CC BY
167
Н. К. Теренина
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Псковская область никогда не входила в число регионов-« флагманов отечественной промышленности». Более того, преимущественно сельскохозяйственная специализация области вполне удачно вписывалась в межрегиональную экономическую систему: находясь между двух крупнейших городов страны
- Москвы и С.-Петербурга (Ленинграда), область обеспечивала их растущее население продуктами питания. Однако эти же центры, растущая промышленность которых требовала непрерывного притока рабочей силы, «оттягивали» население из близлежащих регионов, в том числе и из Псковской области. Покидая свои деревни и поселки, уезжали преимущественно молодые и экономически активные люди. Псковская область стала одной из первых, вставших на путь депопуляции. Индустриализация области стала необходима уже для того, чтобы удержать молодых специалистов в пределах региона и усилить таким образом не только экономический потенциал региона, но и улучшить демографическую ситуацию. Поэтому строительство многих крупных машиностроительных предприятий совпало по времени с началом депопу-ляционного спада в регионе. Так, например, «Псковский завод зубчатых колес» (ныне ОАО ПЗМП) был основан в 1970 г.
Таким образом, в Псковской области сложилась следующая структура промышленного производства:
• переработка местного сельхозсырья (пищевая промышленность: молочная, мясная, овощеконсервная и т.д.; легкая промышленность: льнопереработка, текстильная, швейная);
• среднее машиностроение (производство электродвигателей, моторредукторов, электросварочного оборудования, аппаратура связи, высоковольтное оборудование; отрасли ВПК);
• производство строительных материалов (производство кирпича, огнеупоров, железобетонных конструкций).
В годы перестройки и экономического кризиса 1990-х гг. Псковская область оказалось в чрезвычайно сложной экономической ситуации. По сравнению с соседними регионами она испытала большее падение экономических показателей, особенно пострадал ее промышленный потенциал. Многие предприятия оказались неконкурентоспособными в новых экономических условиях. Значительные трудности промышленности региона в этот период связаны с развалом сложной советской системы кооперирования, в которой продукция псковских заводов являлась не конечным продуктом, а комплектующими для других производств, конечные звенья которых были расположены за пределами области, в других регионах. Особенно пострадали предприятия ВПК, такие как завод радиодеталей, завод АДС (аппаратуры дальней связи). Теперь мало кто вспоминает о том, что позывные искусственных спутников земли и голоса первых советских космонавтов Земля слышала во многом благодаря продукции небольшого завода АДС. Работники завода получили письмо с благодарностью от самого Ю. А. Г агарина. После перестройки доля продукции ВПК значительно сократилась, в настоящее время основной продукцией завода АДС являются переключатели мощности для электроплит и переключатели-рубильники.
Значительную долю от общего промышленного производства, как в советские годы, так и в настоящее время составляет продукция агропромышленного комплекса. Продукция АПК обеспечивает более половины валового регионального продукта [4]. В первую очередь это производство молочных и мясных продуктов, муки и хлебобулочных изделий, напитков.
Одной из основных проблем «старых» предприятий является значительный износ основных фондов. Станки и оборудование, будучи еще советского производства, исчерпали свой производственный ресурс, но продолжают эксплуатироваться, так как для их
замены у предприятий просто нет средств. Налаживать, ремонтировать такое оборудование в процессе работы приходится практически постоянно. Снижается эффективность труда, растет травматизм рабочих. Лишь немногие предприятия находят средства на обновление основных фондов. Так, например, ОАО ПЗМП приобрело новое оборудование на 2 млн. долларов (три обрабатывающих центра МИбиЫбЫ для обработки корпусных деталей, режущий инструмент шведской фирмы «Сан-двик», два токарных станка БооБап производства Южной Кореи). Кроме того, в ближайшее время предприятие заключит договор на поставку импортных высокоскоростных и высокоточных зубофрезерных и зубошлифовальных станков.
С другой стороны, «старые» машиностроительные предприятия сталкиваются с проблемой избытка производственных мощностей. У них просто нет заказов, чтобы работать на полную силу. Как уже упоминалось, большинство псковских заводов выпускали и выпускают не конечную продукцию, а комплектующие. Поэтому в условиях системного отраслевого кризиса им сложнее искать новые
направления реализации своей продукции, есть проблемы с организацией сбытовых сетей. Разработке новых видов востребованной современной продукции препятствует нехватка конструкторских сил на этих предприятиях. Несмотря на наличие в Пскове технического вуза, воспроизводство инженерно-конструкторских кадров на предприятиях слабое, пожилые специалисты уходят, а их опыт передать просто некому - молодые специалисты не идут на заводы, где начальный уровень зарплат довольно низок.
Кроме «старых» производств, в настоящее время появились и довольно успешно функционируют новые для Псковской области производства: выпуск торгового холодильного оборудования («Протек», г. Великие Луки), стабилизаторов напряжения и сетевых фильтров («НПП-Интепс», г. Псков), гальванического оборудования («Полипласт», г. Псков), арматуры сантехнического оборудования («Уклад», г. Псков), оборудования для газозаправочных станций («ТИМ», г. Псков) и др.
Таким образом, к настоящему времени в регионе сложилась следующая структура промышленности:
Пром-ть Лёгкая пром-ть
строительных материалов Лесная, 4,00%
деревообрабаты вающая пром-ть 2,90%
Машиностроение и металлообработка 32,80%
Топливная
пром-ть
1,50%
5,10%
Пищевая
пром-ть
29,20%
Мукомольнокрупяная пром-ть 3,20%
Другие отрасли пром-ти 4,40%
Электроэнергети ка 16,90%
Рис. 1. Структура промышленного производства в Псковской области в 2004 г. [1]
Промышленность области в настоящее время объединяет свыше двух тысяч предприятий. Более 2/3 производства промышленной продукции сосредоточено в двух городах области — Пскове и Великих Луках. Удельный вес промышленного производства г. Пскова и г. Великие Луки составил соответственно 34% и 33% от общего объема промышленного производства области [2]. В ряде райцентров также есть довольно значительные предприятия
- в Порхове, Дно, Острове, Печорах, Невеле и Себеже.
Объем промышленной продукции в 2004 г. составил 21 703,4 млн. руб. (с учетом производства малых предприятий и промышленных подразделений при непромышленных организациях). Индекс промышленного производства к 1990 г. составил 47%, к 2003 г. -106%. Однако в 2005 г. индекс промышленного производства составил лишь 99,4% от уровня предыдущего года (еще больше сократились за последний год объемы сельхозпродукции - на 13,4%) [1].
Объем промышленного производства на одного жителя области в 2004 г. составил 29
244 руб. Выше среднеобластного этот показатель в Дедовичском районе (52,3 тыс. руб.) за счет продукции Псковской ГРЭС, и в городах Великие Луки (69,8 тыс. руб.) и Псков (36,8 тыс. руб.). Самый низкий уровень в Красногородском районе - 1 594 руб. на одного жителя [2].
Стагнация и значительное уменьшение объемов выпуска продукции в одних отраслях сочетается с поступательным ростом производства других отраслей. Таким образом, отраслевая структура промышленного производства региона постепенно трансформируется. Причем процесс этот идет «снизу», иногда вопреки стратегическим планам местных руководителей.
В то же время именно региональные власти последних лет особенно щедры на создание «планов» и «концепций», целью которых является «возрождение» и «оптимизация» экономики области в целом, и промышленного производства в частности. При этом смена администрации никак практически не сказалась на «планируемом будущем региона». Это особенно не вяжется с масштабной предвыбор-
Таблица 1
Индексы промышленного производства по отраслям промышленности [1]
(в %, 1990 год соответствует 100%)
Отрасли промышленности 1991 1995 2000 2001 2002 2003 2004
Вся промышленность 95 35 37 40 42 44 47
Электроэнергетика 3,6 р. 22,9 р. 31,6 р. 33,2 р. 30,8 р. 26,7 р. 27,1 р.
Топливная 86 21 15 9 29 13 9
Химия и нефтехимия 80 9 19 25 38 38 29
Машиностроение и металлообработка 106 28 26 27 28 33 35
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 109 37 26 28 25 31 28
Промышленность строительных материалов 81 25 23 23 32 38 42
Стекольная и фарфорофаянсовая 109 40 71 66 143 171 172
Лёгкая - текстильная - швейная - кожевенная и обувная 103 25 30 32 32 33 32
96 15 14 15 22 16 16
117 64 116 124 108 104 102
125 25 29 32 32 30 24
Пищевая - мясная - молочная и сыродельная 88 56 63 72 82 102 117
85 106 169 в 2,4 р. в 2,4 р. в 2,7 р. в 3,3 р.
86 32 39 45 54 62 65
Мукомольно-крупяная и комбикормовая 54 14 5 6 7 7 7
Полиграфическая 120 13 34 33 42 36 35
ной критикой в 2004 г. «Программы развития Псковской области»: ее слабые стороны были столь очевидны, что странно было прочитать в новой «Программе...» практически то же самое! «Ввод в действие целлюлозно-бумажного комбината мощностью до 600 тыс. тонн целлюлозы в год.», «прокладка железнодорожных путей по маршруту Псков - Гдов -Усть-Луга для выхода к Балтийскому морю», «возможного вывода ряда производств из стран Балтии» [5] - все это было и в предыдущей «Программе.». Интересно, многие ли псковичи знают, что исходя из планов как «старой», так и «новой» «Программы развития области» они рассматриваются лишь как дешевая рабочая сила для грязных производств? И где весьма ограниченный бюджет области найдет средства на реализацию столь масштабных проектов, как строительство ЦБК или прокладка современной железнодорожной магистрали? Это притом, что объемы инвестиций в Псковской области намного меньше, чем в других регионах Северо-Запада и Центра России. Остается надеяться, что, как и предыдущие планы, «новая» концепция так же не будет реализована. Какими бы не были экономические проблемы области, решать их за счет разрушения природы, как это предлагается в «Программе развития.», нельзя.
В качестве вполне реальных направлений развития промышленности области видятся те, которые удачно встраиваются в ее экономику, отвечая важнейшему принципу устойчивого развития: оставить последующим поколениям не меньше шансов и ресурсных возможностей, чем те, которыми мы обладаем сейчас. Это подразумевает поддержание соответствующих экологических параметров территории, грамотное лесопользование, сохранение и повышение плодородия земель. Подобные отрасли есть на Псковщине, причем они достаточно экономически эффективны уже в настоящее время.
Довольно успешно развиваются, например, пищевая промышленность (мясоперера-ботка и производство молочной продукции). Экологическая чистота территории области и сложившиеся традиции агропромышленного сектора могут стать опорой для одного из направлений экономического подъема региона.
Уже сейчас торговая марка «Молоколамск» (Великолукский молочный комбинат), продукция Псковского и Великолукского мясокомбинатов активно осваивают столичные рынки сбыта. Более того, желая быстрее продать мясо на столичных рынках, продавцы нередко выдают даже явно импортную продукцию глубокой заморозки за «псковскую свининку»
- экологически чистая сельхозпродукция может стать своеобразным «брэндом области».
Производство электрофарфора и швейная промышленность - еще две динамично развивающиеся отрасли экономики области. Уже упоминались и новые производства машиностроительного комплекса, востребованные в области и в других регионах; будучи небольшими, они достаточно гибки и способны подстраиваться под нужды различных потребителей.
Что касается «старых» машиностроительных предприятий, то их будущее тоже нельзя рассматривать как безусловно бесперспективное. Да, основными их проблемами были и остаются нехватка заказов и сложности с освоением новых видов продукции, но в стране и в мире есть успешный опыт преодоления этих проблем.
В этой связи интересен опыт возрождения ряда производств в Перми, что стало возможным после создания по инициативе областной администрации ОАО «Крестьянский Дом». История «Крестьянского Дома» начинается с 1993 г., когда руководители и ведущие специалисты конверсионных предприятий при активном участии администрации основали акционерное общество. В Италии были приобретены лицензии на выпуск кормозаготовительного оборудования по современной технологии. Производство было размещено на пермских заводах. Создание торговых представительств и разветвленной дилерской сети позволило успешно решать проблемы сбыта [3]. Сейчас на полях многих регионов можно встретить пермские кормозаготовительные комплексы, причем не является исключением и Псковская область. Благодаря правильно выбранной стратегии ОАО «Крестьянский Дом» прочно заняло достойное место на агропромышленном рынке России и стало лидером в сфере поставок кормо-
заготовительной техники и расходных материалов (агропленки) для ресурсосберегающей технологии заготовки и хранения травяных кормов в пленочной упаковке.
Нечто подобное вполне осуществимо и в отношении псковских машиностроительных предприятий. Основными стратегическими целями каждого из них являются:
• увеличение объемов сбыта освоенной продукции;
• поиск, разработка и внедрение в производство новой востребованной продукции.
Этому препятствуют объективные проблемы, связанные с трудностями сбыта и нехваткой конструкторских сил для разработки новых изделий. Эти функции могли бы быть переданы созданному при поддержке региональной власти некоему ОАО или ООО «Псковский Торговый Дом» (название существенного значения не имеет, было бы подобное предприятие). Подобная организация могла бы взять на себя часть функций и соответствующих затрат по маркетингу, проектированию изделий, работе по гарантии и т.п. Фун -кции производства остались бы полностью в ведении предприятий-участников (это привычно с советских времен). За счет передачи ряда издержек предприятие продавало бы свои изделия «Торговому Дому» по более низкой цене. «Торговый Дом», будучи коммерческой организацией, включал в цену конечного продукта все свои издержки. Доставка продукции нескольких псковских предприятий вместе в разные, в том числе и удаленные регионы, более выгодна. Ведь только редукторами ПЗМП или костюмами «Славянки» не загрузишь вагон до, например, Владивостока. А
продукцией нескольких предприятий - вполне реально. Именно подобное объединение явилось одной из сильных сторон экономической деятельности ОАО «Крестьянский Дом» в Перми.
В рамках подобного предприятия можно было бы наладить выпуск новой продукции, например, современных частотно-регулируемых электроприводов для пищевой промышленности, сельскохозяйственного оборудования, лифтов, эскалаторов, конвейерных линий. В настоящее время в Пскове редукторы выпускает ПЗМП («Псковский завод механических приводов»), электродвигатели - ПЭМ («Псковские электрические моторы») и ПЭМЗ («Псковский электромашиностроительный завод»), системы управления электроприводов способны освоить ОАО «Автоэлектроарматура», АТС, АДС, завод радиодеталей ОАО «Плескава». Все это входит в комплект электропривода. Создание общего центра разработки и проектирования изделия (при участии технических вузов Пскова и Великих Лук) электропривода нового поколения, превосходящего по техническим характеристикам зарубежные аналоги. До начала проектирования необходимо провести маркетинговую работу, т.е. четко понять, каким техническим и экономическим характеристикам должно соответствовать изделие, в какие сроки необходимо вывести его на рынок. С подобной задачей способно справиться лишь объединение предприятий, но не каждое из них в отдельности. А создание региональных представительств «Торгового Дома» позволит собрать достоверную информацию от потенциальных потребителей изделия во многих регионах России.
Литература
1. Промышленность Псковской области: Стат. сборник. - Псков: Псковоблкомстат, 2005.
2. Районы Псковской области: Стат. сборник. Том.1, 2. - Псков: Псковоблкомстат, 2003, 2004, 2005.
3. Официальный сайт ОАО «Крестьянский Дом». - http://www.kd.perm.ru
4. Официальный сайт Псковской области. - http ://www.pskov. ru
5. Программа социального и экономического развития Псковской области на 2006-2010 гг. - http://www.pskov.ru/ ru/economics/program
