CC BY
143
конкретных мероприятиях развития и совершенствования Совета директоров, членов Совета директоров, Комитетов Совета директоров, оптимизации системы корпоративного управления Общества в целом. Как правило, решению предшествует описанная выше процедура оценки эффективности управления.
За значительный период существования корпораций создана совокупность приемов по повышению эффективности и снижению управленческих рисков в корпоративном управлении. Рекомендации применения удачных управленческих решений предлагаются «Международной передовой практики корпоративного управления» (corporate governance best practices - CGBP).
В многочисленных отчетах о проводимых ежегодных исследованиях рассматриваются разнообразные вопросы формирования совета директоров, его структуры и численности, процедуры его работы, критерии независимости членов совета директоров, рекомендации по расстановке их в составах комитетов совета директоров, полномочия, этика взаимодействия, объем публично раскрываемой информации о компании и ее деятельности и др. Объем рекомендаций CGBP быстро увеличивается.
Уже на той стадии развития компании, когда становятся актуальными проблемы делегирования полномочий и переход от предпринимательства к наемному менеджменту, наличие полноформатного
совета директоров как самостоятельного и полноценного органа стратегического управления компанией становится жизненно необходимым, а присутствие в нем независимых директоров - весьма важным.
Например, одним из ключевых признаков приближения корпоративного управления к «идеалу» считается наличие большинства (а лучше 100%) независимых директоров в составе совета директоров, причем, фактически, независимо от следующих факторов: структуры акционерного капитала компании, роли крупных акционеров-основателей в процессе управления, их планов относительно своей роли, доли миноритарных акционеров в компании и временных горизонтов их интереса и др. Отсутствие же какого-либо структурного компонента в практике корпоративного управления компании или упрощение его формы по сравнению с рекомендуемыми, которые разработаны экспертами для больших публичных компаний с сильно дисперсной структурой капитала, обычно воспринимается как недостаток.
Библиографический список
1 Пищулин О.В. Факторы развития корпоративного управления в России. - М.: Международный издательский центр «Этносоциум», 2011. - 94с.
Pishchulin O.V.
EVALUATING THE EFFECTIVENESS AND QUALITY CONTROL
In the context of globalization and hyper role of corporate governance is constantly increasing. Quality of corporate governance-issuers becomesfactors reduce the risks and investment attractiveness of allowing business to competefor investment and world's leading experts.
Keywords: quality control, management efficiency, improve management tools.
УДК 338.45:69
Лапина Л.А.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В СИСТЕМЕ
МЕЖОТРАСЛЕВЫХ СВЯЗЕЙ
В статье раскрывается роль и место промышленности строительных материалов, как ключевой составляющей строительного комплекса. Показано, что производство строительных материалов, являясь материалоемким и энергоемким, неравномерно распределено по территории России и имеет региональные различия. Определено, что основным направлением совершенствования деятельности предприятий промышленности строительных материалов должна стать разработка экономических механизмов функционирования как отрасли в целом, так и отдельных предприятий.
Ключевые слова: строительный комплекс, производство строительных материалов.
Строительный комплекс, в состав которого входит производство строительных материалов, играет одну из ведущих ролей в российской экономике и
его состояние является показателем экономического и технического развития государства. Промышленность строительных материалов является базо-
© Лапина Л.А., 2013
Экономика образования ♦ № 4, 2013
121
вой отраслью строительного комплекса. Народнохозяйственные задачи, в решении которых должна участвовать промышленность строительных материалов, составляют основу приоритетных направлений социально-экономического развития страны на ближайшее будущее.
На рис. 1.1 схематично представлены взаимоотношения между основными элементами строительного комплекса, характеризующие планирование потребностей в строительных материалах. Объемы проектно-изыскательских работ могут служить основой для формирования долго- и среднесрочных прогнозов потребности в строительных материалах с учетом предполагаемых объемов строительства, типов строительных объектов и сложившихся нормативов материалоемкости строительных работ.
Рис. 1.1. Схема планирования потребности в строительных материалах
Уровень минимальных требований, предъявляемых к производству строительных материалов, формируется в рамках программ дорожного и жилищного строительства, а также в рамках стратегий инвестиционного развития ключевых секторов экономики.
Производство строительных материалов в России представляет собой развитую систему производств, дифференцированных по отраслям, подотраслям и отдельным предприятиям. В состав промышленности строительных материалов в настоя-
щее время входит 15 подотраслей (25 видов производств).
На начало 2010 года производство неметаллических минеральных продуктов осуществляли 17,2 тыс. организаций и их территориально-обособленные подразделения, в том числе 5,3 тыс. крупных и средних организаций с общей численностью занятых более 610 тыс. человек, обеспечивающих основные объемы производства. Остальные производители -малые предприятия, на долю которых приходится более 13 процентов общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг. В настоящее время практически все предприятия данной сферы деятельности приватизированы. Доля предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций находящихся в частной собственности, составляет 88,6 процентов.1
Запросы современного строительного рынка широки и разнообразны. Так, развитие монолитного и сборно-монолитного домостроения потребовало увеличения объемов производства цемента и железобетонных изделий. Возросшие требования к стеновым материалам обусловили перепрофилирование действующих предприятий и освоение ими производства конструкций и деталей из ячеистого бетона, многопустотного и облицовочного кирпича. Расширился ассортимент строительной керамики, полимерных материалов. Развиваются производства светопрозрачных конструкций, гипсокартонных и гипсоволокнистых листов, отделочных материалов из теплосберегающего или теплоотражающего стекла, эффективных теплоизоляционных материалы из минерального и стекловолокна и других современных строительных материалов.
Анализ структуры себестоимости строительства 1 кв. м жилья массового спроса, по данным Союза инженеров-сметчиков2, позволяет отметить, что доля строительных материалов, изделий и конструкций составляет свыше половины себестоимости. В
Рис. 1.2. Структура себестоимости производства цемента
свою очередь, в себестоимости строительных материалов свыше 50% составляют материальные затраты (топливо, сырье, электроэнергия). Производство строительных материалов является материало-емким и энергоемким производством, что и определяет его положение в системе межотраслевых связей. Так, в структуре себестоимости цементного производства 24 % составляет стоимость топлива, 22 % - стоимость сырья, 17 % - стоимость электроэнергии, по 11 % - оплата труда и прочие материальные затраты (рис.1.2).
Материалоемкость предопределяет высокий уровень зависимости от добывающих отраслей -поставщиков сырья, а энергоемкость - от энергетических тарифов.
На рис. 1.3 отражена динамика индексов цен строительной продукции, тарифа на электроэнергию и тарифов на перевозки железнодорожным транспортом. Можно проследить общую тенденцию к снижению темпов роста всех перечисленных показателей. Однако, следует отметить опережающий рост энергетического (2009-2012 гг.) и транспортного (2009-2010 гг.) тарифов в посткризисный период.
Промышленность строительных материалов неравномерно распределена по территории России. Для отрасли характерна высокая концентрация (более 60 % производственных мощностей находятся в Европейской части России).
Региональные различия определяются следующими факторами:
природно-климатическими условиями (расчетными температурами и влажностью воздуха, сейсмичностью, рельефом, сырьевой базой для производства строительных материалов);
перспективами развития производительных сил в районе (темпами роста капитальных вложений, их территориальной и отраслевой структурой, формированием новых производственных комплексов и т.д.), планами развития городов и других населенных пунктов, намечаемыми темпами улучшения обеспеченности населения жильем и объектами культурно-бытового назначения;
особенностями района в транспортном отношении и возможностью расширения путей сообщения и транспортно-экономических связей;
демографической характеристикой района (численностью и плотностью населения, обеспеченностью трудовыми ресурсами);
состоянием мощностей строительно-монтажных организаций, предприятий и хозяйств материально-технической базы строительства.3
Исходя из технологических особенностей производства отдельных видов строительных материалов, достигнутых уровне экономического и технического развития, а также сложившихся возможностей участия в современных рыночных отношениях, предприятия промышленности строительных материалов можно разделить на следующие группы.
1. Малобюджетные предприятия, производящие продукцию, обладающую высокой эластичностью к изменениям потребительского спроса (отделочные и теплоизоляционные материалы, керамические плитки, сухие смеси). Основная задача таких предприятий состоит в организации производств различной мощности. Предприятия этой группы базируются на приобретенном специализированном высокопроизводительном оборудовании и/или технологии. Такие предприятия в большинстве случаев не привязаны к исторически сложившимся производственным базам.
2. Предприятия, производящие стеновые материалы, кирпич и сборные бетонные изделия, стекло. В крупных городах подобные предприятия строительных материалов входят в корпоративные структуры строительного комплекса. Снижение объемов строительства и увеличение строительства жилья по индивидуальным проектам уменьшило потребность в поддержании мощностей этих предприятий. Инвестирование в модернизацию подобных производств осуществляется, только при наличии сформированного спроса в регионе, в первую очередь, расширения индивидуального жилого фонда.
3. Специализированные предприятия, производящие продукцию широкого применения: цементная промышленность, промышленность нерудных
Рис. 1.3. Динамика отраслевых индексов в период 2000-2012 гг.
Экономика образования ♦ № 4, 2013
123
строительных материалов. При увеличении спроса на продукцию таких предприятий число их растет, а мощности уже существующих расширяются, что позволяет приблизить производство к местам потребления продукции.
Предприятия первой и последней группы ориентируются на места потребления выпускаемой ими продукции для строительства при наличии местных природных ресурсов, что делает принципиально важным систему взаимодействия бизнеса и региональной власти.
Неравномерность территориального распределения промышленности строительных материалов обусловливает высокий уровень совокупных транспортных затрат. Поставка строительных материалов в регионы Сибири и Дальнего Востока с европейской части территории России сопряжена с дополнительными финансовыми издержками. В общем объеме перевозок перевозки строительных материалов составляют 25 %. При этом эффективное плечо транспортировки составляет не более 600 км.
Анализ средних цен приобретения ряда строительных материалов по России в целом и по регионам в декабре 2012 года4, показал, что отклонения региональных средних цен от средних цен по стране являются очень значительными. Так, в Сибирском и Приволжском округах стоимость гравия меньше средней цены на 55% и 41% соответственно. Большой разброс цен на продукцию промышленности строительных материалов свидетельствует о неоднородности рыночного поля в пределах страны.
Характерными чертами экономической деятельности промышленности строительных материалов являются: широкий диапазон взаимозаменяемости ручного и механизированного труда; высокую значимость логистической составляющей в хозяйственных процессах; сезонность ряда производственно-технологических процессов.
Территориальная закрепленность конечного строительного продукта, распространение сырьевой базы, нецелесообразность перевозки исходных материалов и конструкций на большие расстояния, как правило, ограничивают рынки строительных материалов локальными территориями с достаточно узкими границами. Это позволяет утверждать, что понятие «строительный комплекс» на федеральном уровне является в известной мере экономической абстракцией, равно как и федеральный рынок строительства, особенно рынок строительных материалов и конструкций. 5
Отмеченный выше характер рынков строительных материалов в сочетании с разнородностью конечной продукции производств предопределяет необходимость построения управления промышленностью строительных материалов по матричному принципу на основе территориального и товарного критериев. При таком подходе, в частности, при оп-
ределении региональных балансов потребления должны учитываться не только импорт и экспорт, но и перетоки продукции между регионами.
Для отдельных предприятий такой подход важен при формировании стратегий конкуренции и охвата рынков.
Изменение системы экономических отношений между участниками хозяйственно-экономических процессов, произошедшее в России за годы реформ обусловило необходимость проведения значительных преобразований в промышленности строительных материалов. Основным чертами этих преобразований являются:
1) формирование принципиально нового механизма государственного управления отраслью, основанного на регулировании государством инвестиционной деятельности в сфере строительства, а не в административном управлении организациями и предприятиями;
2) формирование в отрасли организаций и предприятий малого бизнеса;
3) вовлеченность предприятий отрасли в процессы интеграции в рамках строительного комплекса, что проявляется в создании финансово-промышленных и финансово-строительных групп;
4) использование в отрасли новых форм финан-сирования6.
Все перечисленное подтверждает, что деятельность предприятий промышленности строительных материалов и взаимоотношения отрасли в системе межотраслевых связей в целом базируются на рыночных принципах. Основным направлением их совершенствования должна стать разработка экономических механизмов функционирования отрасли в целом и отдельных предприятий, учитывающих отраслевую специфику, актуальные требования развития национальной экономики и имеющийся потенциал.
Библиографический список
1. «Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года», утв. Приказом Министерства регионального развития России от 30 мая 2011 г. №№262.
2. http://expert.ru/ratings/table_290629/
3. Экономическая география России. Под ред. Видяпина В.И. - М.: Инфра-М, 2000. - 533 с.
4. http://www.gks.ru
5. Асаул А.Н. Институциональное взаимодействие субъектов инвестиционно-строительного комплекса. - М. :Гуманистика, 2005. - 280 с.
6. Там же.
