology 2014 . No . 1. P. 135-144 . (In Russian) 11. Treivish A . I. Geographic polyscale development of Russia (city, district, country and world) Abstract dis Doctors of Geographical Sciences: 25 .00 .24 / Institute of Geography RAS Moscow, 2006 50 p (in Russian)
12 . Turun P. P., Chernova I .V. Geoinformation analysis of the evo-
lution of the settlement of the republics of the North Caucasus // Proceedings of the International Conference "InterCar-to . InterGIS" . 2015 . V. 21. P 149-153 . (In Russian) .
13 . Turun P. P. Small towns in the settlement system of the Stav-
ropol Territory Global and regional aspects of sustainable development: modern realities Collection of materials of the All-Russian scientific-practical conference Grozny, 2020 P. 67-72. (In Russian) .
14 . Turun P. P. Regional centers in the settlement system of the
Stavropol Territory Opportunities for the development of the socio-economic space of the Siberian macro-region in the context of global instability // Materials of Scientific readings in
memory of Siberian geographers . Irkutsk, 2021. P. 136-138. (In Russian) .
15 . Research work: «Introduction of changes in the scheme of
territorial planning of the Stavropol Territory» Volume 2 . Substantiation materials . Book 1. The concept of spatial (urban planning) planning of the Stavropol Territory The concept of the Stavropol agglomeration . The concept of the CMS agglomeration . Stavropol, 2018 . 395 p . (In Russian) .
16 . Cherkasov A .A . , Chernova I .V., Sopnev N . V. GIS and carto-
graphic modeling of people's dispersion in Russia InterCarto . InterGIS . GI support of sustainable development of territories: Proceedings of the International conference . Moscow: Moscow University Press, 2019 . V. 25 . Part 1. P. 298-307. DOI: 10 .35595/2414-9179-2019-1-25-298-307 (In Russian) .
17 . Cherkasov A . A ., Makhmudov R . K ., Sopnev N .V. Spatial
analysis of cities and agglomerations: integration of GIS and Big Data technologies The science Innovation Technology 2021. No . 4 . P. 95-112 . (In Russian) .
18 Cherkasov A A , Makhmudov R K , Sopnev N V Spatial analysis of cities and agglomerations: integration of GIS and Big Data technologies The science Innovation Technology 2021. No . 4 . P. 95-112 . (In Russian) .
19 . Population of the Russian Federation by municipalities as of
January 1, 2020. Federal State Statistics Service (Rosstat) . M . , 2020 . Tab . 25 . (In Russian) .
20 . Graser A., Mearns B . , Mandel A., Ferrero V. O . , Bruy A. QGIS:
Becoming a GIS Power User. 2017 . 819 p .
Поступило в редакцию 07.08.2022, принята к публикации 17.09.2022.
об авторах
Эшроков Виталий Мурадинович, кандидат географических наук, доцент кафедра физической географии и кадастров Северо-Кавказского федерального университета Scopus ID: 6504346545 . Тел . +7(903) 441-88-66 . E-mail: eshrokov@mail . ru Черкасов Александр Александрович, кандидат географических наук, заведующий кафедрой картографии и геоинформатики
Северо-Кавказского федерального университета . Scopus ID: 57192379694 . Researcher ID: 57192379694 . Тел . +7(906) 460-99-98. E-mail: cherkasov_stav@mail . ru Махмудов Раким Камилович, кандидат географических наук, доцент кафедры картографии и геоинформатики Северо-Кавказского федерального университета . Scopus ID:57211744797. Тел . +7 (909) 773-31-00. E-mail: rakimkam@mail . ru Верозуб Наталья Владимировна, аспирант кафедры экологии и природопользования Северо-Кавказского федерального университета . Тел . +7 (905) 499-18-83 . E-mail: verozub_95@mail . ru
About the authors
Eshrokov Vitaly Muradinovich, Candidate of geographical sciences, Associate Professor of the Department of physical geography and cadastres of the North-Caucasus federal university. Scopus ID: 6504346545, Phone: +7(903) 441-88-66 . E-mail: eshrokov@mail . ru Cherkasov Alexander Alexandrovich, Candidate of geographical sciences, Head of the department of cartography and geoinfor-matics of the North-Caucasus federal university. Scopus ID: 57192859694, Researcher ID: H-4988-2016, Phone: +7(906) 460-99-98 . E-mail: cherkasov_stav@mail . ru Makhmudov Rakim Kamilovich, Candidate of geographical sciences, Associate Professor of the Department of Cartography and Geo-informatics of the North-Caucasus federal university. Scopus ID: 57211744797, Phone: +7 (909) 773-31-00 . E-mail: rakimkam@mail ru Verozub Natalya Vladimirovna, Postgraduate at the Department of ecology and environmental management of the North-Caucasus federal university. Scopus ID: Phone: +7 (905) 499-18-83 . E-mail: verozub_95@mail . ru
