CC BY
1ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Кизимова В.А.
Магистрант Самарского государственного экономического университета
Яковлев Г.И.
д-р экон. наук, профессор кафедры мировой экономики Самарского государственного экономического университета
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В СФЕРЕ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
PROBLEMATIC ISSUES OF DEVELOPMENT OF RUSSIA AND EUROPEAN UNION COOPERATION IN THE SPHERE OF FINANCIAL AND CREDIT RELATIONS
Kizimova V.A., undergraduate of Samara state economic University
Yakovlev G.I., doctor of Economics, professor of the World Economy Department of Samara state economic University
АННОТАЦИЯ
В представленной статье анализируются проблемные вопросы партнерства и сотрудничества России и ЕС в сфере финансово-кредитных отношений. Показано, что укрепление разнопланового взаимовыгодного сотрудничества сторон послужит их дальнейшему социально-экономическому развитию.
ABSTRACT
In the present article the problematic issues of partnership and cooperation of Russia and EU in the sphere of financial and credit relations are being analyzed. It is shown that the strengthening of diverse mutually advantageous cooperation will serve their further socio-economic development.
Ключевые слова: международное экономическое сотрудничество, еврооблигации, прямые иностранные инвестиции, финансовый сектор.
Keywords: international economic cooperation, Eurobonds, foreign direct investment (fdi), financial sector.
Проблемы международной интеграции, развития торгово-экономических связей, инвестиционного процесса, финансово-кредитных отношений, особенности институциональной и финансовой системы Европейского союза (ЕС) применительно к условиям вхождения России в мирохозяйственные связи является предметом многочисленных исследований отечественных и зарубежных специалистов. Существенный вклад в исследование проблем европейско-российской интеграции, сотрудничества и противостояния внесли многие ученые (Ар-темова Е.И., Петрова А.Ю., Винокуров Е.Ю., Кулик С.А., Спартак А.Н., Юргенс И.Ю. Тупик, Жилкина Ю.В., Тулаева М.Ю., Шевченко И.В., Коробейни-кова М.С., Яковлев Г.И. и др.), в работах которых рассматриваются как вопросы развития взаимовыгодных торгово-экономических отношений, так и конкуренции и антагонизма этих держав и надгосу-дарственных образований в мировой экономической системе.
В настоящее время политико-экономические отношения России и ЕС, как двух крупных геополитических игроков, часто характеризуются прямо
противоположными интересами и конкуренцией, особенно на пространстве бывших республик СССР. Однако сотрудничество России и ЕС имеет огромное значение для обеих сторон ввиду территориального соседства на едином континенте Евразии, и во многом взаимодополняющей структуры национальных экономик - промышленно развитая Европа является основным потребителем российского газа и нефти, и поставщиком технически сложной продукции для нашей страны. В перспективе, тесное сотрудничество России и ЕС вполне способно вывести их на лидирующие места на мировой арене, опережая США и Китай, однако несамостоятельная политика ЕС в угоду США сегодня направлена на сдерживание нашей страны.
Поэтому санкции западных стран и контрсанкции нашей страны только взаимно ухудшают экономическое положение данных «партнеров», затрудняют реализацию совместных проектов и деятельность предприятий с участием иностранного капитала. Таблица 1 показывает, насколько значима доля ЕС во внешней торговле России.
Таблица 1
Внешнеторговый оборот Российской Федерации с основными торговыми партнерами*
Январь-июль 2016г. Справочно январь-июль 2015г.
млн. долларов США в % к млн. долларов США в % к
январю-июлю 2015г. итогу январю-июлю 2014г. итогу
Внешнеторговый оборот 247337 79,3 100 311916 66,1 100
в том числе:
страны дальнего зарубежья 217188 79,5 87,8 273196 66,5 87,6
из них: страны Евросоюза 107965 75,3 43,7 143435 61,8 46,0
*По данным Госкомстата РФ
http://www.gks.ru/bgd/fr ee/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/191.htm
По данным таблицы видно, что несмотря на продолжающуюся тенденцию снижения объемов взаимной торговли, доля стран ЕС сохраняется в 2016 году на значительном уровне - 43,7%, хотя и произошло снижение от уровня 2014 года - осталось 0,46%, в то время, как объемы внешней торговли со всеми странами дальнего зарубежья упали менее значительно - в первом полугодии составляет 53% от аналогичного уровня 2014 года. По имеющимся данным, основными торговыми партнерами РФ в 2013 году были: по экспорту товаров две страны ЕС - Нидерланды и Германия, а также Китай, а по импорту - Германия (ЕС), Китай, США. Для таких стран ЕС, как Болгария, Венгрия, Греция, Латвия, Литва - Россия до сих пор является основным внешнеторговым партнером. Значительное уменьшение объемов внешней торговли Россия-ЕС вызвано в первую очередь политическими факторами, откровенно русофобской позицией Запада в стремлении установить мировое господство и явно не способствуют экономическому процветанию партнеров.
Ухудшает партнерские отношения России с ЕС деструктивная политика США, которая блокирует передачу высокотехнологичной продукции и финансирование проектов России по линии МВФ и Всемирного банка, а также препятствует выделению средств на какие-либо программы, связанные с Россией, призывая партнеров из ЕС, других стран к аналогичным действиям. Хотя Россия и не пользуется программами кредитования МВФ, начиная уже с 2003 года, партнеры из ЕС, следуюшие в фарватере американской политики, фактически воспринимает это как руководство к действию.
Поэтому неслучайно, как показал Д.В.Абрамов, в этих сложных геоэкономических условиях в России, как и повсеместно в странах СНГ, происходит снижение объема выпуска еврооблигаций, являющихся одним важных инструментов привлечения заемного капитала- в начале 2016 года объем рынка еврооблигаций снизился до 250,9 млрд. долл. против 269,4 млрд. долл. годом ранее, как следствие деструктивной санкционной политики. Также в экономике России резко снизилось поступление прямых иностранных инвестиций, особенно
в 2015 году - на 92% по сравнению с прошлым годом, и составило всего 1,7 млрд. долл., в то время, когда мировой объем инвестиций вырос на 36% и составил 1,7 трлн. долл.. В этих условиях - фактическом закрытии западноевропейского направления привлечения финансовых ресурсов, как справедливо указывает Яковлев Г.И., следует активно привлекать к сотрудничеству фирмы и банки Азии, Южной Америки, партнеров по БРИКС.
Доказательством того, что такая логика работает, являются данные статистики ЦБ РФ: за январь-июль 2016 года прямые иностранные инвестиции уже выросли в 3,6 раза по сравнению с 2015 годом и составили 8,3 млрд долл. - во многом благодаря реализации стратегии carry trade, при которой инвесторы берут доллары или евро в кредит по низким ставкам в развитых странах, а затем эти деньги используют для покупки активов, номинированных в рублях, в России. Сильный рост связан с эффектом низкой базы, поскольку в 2015 году на фоне санкций и девальвации рубля инвесторы просто бежали из России. Сейчас многие понимают, что бегство в целом было паническим, а фундаментальные факторы стабильности российской экономики остаются прежними.
Вместе с тем наше сотрудничество в финансово-экономической сфере вполне может выглядеть успешно в условиях усиления геополитической нестабильности, мирового кризиса и геополитических перспектив и интересов России и Европейского Союза, с учетом тенденций экономических отношений, трансформации инвестиционно-производственного пространства как условия экономической интеграции, совершенствование инструментария денежно-кредитной политики, концепции платежного права, использования мирового опыта использования центральными банками инструментов денежно-кредитного регулирования в условиях финансового кризиса 2008-2014 годов и многих других направлений.
В настоящее время Россия и ЕС продолжают строить свои отношения на основании Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), подписанного в 1994 г., а также секторальных соглашений в разных областях. Данные блоковые отношения
между партнерами дополняются двусторонними договорами между Россией и отдельными государствами—членами ЕС.
Рост финансового сектора и экономический подъем сменились периодом серьезной волатиль-ности на финансово-кредитных рынках, общим спадом европейской экономики. Достаточно сказать, что Россия за это время прошла испытания двумя полномасштабными экономическими и финансовыми кризисами 1998 и 2008 гг., а в 2013 г. окончательно стало ясно, что, несмотря на относительно высокие цены на нефть, сырьевая модель российской экономики окончательно себя исчерпала и не только не гарантирует уверенный рост, но не позволяет избежать рисков наступления рецессии. Российская экономика нуждается в новых драйверах роста, что невозможно без расширения торговых, экономических связей со своими партнерами, крупнейшим из которых был и остается ЕС. Более того, по последним оценкам, порядка 75% прямых иностранных инвестиций в российскую экономику приходится на государства — члены ЕС. Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров считает, что «определение дополнительных источников экономического роста на новой, высокотехнологичной базе при максимально возможном сложении усилий России и ЕС могло бы стать одним из наиболее перспективных направлений нашей совместной работы на предстоящие год, что позволило бы выйти на первое место в мире по объему ВВП.
Важным этапом в развитии правовых основ финансового и экономического сотрудничества сторон становятся саммиты Россия-ЕС, особенно когда стороны договорились о создании в перспективе четырех «общих пространств» в рамках СПС на основе общих ценностей и интересов. Это «Общее экономическое пространство», «Общее пространство свободы, безопасности и правосудия», «Общее пространство внешней безопасности», «Общее пространство научных исследований, образования, включая культурные аспекты». В мае 2005 г. даже был принят пакет так называемых «дорожных карт», включающих кратко и среднесрочные мероприятия, которые необходимо выполнить для создания четырех «общих пространств». В круг первоочередных действий вошли: установление диалога в сфере регулирования для усиления эффективности системы пруденциального регулирования и независимого надзора; проведение консультаций для совместного определения областей, где целесообразна гармонизация законодательства, регулирующего деятельность поставщиков финансово-кредитных услуг.
Очевидно, что в рамках вопроса развития финансово-кредитных отношений между Россией и ЕС с целью совершенствования, необходимо осуществлять мероприятия в области развития сегментов финансово-кредитного рынка:
— с целью достижения рыночного способа установления курсов национальных валют необходимо формирование общего биржевого валютного рынка;
— необходимо добиваться большей интеграции рынков ценных бумаг. При этом следует отметить, что показатели развития рынков ценных бумаг всех стран СНГ существенно уступают развитым странам. В силу разной степени развития фондовых рынков стран ЕЭП здесь можно говорить только об их «разноскоростной» интеграции. По мере повышения уровня развития финансовых рынков интеграция фондовых рынков будет способствовать росту общей капитализации и усилению инвестиционных механизмов в странах ЕЭП за счет предоставления прав доступа инвесторов стран-участниц на рынки высоколиквидных акций.
— налаживание взаимодействия национальных банковских структур, формирующих инфраструктуру платежно-расчетных отношений и служащих естественным каналом перелива капитала внутри ЕЭП;
— принятие комплекса мер в области унификации и либерализации валютного и финансового законодательства, что позволит создать условия для свободного движения капитала в рамках ЕЭП. Среди достижений в этой связи можно назвать: отмену ограничений на использование валюты других стран-членов по текущим платежам; достижение договоренности о замене разрешительного порядка по прямым инвестициям в размере до 10 млн. долл. США на уведомительный; разрешение допуска банков-нерезидентов на внутренние рынки валют через корреспондентские счета в банках-резидентах.
Свобода движения капитала в ЕС явилась базовым условием финансово-кредитной интеграции, поэтому реализация данного принципа является важной задачей и в ЕЭП. В частности, для решения данной проблемы необходимо:
— предоставление странами взаимных национальных режимом в отношении организации и деятельности компаний, осуществляющих инвестиции;
— осуществление полной либерализации операций по движению капитала между странами ЕЭП;
— гармонизация регулирования движения капитала из третьих стран.
Наконец, важным моментом является необходимость согласования валютной и экономической политике, а таких мероприятий на уровне ЕЭП еще не было разработано, а определены лишь общие положения, реализация которых будет фактически вести к формированию ЭВС, такие, как: гармонизация принципов функционирования центральных банков, предложения по ценовой стабильности и стабильности обменных курсов национальных валют; обеспечение согласованности в проведении денежно-кредитной политики; определение общих критериев конвергенции макроэкономических показателей и формирование механизма контроля за их выполнением; создание организационно-институциональных основ для введения единой валюты в рамках ЕЭП.
Вывод: Россия и ЕС экономически дополняют друг друга, поэтому они не должны жестко конкурировать между собой, но нацеливаться на взаимодействие, так как фундаментальных противоречий не существует. России нужны современные технологии, а ЕС необходимы гарантированные поставки импортных сырьевых ресурсов. От объединения экономических возможностей выиграют обе стороны, и народы достигнут процветания.
Список литературы
1. Абрамов Д.В. Современные тенденции и проблемы мирового рынка еврооблигаций//Вестник Самарского государственного экономического университета, №7 (141) 2016. С.29.
2. Винокуров Е.Ю., Кулик С.А., Спартак А.Н., Юргенс И.Ю. Тупик борьбы интеграций в Европе (аналитический доклад). Вопросы экономики. 2014. № 8. С. 4-25.
3. Горегляд В.П. Мировой кризис и геополитические перспективы России и Европейского Союза. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2012. № S5. С. 7-16.
4. Королева А. Россия дорого платит международным спекулянтам//«Ехре11 Online» 2016. http://expert.ru/2016/10/12/rossiya-dorogo-
platit-mezhdunarodnyim-spekulyantam/Дата обращения: 13.10.2016.
5. Королева А. Россия дорого платит международным спекулянгам//«Ехре11 Online» 2016. http://expert.ru/2016/10/12/rossiya-dorogo-platit-mezhdunarodnyim-spekulyantam/Дата обращения: 13.10.2016.
6. Яковлев Г.И. Проблемы развития международных производственных кооперационных связей// Вестник Самарского государственного экономического университета, №7 (141) 2016. С.27.
7. Основные торговые партнеры стран в 2013 году//Россия и страны - члены Европейского союза. 2015.: Стат.сб./ Р76 Росстат. - M., 2015. - 271 c.
8. Основные торговые партнеры стран в 2013 году//Россия и страны - члены Европейского союза. 2015.: Стат.сб./ Р76 Росстат. - M., 2015. - 271 c.
9. Власти США заблокировали финансирование РФ по линии МВФ и Всемирного банка//«Expert Online» 2016 .
http ://expert.ru/2016/10/13/vashington/_Дата
обращения: 14.10.2016.
10. Прямые иностранные инвестиции в Россию в 2015 году рухнули на 92%.URL: http:www. interfax. ru/bisinnes/490758 (дата обращения: 01.06.2016).
Копий В.Е.
Магистрант Самарского государственного экономического университета
Яковлев Г.И.
д-р экон. наук, профессор кафедры мировой экономики Самарского государственного экономического университета
ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ЕАЭС
MECHANISM OF CUSTOMS ADMINISTRATION FORMATHION OF THE EEU
Kopiy V.E., undergraduate of Samara state economic University
Yakovlev G.I., doctor of Economics, professor of the World Economy Department of Samara state economic University.
АННОТАЦИЯ
В статье описаны основные аспекты и этапы формирования механизма таможенного администрирования ЕАЭС, особое внимание уделено анализу наиболее важных изменении таможенного законодательства, которые нашли отражение в проекте ТК ЕАЭС.
ABSTRACT
The article describes the main aspects and stages of the mechanism of customs administration formation of the EEU, special attention is paid to the analysis of the most important changes in the customs legislation, which is reflected in the draft CC of EEU
Ключевые слова: Евразийский экономический союз, ТК ЕАЭС, таможенное регулирование, мировое сообщество, регулирование таможенных правоотношений.
Keywords: Eurasian economic union, CC of EEU, customs regulation, global community, regulation of customs relations.
