CC BY
17
Ланцова Г. А.
ПРОФСОЮЗНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НЕКОМЕ^ЧЕСКОГО
ПАРТНЕРСТВА «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ - ФОКИНО» КАК ЧАСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ
ХОЗЯЙСТВОМ
Впервые в Российской Федерации в !го ЗАТО г. Фокино Приморского края начинает реализовываться и действовать научно-практическая целевая программа Профсоюзная Общественная организация Некоммерческого партнерства «Управляющая компания - Фокино». Данная программа создана как авторская работа под руководством директора ФГНУ ЦНИИМ,! доктора технических наук, профессора, академика Е.И. Базарова и Главы городского округа ЗАТО города Фокино Г.И. Бучирина. Благодаря данной программе впервые Профсоюз становится растью действующей экономической системы управления жилищно-коммунальным хозяйством. ] ] )
Добровольное вступление жителей городского округа ЗАТО города Фокино в Профсоюз по территориальному признаку в соответствии с законодательством РФ даст возможность получить ряд прав и преимуществ и влиять на тарифную политику в сфере ЖКХ. Член профсоюза - лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации.
Членами Профсоюза могут быть владельцы квартир (помещений) и квартиросъемщики многоквартирных жилых домов, а также члены их семей, начиная с 14 лрт. В соответствии с законодательством РФ каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную деятельность) деятельность1 имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов., вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешений 1
Постановка на профсоюзное обслуживание в ПОО НП «УК-Фокино1> осуществляется без вступительных и ежемесячных взносов. Вступление в Профсоюз осуществляется с уплатой вступительных и ежемесячных взносов. Впервые первичные профсоюзные организации создаются по месту жительства граждан, в Многоквартирных домах. В чем сила Управляющей организации с участием Профсоюза, а в том, что Профсоюз равноправный партнер в регулировании социальных отношений наравне с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Закон гарантирует деятельность и защищает права и законные интересы профсоюзов. Право Профсоюзов, профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключения соглашений, коллективных договоров, и контроль за их выполнением. Государственные власти воздерживаются от всякого вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению. Более того, Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (от 16 ноября 1966 года) вступил в силу 03 января 1976 года, гарантирует и защищает деятельность Профсоюза.
По Жилищному кодексу собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. | 1; [:
! Профсоюз гарантирует стабилизацию тарифов на жилищно-коммунальные услуги на свой
' личный расчетный счет и предоставляет право Профсоюзу от своего имени вправе осуществлять взаиморасчеты с поставщиками жилищно-коммунальных услуг. Вступив в профсоюз, впервые в России Собственник получает возможность полностью контролировать расходование средств, которые он направляет на оплату жилищно-коммунальных услуг. Деньги с личного расчета не могут
быть «перекинуты»: на другого жильца, другую квартиру, другой дом или использованы на другие цели. Профсоюз; использует эти денежные средства в качестве оплаты за выполнение социального заказа на предоставление жилищно-коммунальных услуг, а не в качестве коммунальных платежей, как это было раньше.
Оплата жилищно-коммунальных услуг через Профсоюз позволит стабилизировать тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2008 году на уровне нынешнего, 2007 года. Для малоимущих слоев населения, пенсионеров и ветеранов тарифы в 2008 г. будут снижены не менее чем на 15%.
В целом по России за коммунальные услуги |повышается в среднем на 20%. Если семья платит за тепло-водоснабжение и электричество около! ЗОООрублей в месяц, то за год, благодаря стабилизации тарифов, она сэкономит более 7000 рублей и эти деньги останутся в семейном бюджете. | ,
Стабилизация и снижение тарифов достигаются за счет следующего:
- согласно Законам РФ, Профсоюз освобожден от части налогов;
- в Профсоюзе квартплата населения является вкладом (инвестициями) в развитие ЖКХ, профсоюзные вклады налогами не облагаются;
- Профсоюз 1 вводит хозрасчет и коллективные договоры по принципу: за некачественные услуги снижаются платежи;
- Профсоюз выделяет технических инспекторов и технологических нормировщиков, которые обеспечивают, сквозной контроль качества и, следствие, снижение платежей;
- Профсоюз использует инновационные технологии в ЖКХ и производстве, за счет чего достигаются ресурсо/энерго/сбережение и экономия денежных средств при оплате жилищно-коммунальных услуг;
Так, Профсоюз надежно защищает собственника от роста жилищно-коммунальных тарифов. Вступив в профсоюз, жители многоквартирного дома становятся дольщиками (совладельцами) придомовых территорий, всех прилегающих инженерных коммуникаций, а также нежилых помещений (еслй право собственности на эти помещения не закреплено за третьими лицами).
Профсоюз гарантирует, что бюджетные средства будут возвращены и использованы на капитальный ремонт жилого фонда. А для этого разработан целый механизм и предусмотрена служба технических инспекторов. На основе их заключений Профсоюз вернет из федерального бюджета средства на капитальный ремонт жилья.
Цены на продовольственные, промышленные товары, стройматериалы и сантехнику будут
снижены в 2008 г. на 5-15% для членов Про
фсоюза и лиц, находящихся на профсоюзном
обслуживании. Снижение цен достигается за счет привлечения инвестиций, экономии на платежах за жилищно-коммунальные услуги, за счет прямых договоров (без посредников) с поставщиками, а также за счет организации собственного производства продуктов, товаров, услуг. Вступив в Профсоюз или находясь на профсоюзном обслуживании, Собственник получает право льготного обслуживания в Профсоюзных магазинах и комбинатах.
Профсоюз создает собственную производственную, обслуживающую и кредитно-финансовую базу. В нее войдут магазины, комбинаты бытового обслуживания, кредитно-финансовые учреждения (уполномоченный муниципальный банк, коммерческие банки, страховые компании, Паевой Залоговый фонд, инновационные и инвестиционные компании, паевые инвестиционные фонды жителей городского округа ЗАТО г. Фокино, Профсоюзный накопительный фонд, международный инвестиционно-биржевой центр и т.д.). |
Профсоюз ставит перед собой задачу обеспечить любые потребности Собственника своими силами. Поэтому создается единая экономическая система, внутри которой действует режим льготного налогообложения.
Вступив в Профсоюз и пользуясь услугами профсоюзных магазинов, предприятий и организаций, а ргакже оплачивая жилищно-коммунальные услуги через Профсоюз, Собственник, таким образом, инвестирует, личные средства в развитие этой системы.
В качестве дивидендов от этих инвестиций Собственник получает:
- стабилизацию и снижение тарифов на тепло, воду и электроэнергию;
- снижение цен на продукты питания, промышленные товары и стройматериалы;
- снижение цен на бытовые услуги; I
- снижение процентных ставок по кредитам (если Собственник кредитуется в кредитно-финансовых организациях Профсоюза); I
- возможность пенсионных накоплений в Инвестиционном Фонде Профсоюза; Вступив в Профсоюз, Собственник получает реальное право вместе с другими жильцами дома применить санкции (по решению общего собрания профсоюзной организации) в. отношении злостных неплательщиков за коммунальные услуги (вплоть до выселения из квартиры). | :
Это позволит избежать ситуаций, когда из-за двух-трех неплательщиков страдают жильцы всего дома. I ; ; :
Вступив в Профсоюз собственник может рассчитывать на поддержку сё стороны Профсоюза при организации и развитии собственного бизнеса.
Профсоюз намерен создать как можно; больше новых высокооплачиваемых рабочих мест. Получая поддержку Профсоюза, Собственник обязан способствовать достижению этой цели. Профсоюз берет на себя защиту рентабельных и перспективных предприятий от намеренного банкротства. Предотвращение банкротства предприятий ЖКХ и предприятий различных форм собственности и сфер деятельности, работающих в НП «УК-Фокино» достигается за счет: -перевода дебиторской и кредиторской задолженности в залоговую систему; |
-передача в доверительное управление государственных акций предприятий ЖКХ и предприятий различных форм собственности и сфер деятельности в НП «УК-Фокино».
Тем самым Профсоюз сохраняет рабочие места и увеличивает налогооблагаемую базу. Реанимируя предприятия-банкроты, Профсоюз обеспечивает дополнительные поступления налогов в местный бюджет. Эти средства могут быть использованы на выполнение социальных программ и на поддержку малоимущего населения.
Профсоюз гарантирует развитие существующей учебной базы. И организацию новых учебных заведений для молодых специалистов в разных областях. Профсоюз делает большую ставку на молодежь ЗАТО г.Фокино.
В этих целях будет создаваться собственная учебная база - Муниципальный колледж под руководством профессора Е.И. Базарова и Главы городского округа Г.И.Бучирина (обучение руководителей высшего и среднего звена по1; программе корпоративного управления жилищно-коммунальным комплексом). Не выезжая за пределы г.Фокино, молодые жители смогут получить следующие специальности: менеджер по работе с населением, менеджер по кредитам, менеджер-технолог, менеджер по организации производства, менеджер по работе с ценными бумагами, бухгалтер оператор расчетно-аналитического центра, экономист-планировщик, маркетолог-аналитик, мастер наладчик современной техники и аппаратуры, руководитель производственного участка. У молодежи появится реальный шанс обучиться востребованным специальностям и получить гарантированную работу с достойной оплатой труда.
Таким образом с помощью Профсоюзной общественной организации Некоммерческого партнерства «Управляющая Компания - Фокино» будет реализовываться в жизнь муниципальная Программа «Система корпоративного управления развитием жилищно-коммунального комплекса смежных с ним отраслей производств городского округа ЗАТО г. Фокино Приморского края на основе негосударственного финансирования с целью стабилизации тарифов на жилищно-коммунальные услуги и повышения благосостояния населения» (2007-2010 гг.).^ ,
\
С.А. Нестеренко ТОВМИ им.С.О. Макарова
ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ КОМПЬЮТЕРНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ
Компьютерное тестирование все шире используется в практике преподавания иностранного языка. Возможно, вскоре оно почти вытеснит традиционные методы (типа «карандаш - бумага»), поскольку имеет перед ними явные преимущества. В чем же они заключаются?
1) Компьютерная версия тестирования экономит много времени (это, вероятно, самое главное). Задача тестируемого - просто нажимать клавишу, соответствующую выбранному ответу. Полученные данные автоматически подсчитываются, обрабатываются, , оцениваются и интерпретируются. В результате компьютер выдает готовый ответ, нередко в сопровождении диаграмм, графиков и других наглядных изображений. На всю процедуру, включая обработку и
