CC BY
25
УДК 330.34.014-026.23:[332.1:338.43]:005.591.3(477) http://doi.org/10.5281/zenodo.3699152
ЧОРНИЙ Р.С., ЧОРНА Н.П.
Проблеми сталого розвитку аграрно! сфери регiонiв Украши
Предметом домдження е проблеми сталого розвитку аграрноi сфери репон'в Украни.
Метою до^дження е визначення проблем сталого розвитку аграрноi сфери репон'т Украни.
Методи досл'!дження. У робот використан'1 д^алектичний метод наукового пзнання, метод анал'зу i синтезу, пор'1вняльний метод, метод узагальнення даних.
Результат роботи. У статт'1 виокремлено основн'1 структура елементи аграрноi системи. Ви-значено пр'юритетн'1 напрямки розвитку сльськоi економки, означено головний критерй сталого розвитку аграрноi сфери. Окреслен проблеми сталого розвитку аграрного сегменту народного господарства. Установлена важлив'1сть др'бнотоварних господарств населення Украни у систем'1 втчизняного сльського господарства i можливсть розширення напрямюв ix д^яльност в аграрий сферi, зокрема iнновацйного характеру.
Висновки. Результатами проведеного досл'щження стали наступн висновки. Одним ¡з найбльш важливих завдань е обгрунтування напрямiв забезпечення комплексного системного п'1дходу до формування державноi аграрноi полтики на принципах сталого розвитку, який передбачае все-б'мно збалансований розвиток трьох його складових: со^ально!', економiчноi й еколопчноi. Голов-ним критерем сталого розвитку аграрно1 сфери е п'щвищення якост життя аграрних виробник'1в, сльського населення, наци на основ'1 збереження iiжиттезабезпечувальних комплешв.
Ключов-! слова: аграрна сфера, сталий розвиток, рег'юни, агропромисловий комплекс, сль-ськогосподарськ п'щприемства, со^альна сфера, диверсиф'1кац'1я сльсько]' економки, iнновацiй-ний розвиток.
ЧЕРНЫЙ Р.С., ЧЕРНАЯ Н.П.
Проблемы устойчивого развития аграрной сферы регионов Украины
Предметом исследования являются проблемы устойчивого развития аграрной сферы регионов Украины.
96 Формування ринкових вщносин в УкраУж №1 (224)/2020
© ОРНИЙ Р.С., ЧОРНА Н.П., 2020
Целью исследования является определение проблем устойчивого развития аграрной сферы регионов Украины.
Методы исследования. В работе использованы диалектический метод научного познания, метод анализа и синтеза, сравнительный метод, метод обобщения данных.
Результаты работы. В статье выделены основные структурные элементы аграрной системы. Определены приоритетные направления развития сельской экономики, отмечен главный критерий устойчивого развития аграрной сферы. Обозначены проблемы устойчивого развития аграрного сегмента народного хозяйства. Установлена важность мелкотоварных хозяйств населения Украины в системе отечественного сельского хозяйства и возможность расширения направлений их деятельности в аграрной сфере, в частности инновационного характера.
Выводы. Результатами проведенного исследования стали следующие выводы. Одной из самых важных задач является обоснование направлений обеспечения комплексного системного подхода к формированию государственной аграрной политики на принципах устойчивого развития, который предусматривает всесторонне сбалансированное развитие трех его составляющих: социальной, экономической и экологической. Главным критерием устойчивого развития аграрной сферы является повышение качества жизни аграрных производителей, сельского населения, нации на основе сохранения ее жизнеобеспечивающих комплексов.
Ключевые слова: аграрная сфера, устойчивое развитие, регионы, агропромышленный комплекс, сельскохозяйственные предприятия, социальная сфера, диверсификация сельской экономики, инновационное развитие.
CHORNYI R.S., CHORNA N.P.
Problems of sustainable development of agrarian sphere of regions of Ukraine
The subject of the research is the problems of sustainable development of the agrarian sphere of the regions of Ukraine.
The purpose of the study is to identify the problems of sustainable development of the agrarian sphere of the regions of Ukraine.
Research methods. The dialectical method of scientific knowledge, method of analysis and synthesis, comparative method, method of generalization of data are used in the work.
Results of work. The main structural elements of the agrarian system are highlighted in the paper. Priority directions of rural economy development are determined; the main criterion for sustainable development of agrarian sphere is defined. The problems of sustainable development of the agricultural segment of the national economy are outlined. The importance of small-scale farms of the population of Ukraine in the system of domestic agriculture and the possibility of expanding the directions of their activity in the agrarian sphere, in particular innovative nature, have been established.
Conclusions. The results of the conducted study were the following conclusions. One of the most important tasks is to substantiate the directions of ensuring a comprehensive systematic approach to the formation of state agrarian policy on the principles of sustainable development, which forecast a fully balanced development of its three components: social, economic and environmental. The main criterion for the sustainable development of the agricultural sector is to improve the quality of life of agricultural producers, rural population, the nation on the basis of preserving its life-sustaining complexes.
Keywords: agrarian sphere, sustainable development, regions, agro-industrial complex, agricultural enterprises, social sphere, diversification of rural economy, innovative development.
Постановка проблеми. Сьогодн украТнське село перебувае у стан1 трансформаций яка зумов-лена розвитком нових технолопй в стьськогоспо-дарському виробництв1. Нин1шн1 умови потре-
бують д1евих механ1зм1в створення сприятливих умов для високоефективного конкурентоспро-можного аграрного сектору, розв'язання гострих проблем села. Вир0ення цих проблем пов'язано
iз розробленням системи ефективного розвитку eкономiчного потенцiaлу аграрного сектору.
Aнaлiз останшх досл'!джень та публ^ацт.
Piзномaнiтнi аспекти вир0ення проблем та ви-значення стрaтeгiчниx нaпрямiв розвитку сть-ських тeриторiй висв^лено у наукових працях вг тчизняних учених: М. Алексадрова, В. Андр^чука, О. Булавки, П. Гайдуцького, В. Куценко, М. Орла-того, П. Саблука та Ы. Однак, юнуе низка неви-рiшeниx проблем у напрямку розвитку аграрноТ сфери, як потребують подальших дослiджeнь.
Мета статп - визначення проблем сталого розвитку аграрноТ сфери репоыв УкраТни.
Виклад основного мате^алу. Аграрна сфера економки мае особливий софальний статус через свою тeриторiaльну, поселенську та соцг альну aвтономiю по вщношенню до промислово-мюькоТ сфери.
О.О. СозЫов розглядае агросферу як складову бiосфeри, природничу i со^альну кaтeгорiю, якiй притaмaннi особливi фундаментальн законо-мiрностi внутрiшнього розвитку, що е результатом взаемоди рiзниx природних i со^ально-еко-номiчниx фaкторiв [9].
Основними структурними елементами аграрноТ системи (агросфери) е людський каттал аграрноТ дiяльностi та аграрн послуги як со^ально-eкономiчнa компонента сталого розвитку, суто аграрне виробництво - eкономiчнa компонента, аграрн ландшафти як eкологiчнa компонента.
Аграрна сфера в основному функцюнуе на сшьсьмй територи, використовуе ТТ ресурсну базу (просторову, природно- i трудоресурсну), тому остання в переважаючих межах входить у цю систему. Разом iз тим частина стьсько'Т територи, для якоТ характеры неаграрн види дiяльностi (промислове виробництво, люове господарство тощо), залишаеться поза межами агросфери. Водночас аграрна сфера, завдяки веденню аграрного виробництва у мюьких поселеннях, перемщенню сюди aгробiзнeсу й агросервюу, залученню до ^е'Т дiяльностi частини мiськиx жи-тeлiв, вкрапленню аграрних eлeмeнтiв у мюький ландшафт, виходить за мeжi стьськоТ територи.
Впровадження в УкраТн стратеги сталого розвитку створило умови для новоТ етики навколиш-нього середовища, яка сприймаеться у всьому свт як основний принцип сталого розвитку, го-ловна парадигма якого полягае в рaцiонaльному природокористуваны, i, пeрeдусiм, у тому, що за-
доволення потреб нинiшнього поколЫня не повинно ставити пщ загрозу можливостi та право майбутых поколiнь задовольняти своТ потреби [11]. Сучасний eкономiчний розвиток характеризуемся загостренням проблем забезпечення сталого, збалансованого та взаемообумовлено-го функцюнування всix сфер життeдiяльностi на-цюнальних систем. Аграрну сферу вирiзняe той факт, що вона е бiоeкономiчною системою через нaявнiсть у ый сiльського господарства. Саме тому принципи еколопчноси сталого розвитку е для неТ прiоритeтними. Базисом для формування ос-новних засад сталого розвитку аграрноТ сфери мае стати формування вщповщно'Т Ыфраструктури землекористування. Одним iз нaйбiльш важливих завдань е обгрунтування нaпрямiв забезпечення комплексного системного пщходу до формування державноТ аграрноТ полiтики на принципах сталого розвитку, який передбачае всeбiчно збалансо-ваний розвиток трьох його складових: со^альноТ, eкономiчноТ й еколопчноТ. Для УкраТ'ни одним iз прiоритeтниx нaпрямiв eкономiки е аграрний сектор, тому, без сумыву, питання його сталого розвитку е надзвичайно актуальними та вимагають комплексного вивчення й управлЫня. Головною складовою в розбудовi аграрного сектору еконо-мки е комплексний розвиток сiльськиx терито-рiй, спрямований на стaбiльнe забезпечення збалансованого розвитку умов прац та проживання населення. Склaдовi стратеги аграрноТ сфери ре-гiонiв УкраТни до сталого розвитку нaступнi: еко-номiчнa, eкологiчнa та соцiaльнa.
Досягти сталого розвитку агросфери можли-во за рахунок зaкономiрниx i цтеспрямованих якiсниx змiн ТТ складових за принципом системность Сталий розвиток агросфери можна визна-чити як системы, орieнтовaнi на Ытереси i потен-цiaл людини, соцiуму та сусптьства, aдaптивнi за природою i якiснi за суттю цiлeспрямовaнi змг ни, що супроводжуються пiдвищeнням ТТ ефек-тивностi, соцiaльно-eкономiчноТ прогрeсивностi, спйкост та со^альноТ знaчимостi як щодо попе-рeднix iнвaрiaнтниx стaнiв, так i щодо досягнення рaцiонaльниx моделей сталост на рiзниx етапах еволю^йного розвитку [8]. Головним критeрieм сталого розвитку аграрноТ сфери е пщвищення якостi життя аграрних виробникiв, стьського населення, наци на основi збереження ТТ життеза-безпечувальних комплекЫв. Цей критeрiй можна iнтeрпрeтувaти i як критeрiй зaxищeностi житте-
забезпечення, загалом безпеки людини як бю-со^ально[ ютоти та природних заcобiв аграрно! прац - насамперед землi, води, використову-ваних в аграрному виробництвi послуг екосис-тем i природи загалом. Сталий розвиток агрос-фери визначаеться множиною рiзних фaкторiв, основними серед яких е збiльшення людського капралу i соцiaльних aктивiв; поширення адап-тивно-ландшафтно! системи ведення стьсько-го господарства; впровадження агроеколопчних методiв господарювання з метою продукування яюсно! стьськогосподарсько! продукцм; збере-ження природно!, культурно! спадщини.
Економiкa, населення кра!ни багато втрачае через незaдовiльний стан агропромислового комплексу. Pеaлiзовaнi оргaнiзaцiйнi трансфор-мацм в кра[ы порушили стaбiльний уклад жит-тя сiльських виробникiв i селян. Нинiшня частка продукцм сiльського господарства Укра1'ни у 2-4 рази поступаеться тiй, що була на початку 90-х роюв минулого столбя. Проте, зважаючи на унг кальний порiвняно з провiдними крахами св^у природний потенцiaл гaлузi в поеднаны з над-звичайно вигiдним геогрaфiчним i геополiтичним положенням, нaшiй кра1ы вiдводиться особлива позицiя на свтовому ринку продовольства. В Укра1ы виробляеться близько 1,6-1,8% свто-вих обсяпв зерна, 20-21% нaсiння соняшнику та соняшниково! олм, 6,4-6,7% цукрових буряюв, 6% - кaртоплi, до 1% яець, овочiв та баштанних культур, 0,6-0,7% м'яса, до 2,2 % молока.
В сучасних умовах розвитку стьсько( еконо-мiки дрiбнi сiльськогосподaрськi пiдпри8мствa та особистi селянсью господарства не лише е ефективними виробниками стьськогосподар-сько! продукцм, а й виконують низку Ыших важ-ливих функцiй - сприяють життввост i сiльських громад, i мюцево! економiки, iстотно впливають на рацюнальне використання земельних ресур-сiв та мають можпивють розширювати напрями свое! дiяльностi в aгрaрнiй сферi, зокрема, Ыно-ва^йно!, а саме стьського аграрного туризму. Однак лише стьськогосподарське виробництво та сiльськогосподaрськa зaйнятiсть не в змозi забезпечити належний рiвень доходiв як осно-ви для створення якюних умов життя селян, тому юнуе об'ективна необхщнють диверсифкацм стьсько! економiки. Перспективним напрямком диверсифкацм стьсько! економiки може бути туризм в аграрый сферi, у якому людсью, мате-
рiaльнi, земельн ресурси фермерських чи осо-бистих селянських господарств, вироблена в них продущя використовуються для надання послуг iз розмiщення, харчування й iнших форм обслу-говування туристiв i вщпочиваючих.
Висновки
Одним iз нaйбiльш важливих завдань е об-Грунтування нaпрямiв забезпечення комплексного системного пщходу до формування державно! аграрно! полiтики на принципах сталого розвитку, який передбачае всебiчно збалансо-ваний розвиток трьох його складових: софально!, економiчноí' й еколопчно[. Головним критерieм сталого розвитку аграрно! сфери е пщвищен-ня якостi життя аграрних виробниюв, сiльського населення, нацм на основi збереження м житте-забезпечувальних комплек^в. В сучасних умовах розвитку стьсько( економiки дрiбнi стьсько-господaрськi пiдпри8мствa та особистi селянськ господарства не лише е ефективними виробниками стьськогосподарсько! продукцм, а й виконують низку Ыших важливих фунщй - сприяють життввост i сiльських громад, i мюцево! еконо-мiки, iстотно впливають на рацюнальне використання земельних ресурЫв та мають можливють розширювати напрями свое! дiяльностi в аграрий сферi, зокрема, Ыновафйно(, а саме стьського аграрного туризму.
Список використаних джерел
1. Азоев Г. Л. Конкуренция: анализ, стратегия, практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. 364 с.
2. Важинський Ф. А., Колодмчук А. В., Молнар О. С. Диверсифкац1я та кооперац1я розвитку стьських те-ритор1й репону // Науковий вюник Ужгородсько-го уыверситету. Сер1я: Економка. 2011. Вип. 33, Ч. 3. С. 125-129.
3. Важинський Ф. А., Колод1йчук А. В. Маркетин-гов1 досл1дження в систем1 управл1ння конкуренто-спроможнютю пщприемств // Науковий вюник НЛТУ УкраТни: зб. наук.-техн. праць. Льв1в: РВВ НЛТУ Укради. 2009. Вип. 19.1. С. 125-130.
4. Важинський Ф. А., Колодмчук А. В. Сутнють I зна-чення соц1ально-економ1чного розвитку стьських те-ритор1й // Науковий вюник НЛТУ Украпни. 2010. Вип. 20.5. С. 152-157.
5. Колодмчук А. В. 1нформац1я як фактор Ыновацм-ного розвитку економки // Формування ринкових вщносин в УкраМ 2012. №5/1(132). С. 58-62.
6. Колодiйчyк A. B., Пiсний B. M., Сeмчyк Ж. B. Gyï-нiсть iнновaцiй, сïрyкïyрa ïa основнi eïaпи iнновa-цiйного процeсy // Hayковий вюник НЛТУ Укрaí'ни. 2009. Bип. 19.9. G. 191-196.
7. Meльник Л. Ю. Gyтнiсïь aгрaрниx домогоспо-дaрств ïa ïx основнi eкономiчнi xaрaктeристики // Економiкa AПК. 2007. №3. G. 3-10.
В. Поповa О. Л. Стaлий розвиток aгросфeри Укрaïни: полiïикa i мexaнiзми. К.: 1нститут eкономiки ïa прогно-зyвaння HAH Укрaïни, 2009. 352 с.
9. Созiнов О. О. Aгросфeрa Укрaïни y XXI сïолiïïi // Biсник Haцiонaльноí' aкaдeмií' нayк Укрaïни. 2001. № 10. URL: http://www.visnyk-nanu.kiev.ua/2001-10/3.htm.
10. Сопiльник Л. I., Колодiйчyк A. B. Teорeтичнi a^ пeкïи yпрaвлiння конкyрeнïоспроможнiсïю пщпри-емств // ^уковий вiсник HЛTУ Укрaí'ни. 2009. Bип. 19.В. G. 1В3-1В7.
11. Gïрaïeгiя сïaлого розвитку Укрaí'ни нa пeрiод до 2030 року. 27.12.2017. Прогрaмa розвитку Ор^нЬ зaцií' Об'eднaниx Ha^fr сaйï. Peжим доступу: https:// www.ua.undp.org/content/ukraine/uk/
References
1. Azoyev, G. L. (1996). Konkurentsiya: analiz, strategiya, praktika [Competition: analysis, strategy, practice]. Moscow: Center for Economics and Marketing. [in Russian].
2. Vazhynskyy, F. A., Kolodiychuk, A. V., S Molnar, O. S. (2011). Dyversyfikatsiya ta kooperatsiya rozvytku sil's'kykh terytoriy rehionu [Diversification and co-operation of the development of rural areas of the region]. In Naukovyy vis-nyk Uzhhorods'koho universytetu. Seriya: Ekonomika [Scientific Bulletin of Uzhhorod University. Series: Economics]: Vol. 33 (3) (pp. 125-129). [in Ukrainian].
3. Vazhynskyy, F. A., S Kolodiychuk, A. V. (2009). Marketynhovi doslidzhennya v systemi upravlinnya konkurentospromozhnistyu pidpryyemstv [Marketing research in the system of competitiveness management of enterprises]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukray-iny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 19.1 (pp. 125-130). [in Ukrainian].
4. Vazhynskyy, F. A., S Kolodiychuk, A. V. (2010). Sut-nist' i znachennya sotsial'no-ekonomichnoho rozvytku sil's'kykh terytoriy [Essence and importance of socioeconomic development of rural territories]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 20.5 (pp. 152-157). [in Ukrainian].
5. Kolodiychuk, A. V. (2012). Informatsiya yak faktor innovatsiynoho rozvytku ekonomiky [Information as a factor of innovation development of the economy]. In
Formuvannya rynkovykh vidnosyn v Uknayini [Formation of market relations in Ukraine]: Vol. 5/1(132) (pp. 5862). [in Ukrainian].
6. Kolodiychuk, A. V., Pisnyy, V. M., & Semchuk, Zh. V. (2009). Sutnist' innovatsiy, struktura ta osnovni etapy innovatsiynoho protsesu [The essence of innovation, the structure and the main stages of the innovation process]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 19.9 (pp. 191-196). [in Ukrainian].
7. Melnyk, L. Yu. (2007). Sutnist' ahrarnykh domoho-spodarstv ta yikh osnovni ekonomichni kharakterystyky [The essence of agrarian households and their basic economic characteristics]. Ekonomika APK - The Economy of Agro-Industrial Complex, 3, 3-10. [in Ukrainian].
8. Popova O. L. (2009). Stalyy rozvytok ahrosfery Ukrayiny: polityka i mekhanizmy [Sustainable development of the Ukrainian agrosphere: policy and mechanisms]. Kyiv: Institute of Economics and Forecasting of the NAS of Ukraine. [in Ukrainian].
9. Sozinov, O. O. (2001 ). Ahrosfera Ukrayiny u XXI stolitti [Agrosphere of Ukraine in the XXI Century]. Visnyk Natsional'noyi akademiyi nauk Ukrayiny - Bulletin of the National Academy of Sciences of Ukraine, 10. Retrieved from http://www.visnyk-nanu.kiev.ua/2001-10/3.htm. [in Ukrainian].
10. Sopilnyk, L. I., & Kolodiychuk, A. V. (2009). Teo-retychni aspekty upravlinnya konkurentospromozhnistyu pidpryyemstv [Theoretical aspects of enterprise competitiveness management]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 19.8 (pp. 183-187). [in Ukrainian].
11. Stratehiya staloho rozvytku Ukrayiny na period do 2030 roku [Sustainable Development Strategy of Ukraine until 2030] (2017, Dec 27). United Nations Development Program: Website. Retrieved from https:// www.ua.undp.org/content/ukraine/en/ [in Ukrainian].
Даш про авторов
Чорний Роман Степанович,
д.е.н., професор, директор Нововолинського на-вчально-наукового ¡нституту економки та менеджменту Терноптьського нацюнального економiчного уыверситету
e-mail: roman.nv79@gmail.com
Чорна Неля Петр'вна,
д.е.н., проф., Нововолинського навчально-науко-вого Ыституту економки та менеджменту нацюнального економiчного уыверситету
e-mail: roman.nv79@gmail.com
Данные об авторах Чepный Poмaн Стeпaнoвич,
д.э.н., пpофeccоp, диpeктоp Нововолынакого yчeбно-нayчного инcтитyтa экономики и мeнeджмeнтa Тepно-польакого нaционaльного экономичecкого yнивepcитeтa e-mail: roman.nv79@gmail.com Чepнaя Heля Пeтpoвнa,
д.э.н., пpофeccоp, Нововолын^ого yчeбно-нayчно-го инcтитyтa экономики и мeнeджмeнтa Тepнопольc-кого нaционaльного экономичecкого yнивepcитeтa e-mail: roman.nv79@gmail.com
Data about the authors Roman Chornyi,
Dn.Sci. (Econ.), Prof., Director of Novovolynsk Institute of Economics and Management of the Ternopil National Economic University e-mail: roman.nv79@gmail.com Nelya Chorna,
Chorna N.P., Dr.Sci. (Econ.), Professor of Novovolynsk Research Institute of Economics and Management of Ternopil National Economic University e-mail: roman.nv79@gmail.com
