CC BY
21
6. отток трудовых ресурсов в рамках межрегиональной миграции в другие субъекты РФ (в особенности г Москва и Московскую область);
7. сохраняющиеся процессы высвобождения работников на предприятиях.
В заключении необходимо отметить, что занятость определяет уровень жизни и благосостояния граждан, а полная занятость населения является источником экономического роста и трудового потенциала региона. Лишь разработка долгосрочной целевой программы Тверской области по содействию постоянной занятости и ее последующее внедрение в муниципальных образованиях региона в увязке с уже существующим комплексом мероприятий может привести к эффективной занятости.
Список литературы:
1. Государственная политика в области занятости населения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/gosudarstvennaya-poИtika-zanyatosti.html (дата обращения: 15.03.12).
2. Марыгова Е.А. Макроэкономика. - М.: Кнорус, 2010. - 302 с.
3. Заяц О.В. Занятость населения и ее регулирование. - Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2003. - 153 а
ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОЙ МОЛОДЕЖИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
© Эльбаева М.И.*
Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова,
г. Нальчик
В статье рассмотрены проблемы занятости сельской молодежи Кабардино-Балкарской республики, раскрываются особенности молодежной безработицы, а так же ее последствия. Проанализированы принимаемые в республике меры для решения проблемы занятости сельского населения в целом и молодежи в частности.
Труд во все времена являлся основой существования человека. Качество трудовых ресурсов, умение и навыки людей эффективно использовать все возможности производства определяют конечные результаты преобразований в этом секторе экономики. В многоплановой проблеме использования трудовых ресурсов главными являются вопросы занятости сельского насе-
* Старший лаборант кафедры Методики дошкольного и начального образования, соискатель, кафедры Бухгалтерского учета, анализа и аудита.
ления, обеспечение производства квалифицированными управленческими кадрами, государственное воздействие на эти процессы. Что касается качества трудового потенциала, то здесь тоже проявляются негативные тенденции. Особенно сложной остается ситуация с занятостью сельского населения и с кадрами в депрессивных регионах [8].
Реформирование сельского хозяйства отрицательно отразилось на состоянии социально-трудовой сферы села Кабардино-Балкарской республики. Одним из его негативных последствий является безработица. Особо остро стоит проблема безработицы среди молодежи. Если учесть, что Кабардино-Балкарская республика является традиционно трудоизбыточной, то нетрудно понять остроту проблем молодежной занятости.
Социальные последствия молодежной безработицы многообразны. Увеличение численности молодежи, выброшенной на рынок труда, ее неудовлетворенность отсутствием перспектив трудоустройства оказывают существенное влияние на изменение психологии в поведении молодых людей, обостряет взаимоотношения в молодежной среде. Нарастает поляризация позиции в отношении к проводимым реформам. Нестабильность в социально-трудовой сфере все больше порождает неуверенность в завтрашнем дне, побуждает к поиску применения своих возможностей в теневой экономике. Происходящая в стране имущественная стратификация вызывает у молодежи сомнения в социальной справедливости проводимых в России преобразований, что приводит к агрессивности, протесту против условий и сил, которые привели ее к безработице. Именно поэтому для террористов, религиозных экстремистов и вообще для криминальных структур безработные молодые люди становятся питательной средой для пополнения своих рядов [7].
Основными причинами, по которым молодежи трудно подобрать работу в соответствии с полученным образованием, являются:
- отсутствие необходимой квалификации и трудовых навыков молодых людей, что обуславливает их низкую конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными категориями;
- нежелание работодателей нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с профессиональным обучением молодежи;
- недостаток информации по вопросам занятости и трудового законодательства, потребностей рынка труда.
- изменение системы ценностей в сфере труда при огромном влиянии такого фактора, как престиж и привлекательность профессии.
- консерватизм в деятельности работодателей. Даже имея рабочие места, предприятия, организации с большей охотой принимают на них более взрослых и опытных людей с такой же профессией, так как с их стороны последует меньше профессиональных ошибок и брака. Таким образом, работодатели предпочитают оставаться на
консервативных позициях, боясь перемен и неудач, которых можно ожидать от молодых специалистов.
- неумение молодых специалистов представить себя работодателям. Работодатели отмечают, что зачастую молодежь не умеет представить себя в связи с неопытностью, боязнью получить отрицательный ответ.
- в большинстве случаев молодой специалист даже не обладает навыками составления резюме, правилами поведения на собеседовании и т.д. Неспособность презентовать себя работодателю порождает отрицательный ответ.
- ограничения для молодых женщин, часто вызванные потенциальным риском прерывания трудовой деятельности в связи с рождением и воспитанием детей. Возникающие при этом затраты, связанные с оплатой больничных листов и отпуска по уходу за ребенком, убытки от сделанных инвестиций в человеческий капитал, а также дополнительные издержки на наем, обучение и адаптацию нового работника могут оказаться весьма значительными. Как следствие, работодателю экономически выгодно при прочих равных условиях заключить трудовой договор с работником-мужчиной.
- завышенные, иллюзорные требования к работе. Сегодняшняя молодежь имеет завышенные требования к будущей работе, но и работодатель в свою очередь предъявляет достаточно жесткие требования к молодым специалистам. Одним из условий работодателей, предъявляемых к молодым специалистам, является наличие стажа работы по специальности, что невозможно, так как после учебы в вузе молодой человек не мог получить практические навыки. Кроме того, работодатель это мотивирует тем, что теоретическая подготовка специалиста идет вразрез с практическими навыками, необходимым для осуществления профессиональной деятельности, поэтому считает данные требования обоснованным [6].
Серьезной проблемой молодежной занятости является несоответствие объемов и профилей подготовки специалистов потребностям рынка труда, что создает предпосылки роста безработицы среди выпускников учреждений профессионального образования. Это приводит к тому, что наиболее активная и образованная часть молодежи, оканчивая учебное заведения, вынуждена получать статус безработного или выезжать в поисках работы за пределы республики. Сегодня среди безработных, зарегистрированных в органах занятости республики, каждый третий - с высшим и средним профессиональным образованием. Следовательно, образовательные учреждения, от школ до вузов, совместно с другими социальными институтами должны готовить молодежь к работе и жизни в новых условиях и развивать, наряду со специальными профессиональными знаниями и умениями, основ-
ные социально-профессиональные навыки, формирование ценности труда и трудовой мотивации, готовность к труду, инициативное поведение на рынке труда, планирование и реализацию профессиональной карьеры и др. [4].
Дестабилизация в агропромышленном комплексе в условиях ограниченности сферы приложения труда в сельской местности поставила проблему занятости сельского населения Кабардино-Балкарии в ряд наиболее острых. Вопросы занятости населения, которые являются основой социальной безопасности и продовольственного благополучия республики являются стратегическим направлением деятельности органов исполнительной власти Кабардино-Балкарии [2].
В целях смягчения напряженности на рынке труда и предотвращения массовой безработицы на селе в республике реализовывались Программа экономического и социального развития Кабардино-Балкарской Республики на 2003-2007 годы, Программа содействия занятости населения КБР на 20022006 годы, целевые программы Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2010 года, Развитие сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 годы. Принимались меры по развитию ЛПХ и крестьянско-фермерских хозяйств. Передача в 2003 году указом Президента Кабардино-Балкарской Республики 63,1 га пашни в пользование населению, включая фермерские и личные подсобные хозяйства, способствовала увеличению численности занятых в этом секторе граждан на 15 тыс. человек.
Сегодня в КБР, где молодежная политика является приоритетным направлением государственной деятельности и реализуется республиканская программа «Молодежь Кабардино-Балкарии на 2009-2015 годы», успешно действует целый ряд молодежных организаций. В 2010 году объем финансирования Программы составил 8,2 млн. рублей, в 2011 году - около 20 млн. рублей. Руководство республики уделяет проблеме занятости молодого населения большое внимание. Уровень безработицы неуклонно снижается - за пять лет почти в три раза (с 32,9 до 11,7 тысяч человек, или 2,9 % от экономически активного населения).
У молодежи много хороших идей, но не всегда есть стартовый капитал на их реализацию. В рамках республиканской целевой программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы» созданы уникальные условия для молодых людей, желающих открыть собственное дело. На сегодняшний день в республике функционируют 4 бизнес-инкубатора, одной из базовых услуг, которых является бесплатная консультационная помощь по широкому кругу вопросов [5].
Однако решение проблемы занятости сельского населения служба занятости сама по себе не решит. Как показывает мировой опыт, самый эффективный способ борьбы с сельской бедностью - это неуклонное сокращение численности занятых в сельскохозяйственном производстве и максимальное
расширение количества рабочих мест вне аграрной сферы. Поэтому нельзя игнорировать вопрос о развитии несельскохозяйственных видов деятельности. Определенную роль здесь может сыграть возрождение национальных художественных и народных промыслов, развитие туризма в сельских районах, через предоставление микрокредитов, субсидий, выделение пустующих производственных площадей и неиспользуемого оборудования. Так же необходимо создание сети сельских мини бизнес-инкубаторов в отдаленных сельских поселениях; дальнейшее стимулирование процесса развития сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по закупке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию и другим видам деятельности, облегчающим работу малым формам хозяйствования; введение системы долгосрочного льготного кредитования молодежных фермерских хозяйств; проведение ежегодных республиканских конкурсов на лучшее молодежное сельское подворье по разным номинациям, с оказанием лучшим помощи на дальнейшее развитие; использование ресурсов образовательных и научных организаций республики по внедрению результатов научных работ и переподготовке специалистов для сельского хозяйства.
Все это возможно только в случае участия службы занятости в реализации федеральных, отраслевых, областных и местных целевых программ, а также на основе осуществления следующих мер: использование дифференцированного подхода к решению проблемы сельской занятости с учетом неравномерности социально-экономического развития территориальных образований субъектов Южного федерального округа, а именно: в условиях отсутствия работодателей приоритетными направлениями считать организацию временных (общественных) работ, содействие занятости граждан в личных подсобных хозяйствах и обеспечение гарантий, социальной поддержки безработных граждан; в сельских районах, где реализуются инвестиционные проекты, и существует спрос на рабочую силу со стороны работодателя, приоритетными направлениями считать информирование населения о вакансиях на вновь создаваемых и возрождаемых предприятиях, обеспечение профессиональной подготовки безработных под конкретные потребности работодателей.
Список литературы:
1. АПК. Экономика управление. - 1996. - № 6.
2. АиФ - Северный Кавказ. - 2011. - № 43.
3. Бондаренко Л. Состояние социально -бытовой сферы // Вопросы экономики. - 2000. - № 7.
4. Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Кадария Ф.Д., Савченко И.П., Шаповалов В.А. Социология молодежи: учебное пособие / Под ред. проф. Ю.Г. Волкова. - Ростов н/Д.: Феникс, 2001. - 576 с.
5. Занятость и безработица в КБР: Стат. сб. - Нальчик, 2011.
6. Моисеенко В.В. Рынок труда и профессиональное образование / В.В. Моисеенко, И.П.Смирнов. - 2001.
7. Человек и труд. - 2003. - № 3.
8. Экономическая теория / Под.ред. А.И. Добрынина. - 3-е изд. - СПб.: Изд. «Питер», 2004.
