CC BY
48
Список литературы
1. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. колл. Д.С. Львов. - М.: ОАО Издательство "Экономика", 1999. - 793 с.
2. Российское общество и радикальные реформы. Мониторинг социальных и политических индикаторов / Под ред. В.К. Левашова. - М.: Academia, 896 с.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РИСКОВ ПРИРОДНЫХ КАТАСТРОФ
Работкина О.Е. д.т.н., доцент, Хаустов С.Н. к.т.н., начальник кафедры ФГБОУ ВПО Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж
Современные технологии позволяют проводить оперативный мониторинг опасных природных явлений, например, пожаров и паводков, но вот их предотвращение и борьба с последствиями - большая проблема. Убедительный пример — пожары, которые бушевали на территории Европейской части России летом 2010 года.
В пожарах прошлого года виновата вовсе не аномальная жара, а неспособность справиться с проблемой.
Чтобы предотвращать природные катастрофы, нужен мониторинг состояния окружающей среды, особенно опасных природных явлений -пожаров, наводнений, паводков. Сейчас один из самых современных способов проведения такого мониторинга - использование космических снимков. По словам Валерия Герасимова, мониторинг из космоса отличается оперативностью, объективностью, охватывает огромные территории, он в десятки раз дешевле аэрофотосъемки. Но самое слабое место в борьбе с природными катастрофами, по его мнению, это их предупреждение.
Одна из самых серьезных проблем в предотвращении природных катастроф - межведомственная разобщенность. Ведь технологии мониторинга существуют, и они прекрасно отработаны.
В настоящее время Россия вошла в ту фазу системного кризиса, в которой негативные тенденции последних пятнадцати лет в экономической, социальной, техногенной сферах начинают приводить к новым типам катастроф, бедствий, нестабильностей. Передел сфер влияния в мире вступил в фазу силового противостояния, что многократно увеличивает риски, связанные с технологическим терроризмом, цену политических решений, принимаемых в настоящее время.
На системный вызов России должен быть дан системный ответ. Этот подход опирается на одиннадцатилетний опыт работы МЧС России, ликвидировавшего последствия аварий, катастроф, стихийных бедствий, участвовавшего в гуманитарных операциях в зонах различных военных конфликтов.
Прогноз и предупреждение кризисных явлений. Если еще несколько лет назад можно было говорить об управлении рисками, как о комплексе
мер, позволяющих от ликвидации и смягчения последствий произошедших бедствий и катастроф перейти к прогнозу и предупреждению катастроф будущих, то сегодня этого недостаточно. Знаковые катастрофы последних лет показали, что рядовые "технические" решения могут повлечь длинную цепочку причин и следствий, приводящую к трагическим последствиям и огромным потерям. Поэтому приходится анализировать возможные неблагоприятные события (в том числе аварии и катастрофы) в более широком системном контексте, как "спусковой крючок" для кризисов различного типа. Это ставит проблему описания, классификации, прогноза и предупреждения кризисов различных видов. Именно это представляется сейчас необходимым этапом для вывода страны из системного кризиса.
Научный мониторинг. Система сбора и анализа информации, существующая в стране, неадекватна задачам управления стратегическими рисками, прогноза и предупреждения кризисных явлений. Более того, объем и содержание информации, необходимой для серьезной научной поддержки принимаемых решений, быстро меняется. Поэтому единственным выходом из сложившейся ситуации является создание системы научного мониторинга - привлечение ряда ведущих ученых и нескольких коллективов для обработки и анализа имеющейся информации, обеспечение необходимых информационных потоков и использование тех источников и методик, которые имеются в Академии наук. В условиях глубокого системного кризиса, в котором сейчас находится Россия, такие чрезвычайные меры в информационной сфере представляются оправданными.
Проблема организации научного мониторинга, стратегического управления рисками, прогноза и предупреждения кризисных явлений может стать сверхзадачей для всей Академии наук. В координации научных исследований, в их системном синтезе ключевую роль должно играть компьютерное моделирование, анализ информационных потоков на базе новых информационных технологий и привлечение организаций, которые берутся за этот круг проблем.
Главная цель проблемы - определить состав тех кризисных явлений и катастроф, математические модели которых явятся предметом компьютерного моделирования и экспертного анализа. Однако только системный, комплексный взгляд на сформулированные проблемы показывает, с задачами какого масштаба и сложности столкнулась в настоящее время Россия.
Особая роль отводится повышению ответственности и действенности служб и формирований МЧС в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях по предупреждению катастрофических природных явлений. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, соответствующим территориальным органам рекомендовано принять участие в развитии единой системы мониторинга опасных природных процессов.
Из сказанного ясно, что системам предупредительных мер, способным в значительной степени сократить социальные и экономические потери от природных и техногенных катастроф, уделяется сегодня особое внимание.
Постановление Совета Федерации — своего рода призыв к специалистам и организациям внести свой вклад в решение данной проблемы. Понятно, что в этой работе не обойтись без тех, кто на протяжении многих лет активно занимался разработкой программно-аппаратных комплексов, предназначенных для оснащения центров мониторинга и прогнозирования последствий чрезвычайных ситуаций, кто создавал инструментарий современных геоинформационных технологий. Именно они могут сегодня предложить и реализовать эффективное решение.
Основная идея состоит в объединении возможностей: специальных служб региональных штабов ГО, которые могут нести круглосуточное дежурство;
научных учреждений страны, занятых исследованием опасных природных явлений и их прогнозированием;
отдельных ученых, способных давать научно обоснованные экспертные оценки уровня опасности;
федеральных органов мониторинга и прогнозирования, а также управления кризисными ситуациями.
Цель — выработка согласованного срочного прогноза и перечня эффективных мер.
На основе долгосрочных экономических соглашений, использования современных средств телекоммуникации, эффективных компьютерных моделей и систем электронного картографирования в штабе ГО может быть создан распределенный центр, объединяющий все необходимые усилия в этом направлении.
В понятие «распределенный» вкладывается возможность существования и эффективного функционирования нескольких «полюсов» центра с четко сформулированными задачами. Необходимо создать «Полюс оперативного дежурства и работы», «Полюс обоснования долгосрочных и среднесрочных прогнозов», «Полюс обслуживания средств коммуникации и сетевых ресурсов», «Полюс технической политики, развития и поддержки программных средств, актуализации и ведения баз данных, а также публикации результатов прогнозирования».
Идея технического решения состоит в том, чтобы с помощью стандартных вычислителей и компьютерных программ обеспечить коллективную работу объединенного средствами современной коммуникации распределенного штаба — над любым прогнозным документом, необходимым для принятия решения. При этом руководитель может наблюдать за ходом подготовки документа, изучать материалы и давать указания, не отрывая экспертов от аналитической работы.
Список литературы
1. Управление риском. Риск, устойчивое развитие, синергетика // В.А. Владимиров, Ю.Л. Воробьев, Г.Г. Малинецкий и др. - М.: Наука, 2000. -432 с.
2. Воробьев Ю.Л. Управление рисками и устойчивое развитие. Человеческое измерение / Ю.Л. Воробьев, Г.Г. Малинецкий, Н.А. Махутов // Общественные науки и современность. 2000. №4. С.150-162.
ВЕРТИКАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМПЕРАТУРЫ В АТМОСФЕРЕ В ЗАДАЧЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ЗАЩИТЫ
Расторгуев И.П., к.г.н., доцент, Неижмак А.Н., к.т.н.
Военный учебно-научный центр ВВС ВВА, г. Воронеж
Метеорологическое обеспечение является одной из важнейших составных частей системы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества. Резонансные чрезвычайные ситуации текущего года (г. Крымск и п. Новомихайловский Краснодарского края) свидетельствуют о необходимости тесного сотрудничества гидрометеорологической службы и подразделений МЧС.
Немало практических задач в метеорологии требуют для своего решения знания высот определенных уровней в атмосфере. В частности, немаловажное значение имеют данные о высоте расположения изотермических поверхностей в облаках, особенно в конвективных, которые сопровождаются грозой, градом, шквалом, смерчем, выпадением ливневых осадков, в том числе катастрофического характера.
Для разделения ливневых и грозовых очагов применяется комплексный анализ данных радиозондирования атмосферы и радиолокационных данных измерения высоты верхней границы радиоэхо. Если высота верхней границы радиоэхо равна высоте изотермы -14°С или выше ее, то наблюдаемый очаг относят к грозовому, в противном случае очаг ливневый. Вторым критерием при решении этой задачи используется отношение превышения высоты верхней границы радиоэхо над нулевой изотермой к высоте этой изотермы [1].
При распознавании опасных явлений погоды по значениям отражательной способности вычисляется комплексный признак грозоопасности. Значение данного признака сравнивается с критериальным, которое, в свою очередь, зависит от высоты изотермы -22 °С.
Таким образом, при решении некоторых задач метеорологии необходимо знание высот изотермических поверхностей в облачном массиве.
Существуют различные подходы к определению температуры воздуха на высотах, каждый из них обладает своими преимуществами и недостатками.
