CC BY
3
Секция «Фундаментальные; и прикладные проблемы гуманитарных наук»
УДК 004.9
ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ МЕЖДУ НКО И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Д. Г. Рудинский* Научный руководитель - А. Н. Городищева
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
E-mail: *feater442@gmail.com
В статье поставлена задача проанализировать существующие меры и механизмы государственной поддержки НКО на уровне муниципальных учреждений и выявить проблемы их взаимодействия при управлении организационными ресурсами.
Ключевые слова: некоммерческие организации, государственная поддержка, формы, механизмы, меры, информационная система.
PROBLEMS OF INTERACTION IN THE MANAGEMENT OF ORGANIZATIONAL RESOURCES BETWEEN NPOS AND MUNICIPAL INSTITUTIONS
D. G. Rudinskiy* Scientific supervisor - A. N. Gorodishcheva
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: *feater442@gmail.com
The article aims to analyze the existing measures and mechanisms of state support for NGOs at the level of municipal institutions and identify problems of their interaction in the management of organizational resources.
Keywords: non-profit organizations, state support, forms, mechanisms, measures, information system.
Некоммерческий сектор играет важную роль в достижении социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей. Согласно статье 2 федерального закона о некоммерческих организациях, устанавливающего перечень направлений деятельности, осуществляемых НКО, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Особое место среди некоммерческих организаций занимают социально-ориентированные, поскольку именно они играют ключевую роль в решении множества социальных проблем и становлении гражданского общества. Кроме этого, статьёй 31.1 федерального закона о НКО, для социально ориентированных некоммерческих организаций установлен перечень мер и механизмов государственной поддержки, которые оказываются СО НКО в первую очередь нежели НКО другого рода [1]. Классификация мер и механизмов поддержки СО НКО изображена на рисунке 1 [2].
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2022. Том 3
Рис. 1 - Классификация мер и механизмов государственной поддержки СО НКО
Распределительные меры поддержки, указанные на рисунке 1, оказывают ресурсные центры в муниципальных образованиях. Также именно ресурсные центры способствуют внедрению новых социальных и управленческих технологий в деятельность НКО. При помощи ресурсных центров проводится множество грантовых конкурсов для НКО, при этом конкурсам могут предшествовать проектные школы, консультации в областях бухгалтерии, юриспруденции, фандрайзинга, а также деятельности НКО, проводимые ресурсными центрами. Вся эта деятельность ресурсных центров положительно сказывается на развитии НКО и их деятельности.
Однако, несмотря на позитивное влияние вышеописанных мер и механизмов, существует ряд нерешённых проблем в процессе взаимодействия НКО и муниципальных учреждений, в числе которых недостаточное информационное обеспечение со стороны государства о существующих мерах и механизмах поддержки НКО.
Для рассмотрения уже существующих информационных систем для обеспечения работы механизмов поддержки НКО были выбраны следующие: портал «Созидатели.ру» [3] и сайт Краевого государственного автономного учреждения «Дом офицеров» [4]. Портал «Созидатели.ру» преследует за собой цель объединить общественных организаторов, волонтёров, членов НКО для повышения эффективности выполнения их собственной деятельности. Однако в настоящий момент сайт представляет из себя лишь базу данных участников, без их контактов и возможности использовать чат, что не позволяет взаимодействовать участникам друг с другом. Сайт КГАУ «Дом офицеров» представляет из себя ресурс с основной информацией об учреждении, контактах, и блогом новостей, который, однако не имеет актуальных статей. Данное учреждение, согласно федеральному закону о НКО, попадает под категорию, обеспечивающих поддержку деятельности НКО, в
Секция «Фундаментальные и прикладные проблемы гуманитарных наук»
том числе и на безвозмездной основе, однако на ресурсе организации, нет никакой информации о том, какие ресурсы у них доступны.
Суждение о разрозненности существующей системы управления организационными ресурсами всех ныне доступных ресурсных центров, а также о наличии устаревших способах взаимодействия между ними и НКО, или же вовсе их отсутствие, позволяет предположить, что создание централизованной информационной системы, с актуальными механизмами взаимодействия её участников, позволит решить эту проблему, и повысить эффективность существующих государственных мер поддержки НКО.
На рисунке 2 показана логическая схема базы данных, будущей системы.
Рис. 2 - Логическая схема базы данных будущей системы
Решение данной проблемы становится ещё более актуальным на фоне старта в 2022-ом году работ по внедрению дополнительных мер поддержки НКО государственной думой [5].
Библиографические ссылки
1. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О некоммерческих организациях" 31.4// СПС КонсультантПлюс.
2. Поляков, М. Б. «Особенности и проблемы мер государственной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций в России» // М. Б. Поляков, 2021.
3. Дом офицеров: Краевое государственное бюджетное учреждение: сайт - Красноярск, 2021 -. - URL: https://domoficerov24.vsite.biz (дата обращения: 05.04.2022).
4. Созидатели: сайт - Москва, 2022 -. - URL: https://www.sozidateli.ru (дата обращения: 04.04.2022).
5. Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека: сайт. Москва, 2022. URL: http://www.president-sovet.ru/presscenter/ news/startovala_rabota_po_vnedreniyu_dopolnitelnykh_mer_podderzhki_nko/ (дата обращения: 06.04.2022).
© Рудинский Д.Г., 2022
