CC BY
162УДК 343.9 ББК 67.7
DOI 10.24411/2073-3313-2020-10399
ПРОСЛУШИВАНИЕ ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ
Способ реализации результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье на основе анализа нормативных правовых актов, научной литературы рассматривается использование результатов оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» в доказывании по уголовным делам.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, результаты оперативно-розыскной деятельности, прослушивание телефонных переговоров, доказывание по уголовным делам.
Annotation. Based on the analysis of normative legal acts and scientific literature, the article considers the use of the results of the operational search event "wiretapping" in proving criminal cases.
Keywords: operational-search activities, operational-search events, results of operational-search activities, wiretapping, proving in criminal cases.
Прослушивание телефонных переговоров (далее — ПТП) является оперативно-розыскным мероприятием и проводится оперативно-техническими подразделениями государственных органов, которым данное право предо-ставлено Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» на основании судебного решения.
Получаемая при проведении ПТП информация во многом уникальна, поскольку получение аналогичной информации другим путем, например гласными методами, крайне затруднительно, а порой и вовсе невозможно.
Гласные методы работы в условиях, когда организованная преступная деятельность нередко тщательно маскируется, оказываются неэффективными, а информация, получаемая от опе-
Евгений Викторович ГАВРИКОВ, старший преподаватель Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана,
судья в отставке E-mail: [email protected]
ративных источников, как правило, носит субъективный характер.
Анализ материалов практики и литературных источников [1, с. 21—22] подтверждает, что результаты ПТП по их целевому использованию условно можно разделить на три группы:
1. Переговоры информационного характера, указывающие на возможные источники фактических данных, обеспечивающие выбор организационных и тактических приемов осуществления тех или иных оперативно-розыскных мер и следственных действий (связи объекта оперативной заинтересованности; его встречи; места хранения предметов и документов, которые могут стать впоследствии вещественными доказательствами; информация об используемом автотранспорте и т.д.).
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2020
2. Переговоры, используемые для принятия решений при реализации преступного замысла (конкретное место и время встречи сообщников, место сбыта наркотиков, оружия и т.п.). Данная информация может использоваться для задержания подозреваемых, фиксации преступных связей.
3. Переговоры, имеющие непосредственное доказательственное значение, т.е. фактические данные, прямо указывающие на признаки преступления и причастных к нему лиц. Возможность их использования в качестве доказательств определяется следователем по согласованию с инициатором ПТП.
Изучение следственной и судебной практики подтверждает, что при условии правильного процессуального оформления результаты ПТП являются полноценными доказательствами, позволяющими в совокупности с другими доказательствами по уголовному делу в полном объеме доказывать факт преступления [2, с. 34; 3, с. 68-69].
Требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности (далее — ОРД), представляемым для использования в доказывании по уголовным делам, детально регламентируются межведомственной Инструкцией о порядке представления результатов оперативно -розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 27 сентября 2013 г. (далее — Инструкция) [4].
Результаты ПТП могут быть использованы в доказывании лишь тогда, когда они предоставлены следователю в установленном нормативными положениями порядке, в противном случае возникает вопрос о допустимости вовлечения их в уголовный процесс.
Согласно п. 6 Инструкции результаты ОРД представляются в виде рапорта об обнаружении признаков преступления или сообщения о результатах ОРД (Приложение № 1 к Инструкции) по правилам, установленным пунктами 7 — 14.
Применительно к представлению результатов ПТП приведем основные положения межведомственной Инструкции от 27 сентября 2013 г. (с некоторыми сокращениями):
■ рапорт об обнаружении признаков преступления составляется должностным лицом органа, осуществляющего ОРД, в соответствии со ст. 143 УПК РФ и регистрируется в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов, осуществляющих ОРД (п. 7);
■ представление результатов ПТП осуществляется на основании постановления руко-
водителя органа (подразделения), осуществляющего ОРД (начальника или его заместителя) (п. 9);
■ в случае представления результатов ПТП к ним прилагаются копии судебных решений о проведении данного оперативно-розыскного мероприятия (ОРМ) (п. 12);
■ представление результатов ПТП должно в обязательном порядке согласовываться с исполнителями ПТП (оперативно-техническим подразделением) и осуществляться в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению со сведениями, составляющими государственную тайну (п. 13);
■ к рапорту об обнаружении признаков преступления или сообщению о результатах ОРД прилагаются полученные при проведении ПТП материалы аудиозаписи и иные носители информации, которые в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством могут быть признаны вещественными доказательствами. При этом Инструкция требует, чтобы информация о времени, месте и обстоятельствах получения прилагаемых материалов, документов и иных объектов, полученных при проведении ОРМ, была отражена в сообщении (рапорте) (п. 16).
Полагаем, что в рапорте (сообщении) указывается, в отношении кого, по каким основаниям и в соответствии с каким судебным решением проводилось ПТП; место, время проведения ПТП; признаки какого преступления установлены в результате проведения ПТП;
■ органом, осуществляющим ОРД, при подготовке и оформлении для передачи уполномоченным должностным лицам (органам) материалов, полученных при проведении ПТП, должны быть приняты необходимые меры по их сохранности и целостности (защита от деформации, размагничивания и др.). При представлении фонограммы к ней прилагается бумажный носитель записи переговоров (п. 17).
К сказанному следует добавить, что если ПТП проводилось в порядке ч. 6 ст. 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (в случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц), то следователю представляется заявление гражданина или его согласие в письменной форме.
Процесс использования информации, полученной в результате ПТП, для ее использования
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2020
в доказывании по уголовным делам можно представить следующим образом.
Для приобщения фонограммы к материалам уголовного дела и ее использования в доказывании необходимо соблюсти требования допустимости и относимости доказательств.
Так, следователь должен убедиться, что результаты ПТП получены в соответствии с процедурой, установленной в статьях 7, 8 и 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». После получения указанных выше материалов следователь производит осмотр полученной фонограммы и ее прослушивание в соответствии с требованиями статей 176—177 УПК РФ.
По результатам осмотра и прослушивания записи следователь составляет протокол, оформляемый в соответствии с требованиями ст. 166 УПК РФ, и использует в дальнейшем фонограмму согласно требованиям УПК РФ.
В протоколе должна быть дословно изложена та часть фо-нограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу.
Именно эти действия, предусмотренные ч. 7 ст. 186 УПК РФ, направлены на процессуальное закрепление результатов ПТП и позволяют в дальнейшем использовать материалы негласной записи переговоров в качестве доказательств.
Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в
условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.
Библиографический список
1. Дубоносов Е. С., Морозов Н.И. Организация и тактика прослушивания телефонных переговоров: Лекция. М., 2000. С. 21—22.
2. Иванов В.В., Холопова Е.Н. Использование результатов оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» в выявлении и раскрытии преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Рос. следователь. 2013. № 9. С. 34.
3. Машков С.А. Прослушивание телефонных и иных переговоров: нерешенные вопросы и возможности применения результатов / / Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Оперативно-розыскная теория и практика в государствах — участниках СНГ): Вневедомственный сборник научных работ. Вып. 6. М., 2003. С. 68— 69.
4. Приказ ФТС РФ, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, СВР РФ, ФСИН РФ, ФСКН РФ, СК РФ от 27.09.2013 г. № 776/703/ 509/507/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // http:// docs.cntd.ru/document/499048956
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2020
