CC BY
107
УДК 332.122
ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ УСПЕШНОГО РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А. Кудрявцева, О.Б. Лашкевич
В статье рассматриваются подходы по развитию отрасли производства строительных материалов в регионах. Россия стоит на пороге выполнения важнейших стратегических задач и реализации инвестиционных проектов, в этой связи очень важно сформировать условия для развития промышленности строительных материалов в регионах. Поскольку те регионы, что вывели промышленные предприятия со своих территорий, уже осознали опрометчивость таких шагов и вновь стремятся восстанавливать, наращивать мощности производств и таким образом защищать государственные интересы.
Ключевые слова: регион; региональное развитие; строительные материалы; региональная промышленность строительных материалов; строительная индустрия.
MAIN FACTORS OF SUCCESSFUL DEVELOPMENT OF BUILDING MATERIALS PRODUCTION IN THE REGIONS OF THE RUSSIAN FEDERATION
V.A. Kudryavtseva, O.B. Lashkevich
The approaches to the development of building materials production in the regions are considered in this article. Russia is at the doorsteps of the accomplishment of the most important strategic tasks and the realization of investment projects, that is why it is very important to create the conditions for the development of building materials in the regions. It can be explained by the fact that those regions that withdrew the industrial plants out of their territories, have already realized the haste of these steps and are again trying to reconstruct, crank up the production and stand for the government interests this way.
Key words: region, regional development, building materials, regional industry of building materials, building industry.
«Регионы России должны развиваться в рамках общей стратегии, цель которой -улучшение качества жизни. Приоритетную роль в ней будут играть инфраструктурные мегапроекты и организация отечественной промышленности строительных материалов» -такое государственное видение было озвучено на состоявшемся в конце октября 2013 года традиционном ежегодном Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России». Об этом говорил нобелевский лауреат по экономике Элвин Тоффлер: «Без промышленности страна постепенно, но неуклонно лишается и мозгов, и статуса финансового центра. Все идет туда, где работает индустрия» [1].
Руководство страны расставляет акценты на наиболее важных направлениях и отраслях, поскольку эффективная промышленная политика является основным элементом регионального развития, в некоторой степени выступает условием экономического роста и повышения благосостояния граждан России.
Следует отметить, что в настоящее время состояние промышленности находится в стадии неинерционного развития, поскольку имеет место быть недостаток инвестиционных ресурсов, дефицит квалифицированных кадров, высокий процент износа основных фондов. Существующие в предыдущий период и являющиеся базой для регионального развития конкурентные преимущества, например низкая стоимость труда, достаточно высокая квалификация специалистов, низкая стоимость энергоресурсов - сегодня продол-
жают работать, но уже в ограниченном объеме. На сегодняшний день масштабы и динамика развития российского рынка являются для зарубежных компаний единственным привлекательным фактором для возможного вливания в российскую промышленность новых сил. Если раньше ориентиром был западный рынок, то сегодня акцент в развитии промышленности смещается в сторону российских инвесторов, а также развитию отраслей, которым государство предоставляет специальные условия [6].
Очень важно на федеральном уровне сформировать условия для создания и развития в регионах местной промышленности строительных материалов, обеспечивающей соответствие объемов производства, качества и ассортимента продукции спросу на внутреннем рынке и позволяющей с оптимальной себестоимостью реализовать инвестиционные проекты. Металлоизделия, цемент и его производные, бетоны, утеплители, гидроизоляционные материалы - это материалы, востребованные на рынке ежедневно[6].
Среди основных требований устойчивого развития и факторов, влияющих на деятельность предприятий по производству строительных материалов, которые не зависят от экономической ситуации в регионе, можно выделить следующие:
- продажа не менее 70% планируемой выпускаемой продукции на региональном уровне - производимые строительные материалы должны соответствовать потребностям местного рынка;
- себестоимость производимых строительных материалов должна быть конкурентной на местных рынках и более низкой на прочих;
- наличие сырьевой базы, необходимость заключения соглашений о гарантированных поставках сырья по конкурентным ценам;
- наличие необходимых топливно-энергетических ресурсов, инженерно-транспортной инфраструктуры;
- наличие трудовых ресурсов или включение затрат на создание рабочего (вахтового) поселка в общую сумму инвестиций;
- использование в производстве твердых бытовых отходов и техногенных отходов;
- нанесение минимального ущерба окружающей среде;
- сохранение регионального баланса спроса и предложения в долгосрочной перспективе в результате создания нового производства. Производителям строительных материалов необходимо пристально следить за конъюнктурой рынка, не допускать существенного перепроизводства продукции, поддерживать загруженность мощностей, позволяющую обеспечить высокую рентабельность и восприимчивость производства к инновациям, направленным на повышение качества и долговечности продукции. Рост потребления строительных материалов возможно поддерживать за счет удовлетворения вновь выявленных потребностей и предпочтений [2];
- поиск способов воздействия на конечного потребителя. Среди возможных путей влияния на рынок можно выделить: производство (предоставление) уникальных материалов; конкурентоспособность; осуществление совместного производства. При этом достаточно важно разрабатывать выходы напрямую на конечного потребителя, минуя посредников;
- максимальное использование преимуществ крупных производителей. Тенденции на будущее предполагают консолидацию, наличие на рынке нескольких крупных производителей. По мере роста производства и продаж на местном рынке будет повышаться актуальность вопросов, связанных со снижением себестоимости продукции. Выход на межрегиональный рынок означает переход к эксплуатации нескольких мощных производителей, что приведет к выстраиванию более тесных отношений с производителями и поставщиками сырьевых ресурсов [2];
- производимые строительные материалы должны соответствовать потребностям местного рынка. При разработке ассортимента выпускаемой продукции следует иметь в виду, что в настоящее время сложилась устойчивая тенденция роста спроса на высокотех-
нологические строительные материалы и системы на всех рынках - новых, занимаемых и уже давно занятых. В условиях жесткой конкуренции рост потребления будет поддерживаться за счет удовлетворения вновь выявленных потребностей и предпочтений [2];
- использование современных энергоэффективных технологий, нового оборудования для производства инновационных материалов. Производители строительных материалов обращаются к инновациям по двум основным причинам. Первая, и самая важная, -конкуренция. Нежелание отставать от конкурентов и стремление превзойти их является ключевым двигателем инновационного процесса. Вторая причина заключается в принятии более строгих законов в области энерго- и ресурсосбережения, устанавливаемых на национальном или международном уровне [5].
Кроме того, в настоящее время строительные компании имеют доступ к инновационным разработкам мировых производителей, но спрос со стороны потребителей на инновации все еще слабо развит. Необходима выработка четкой государственной политики по технологическому развитию отрасли производства строительных материалов, которая бы включала меры как по планомерному ужесточению строительных норм, так и по экономическому стимулированию внедрения новых технологий, созданию институтов развития инноваций в строительстве. Однако не следует забывать, что для новых видов строительных материалов самым весомым является этап исследования на начальной стадии их внедрения, так как традиционные виды материалов могут иметь жизненный цикл до нескольких веков (кирпич, известь, дерево), не уступая своих позиций на рынке. На начальной стадии внедрения на рынок товар имеет минимальную известность и степень приемлемости его покупателям.
Таким образом, региональные предприятия промышленности строительных материалов образуют статически неизменную структуру строительного комплекса, а потоки материалов и конструкций составляют ее логистические материальные связи в системе регионального строительного комплекса.
Вместе с тем, очень важно, чтобы базовые мероприятия, которые принимаются для развития промышленных комплексов регионов шли по всей вертикали, через федеральный округ до региона и даже до муниципалитета, необходимо выстроить слаженный механизм межрегионального, межведомственного, межмуниципального взаимодействия, создать рациональную систему контактов с отраслевыми объединениями, научным и экспертными сообществами, основываясь также на экономической специализации регионов (рис. 1).
По мнению российского экономиста, академика РАН А.Г. Гранберга: «Специализация выгодна каждому из регионов и локальных сообществ, помогая им сконцентрировать свои ресурсы и усилия на развитии производств, наиболее эффективных в данных региональных и локальных условиях, повышая тем самым эффективность всей экономики региона, города, способствуя укреплению регионального и местного бюджета и расширению местных возможностей в решении проблем устойчивого развития» [3].
Правильная оценка специализации региона особенно значима, т.к. каждый регион обладает определенной спецификой природных ресурсов, которая определяет перспективные предприятия в регионе. Важную роль выполняют главные отрасли специализации, имеющие высокий удельный вес в производстве региона и дающие наибольший экономический эффект [4].
Министерство регионального развития РФ
Региональный совет по развитию производительных сил регионального строительного комплекса
Представители прои зводителей строительных материалов
Представители крупнейших потребителей строительных материалов
Представители фина нсируюш их организаций
Представители
компаний -монополистов
Представители профессиональных объединений производителей строительных материалов, сам орегулиру емые организации
Представители региональных администраций
Устойчивое, конкурентоспособное развитие
жилищного, социального, промышленного строительства для обеспечения реализации целевых программ федерального н регионального значения, полного и своевременного удовлетворения спроса населения
Развитие промышленности строительных материалов и минерально-сырьевой базы регионального строительного комплекса в целях обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли спросу на внутреннем рынке
Создание потенциала будущего развития строительного комплекса на основе повышения
эффективности государственного управления, внедрения информационных технологий н практического взаимодействия со смежными отраслями
; Реализация стратегических целей развития региональной промышленности ! строительных материалов
Рис. 1. Участники, оказывающие содействие развитию региональной промышленности строительных материалов
Важнейшим индикатором развития региона является состояние его строительной сферы, поэтому дальнейшее экономическое развитие России зависит от подъема производства, его технического перевооружения, внедрения новых технологий и методов управления, выпуска новой конкурентоспособной продукции. Укрепление позиций региональных строительных комплексов позволит стать отрасли локомотивом, который потянет за собой смежные направления региональной экономики.
С этой целью регионами уже разрабатываются программы, основанные на исследовании рынка сбыта, надлежащих расчетах, позволяющих проанализировать ресурсную базу территорий, понять перспективы потребности в строительных материалах, рассмотреть перспективы по сбыту продукции за пределами региона, изучить схемы размещения производительных сил. На рис. 2. представлена доля субъектов РФ, разработавших региональные программы развития строительной индустрии [7].
■ в 39 субъектах программа разработана и утверждена (47%)
■ в 22 субъектах программа не соответствует требованиям Минрегиона России (27%)
■ в 12 субъектах программа
разработана, сроки утверждения дом квартала 2013г. (15%)
■ в10 субъектах программа не
разработана (12%)
Рис. 2. Доля субъектов РФ, разработавших региональные программы развития строительной индустрии (83 субъекта)
При определении основных направлений развития строительной индустрии особое внимание должно уделяться не только задачам в области жилищного строительства, но и проектам в сфере промышленного и гражданского строительства; планам по созданию и реконструкции дорог, аэропортов, морских портов, спортивных и культурных объектов; инфраструктурным мегапроектам в перспективных точках экономического роста - в Сибири, на Дальнем Востоке, в Арктической зоне, Калининградской области, на Северном Кавказе; а также региональным инвестиционным программам, каждая из которых напрямую связана со строительством.
Кроме того, поддержка правительства будет способствовать постепенному эволюционному процессу перехода от консолидации производителей строительных материалов на условиях кооперации к выработке единой политики по закупке сырья для производства, вывода регионального продукта на федеральные и внешние рынки и созданию единой структуры дистрибуции.
1. Без промышленности страна лишается мозгов (отчет с заседания Союза промышленников и предпринимателей СПб) // Промышленно-строительное обозрение. 2013. № 3 (149). С. 19-22.
2. Гончаров Ю.А., Бурьянов А.Ф. Ключевые факторы успешного развития отрасли гипсовых материалов // Строительные материалы. 2013. № 2. С. 70-71.
3. Гранберг А. Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001. № 1. С. 15-27.
4. Кудрявцева В.А., Ямщикова И.В. Особенности специализации и функционирования кластера промышленности строительных материалов на территории Иркутской области // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. 2012. № 2 (53). С. 343-346.
5. Осипова И.М., Ксенофонтова Т.Ю. Внедрение инноваций как фактор повышения предпринимательской активности предприятий // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. № 6 (77). С. 219-223.
6. России нужны новые ГОЭЛРО и Транссиб (новые принципы регионального планирования) // Промышленно-строительное обозрение. 2013. № 7 (153). С. 24-27.
7. Рязапов А.Х. О ходе реализации «Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2012 г.» [Электронный ресурс]. URL: http://www.cpro.ru (дата обращения: 30.01.2014).
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИМ СПИСОК
Информация об авторах
Кудрявцева Вера Александровна, старший преподаватель кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 40-54-12; e-mail: [email protected]; Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Лашкевич Ольга Борисовна, старший преподаватель кафедры «Экономика и менеджмент в городском хозяйстве и на транспорте», филиал ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» в г. Твери, 170028, Тверь, ул. Орджоникидзе, 25в.
Information about the authors
Kudryavtseva V.A., senior teacher, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-54-12; e-mail: [email protected]; Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074.
Lashkevich O.B., senior teacher, Department of Economics and management in city economy and transport, Branch of Saint-Petersburg State Economic University in Tver, 25 Ordzhonikidze St., Tver, 170028.
УДК 332.8
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ИННОВАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
О.В. Литвинова, Г.Е. Бирюкова
В статье представлены факторы, влияющие на состав, структуру и функционал участников рынка недвижимости. Описаны задачи и показана структура участников жилищной сферы в условиях функционирования расчетно-кассовых центров. Рассмотрено законодательство, устанавливающее порядок сбора, начисления и расходования средств, собранных собственниками помещений многоквартирных домов на капитальный ремонт.
Ключевые слова: структура; капитальный ремонт; служба заказчика; региональный фонд; инновации; механизм управления; эксплуатация; инвестиции; экономические интересы.
SOME ASPECTS OF ASSURANCE AND INNOVATIVE FOCUS OF RESIDENTIAL
PROPERTIES MAINTENANCE
O.V. Litvinova, G.E. Biryukova
In this article we presented the factors which influence the content, structure and functions of the participants of the real estate market. We also described and showed the structure of the participants of real estate sphere in the conditions of functioning of cash processing centres. We considered the legislation, fixing the way of collecting, charging and expenditure of the resources, gathered by the owners of the premises in the blocks of flats for the capital repair.
Key words: structure, capital repair, customer service, regional fund, innovations, controlling mechanism, exploitation, investment, economic interests.
