CC BY
43
ПРОБЛЕМЫ СТРАТИФИКАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ И
ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ БЕДНОСТИ
З.А. Лукьянова, канд. экон. наук, доцент А.О. Хомушку, студент
Сибирский институт управления (филиал) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Россия, г. Новосибирск)
Аннотация. В статье изложены основные характеристики наименее развитых стран. Проанализированы причины их отсталости, и приведены международные организации оказывающие помощь бедным странам.
Ключевые слова: стратификация, бедность населения, наименее развитые страны, международные организации, социально-экономическое развитие.
Проблемы стратификации охватывают весь мир, и в настоящее время разрыв между богатыми и бедными слоями населения обретает все более масштабный характер. Во всем мире более 800 млн. человек живут в крайней бедности на сумму менее 1,25 долл. США в день. Большинство из них в Южной Азии и в странах Африки к югу от Сахары. Для стран, имеющих низкий уровень жизни, слабую экономику, в рамках ООН употребляется официальный термин - наименее развитые страны (НРС).
На сегодняшний день в этот список входят 48 стран, из них 34 стран Африки, 14 - Азии и Гаити. По данным Международного валютного фонда от 7 февраля 2017 г., на первом месте с ВВП на душу населения 104359,32 долл. США стоит Люксембург, и на последнем месте Южный Судан, входящий в список наименее развитых стран, с ВВП на душу населения 245,9 долл. США. ВВП Люксембурга превышает ВВП Южного Судана более чем в 417 раз, что показывает критический уровень разрыва.
Причины отсталости наименее развитых стран следующие:
- низкий уровень доходов и ограниченный экономический рост. Более половины населения этих стран живет в крайней бедности, и две трети экономически активного населения работает большей частью в мелких крестьянских хозяйствах, которые характеризуются низкой производительностью труда.
- высокая зависимость от производства сырьевых товаров и торговли ими для занятости, доходов и валютных поступлений, которая ведет к накоплению внешнего долга, к отсутствию рычага развития без внешней помощи.
- слабость производственной базы и однородность диверсификации экспорта, служащие причиной хронического дефицита НРС по текущим операциям, крайне высокой доли импорта в производстве и в потреблении.
- отсутствие выхода к морю, объясняющее меньший производственный потенциал, недостаточную конкурентоспособность экспорта.
Таким образом, на финансовую отсталость данных стран влияют: экологическая уязвимость из-за высокой подверженности стихийным бедствиям, экономическая удаленность, малые размеры внутреннего рынка и высокая зависимость от официальной помощи развития (ОПР), что тормозит их экономический рост.
В настоящее время в число международных организаций, основной целью которых является борьба с бедностью, входят: Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС), Всемирный банк, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР) и др.
Данными организациями было принято и разработано немало масштабных проектов для решения проблемы бедности. В 2015 году Организация Объединенных
Наций утвердила новый крупный проект «Цели в области устойчивого развития» (ЦУР), официально известный как Повестка дня устойчивого развития на период до 2030 года. Данный документ призывает все страны содействовать решению проблемы нищеты, оказывать финансовую помощь для социально-экономического развития и создания благоприятных условий бедным странам, поддерживать разработку стратегий и инновационных финансовых механизмов.
Однако для большинства бедных стран эта цель остается недостижимой из-за дефицита внешних ресурсов, сложности их задач в области развития, их узкой налоговой базы, недостатков в системе сбора налогов и налогового администрирования, из-за незаконных финансовых потоков и недостаточного развития их национальных финансовых секторов.
В этом направлении важную роль играют: Всемирный банк, Международная ассоциация развития (МАР) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Данные организации ежегодно выдают кредиты для развития бедных стран, оказывают помощь в создании интеллектуальных проектов, направленных на искоренение нищеты.
При этом основное внимание уделяется развитию инфраструктуры (36% от общего числа) и улучшению социального обеспечения (28% от общего числа). МАР активно помогает НРС, в частности странам Африки, среди которых главным заемщиком является Эфиопия. В настоящее время на общую сумму 55,24 млрд. долл. США финансируются 562 проектов, работающих в 7386 местах 47 стран Африки, среди которых 30 стран входят в список НРС. Так, в Уганде осуществляются 20 проектов разной направленности на общую сумму 2,05 млрд. долл. США.
Конечной целью всех социально-экономических преобразований в неразви-
тых странах, а также помощи международных организаций является выход из сложной финансовой ситуации, которая позволяет сохранить существующий порядок развития и избежать финансовых рисков.
Реформы должны быть направлены на то, чтобы создать основу, необходимую для поддержания развития после выхода из категории НРС. Однако для большинства стран выход из данной категории может привести к значительным издержкам для экономики в результате утраты доступа к международным мерам поддержки (ММП), которые особенно необходимы на ранних стадиях развития, когда способность конкурировать на международных рынках наиболее ограничена.
В бюллетени Международного валютного фонда за январь 2017 года "Перспективы развития мировой экономики" отмечается, что экономическая активность в странах Африки к югу от Сахары в 20172018 годах ускорится.
Приведенные данные подчеркивают необходимость преобразований в неразвитых странах, которые должны уделить особое внимание следующим направлениям:
- осуществить структурную перестройку и диверсификацию экономики;
- модернизировать технологии;
- повышать производительность труда и развития производственного потенциала;
- совершенствовать налоговую систему с целью решения проблем стратификации населения;
- использовать опыт развитых стран по вопросам финансирования и развития;
- развивать кредитный рынок и другие.
Это позволит получить дополнительные
средства для инвестирования в социальную сферу, создания новых рабочих мест, обеспечить улучшение жизни населения этих стран.
Библиографический список
1. Гоманова Т.К. Банковская инфраструктура как критерий адекватности развития банковской системы // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. -2014. - №4. - С. 339-342.
2. Гоманова Т.К. Региональный аспект стратегии развития кредитного рынка. В сборнике: Социально-экономические аспекты современного развития России / Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Под редакцией В.П. Линьковой. -2008. - С. 35-39.
3. Gomanova T.K., Tolkacheva N.A. Aspetti metodologici della formazione della strategia finanziaria della societa // Актуальные финансовые исследования: теория, методология и практика: сборник научных трудов. - М.; Берлин: Директ-Медиа, 2016. - С. 99-104.
4. Gomanova T.K., Tolkacheva N.A. Basi metodiche di strategia finanziaria per diagnosi e fasi scelta strategica // Italian Science Review. - 2015. - 10(31). - PP. 52-55.
5. Всемирный банк: [сайт]. URL: http://www.worldbank.org
6. Экономика на 99%: сайт Oxfam. [Электронный ресурс]. URL: https://www.oxfam.org/en/research/economy-99 (дата обращения 23.03.2017)
PROBLEMS OF POPULATION STRATIFICATION IN THE CONTEMPORARY WORLD AND WAYS TO POVERTY POVERTY
Z.A. Lukyanova, candidate of economic sciences, associate professor A.O. Hamushka, student
Siberian institute of management (branch) of the Russian academy of national economy and public service under the President of the Russian Federation (Russia, Novosibirsk)
Abstract. The article describes the main characteristics of the least developed countries. The causes of their backwardness are analyzed, and international organizations that provide assistance to poor countries are listed.
Keywords: stratification, poverty of the population, least developed countries, international organizations, social and economic development.
