CC BY
32
Проблемы развития мегаполиса
5 (14) - 2007
строительство и ввести объектов общей площадью 4 млн кв. м. К 2012 г. должно завершиться возведение самой высокой башни нового делового района—башни «Россия». Уже сегодня в район протянута новая ветка метро, построены пешеходный и автомобильный мосты, в завершающую стадию вступило строительство новых энергомощностей.
27 марта 2007 г. было подписано соглашение о строительстве Китайского делового центра «Парк Хуамин». Это первый крупный инвестиционный проект Китая в России. С привлечением иностранных инвестиций продолжаются работы по сооруже-
нию комплекса «Океанариум» на Поклонной горе. Это один из сложных проектов — на месте бывшей свалки возводится уникальный объект, равного которому нет в Европе.
Еще один мегапроект — многофункциональный комплекс для обслуживания авиапассажиров со станции СТС в районе платформы НАТИ Октябрьской железной дороги. Облегчить решение транспортных проблем призвана также запланированная реконструкция площади Тверской заставы и транспортного узла на пересечении Тверской улицы со Страстным и Тверским бульварами.
профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан
н. в. куликов,
начальник Управления по работе
с органами обеспечения безопасности Правительства москвы
Анализируя состояние дел с охраной общественного порядка и обеспечением безопасности граждан, следует отметить, что за два месяца 2007 г. произошел рост преступности на 0,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В городе зарегистрировано 36 548 преступлений. Отмечается рост числа преступлений, совершенных в общественных местах, — на 7,6 %, в том числе на улицах — на 4,3 %, лицами, ранее совершавшими преступления, — на 14,4 %.
В то же время меньше совершено разбойных нападений — на 8,8 %, грабежей — на 7,7 %, краж из квартир — на 11,4 %, преступлений, совершенных несовершеннолетними, — на 6,3 %. За этот период раскрыто больше разбойных нападений, грабежей, краж из квартир граждан и транспортных средств.
Отмечено снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, но, несмотря на это, вопрос остается актуальным. В связи с тем, что 2007 г. объявлен Годом ребенка, правоохранительные органы и все структуры Правительства Москвы разработали и реализуют специальные
программы, предусматривающие профилактику преступлений несовершеннолетних, недопущение употребления подростками наркотиков и психотропных веществ. Столичное ГУВД совместно с Департаментом образования г. Москвы проводит эксперимент по введению инспекторов по делам несовершеннолетних в штат районных отделов внутренних дел. Это коснется 14 районов города с наиболее сложной оперативной обстановкой по линии работы с несовершеннолетними. Работа инспекторов будет координироваться с работой образовательных учреждений, расположенных на территории районов.
Наиболее актуальной для города остается задача предупреждения безнадзорности, беспризорности и преступности несовершеннолетних. За 2006 г. в органы внутренних дел доставлено 19 478 несовершеннолетних, занимавшихся бродяжничеством и попрошайничеством, из них 1 707 подростков помещены в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУВД по г. Москве, более 9 тыс. несовершеннолетних направлены в медицинские учреждения.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность
5 (14) - 2007
Проблемы равзвития мегаполиса
Правительство Москвы рассматривает вопрос об усилении ответственности за предоставление жилплощади незаконным мигрантам. При подведении итогов работы за 2006 г. на совещании в прокуратуре г. Москвы мэр города Ю. М. Лужков поставил задачу о внесении изменений в законодательство, которые бы позволили ввести штрафные санкции для тех кто предоставляет квартиры нелегальным мигрантам. Подобная мера вызвана тем, что даже с учетом уведомительного характера легализации иностранных граждан в городе все еще остается большое количество незаконных мигрантов. Они нигде не регистрируются, но при этом проживают в столице, пользуются светом, водой, газом и т. д., что ложится дополнительной нагрузкой на коммунальные службы и экономическим бременем на город.
В 2006 г. за нарушение миграционного законодательства в Москве привлечено к административной ответственности 458,2 тыс. человек. По судебным решениям из города за пределы РФ выдворено 15 404 иностранных гражданина и лица без гражданства, из них под конвоем — 3 012 человек.
Говоря о профилактике правонарушений, следует отметить активизацию работы общественных пунктов охраны порядка. Начатая в 2006 г. работа по организации общественных пунктов охраны порядка сегодня выстраивается в четкую систему и дает свои результаты. В соответствии с Законом города Москвы от 10 декабря 2003 г. № 77 «Об общественных пунктах охраны порядка в г. Москве» созданы 765 ОПОП, на базе которых сформиро-
ваны окружные, районные и территориальные советы, назначены их председатели. Правительство Москвы выделяет соответствующее финансирование пунктов, теперь это структуры со штатным руководителем, который отвечает перед городом за свою работу.
В 2006 г. по линии ОПОП проведено 7 862 мероприятия. В органы государственной власти, органы местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений направлено 400 предложений по укреплению общественного порядка. В 2006 г. в ОПОП с заявлениями обратились более 20 тыс. граждан.
С работой ОПОП тесно связана деятельность народных дружин. Власти Москвы намерены привлекать в народные дружины студентов, которые обучаются в московских вузах. Для этого будут внесены соответствующие изменения в законодательство. Планируется создавать студенческие народные дружины в местах концентрации проживания студентов, в частности в общежитиях. Такая мера призвана стать эффективным средством предупреждения правонарушений в отношении иностранных граждан, обучающихся в Москве.
Таким образом, профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан находятся под постоянным контролем Правительства Москвы. Причем предупреждение правонарушений выступает как основная мера, призванная стабилизировать обстановку: бороться с последствиями правонарушения, как правило, гораздо труднее.
интегрированная система обеспечения безопасности может иметь широкое применение в интересах города
а. н. мИХАйлОВ,
начальник Управления информатизации города москвы
Порой понятие «безопасность» восприни- Интегрированная система по определению, та, мается в узком смысле — как личная безопас- которая объединяет нечто для общих целей. А ность. Если говорить о безопасности в широком именно, дома, с которых собирается информация смысле, то она будет включать и физическую (с видеокамер, датчиков инженерных систем, безопасность, и безопасность среды обитания. датчиков систем учета).
_ от
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность 01
