37УДК 349.412.22
Акимова Анастасия Сергеевна Akimova Anastasia Sergeevna
Студент Student
ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарёва» National Research Mordovia State University
ПРОБЛЕМЫ ВЫКУПА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ
PROBLEMS OF PURCHASE OF AGRICULTURAL LAND
Аннотация. В статье анализируются основания общего и льготного приобретения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Систематизируются проблемы, связанные с выкупом земельных участков сельскохозяйственного назначения. Выявляются основные проблемы, связанные с оформлением права собственности на указанные земельные участки в связи с переоформлением прав и первоначальным приобретением прав.
Abstract.The article analyzes the grounds for general and preferential acquisition of ownership of agricultural land plots. The problems associated with the purchase of agricultural land plots are systematized. The main problems associated with the registration of ownership of these land plots in connection with the re-registration of rights and the initial acquisition of rights are identified.
Ключевые слова: выкуп земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок, договор купли-продажи, аукцион, фактическое использование.
Keywords: buyout of agricultural land, land plot, purchase and sale agreement, auction, actual
use.
Правовое регулирования выкупа земельного участка сельскохозяйственного назначения устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно земельному законодательству, предоставление земельного участка осуществляться на торгах в виде аукциона и без проведения торгов.
Несмотря на то, что процедура проведения торгов четко регламентирована законодателем, возникают споры, связанные с признание аукциона недействительным. Указанные споры, могут быть связаны с нарушением процедурных норм проведения торгов: с нарушением сроков опубликования извещения о проведении или продажи земельного участка по заниженной цене. Так Арбитражный суд признал недействительным заключенный вследствие проведения торгов договор купли-продажи земельного участка, по причине продажи предмета аукциона по заниженной цене. Причиной такого нарушения явилось нарушение срока опубликования извещения о проведении аукциона. В следствие чего возможность участия в аукционе большего числа участников сократилась. [1]
Однако в настоящее время большинство споров, связано с приобретение земельного участка без проведения торгов. Согласно специальному законодательству, крестьянское (фермерское) хозяйство или
сельскохозяйственная организация могут приобрести без проведения аукциона земельный участок, который находится в муниципальной собственности и выделен в счет земельных долей. Для этого заинтересованное лицо должно подать документы в срок и доказать свое право на приобретение. Доказательством использования исследуемого участка до регистрации на него права собственности муниципального образования могут служить различные документы. Письмом Минэкономразвития РФ, в их число входит: договор аренды или безвозмездного срочного пользования, сведения об уплате земельного налога или иных платежей за землю, сведения о расходах в связи с обработкой земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ. [2, с. 50] Отсутствие нормативно закрепленного перечня документов влечет возникновение судебных споров, определяющих совокупность документов достаточных для возникновения права на льготное приобретение земельного участка.
Рассматривая судебный спор об обжаловании отказа администрации в заключении договора купли-продажи по основаниям отсутствия доказательств фактического использования, следует обратить внимание на перечень документов, который был достаточным для предоставления данной льготы.
В соответствии с Решением Арбитражного суда Амурской области главе КФХ по договору аренды земельного участка передали во временное владение и пользование земельный участок. Факт осуществления сельскохозяйственных работ на указанном земельном участке был подтвержден также сведениями о сборе урожая сельскохозяйственных культур и свидетельским показаниями. В результате обращения главы КФХ с заявлением о выкупе земельного участка, с ним был заключен договор купли-продажи. Следствием чего явились отказы Администрации на заключение договора с иными заявителями. В исковом заявлении в качестве доказательств своего права истец ссылается на договор субаренды от 01.09.2011 г. и заключение кадастрового инженера от 21.01.2019. По мнению истца, вывод кадастрового инженера о том, что земельный участок, переданный в субаренду, пересекает границы со спорным земельным участком, доказывает фактическое использование истцом части спорного земельного участка. Суд не удовлетворил требования истца, так как заключение кадастрового инженера устанавливает пересечение границ с земельными участками, образованными в виду выдела из спорного земельного участка, а не со спорным земельным участком. [3]
Документы, представляемые для получения льготы должны быть юридически действительными. Суд отказывает в предоставлении льготного режима предоставления, если в договоре аренды, не указаны границы земельного участка, и заявитель не может представить иной документ, определяющий границы земельного участка. Основанием отказа суд определяет недоказанность идентичности арендуемого земельного участка земельному участку, являющемуся предметом аукциона. [4]
Возникновение проблем видится также отсутствием предшествующего выкупу минимального срока использования земельного участка. Согласно судебной практике, суд не признает надлежащими доказательствами для
возникновения права на льготное приобретение земельного участка договоры аренды земельных участков, заключенных 02.11.2015 года, право муниципальной собственности на которые возникло с 14.03.2016 года. [5] Указание суда на отсутствие доказательств использования земельного участка в первом полугодии года, в котором возникло право муниципальной собственности, также свидетельствует в неопределенности судов относительно срока использования. [3]
Вторым случаем приобретения права собственности на исследуемый вид земельных участков, указанным в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является переоформление права постоянного бессрочного пользования.
Переоформление права постоянного бессрочного пользования является обязанностью юридического лица, которую он должен был реализовать до 01 июля 2012 года. Однако переоформление права затягивается по причине разногласий между сторонами договора купли-продажи о выкупной цене земельного участка. Причиной разногласий служит применение Администрацией (собственником) норм иных нормативно-правовых актов. Суд отклонил доводы Администрации о применении норм Порядка определения стоимости земельного участка, установленного Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея. Основанием отклонения являлась применение к землям сельскохозяйственного назначения специального законодательства. В соответствии с которыми размер выкупной цены определяется исходя из положений ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости участка. [5]
Проблемы выкупа нередко, связанны с отсутствием должной проверки прав приобретателей на указанный земельный участок со стороны органа местного самоуправления. В частности, апелляционным арбитражным судом признаны недействительными отказы Администрации в регистрации права собственности на земельный участки, в виду нарушения преимущественного права на использование льготы крестьянским фермерским хозяйством. Администрация в нарушение указанного права заключила договор аренды с иным юридическим лицом, которое возникло после регистрации муниципального права собственности на невостребованные земельные участки. [6].
Библиографический список:
1. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 N Ф01-5580/2018 по делу N А82-19660/2017/ [Электронный ресурс]/ Справ.-правовая система «Консультант плюс».
2. Чупилин Д. А. Динамика правового регулирования выкупа земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в государственной или муниципальной собственности и переданного в аренду частному лицу, без проведения торгов. // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2019. № 12 (115). С. 104-108.
3. Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А04-1195/2019 Арбитражный суд Амурской области [Электронный ресурс]/ Справ.-правовая система «Консультант плюс».
4. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.05.2020 N Ф06-60252/2020 по делу N А49-6399/2019 [Электронный ресурс]/ Справ.-правовая система «Консультант плюс».
5. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.07.2020 N Ф08-3600/2020 по делу N А01-2550/2019[Электронный ресурс]/ Справ.-правовая система «Консультант плюс».
6. Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 N 01АП-709/2020 по делу N А11-12987/2017. [Электронный ресурс]/ Справ.-правовая система «Консультант плюс».
7. О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".-Письмо Минэкономразвития РФ от 25.11.2011 N Д23-4894. [Электронный ресурс]/ Справ.-правовая система «Консультант плюс».
УДК 343.9
Ахматянова Аделина Радиковна Akhmatyanova Adelina Radikovna
Студентка Student
Галяутдинов Рушан Радикович Galyautdinov Rushan Radikovich
ассистент assistant
Башкирский государственный университет Bashkir State University
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ ЛИЧНОСТИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО
SOME ASPECTS OF FORENSIC INVESTIGATION OF THE
SUSPECT'S IDENTITY
Аннотация: криминалистическое изучение личности подозреваемого занимает важное место в процессе расследования преступлений. Знание личностных качеств подозреваемого, его биографии, повседневной манеры поведений во многом способствует установлению факта совершения им преступления. Данная статья посвящена исследованию некоторых аспектов изучения личности подозреваемого.
Annotation: the forensic study of the identity of the suspect occupies an important place in the investigation of crimes. Knowing the personality of the suspect, his biography, and everyday behavior is largely conducive to establishing the fact that he committed a crime. This article is devoted to the study of some aspects of the study of the identity of the suspect.
