Научная статья на тему 'Проблемы верификации информации, полученной при проведении специализированных криминалистических психофизиологических экспертиз'

Проблемы верификации информации, полученной при проведении специализированных криминалистических психофизиологических экспертиз Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
379
74
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРОФАЙЛИНГ / ПРЕСТУПНОСТЬ / ПОЛИГРАФ / ПРИНЦИПЫ / ТЕХНОЛОГИИ / PROFILING / CRIME AND POLYGRAPH PRINCIPLES OF TECHNOLOGY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Грачёв Юрий Александрович, Петров Игорь Юрьевич

В статье проведен анализ и изложен авторский взгляд на применение инструментальной и безынструментальной технологий выявления лжи в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Грачёв Юрий Александрович, Петров Игорь Юрьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problem of verifi of the information obtained when conducting a forensic psycho-physiological examinations

The article analyzes and set out the author's view on the use of the tool and without instrumental lie detection technology to meet the challenges hordes.

Текст научной работы на тему «Проблемы верификации информации, полученной при проведении специализированных криминалистических психофизиологических экспертиз»

формируют у взяткополучателей стойкое чувство бесконтрольности и незаметности и, как следствие, безнаказанности за совершённые и планируемые противоправные деяния. Указанные обстоятельства повышают уровень вовлеченности работников лесничеств в преступную деятельность и толкают их на новые преступления в целях незаконного обогащения за счёт лесного ресурса. Способы получения взятки в лесной отрасли разнообразны: от обычной передачи денег взяткополучателю и до сложных вертикально-структурных схем с применением безналичного оборота денежных средств.

Для преступлений коррупционной направленности, совершаемых в лесной отрасли, характерна взаимосвязь с другими общественно-опасными деяниями, в частности незаконной рубкой лесных насаждений. Так, например, совершение одним индивидуальным предпринимателем нескольких незаконных рубок обусловливает получение лесничим или руководителем лесничества взятки от указанного предпринимателя за сокрытие от обнаружения фактов незаконной заготовки древесины.

Итак, на основе изученных точек зрения и нормативных источников справедливо будет понимать под оперативно-розыскной характеристикой преступлений коррупционной направленности в лесопромышленном комплексе совокупность взаимосвязанных сведений, характеризующих их объектовые признаки, механизмы совершения, следообразования и сокрытия следов, способы противодействия проведению ОРМ, личность преступника, в целях определения форм, средств и методов оперативно-розыскной деятельности для последующего выявления и раскрытия указанных преступлений.

Исходя из приведённого определения, в структуру оперативно-розыскной характеристики рассматриваемых преступлений, на наш взгляд, необходимо включить уголовно-правовые признаки, механизмы совершения, механизмы следообразования и сокрытия следов, способы противодействия проведению ОРМ, личность преступника.

Список литературы

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (в ред. от 6 июля 2016 г.) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 19.l0.2016).

2. О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3. - М., 2009.

3. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. № 24 (в ред. от 3 декабря 2013 г.) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149092/ (дата обращения: 19.10.2016).

4. О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности : Указание Генпрокуратуры России № 65/11 МВД России № 1 от 1 февраля 2016 г. - М., 2016.

5. Борин, Б. В. Понятие, определение и значение оперативно-розыскной характеристики преступлений экономической направленности // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - № 1. - С. 202-205.

6. Гребельский, Д. В. О состоянии криминалистических и оперативно-розыскных характеристик преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. - М., 1984.

7. Ларичев, В. Д. Оперативно-розыскная характеристика экономических преступлений: вопросы теории и практики в современных условиях // Безопасность бизнеса. -2008. - № 2. - С. 2-7.

8. Ларичев, В. Д. Содержание оперативно-розыскной характеристики преступлений в сфере экономики // Общество и право. - 2013. - № 2 (44). - С. 179-187.

9.Хмыз, А. И. О криминалистической и оперативно-розыскной характеристиках преступлений и их соотношении // Вестник Томского государственного университета. - 2015. - № 398. - С. 163-166.

УДК 621.39

Ю.А. Грачёв*, И.Ю. Петров**

Проблемы верификации информации, полученной

при проведении специализированных криминалистических

психофизиологических экспертиз

В статье проведен анализ и изложен авторский взгляд на применение инструментальной и безынструментальной технологий выявления лжи в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности.

Ключевые слова: профайлинг, преступность, полиграф, принципы, технологии.

* Грачёв, Юрий Александрович, начальник кафедры специальных мероприятий и специальной техники Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат педагогических наук, доцент. Адрес: Россия, 188510, Санкт-Петербург, ул. Аврова, д. 33.

** Петров, Игорь Юрьевич, старший преподаватель кафедры специальных мероприятий и специальной техники Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: Россия, 188510, Санкт-Петербург, ул. Аврова, д. 33.

* Grachyov, Yuri Alexandrovich, head of the department of special events and special equipment of the St. Petersburg University of MIA of Russia, Ph.D., assistant professor. Address: Russia, 188510, St. Petersburg, Avrova str., 33.

** Petrov, Igor Yurievich, a senior lecturer in special events and special equipment of the St. Petersburg University of the Ministry of Interior of Russia. Address: Russia, 188510, St. Petersburg, Avrova str., 33. © Грачев Ю.А., Петров И.Ю., 2017

ГрачёвЮ.А., ПетровИ.Ю. Проблемы верификации информации, полученной при проведении...

Y.A. Grachyov*, I.Y. Petrov**. Problem of verification of the information obtained when conducting a forensic psycho-physiological examinations. The article analyzes and set out the author's view on the use of the tool and without instrumental lie detection technology to meet the challenges hordes. Keywords: profiling, crime and polygraph principles of technology.

На развитие современного общества в России оказывают влияние множество как внутренних, так и внешних факторов. К числу таких факторов можно отнести изменение экономических отношений в стране и преступность, которая в современных условиях вышла за пределы государственных границ и стала интернациональной [5]. Организованность преступной среды вышла на самый высокий уровень, произошел генезис межнациональных преступных синдикатов, прошедших путь от низкоквалифицированных и несогласованных бандитских сборищ до преступных сообществ, члены которых имеют высшее образование, высокий уровень технического обеспечения и конспирации. На фоне эволюционного развития преступных идеологий, в т.ч. и модернизации своего технического оснащения при реализации преступных замыслов материальная база органов внутренних дел значительно уступает оснащённости преступных группировок.

Данные перемены в структуре преступного мира требуют иного подхода как к компетентностной наполняемости в системе опыта профессиональной деятельности сотрудника органов внутренних дел, так и к необходимости поиска технических инноваций, основывающихся на развитии методической обеспеченности правоохранительных органов. Ведомственная наука ведет активный поиск принципиально новых способов и средств противодействия криминализации общества. В ходе реформы системы МВД России, начавшейся в 2011 г. и продолжающейся по настоящее время, был модернизирован и дополнен арсенал средств и методов деятельности оперативных служб в соответствии с новой редакцией Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. N° 144-ФЗ (в ред. от 29 июня 2015 г.). В жизни современного общества информация становится более значимой, поскольку преобладание информации, отвечающей определённым требованиям, позволяет в любой сфере деятельности принимать оптимальные или близкие к ним решения. Применительно к органам внутренних дел, такие решения обеспечивают успех в предотвращении, расследовании и раскрытии преступлений. Полиция для получения необходимой ей информации использует разнообразные способы и средства [6].

Современные подходы в методологии оперативно-розыскной деятельности позволяют проводить оперативно-розыскные мероприятия, используя более надёжные, скоростные и экономичные способы противодействия. Широкое использование научно-технических средств, инновационных психологических техник способствует повышению эффективности раскрытия преступлений и уменьшению числа судебных ошибок. В связи с этим при проведении специализированных криминалистических психофизиологических экспертиз в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности особое значение приобретает использование методов, позаимствованных из других научных отраслей.

В 1993 г. Министерство юстиции ввело в действие первый в стране правовой акт, регламентирующий применение полиграфа в органах Федеральной службы безопасности, тем самым легализовав прикладное использование этого метода в России, а в 1994 г. использование полиграфа было официально разрешено в МВД России [1].

Использование полиграфных систем в раскрытии и расследовании преступлений, а также других инструментальных способов установления психофизиологического состояния человека, подозреваемого в совершении преступления, свидетельствующих об обладании субъектами значимой для правоохранительных органов информацией, позволяет фиксировать моментальные изменения состояния испытуемого в зависимости от воздействия определённых вербальных стимулов.

Ученые-процессуалисты, юристы-практики и эксперты-психологи (Л.Г. Алексеев, Р.С. Белкин, С.Н. Богомолова, В.А. Варламов, Г.В. Варламов, Т.С. Волчецкая, А.В. Комиссарова, А.Ю. Молчанов, В.А. Образцов, А.Л. Протопопов, П.В. Симонов, Ю.И. Холодный) на протяжении длительного периода в своих научных работах ведут исследования с целью определить точные критерии оценки и взаимосвязь между такими явлениями, как: а) психофизиологическое состояние подозреваемого в момент совершения преступления; б) значение изменений психологического состояния подозреваемого, вызванных определёнными стимулами, и указывающих на его причастность к расследуемому делу; в) эмоциональные реакции человека, обладающего существенной для него информацией, на попытки следователя верифицировать эту информацию [1; 2; 4; 8; 10, с. 99-158; 13].

Ещё в глубокой древности была подмечена зависимость психофизиологического состояния подозреваемого от складывающейся не в его пользу ситуации, реально угрожающей ему разоблачением. На этом основывались разного рода испытания подозреваемого, основная цель которых заключалась в выявлении таких перемен в его состоянии. Эти изменения могли помочь сделать вывод о его виновности либо непричастности к совершению преступления. К примеру, усиленное выделение пота или сухость во рту с высокой вероятностью свидетельствуют о причастности исследуемого лица к преступлению.

Многолетние исследования учёных разных отраслей науки метода достоверной фиксации психофизиологического состояния людей привели к созданию полиграфа - специализированного инструментального средства, состоящего из нескольких точных медицинских приборов. Этот инструментальный комплекс позволяет постоянно и синхронно фиксировать динамику различных реакций допрашиваемого (давление крови, частота пульса, глубина и частота дыхания, кожно-

гальваническая реакция, степень мускульного напряжения, биотоки мозга и т.п.). Запись реакций ведется так, что полиграфолог видит, после какого вопроса произошли изменения в психофизиологическом состоянии допрашиваемого. Связь полиграфа с допрашиваемым лицом осуществляется через систему контактных датчиков. Отдельный контролируемый физиологический параметр фиксируется на конкретном аппаратурном канале прибора. Как правило, одновременно измеряют четыре-пять параметров. Но в нашей стране разработаны и диагностические комплексы, которые позволяют контролировать психофизиологическое состояние людей сразу по 16 каналам [11].

Методика использования полиграфа как прибора, достоверно точного верифицирующего ложь, вызывает множество споров и сомнений как у юристов-практиков, так и у специалистов в области прикладной психофизиологии. Связано это с тем, что полиграф достоверно точно определяет не само, по сути, проявление лжи, а реакцию человека на задаваемые верификатором вопросы.

В совокупное понятие реакции входит множество физиологических характеристик, свойственных человеческому организму - таких, как частота сердечных сокращений (ЧСС), количество дыхательных движений за определенный промежуток времени, глубина дыхания, цифровое значение артериального давления. Помимо этого, измеряется электрическое сопротивление кожи. Почему же специалисты, разрабатывающие полиграф, выбрали именно эти физиологические характеристики человека для определения его реакции на мотивированные вербальные стимулы?

Это можно объяснить следующим образом. Любой человек, кто хотя бы раз в жизни волновался, не забудет неприятные ощущения: ладони становятся влажными, выступает холодный пот. Общеизвестно, что кожа человека - идеальный диэлектрик, но на ней постоянно присутствуют частицы пота, которые вырабатываются организмом не только при различного рода напряжении (исключение составляют специально подготовленные сотрудники определенных служб, да еще психически больные люди), но и в состоянии покоя. Именно такое неприятное свойство тела человека и является основой для определения кожной сопротивляемости.

Во многих государствах судебная система не запрещает проводить психофизиологические исследования с использованием полиграфа для получения необходимых сведений в расследовании. Органы правосудия Западной Европы до сих пор сохраняют нейтралитет. В нашей стране допускается использование полиграфа для проверки причастности конкретного субъекта к преступлению. Правомочия и порядок проведения проверок данного вида регламентированы прежде всего Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. от 29 июня 2015 г.), инструкцией «О порядке использования полиграфа при опросе граждан» (Приказ МВД России от 28 декабря 1994 г. № 437 «Инструкция о порядке использования полиграфа при опросе граждан»). В подпункте 3.1 ч. 2 ст. 74 действующего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указано, что результаты полиграфных проверок могут быть использованы в судебной практике как допустимые доказательства. Характер, порядок подготовки и получения допуска к работе на полиграфе изложены в «Инструкции о порядке получения допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами», утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 1995 г. № 353.

В судебном процессе результаты психофизиологической проверки с использованием полиграфа могут, при соблюдении её полного регламента (добровольное согласие обследуемого, наличие сертификатов и лицензий на программно-аппаратные полиграфные комплексы, с помощью которых проводилось исследование, наличие сертификатов на методики, на основании которых были разработаны тесты и составлены опросники для проверки), участвовать в состязательном процессе в качестве заключения специалиста.

Все профессиональные компьютерные полиграфы являются нетравмирующими и безвредными для здоровья медико-биологическими электронными приборами, регистрирующими протекание в организме таких физиологических процессов, как дыхание, деятельность сердечно-сосудистой системы, кожно-гальванический рефлекс, непроизвольные ритмические стереотипные колебательные движения различных частей тела в результате последовательного сокращения мышц-антагонистов, а также оборудованные дополнительными датчиками, фиксирующими изменения в сосудистой системе глазных яблок, устройствами, позволяющими анализировать изменение почерка, регистрировать оптическую плотность тканей. Последние современные полиграфные аппаратно-программные комплексы включают также в себя приборы исследования фонограмм, которые позволяют проводить сравнения статистик основного тона голоса и формант, формантное «выравнивание», экспертное сравнение формант ударных гласных. Речевые сигналы обрабатываются с использованием вейвлет-преобразования (вейвлеты - обобщенное название особых функций). Вейвлеты как средство многомасштабного анализа позволяют выделять одновременно как основные характеристики сигнала, так и короткоживущие высокочастотные явления в речевом сигнале. Вейвлет-преобразования, используемые в современных полиграфных аппаратно-программных комплексах, позволяют хорошо локализовать как низкочастотные, так и высокочастотные составляющие сигнала, что способствует высокоточной оценке эмоционального состояния человека по его речи.

В целом прогресс в развитии опросов с использованием полиграфа в России за истекшие годы очевиден. Вместе с тем следовой эффект многолетнего нигилизма в отношении полиграфа, сохранявшийся в отечественной правовой науке и общественном сознании, сыграл заметную роль в торможении распространения в стране этого эффективного метода.

Одной из проблем использования полиграфа для оценки достоверности сообщаемой человеком информации является то, что в работе с ним применяется научная методология, относящаяся к области прикладной психофизиологии [2]. Объект же прикладной психофизиологии принадлежит к категории

Грачёв Ю.А., Петров И.Ю. Проблемы верификации информации, полученной при проведении.

«чувствительных», иначе говоря, состояние и поведение под воздействием на него специфических методов исследования может приводить к искаженным результатам, полученным в ходе этих исследований. В связи с этим выводы о состоянии и изменении физиологических процессов объекта наблюдения, полученные при помощи данного психологического метода, не всегда могут соответствовать действительности, но, несмотря на вышеперечисленные трудности, рациональное комплексное применение фундаментальных научных методологических принципов позволяет прикладной психофизиологии эффективно решать поставленные перед ней задачи. Важнейшим из этих принципов является принцип дополнительности [7], реализуемый в комплексном подходе к проведению исследований, воплощённом в одновременном использовании для оценки динамики психофизиологического состояния человека нескольких не зависимых друг от друга психологических систем и процессов.

Наиболее рациональной, получившей в последнее время широкое применение, формой такого подхода является совместное использование полиграфа и других методов оценки состояния и поведения человека, в первую очередь комплекса методов выявления, анализа и оценки невербальных признаков. Принцип дополнительности реализуется следующим образом: применение полиграфа позволяет одновременно изучать как минимум состояние и динамику трёх относительно независимых систем - внешнего дыхания, сердечно-сосудистой и электрокожной, а повысить точность и надёжность прикладных физиологических исследований позволяют методики, применяемые в безынструментальной детекции лжи, которые позволяют выявлять информативные вербальные признаки в мимике, жестах и речи [9], причём при проведении профайлингового исследования анализ речи проводится одновременно на разных уровнях - семантическом, психолингвистическом и акустическом [12]. Необходимо понимать, что психофизиологическая информация, полученная при данном интегрированном подходе из различных источников, не должна ни в коем случае элементарно суммироваться или противопоставляться. В данном случае информация систематизируется и анализируется комбинированным способом каждого прикладного метода в отдельности.

При использовании данных методик в ходе комплексного обследования субъекта необходимо понимать, что не может быть состязательного процесса по выявлению приоритетности либо значимости между методиками инструментального и безынструментального выявления лжи.

Их совместное и единовременное применение позволяет избежать неопределенности при оценке валидности суждений опрашиваемого лица.

Значение методики комплексного применения инструментальной и безынструментальной технологий выявления лжи, по мнению авторов, заключается в следующем.

Специалисты-полиграфологи знают, насколько велико значение предтестовой беседы и психологической подготовки обследуемого к предстоящей процедуре полиграфной проверки. Трудность заключается в том, что при проведении данного мероприятия человек находится в необычной для себя стрессовой обстановке: дискомфорт, связанный с ожиданием полиграфной проверки, психическое возбуждение, вызванное самой процедурой постановки датчиков, напоминающий ему медицинское обследование. Все эти факторы влияют на истинность проявления физиологических реакций на конкретный, предъявляемый стимул, которые изучаются при полиграфной проверке. Вместе с тем немаловажен экспресс-анализ испытуемого лица для составления его примерного психологического портрета. Такие психологические характеристики испытуемого, как сенсорное восприятие и его острота, референция, мотивация, уровень обобщения, отношение к действиям и ко времени позволяют составить оптимальную батарею тестов, в которой контрольные и проверочные вопросы, используемые в полиграфной проверке, будут составлены с учётом психологического профиля и восприятия испытуемого.

Участие в психофизиологическом исследовании специалиста-профайлера совместно с полиграфологом решает все вышеуказанные проблемы, а также позволяет помимо фиксации реакций, регистрируемых датчиками полиграфного аппаратного комплекса, верифицировать ложь испытуемого на конкретный, предъявляемый стимул как вербально, так и невербально.

Список литературы

1. Алексеев, Л. Г. Психофизиология детекции лжи. Методология. - М., 2011. - 108 с.

2. Белкин, Р. С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы, от теории к практике.

- М.: Юридическая литература, 1998. - 304 с.

3. Белюшина, О. В. Правовое регулирование и методика применения полиграфа в раскрытии преступлений : автореф. ... канд. юрид. наук. - М., 1998. - 24 с.

4. Варламов, В. А., Варламов, Г. В. Противодействия полиграфу и пути их нейтрализации. - М.: ПЭР СЭ Пресс, 2005. - 14 с.

5. Горшков, Ю. Г. Инструментальное исследование фонограмм с использованием программных средств многоуровневого вейвлет-анализа сигналов. - Минск: БГУ, 2011. - 64 с.

6. Горшков, Ю. Г. Специализированные средства анализа речевых сигналов с использованием вейвлет-преобразования / Ю.Г. Горшков, А.А. Пестряков // Проблемы информационной безопасности в системе высшей школы : сб. тр. XV Всеросс. науч.-практ. конф. - М., 2008. - 36 с.

7. Грачев, Ю. А., Демидов, В. А. О повышении эффективности функционирования системы предупреждения преступлений // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2015.

- №1 (65). - С. 239-242.

8. Комиссарова, А. В., Килессо, Е. Г., Перч, В. О. Криминалистика + криминалисты = опыт борьбы с преступностью : монография. - М.: ЮрЛитИнформ, 2003. - 200 с.

9. Оглоблин, С. И., Молчанов, А. Ю. Инструментальная детекция лжи. - Ярославль, 2004. - 26 с.

10. Образцов, В. А., Богомолова, С. И. Криминалистическая психология. - М.: Юнити-Дана, 2008.

11. Петров, И. Ю. Расследование преступлений с применением полиграфа // Использование криминалистической и специальной техники в противодействии преступности : материалы международной научно-практической конференции 17-18 октября 2013 г. - СПб.: Изд-во СПбУ МВД России, 2013.- С. 143-149.

12. Петров, И. Ю. Методика комплексного применения инструментальной и безинструментальной технологий выявления лжи в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности // Использование криминалистической и специальной техники в противодействии преступности : материалы международной научно-практической конференции 17-18 октября 2013 г. - СПб.: Изд-во СПбУ МВД России, 2013. - С. 149-155.

13. Симонов П. В. Теория отражения и психофизиологии эмоций - М.: Наука, 1970. - 20 с.

14. Экман, П. Психология лжи. - СПб.: Питер, 2008. - 182 с.

УДК 343.9 Д.В. Кольцов*

Оперативно-розыскное противодействие незаконной добыче общераспространенных полезных ископаемых

В статье рассматривается правовая основа противодействия незаконной добыче общераспространенных полезных ископаемых, дана характеристика оперативной обстановки по указанному направлению работы, обозначены направления деятельности подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России по выявлению и пресечению данного вида противоправной деятельности.

Ключевые слова: незаконная добыча общераспространенных полезных ископаемых, песок, ст. 158 УК РФ, ст. 171 УК РФ, правовая основа, оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России.

D.V. Koltsov*. The operative investigation activities performed by operation units to counter illegal mineral production. The article envisages the legal framework of countering the illegal mineral production, describes the operating environment faced in this sphere, outlines areas of the Russian internal divisions for economic security and corruption fighting in detecting and countering this type of illegal activities.

Keywords: illegal mineral production, sand, article 158 of the RF CC, article 171 of the RF CC, legal framework, investigative activities of operation units, investigative operations, Russian internal divisions for economic security and corruption fighting.

В соответствии со «Стратегией развития геологической отрасли до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1039-р [1], основными задачами геологической отрасли нашей страны на долгосрочную перспективу являются охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей базовых отраслей экономики. Указанные положения также продублированы в региональных программах развития минерально-сырьевой базы [2]. Тем не менее ситуация, связанная с незаконной добычей полезных ископаемых, в ряде регионов остается довольно напряженной. Разнообразие геологических особенностей различных регионов России, а также характеристики уровня их социально-экономического развития, определяют наименования полезных ископаемых, подверженных незаконной добыче.

В соответствии с общепринятой классификацией полезные ископаемые подразделяются на два основных вида: общераспространенные (далее - ОПИ) и необщераспространенные. К необщераспространенным относятся такие полезные ископаемые, как нефть, газ, металлические руды и др. Общераспространенные распределены в недрах относительно равномерно, и их месторождения встречаются повсеместно (например: песок, галька, гравий, глина, мел и др.).

Ст. 3 закона РФ «О недрах» [3] устанавливает, что региональный перечень полезных ископаемых, относимых к категории общераспространенных, определяется федеральным органом

*Кольцов, Дмитрий Валентинович, доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности в органах внутренних дел ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский университет МВД России», кандидат юридических наук. Адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Тел. раб.: (812) 744-96-37, тел. моб. +7-921-908-77-10. E-mail: [email protected].

* Koltsov, Dmitriy Valentinovich, associate professor of the Department at «The operative investigation activity department of the internal affairs bodies» in Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of the Russia. Address: Russia, 198026, Saint-Petersburg Lyotchika Pilutova str., 1. Ph.: +7 (812) 744-96-37. E-mail: [email protected]. © Кольцов Д.В., 2017

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.