CC BY
170
Профессиональные союзы в России: история возникновения, роль в обществе,
проблемы
Trade unions in Russia: history of occurrence, role in society, problems
Горобченко А.В.
Студент 2 курса, Институт систем управления, Самарский государственный экономический университет,
РФ, г.Самара e-mail: pearl_1999@mail. ru
Gorobchenko A.
2rdyear student, Institute of Management Systems, Samara State University of Economics, Russia, Samara e-mail: pearl_1999@mail.ru
Научный руководитель Чеджемов Г.А.
ст. преподаватель кафедры социологии и психологии, Самарский государственный экономический университет,
РФ, г.Самара e-mail: irongerman@mail. ru
Scientific adviser Chedzhemov G.
Senior Lecturer, Department of Sociology and Psychology Samara State University of Economics, Russia, Samara e-mail: irongerman@mail.ru
Аннотация.
В данной статье говорится о профессиональных союзах, истории их возникновения и изменения, роли в общественной жизни, а также поднимаются проблемы профсоюзов.
Annotation.
This article talks about trade unions, the history of their emergence and change, their role in public life and also raises the problems of trade unions.
Ключевые слова: профессиональные союзы, российские профсоюзы, рабочее движение, функции профсоюзов, роль профсоюзов, проблемы профсоюзного движения.
Key words: trade unions, Russian trade unions, labor movements, trade union functions, the role of trade unions, problems of the trade union movement.
При приеме на работу перед каждым сотрудником ставятся определенные задачи, которые он должен выполнять в свое рабочее время. Обязанности работника устанавливает работодатель. Принятый на работу сотрудник становится несвободным, так как он зависит от своего начальника. Увы, среди руководителей попадаются такие, которые не против того, чтобы злоупотребить своим положением. Они поручают своим подчинённым сверхурочные обязанности и задачи, стараются заплатить меньше, чем требуется, незаслуженно применить какое-либо дисциплинарное наказание, нарушая тем самым трудовой кодекс. Дискриминация создает социальное напряжение в трудовых отношениях, стрессовые ситуации для работников, что выливается в трудовые конфликты, никак не способствующие улучшению экономических результатов.
Для того, чтобы реализовывать защиту трудовых прав работников, существуют специальные организации - профессиональные союзы.
Профессиональный союз (профсоюз) - это основанное на доброй воле объединение работников, связанных друг с другом общими профессиональными интересами. Целью профессионального союза является представительство и защита трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов.
Появление профессиональных союзов в России связано с экономическим и политическим развитием страны, а также стало результатом борьбы рабочих за свои социально-экономические права. Идея создания профессиональных союзов прибыла в Россию из индустриально развитых стран Запада, где к тому времени уже было создано организованное рабочее движение.
Организованное рабочее движение, сформировавшееся в конце девятнадцатого столетия, стало необходимой предпосылкой возникновения профессиональных союзов в России. На рубеже девятнадцатого и двадцатого века обострился конфликт между пережитками феодального строя и формирующимся капитализмом. Остроту данному конфликту придавало отсутствие политических и социально -экономических прав пролетариата. В стране практически отсутствовали законы, которые могли бы регламентировать отношения меду работниками и работодателями. Работники не имели возможностей проводить собрания для того, чтобы обсудить рабочие нужды, порядок на предприятии и т.п. Наиболее сурово преследовались коллективная деятельность, направленная на защиту собственных прав. Стачки и забастовки рабочих, которые считались законной, разрешенной формой отстаивания трудовых интересов в странах Западной Европы, считались государственным преступлением и наказывались соответственно по всей строгости закона. С развитием промышленности пролетариат все более настойчиво заявлял о себе. Рабочие протестовали против тяжелых условий труда, отсутствия основных гражданских прав и невыносимых условий для жизни.
В наше время профессиональные союзы больше не являются преследуемыми по закону объединениями. Теперь данные организации стали полноправными участниками общественной жизни. Юридические основания организации и функционирования профсоюзов состоят из Конституции РФ, Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", а также норм Трудового кодекса РФ. Каждый человек, который достиг возраста 14 лет и который осуществляет профессиональную деятельность, имеет право создать или вступить в профсоюз, заниматься профсоюзной деятельностью и выйти из профсоюза. Функция представительства и защиты профессиональных прав и интересов работников в сфере труда на законодательном уровне определена в качестве ключевой функции российских профсоюзов.
Стоит упомянуть, что место и роль профессиональных союзов в жизни общества изменились со времен Советского Союза. Советская и современная модели профсоюзов имеют значительные различия. Согласно Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 апреля 1978 г. (глава 1, статья 7), профессиональные союзы в соответствии со своим назначением могли принимать участие в осуществлении контроля за государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов. С начала 30-х годов двадцатого века профсоюзы могли управлять бюджетом социального страхования, заниматься охраной труда, решать вопросы, касающиеся техники безопасности на предприятиях, распределения жилья и т.п. Можно сказать, что советские профессиональные союзы во времена СССР управляли практически всей социальной и трудовой сферой. До начала 90 -х годов профессиональные союзы являлись частью правительственного аппарата.
В начале 90-х годов профсоюзные организации в России претерпели некоторые изменения. Была основана Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), была постановлена новая мысль профсоюзного движения, которая была основана на защите прав работников, суверенности от государственных и хозяйственных органов, политических и общественных организаций. После того, как была принята Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, полномочия профессиональных союзов были значительно ограничены. Они
были отстранены от возможности участвовать в государственных делах. Людям стало представляться только право на создание и участие в профсоюзах для защиты своих трудовых прав.
В наше время ФНПР очень быстро теряет свои позиции. Все чаще работники российских компаний объединяются в независимые или альтернативные профсоюзы. По результатам опроса Всероссийского центра измерения общественного мнения большинство россиян относятся к деятельности профессиональных союзов скептически: больше половины респондентов (53%) считают, что профсоюзы не помогают работникам защищать свои трудовые права. Встает вопрос о возможных причинах сомнения людей в значимости ФНПР.
Одна из основных — неэффективная деятельность данной общественной организации. Большинство профсоюзов, которые входят в состав ФНПР, занимаются различной общественной деятельностью (например, организация мероприятий), но не отстаиванием трудовых интересов работников. В результате члены подобных организаций чувствуют себя абсолютно незащищенными перед опасностью увольнений, неоправданных сокращений заработной платы и прочих угроз, связанных с трудовой деятельностью.
По мнению большинства россиян, профсоюзы, входящие в состав ФНПР, зависимы от государственной власти. Люди считают, что профессиональные союзы либо слишком слабы для того, чтобы добиться необходимых действий правительства, либо что профсоюзные организации просто имитируют оппозиционность.
До 2005 года в большинстве профсоюзных организаций наблюдалось снижение числа их членов. По данным Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП) на период проведения XIX съезда профсоюзов в октябре 1990 года она составляла 141 млн. Перед III конгрессом ВКП в сентябре 1997 года численность членов профсоюзов сократилась до 85 млн. В январе 2002 года в профсоюзах состояли уже 61 млн. человек, в 2005 году — 53 млн.
Сегодня создаются новые виды профессиональных союзов - альтернативные профессиональные союзы, или так называемые «свободные» профсоюзы. Как правило, альтернативные профсоюзы создаются на предприятиях крупного и среднего бизнеса с иностранным капиталом. Какие-то из них объединяются, другие действуют самостоятельно.
После принятия в 2006 году поправок в Трудовой кодекс РФ профсоюзы были лишены целого ряда прав. Например, раньше профсоюз имел возможность проводить забастовки, а теперь по новому законодательству забастовка можно быть проведена только от имени всего коллектива. Кроме того, в случае массового увольнения на предприятия раньше требовалось согласие профессионального союза, а теперь учитывается только его мнение. Эти нововведения существенно ограничили возможности профсоюзов отстаивать интересы членов организации.
В соответствии со статьями Трудового кодекса РФ законным представительством интересов работников признается либо профсоюз большинства, который, как правило, входит в ФНПР, либо иной выбранный орган, если профсоюза большинства в организации нет.
Альтернативные профсоюзы обычно малочисленны, поэтому данные поправки в трудовом законодательстве способствуют вытеснению таких профсоюзов из процесса коллективных переговоров. Кроме того, на некоторые из подобных профсоюзов оказывается серьезное давление: им отказывают в регистрации, препятствуют проведениям акций протеста и митингов. В результате подобных действий многие альтернативные профсоюзы прекращают свое существование.
Но те профсоюзы, которые смогли устоять, сейчас могут достаточно эффективно отстаивать интересы своих членов. Преимущественно это пример завода «Форд» в г. Всеволожске (Ленинградская область), компании «Российские железные дороги» в Москве и Московской области, «АвтоВАЗ» в Тольятти, предприятия объединенной компании «Российский алюминий» в Североуральске. Результатом проведенных забастовок и грамотных переговоров стало достижение главной цели — повышения заработной платы работникам. Это
естественно привело к повышению авторитета независимых профсоюзов, которые доказали свою эффективность в отстаивании интересов работников.
Альтернативные профсоюзы уже заявили о себе как о новом субъекте общественных отношений, это неминуемо должно повлиять на трансформацию структурных отделений ФНПР.
Российские профсоюзы имеют множество проблем. Но, несмотря на это, большое количество людей по-прежнему считает профессиональные союзы нужными для общества.
Список используемой литературы:
1.Суслова Н.В., Чеджемов Г.А. Социальная дискриминация в трудовых отношениях// Известия Института систем управления Самарского государственного экономического университета. Самара - 2017. -№1(15).- С.108
2. Скворцов С.С., Профсоюзы как институт социальной интеграции рабочего класса (на материалах становления профсоюзного движения России)// Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культуролгоия - 2009.
3. В.Б. Морозов, Рабочее движение как необходимый фактор зарождения профсоюзов в России// Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена - 2009. - С. 22 - 23.
4. Конституция РСФСР в редакции от 12 апреля 1978г.// СПС «Гарант».
5. И. Козина, Постсоветские профсоюзы, Отечественные записки, 2007, №4
6. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.// СПС «Консультант Плюс».
7. ВЦИОМ, Данные опросов. Точка доступа: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9580. Дата обращения (15.06.2019 г.)
8. А.К. Лебедев, Н.С. Юханов, Современное состояние профсоюзного движения в России: структуры и технологии// Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология - 2008.- С.26
9. Ю.В. Баранов, С. Г. Полянская, Проблемы профсоюзного движения в России// Омский научный вестник. -2012. - С.72
